Постановление Администрации ЗАТО Северск от 11.03.2013 N 606 "О мероприятиях по организованному пропуску паводковых вод на территории городского округа ЗАТО Северск Томской области в 2013 году"



ТОМСКАЯ ОБЛАСТЬ
ГОРОДСКОЙ ОКРУГ
ЗАКРЫТОЕ АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
СЕВЕРСК

АДМИНИСТРАЦИЯ
ЗАКРЫТОГО АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
СЕВЕРСК

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 марта 2013 г. № 606

О МЕРОПРИЯТИЯХ ПО ОРГАНИЗОВАННОМУ ПРОПУСКУ ПАВОДКОВЫХ ВОД
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЗАТО СЕВЕРСК ТОМСКОЙ
ОБЛАСТИ В 2013 ГОДУ

В целях своевременной организации подготовки и выполнения мероприятий по пропуску паводковых вод на территории городского округа ЗАТО Северск Томской области в 2013 году постановляю:
1. Утвердить прилагаемые:
1) план мероприятий по организованному пропуску паводковых вод на территории городского округа ЗАТО Северск Томской области в 2013 году (далее - План);
2) состав оперативно-хозяйственной комиссии по подготовке производственных, коммунальных, культурно-бытовых объектов независимо от форм собственности и жилых домов к половодью;
3) Положение об оперативно-хозяйственной комиссии по подготовке производственных, коммунальных, культурно-бытовых объектов независимо от форм собственности и жилых домов к половодью.
2. Руководителям организаций ЗАТО Северск обеспечить выполнение мероприятий по пропуску паводковых вод в 2013 году согласно утвержденному Плану.
3. Заместителю Главы Администрации ЗАТО Северск по общественной безопасности Рудичу А.А. до 15.03.2013 организовать подготовку заседания Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности ЗАТО Северск, утвержденной постановлением Администрации ЗАТО Северск от 21.02.2011 № 257 "Об утверждении состава Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности ЗАТО Северск" (с изменениями), на котором уточнить комплекс мероприятий по пропуску паводковых вод, защите населения и объектов экономики, находящихся на паводкоопасных территориях, утвердить состав сил и средств, привлекаемых к выполнению противопаводковых мероприятий, проведению спасательных и аварийно-восстановительных работ в период весеннего половодья 2013 года на территории ЗАТО Северск.
4. Финансовому управлению Администрации ЗАТО Северск (Лазичева Е.А.) предусмотреть выделение финансовых средств на выполнение мероприятий по ликвидации последствий возможной чрезвычайной ситуации в период весеннего половодья на территории ЗАТО Северск в 2013 году за счет резервного фонда Администрации ЗАТО Северск по предупреждению, ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий.
5. Опубликовать постановление в газете "Диалог" и разместить на официальном сайте Администрации ЗАТО Северск в сети Интернет (http://www.seversknet.ru).
6. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Главы Администрации ЗАТО Северск по капитальному строительству, жилищно-коммунальному хозяйству, транспорту и связи Парфененко А.И. и заместителя Главы Администрации ЗАТО Северск по общественной безопасности Рудича А.А.

Первый заместитель
Главы Администрации
Н.В.ДИДЕНКО





Утвержден
постановлением
Администрации ЗАТО Северск
от 11.03.2013 № 606

ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОРГАНИЗОВАННОМУ ПРОПУСКУ ПАВОДКОВЫХ ВОД
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЗАТО СЕВЕРСК ТОМСКОЙ
ОБЛАСТИ В 2013 ГОДУ


№ Наименование мероприятий Срок
пп исполнения

1 2 3

План мероприятий управляющих организаций и ТСЖ, обслуживающих
многоквартирные дома

1 Очистить от снега, сосулек кровли, козырьки, балконы и До 12.03.2013
отмостки многоквартирных домов, проходы в подъезды и и далее по
другие территории, входящие в состав общего имущества мере
многоквартирного дома необходимости

2 Выдать предписания собственникам и нанимателям жилых До 05.03.2013
помещений по очистке козырьков и балконов.
Проконтролировать очистку их от снега

3 Очистить до асфальтобетонного покрытия люки смотровых До 29.03.2013
колодцев, тепловых, водопроводных и канализационных
сетей, дождеприемников и ливневые колодцы от снега и
наледи в пределах обслуживаемой территории

4 Установить (определить) места возможного затопления По мере
(подтопления) на внутриквартальных проездах. необходимости
Организовать промывку и расчистку канавок для
обеспечения оттока воды в местах, где это требуется для
нормального отвода талых вод

