ГУБЕРНАТОР ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 15 февраля 2013 г. № 51-р

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА ОРГАНИЗАЦИИ ПОЭТАПНОГО ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ ПО ПРИНЦИПУ "ОДНОГО
ОКНА" В ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ И РЕКОМЕНДУЕМОГО ПЛАНА ОРГАНИЗАЦИИ
ПОЭТАПНОГО ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ ПО ПРИНЦИПУ
"ОДНОГО ОКНА" МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА (ГОРОДСКОГО ОКРУГА)
ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

Во исполнение требований главы 4 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" в части организации предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" в многофункциональных центрах, пункта 5 раздела IV протокола заседания Правительства Российской Федерации от 11.10.2012 № 36, пункта 3 раздела I протокола заседания Правительственной комиссии по проведению административной реформы от 30.10.2012 № 135, пункта 2 протокола совещания у Председателя Правительства Российской Федерации от 18.01.2013 № ДМ-П16-3пр:
1. Утвердить:
1) план организации поэтапного предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" в Томской области (далее - План Томской области) согласно приложению № 1 к настоящему распоряжению;
2) рекомендуемый план организации поэтапного предоставления муниципальных услуг по принципу "одного окна" муниципального района (городского округа) Томской области (далее - Рекомендуемый муниципальный план) согласно приложению № 2 к настоящему распоряжению;
3) рекомендуемую форму детализированного плана организации предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг в Томской области согласно приложению № 3 к настоящему распоряжению.
2. Рекомендовать главам муниципальных районов и городских округов Томской области взять под личный контроль выполнение требований главы 4 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
3. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Томской области:
1) принять участие в реализации мероприятий Плана Томской области;
2) до 25 февраля 2013 года разработать и утвердить план организации поэтапного предоставления муниципальных услуг по принципу "одного окна" на основе Рекомендуемого муниципального плана;
3) до 27 февраля 2013 года представить утвержденные планы организации поэтапного предоставления муниципальных услуг по принципу "одного окна" в Департамент развития информационного общества Администрации Томской области.
4. Департаменту развития информационного общества Администрации Томской области (Браневский):
1) до 1 марта 2013 года обеспечить принятие правового акта, определяющего один многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, расположенный на территории Томской области, уполномоченным на заключение соглашений о взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти (далее - Уполномоченный многофункциональный центр);
2) до 1 марта 2013 года направить утвержденный План Томской области, копию правового акта, определяющего Уполномоченный многофункциональный центр, в Министерство экономического развития Российской Федерации;
3) до 1 июля 2013 года обеспечить заключение соглашений о взаимодействии между Уполномоченным многофункциональным центром и исполнительными органами государственной власти Томской области, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований Томской области при предоставлении государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна".
5. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя Губернатора Томской области по территориальному развитию и взаимодействию с органами местного самоуправления Рожкова А.М.

И.о. Губернатора
Томской области
А.М.ФЕДЕНЕВ





Приложение № 1

Утвержден
распоряжением
Губернатора Томской области
от 15.02.2013 № 51-р

ПЛАН
ОРГАНИЗАЦИИ ПОЭТАПНОГО ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ ПО ПРИНЦИПУ "ОДНОГО ОКНА"
В ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ


№ Ответственные
пп Мероприятие Срок выполнения Результат исполнители,
соисполнители

1. Организационное обеспечение предоставления государственных услуг по принципу
"одного окна" в Томской области

1) Формирование Февраль 2013 г. Правовой акт Департамент
комиссии по Томской области о развития
повышению качества создании Комиссии информационного
и доступности и утверждении ее общества
предоставления состава Администрации
государственных и Томской области
муниципальных услуг
в Томской области
(далее - Комиссия)

2) Утверждение Февраль 2013 г. Рекомендуемый план Департамент
рекомендуемого развития
плана информационного
муниципального общества
района (городского Администрации
округа) Томской Томской области
области организации
поэтапного
предоставления
муниципальных услуг
по принципу "одного
окна" (далее -
Рекомендуемый план)

2. Правовое обеспечение организации предоставления государственных услуг по
принципу "одного окна" в Томской области

3) Утверждение перечня Февраль 2013 г. Правовой акт Областное
государственных Администрации государственное
услуг Томской области об казенное учреждение
исполнительных утверждении "Томский областной
органов перечня услуг многофункциональный
государственной центр по
власти Томской предоставлению
области, государственных и
предоставление муниципальных
которых услуг" (далее -
осуществляется по ОГКУ "ТО МФЦ")
принципу "одного
окна", в том числе
в
многофункциональных
центрах
предоставления
государственных и
муниципальных услуг
(далее - МФЦ)

4) Утверждение Февраль 2013 г. Правовой акт ОГКУ "ТО МФЦ"
рекомендованного Администрации
перечня Томской области об
муниципальных утверждении
услуг, перечня услуг
предоставление
которых
осуществляется по
принципу "одного
окна" в МФЦ по
каждому типу
муниципального
образования