5 Обеспечить контроль за состоянием подвалов На период
многоквартирных домов и производственных помещений для снеготаяния
предотвращения затопления талыми водами

6 Во время обильного таяния снега производить отвод воды На период
от мест скопления, в том числе от входов в подъезды снеготаяния
многоквартирных жилых домов. Для обеспечения
беспрепятственного доступа в подъезды жилых домов
заготовить деревянные трапы. Для предотвращения
подтопления подвальных помещений подготовить мешки с
песком

7 На кровлях с рулонным (мягким) покрытием проверить С 23.03.2013
внутренние водостоки, прочистить, промыть горячей водой
и постоянно следить за их состоянием

8 Произвести ремонт водосточных труб, воронок, отметов, До 29.03.2013
очистить настенные желоба от мусора и листвы

9 До наступления паводка проверить все канализационные До 15.03.2013
прочистки в подвалах, заделать их металлическими
пробками

План мероприятий УЖКХ ТиС

1 Организовать очистку проезжей части улиц, дорог, До 15.03.2013
тротуаров, внутриквартальных проездов, обочин, кюветов
от снега и льда с максимальным вывозом снега

2 Организовать на территории г. Северска очистку от снега С 11.03.2013
и льда дождеприемных и смотровых колодцев сети ливневой по 26.03.2013
канализации

3 Организовать проверку технического состояния сети С 02.04.2013
ливневой канализации и водопропускных труб на по 16.04.2013
автомобильных дорогах и улицах г. Северска

4 Организовать работы по прочистке от наледи и На период
скопившегося мусора, прогреву горячей водой снеготаяния
водопропускных труб на автомобильных дорогах и улицах
г. Северска, дождеприемных колодцев и отдельных участков
сети ливневой канализации для обеспечения своевременного
пропуска поверхностных сточных вод

5 Организовать очистку от снега и льда оголовков сбросных До 22.03.2013
коллекторов № 1 - 6

6 Организовать работы по предотвращению подтопления На период
садовых участков вдоль ул. Трудовой в Иглаково (2 снеготаяния
участка)

7 Организовать на период паводка дежурство С 11.03.2013
специализированных бригад ОАО СВК и МП "УК КБУ", до окончания
оснащенных техническими средствами для откачки воды периода
(бойлер, насосы, компрессор, мотопомпы, шланги, пожарные пропуска
рукава), с целью своевременного предотвращения паводковых
подтопления улиц, тротуаров, внутриквартальных вод
территорий и частного жилищного фонда

8 Организовать работы по подготовке станции перекачки № 2 До 15.03.2013
к пропуску талых вод. Совместно с МКУ ТЦ проверить
техническую готовность станции перекачки к работе с
максимальной нагрузкой

9 Совместно с МКУ ТЦ вести контроль за состоянием дорог, В период
тротуаров и мест проведения земляных работ. При пропуска
выявлении повреждений, вызванных проходом талых вод, паводковых
организовать восстановительные работы. В местах просадки вод
своевременно организовать подсыпку талым инертным
материалом

План мероприятий организаций коммунального комплекса

1 Очистить от снега цоколи электрических подстанций До 22.03.2013
г. Северска с устройством стока воды (ООО "Электросети")

2 Осуществлять контроль за состоянием территорий, В период
прилегающих к подстанциям, подверженным затоплению (ООО пропуска
"Электросети") паводковых
вод

3 Обеспечить дежурство персонала и готовность технических В период
средств для предотвращения подтопления объектов пропуска
коммунального хозяйства (ООО "Электросети", ОАО СВК, ОАО паводковых
ТС, МП "ЖКУ ВТ") вод

4 Организовать очистку от снега всех опор наружного В период
освещения, торшеров и светофоров (ООО "Электросети") снеготаяния

5 Организовать отключение опор наружного освещения при На период
невозможности отвода талых вод (ООО "Электросети") снеготаяния

6 Подготовить к работе передвижные электрические станции До 01.03.2013
(ООО "Электросети")

7 Очистить цоколи и провести герметизацию устьев всех До 22.03.2013
артезианских скважин (ОАО СВК)

8 Очистить люки смотровых колодцев водопроводных сетей До 22.03.2013
г. Северска (ОАО СВК)

9 Очистить и закрыть все люки водопроводных, До 22.03.2013
канализационных и тепловых колодцев для предотвращения
их затопления (ОАО СВК, ОАО ТС)

10 Постоянно контролировать состояние водопроводных, В период
канализационных и тепловых колодцев с целью исключения снеготаяния
затопления талыми водами. При необходимости производить
откачку талых вод (ОАО СВК, ОАО ТС)

11 Проверить места проведения земляных работ прошлых лет и В период
при необходимости произвести подсыпку талого инертного снеготаяния
материала (ОАО СВК, ОАО ТС)

Мероприятия по защите населения

1 Рекомендовать руководителям организаций ЗАТО Северск, До 15.03.2013
территории которых могут быть подвержены подтоплению,
издать приказы по организованному пропуску паводковых
вод, при необходимости организовать дежурство
ответственных должностных лиц, организовать работу по:
- исключению взрывов и возгораний при затоплении
(прекращение подачи электроэнергии, газа, и т.п.), а
также при возникновении других опасных факторов;
- подготовке технологического и другого оборудования к
затоплению (подтоплению) (усиление крепления,
гидроизоляция, консервация и т.д.);
- подготовке к ускоренному возведению временных насыпей,
дамб, водоотводных каналов, созданию запасов инертных
материалов;
- подготовке к локализации аварий на
коммунально-энергетических сетях;
- сохранности материальных средств (руководители
организаций)

2 Обеспечить очистку проездов на территории До 12.03.2013
образовательных учреждений ЗАТО Северск (Управление и далее по
образования Администрации ЗАТО Северск) мере
необходимости

3 Обеспечить очистку проездов на территориях объектов До 12.03.2013
ФГБУЗ КБ № 81 ФМБА России и далее по
мере
необходимости

4 Предусмотреть мероприятия по оказанию экстренной На период
медицинской помощи населению, попавшему в зону паводка
подтопления (затопления) (ФГБУЗ КБ № 81 ФМБА России)

5 При необходимости организовать усиление дежурных смен на На период
отдельном посту СПЧ-3 ФГКУ "Специальное управление ФПС паводка
№ 8 МЧС России" (ФГКУ "Специальное управление ФПС № 8
МЧС России")

6 В целях информирования населения о запрете перехода по До 29.03.2013
льду через р. Томь в береговой полосе установить
предупреждающие аншлаги (УЖКХ ТиС)

7 Уточнить списки жителей, попадающих в зону подтопления, До 10.04.2013
определить пункты временного размещения жителей
подтопляемых домов (Иглаково, пос. Самусь, пос. Орловка,
ул. Ксендзовка) и места размещения сельскохозяйственных
животных (Управление ЧС Администрации ЗАТО Северск)

8 Утвердить состав сил и средств, привлекаемых для До 14.03.2013
выполнения противопаводковых мероприятий, проведения
спасательных и аварийно-восстановительных работ в период
весеннего половодья (Комиссия по предупреждению и
ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной
безопасности ЗАТО Северск) (далее - КЧС ЗАТО Северск)

9 В случае подтопления жилых домов обеспечить эвакуацию На период
пострадавшего населения в пункты временного размещения подтопления
(УЖКХ ТиС, Управление по внегородским территориям
Администрации ЗАТО Северск, Управление ЧС Администрации
ЗАТО Северск)

10 В случае эвакуации жителей из зоны подтопления с целью До
предотвращения случаев мародерства и совершения других возвращения
преступлений организовать охрану общественного порядка и населения
соблюдения законности (УМВД России по ЗАТО Северск) из пунктов
временного
размещения

11 Организовать по требованию КЧС ЗАТО Северск На период
круглосуточное дежурство автомобиля повышенной паводка
проходимости марки ЗИЛ-131 (МП "УК КБУ")

12 Составить расчет выделения автотранспорта для вывоза До 10.04.2013
населения из зон вероятного подтопления (затопления)
(Управление ЧС Администрации ЗАТО Северск)

13 Организовать работу по проведению На период
санитарно-эпидемиологических мероприятий в паводка
подтапливаемых населенных пунктах (Иглаково, пос.
Самусь, пос. Орловка, ул. Ксендзовка) (РУ № 81 ФМБА
России)

14 Организовать и провести разъяснительную работу с До 10.04.2013
жителями домов, попадающих в зону возможного
подтопления, по действиям в случае проведения эвакуации.
Довести до них информацию о необходимости страхования
строений и имущества. Разработать и довести до населения
памятки по действиям в случае подтопления (Управление ЧС
Администрации ЗАТО Северск, Управление по внегородским
территориям Администрации ЗАТО Северск)