5) Приведение правовых Апрель 2013 г. Правовые акты Департамент
актов Томской Томской области развития
области в информационного
соответствие с общества
требованиями Администрации
Федерального закона Томской области;
от 28 июля 2012 исполнительные
года № 133-ФЗ "О органы
внесении изменений государственной
в отдельные власти Томской
законодательные области (далее -
акты Российской ИОГВ ТО)
Федерации в целях
устранения
ограничений для
предоставления
государственных и
муниципальных услуг
по принципу "одного
окна"

6) Подготовка Март 2013 г. Утвержденный Департамент
предложений по протоколом развития
расширению перечня Комиссии информационного
государственных План-график общества
услуг Томской Администрации
области, Томской области;
предоставление ОГКУ "ТО МФЦ";
которых ИОГВ ТО
организуется по
принципу "одного
окна", а также
утверждение
плана-графика
разработки и
принятия правовых
актов Томской
области,
направленных на
расширение
предоставления
государственных
услуг по принципу
"одного окна"
(далее -
План-график)

7) Разработка и В соответствии с Правовые акты Департамент
принятие правовых утвержденным Томской области развития
актов Томской Планом-графиком информационного
области, (пункт 6) общества
направленных на настоящего Администрации
расширение плана) Томской области;
предоставления ОГКУ "ТО МФЦ";
государственных ИОГВ ТО
услуг по принципу
"одного окна", а
также утверждение
расширенного
перечня
государственных
услуг,
предоставления
которых
организуется по
принципу "одного
окна"

8) Разработка и Май 2013 г. Правовые акты Департамент
принятие правовых (предложения по развития
актов, направленных изменению в информационного
на обеспечение федеральное общества
возможности законодательство Администрации
получения Российской Томской области;
заявителями Федерации) ОГКУ "ТО МФЦ";
государственных и ИОГВ ТО;
муниципальных органы местного
услуг, по месту самоуправления
пребывания, включая муниципальных
подготовку районов и городских
предложений по округов
внесению изменений (по согласованию)
в федеральное (далее - ОМСУ ТО)
законодательство
Российской
Федерации

3. Мероприятия по внедрению принципа "одного окна" при предоставлении
государственных услуг в Томской области

9) Утверждение Март 2013 г. Утвержденный Департамент
плана-графика протоколом развития
создания новых и Комиссии информационного
развития План-график общества
действующих МФЦ на создания МФЦ Администрации
территории Томской Томской области;
области по каждому ОГКУ "ТО МФЦ";
муниципальному ОМСУ ТО
образованию,
включая схему
размещения МФЦ в
Томской области
(далее -
План-график
создания МФЦ)

10) Разработка и Март 2013 г. Утвержденный Департамент
согласование с протоколом развития
федеральными Комиссии информационного
органами детализированный общества
исполнительной план Администрации
власти, а также Томской области;
утверждение ОГКУ "ТО МФЦ";
детализированного ОМСУ ТО;
плана мероприятий федеральные органы
по организации исполнительной
предоставления власти (по
государственных и согласованию)
муниципальных услуг (далее - ФОИВ)
по принципу "одного
окна" в МФЦ Томской
области <1>

11) Определение Март 2013 г. Правовой акт, ОГКУ "ТО МФЦ";
уполномоченного закрепляющий Департамент
МФЦ, внесение правовой статус развития
изменений в уполномоченного информационного
уставные документы МФЦ; общества
МФЦ с целью измененные Администрации
закрепления функций уставные документы Томской области
уполномоченного МФЦ

12) Утверждение формы Февраль 2013 г. Утвержденная ОГКУ "ТО МФЦ";
примерного договора протоколом Департамент
с организациями, Комиссии форма развития
привлекаемыми к примерного информационного
реализации функций договора общества
МФЦ, с иными МФЦ Администрации
Томской области

13) Заключение В соответствии с Заключенные ОГКУ "ТО МФЦ";
договоров о детализированным договоры о ОМСУ ТО;
взаимодействии планом взаимодействии ФОИВ (по
уполномоченного МФЦ мероприятий согласованию);
с иными МФЦ (о (пункт 10) Департамент
порядке и условиях настоящего развития
взаимодействия при плана) информационного
предоставлении общества
государственных и Администрации
муниципальных услуг Томской области
по принципу "одного
окна"), а также
договоров между
уполномоченным МФЦ
и организациями,
привлекаемыми к
реализации функций
МФЦ

14) Заключение В соответствии с Заключенные ОГКУ "ТО МФЦ"
соглашений о детализирован- соглашения о
взаимодействии ными планами взаимодействии
уполномоченного МФЦ мероприятий
с территориальными федеральных
органами ФОИВ при органов
предоставлении исполнительной
государственной власти
услуги (по каждой
услуге) по принципу
"одного окна"