15 В период угрозы подтопления организовать круглосуточное На период
наблюдение за уровнем подъема воды и проведение других паводка
неотложных работ. Проработать вопрос об организации
деятельности дополнительного водомерного поста в пос.
Орловка (Управление ЧС Администрации ЗАТО Северск)

16 В целях проверки готовности сил и средств к действиям по Март 2013 г.
предназначению подготовить и провести штабную тренировку
с КЧС ЗАТО Северск по теме "Действия КЧС и ПБ ЗАТО
Северск при организации защиты населения от чрезвычайных
ситуаций, связанных с весенним паводком" (Управление ЧС
Администрации ЗАТО Северск, КЧС ЗАТО Северск)

17 В случае подтопления и эвакуации обеспечить пострадавшее На период
население горячим питанием в пунктах временного нахождения
размещения (отдел потребительского рынка и защиты прав населения
потребителей Администрации ЗАТО Северск) в пунктах
временного
размещения

18 Организовать взаимодействие с Главным управлением МЧС Постоянно
России по Томской области, ГУ "Томский ЦГМС" по обмену с начала
информацией о гидрологической обстановке, получаемой с паводка
водомерных постов (Управление ЧС Администрации ЗАТО
Северск)

19 Провести уточнение Плана действий по предупреждению и До 11.03.2013
ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера на территории ЗАТО Северск в
части ликвидации последствий подтоплений (Управление ЧС
Администрации ЗАТО Северск)

20 Довести прогноз развития паводковой обстановки до До 15.03.2013
заинтересованных структур и населения ЗАТО Северск
(Управление ЧС Администрации ЗАТО Северск, отдел
информационной политики Администрации ЗАТО Северск)

21 Информировать население о складывающейся паводковой Постоянно
обстановке на официальном сайте Администрации ЗАТО с начала
Северск, в сети Интернет с размещением памяток населению паводка
по действиям при угрозе подтопления (затопления) и на
случай эвакуации, с указанием мест размещения, пунктов
сбора и пунктов временного размещения населения при
эвакуации (Управление ЧС Администрации ЗАТО Северск,
отдел информационной политики Администрации ЗАТО
Северск)

22 Уточнить сведения от организаций, включенных в перечень До 29.03.2013
поставщиков услуг по итогам проведения предварительного
отбора участников размещения заказа на 2013 год (для
дальнейшего проведения, в случае необходимости, запросов
котировок цен) в целях ликвидации последствий
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного
характера о наличии и готовности сил и средств к
проведению аварийно-спасательных и других неотложных
работ (Управление ЧС Администрации ЗАТО Северск)

23 Проверить наличие и техническое состояние откачивающих До 29.03.2013
средств на объектах экономики, жизнеобеспечения и в
жилищно-эксплуатационных организациях с целью создания
резерва и маневра ими при угрозе подтопления населенных
пунктов и отдельных жилых строений (объектов
жизнеобеспечения). О готовности их к работе сообщить в
УЖКХ ТиС (руководители организаций)

24 Предоставить в КЧС ЗАТО Северск сведения о наличии и До 05.04.2013
готовности видов и количества откачивающих средств в
организациях (УЖКХ ТиС)

25 Проверить состояние и обеспечение готовности системы До 29.03.2013
оповещения и связи должностных лиц Северского звена
Томской территориальной подсистемы РСЧС (Управление ЧС
Администрации ЗАТО Северск)

26 Периодически производить обходы участков газопроводов в На период
зонах возможного их затопления в период паводка паводка
(Северский участок ООО "Восточная межрегиональная
газовая компания")

27 До начала весеннего паводка вдоль трасс подземных До 16.04.2013
газопроводов проверить наличие и состояние
опознавательных знаков вдоль газопроводов из
полиэтиленовых труб (Северский участок ООО "Восточная
межрегиональная газовая компания")






Утвержден
постановлением
Администрации ЗАТО Северск
от 11.03.2013 № 606

СОСТАВ
ОПЕРАТИВНО-ХОЗЯЙСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО ПОДГОТОВКЕ
ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ, КОММУНАЛЬНЫХ, КУЛЬТУРНО-БЫТОВЫХ ОБЪЕКТОВ
НЕЗАВИСИМО ОТ ФОРМ СОБСТВЕННОСТИ И ЖИЛЫХ ДОМОВ К ПОЛОВОДЬЮ

Председатель комиссии

Парфененко Александр Иванович - заместитель Главы Администрации ЗАТО
Северск по капитальному строительству,
жилищно-коммунальному хозяйству,
транспорту и связи

Заместитель председателя комиссии

Лашевич Сергей Анатольевич - начальник УЖКХ ТиС

Члены комиссии:

Абрамов Олег Александрович - начальник Управления ЧС Администрации ЗАТО
Северск
Дубовицкая Юлия Валерьевна - начальник Управления образования
Администрации ЗАТО Северск
Лазичева Елена Александровна - начальник Финансового управления
Администрации ЗАТО Северск
Макаренко Виталий Алексеевич - директор ООО "Электросети" (по
согласованию)
Никитчук Владимир Николаевич - директор ОАО ТС (по согласованию)
Осипенко Валерий Александрович - начальник Управления по внегородским
территориям Администрации ЗАТО Северск
Сиволов Геннадий Ефремович - директор ОАО СВК (по согласованию)
Шарафутдинов Марат Ахматович - директор МП "УК КБУ" (по согласованию)





Утверждено
постановлением
Администрации ЗАТО Северск
от 11.03.2013 № 606

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОПЕРАТИВНО-ХОЗЯЙСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО ПОДГОТОВКЕ
ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ, КОММУНАЛЬНЫХ, КУЛЬТУРНО-БЫТОВЫХ ОБЪЕКТОВ
НЕЗАВИСИМО ОТ ФОРМ СОБСТВЕННОСТИ И ЖИЛЫХ ДОМОВ К ПОЛОВОДЬЮ

1. Оперативно-хозяйственная комиссия по подготовке производственных, коммунальных, культурно-бытовых объектов независимо от форм собственности и жилых домов к половодью (далее - Комиссия) организует разработку и осуществление комплекса мер по защите объектов и населения, предупреждению и ликвидации последствий паводков и наводнений, включая координацию деятельности организаций ЗАТО Северск.
2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов исполнительной власти Томской области, муниципальными правовыми актами ЗАТО Северск и настоящим Положением.
3. Основными задачами Комиссии являются:
1) рассмотрение ежегодных прогнозов весенних и летне-осенних паводков на водоемах ЗАТО Северск, организация на их основе разработки и осуществления комплекса неотложных мер по предупреждению и уменьшению разрушительных последствий наводнений, обеспечению безаварийного пропуска паводков;
2) координация деятельности должностных лиц и организаций по защите населения, эвакуации его в необходимых случаях из районов наводнений и организации жизнеобеспечения, предотвращению затопления и подтопления населенных пунктов, производственных и непроизводственных объектов паводковыми водами, ликвидации последствий наводнений;
3) осуществление контроля за своевременным и качественным выполнением противопаводковых мероприятий;
4) систематическое информирование Главы Администрации ЗАТО Северск по наиболее важным вопросам, рассматриваемым и решаемым Комиссией.
4. Комиссии предоставляется право:
1) принимать в пределах своей компетенции решения, обязательные для выполнения организациями и гражданами;
2) запрашивать и получать от организаций сведения и материалы, необходимые для работы Комиссии;
3) проверять выполнение противопаводковых мероприятий организациями;
4) заслушивать должностных лиц организаций по вопросам, входящим в компетенцию Комиссии;
5) привлекать к работе специалистов организаций для выполнения аналитических, экспертных и других работ (по согласованию) по вопросам прогнозирования, предупреждения паводков, наводнений и ликвидации их последствий;
6) создавать рабочие группы для решения вопросов, относящихся к компетенции Комиссии, и определять порядок работы этих групп;
7) принимать на себя непосредственное руководство работами по ликвидации последствий крупных наводнений.
5. Организация работы Комиссии заключается в следующем:
1) Комиссия состоит из руководителей структурных подразделений Администрации ЗАТО Северск и директоров организаций ЗАТО Северск. Персональный состав Комиссии утверждается постановлением Администрации ЗАТО Северск;
2) Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с Планом мероприятий по организованному пропуску паводковых вод на территории городского округа ЗАТО Северск Томской области во взаимодействии с Комиссией по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности ЗАТО Северск;
3) заседания Комиссии проводятся по мере необходимости по решению председателя Комиссии. Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляется работниками Управления жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи Администрации ЗАТО Северск;
4) решения Комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии путем открытого голосования;
5) обязанности по оповещению членов Комиссии возлагаются на Единую дежурно-диспетчерскую службу ЗАТО Северск.


------------------------------------------------------------------