15) Заключение Июль 2013 г. Заключенные ОГКУ "ТО МФЦ"
соглашений о соглашения о
взаимодействии взаимодействии
уполномоченного МФЦ
с ИОГВ ТО при
предоставлении
государственной
услуги (по каждой
услуге) по принципу
"одного окна"

16) Заключение Июль 2013 г. Заключенные ОГКУ "ТО МФЦ";
соглашений о соглашения о ОМСУ ТО
взаимодействии взаимодействии
уполномоченного МФЦ
с ОМСУ ТО при
предоставлении
муниципальной
услуги (по каждой
услуге) по принципу
"одного окна"

17) Обеспечение В соответствии с Подключение всех Департамент
подключения каждого Планом-графиком МФЦ к РСМЭВ развития
МФЦ к Региональной создания МФЦ информационного
системе (пункт 9) общества
межведомственного настоящего Администрации
электронного плана) Томской области;
взаимодействия Областное
(далее - РСМЭВ) государственное
бюджетное
учреждение
"Областной центр
автоматизированных
информационных
ресурсов" (далее -
ОГБУ "ОЦАИР");
ОГКУ "ТО МФЦ"

18) Разработка и Апрель 2013 г. Утвержденные ОГКУ "ТО МФЦ";
утверждение порядка протоколом Департамент
осуществления Комиссии Порядок развития
контроля реализации осуществления информационного
договоров о контроля общества
взаимодействии с реализации Администрации
МФЦ, порядка договоров о Томской области
проведения взаимодействии с
мониторинга МФЦ и Порядок
качества проведения
предоставления мониторинга
государственных качества
услуг в МФЦ предоставления
государственных
услуг в МФЦ

19) Утверждение Март 2013 г. Утвержденный ОГКУ "ТО МФЦ"
плана-графика протоколом
подготовки Комиссии
специалистов МФЦ и план-график
привлекаемых подготовки
организаций, специалистов МФЦ
предоставляющих
государственные и
муниципальные
услуги по принципу
"одного окна"

20) Разработка и Март 2013 г. Утвержденные ОГКУ "ТО МФЦ"
утверждение протоколом
методики и Комиссии методики
программы и программы
подготовки подготовки
специалистов МФЦ и специалистов МФЦ и
привлекаемых привлекаемых
организаций, организаций
предоставляющих
государственные и
муниципальные
услуги по принципу
"одного окна"

21) Обеспечение Июль 2013 г. Действующая Единая Департамент
функционирования автоматизированная развития
единой система информационного
автоматизированной обеспечения общества
системы обеспечения деятельности МФЦ Администрации
деятельности МФЦ в в Томской области Томской области;
Томской области в ОГБУ "ОЦАИР";
соответствии с ОГКУ "ТО МФЦ"
установленными на
федеральном уровне
требованиями

22) Проведение Июнь 2013 г. Доклад о ОГКУ "ТО МФЦ" ФОИВ
совместно с ФОИВ, проведении (по согласованию);
ОМСУ ТО мероприятий, ОМСУ ТО
организационно- представленный в
технических Комиссию
мероприятий,
направленных на
обеспечение
возможности
получения
заявителями
государственных и
муниципальных услуг
по месту пребывания

4. Мероприятия Томской области по мониторингу и информационному сопровождению
организации предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу
"одного окна"

23) Утверждение Март 2013 г. Утвержденная Департамент
программы протоколом развития
информационного Комиссии Программа информационного
сопровождения общества
деятельности Администрации
исполнительных Томской области;
органов ОГКУ "ТО МФЦ"
государственной
власти Томской
области по
организации
предоставления
государственных
услуг по принципу
"одного окна"
(далее - Программа)

24) Информирование Согласно Актуальная Департамент
получателей Программе информация на по информационной
государственных и (пункт 23) официальном сайте политике
муниципальных услуг настоящего Администрации Администрации
о возможностях плана) Томской области, Томской области;
предоставления сайтах ИОГВ ТО, на ИОГВ ТО;
государственных и сайтах ОМСУ ТО;
муниципальных услуг муниципальных ОГКУ "ТО МФЦ";
по принципу "одного образований ОГБУ "ОЦАИР";
окна" в МФЦ Томской области, Департамент
сайтах МФЦ, информационного
на портале общества
государственных и Администрации
муниципальных Томской области
услуг

25) Проведение До 1 декабря Отчет о Департамент
исследования 2013 г., результатах развития
осведомленности до 1 декабря исследования информационного
получателей 2014 г. общества
государственных и Администрации
муниципальных услуг Томской области;
о возможностях ОГКУ "ТО МФЦ"
получения
государственных и
муниципальных услуг
по принципу "одного
окна"

26) Проведение До 1 декабря Отчет о Департамент
социологического 2013 г., результатах развития
исследования до 1 декабря социологического информационного
удовлетворенности 2014 г. исследования общества
граждан качеством и Администрации
доступностью Томской области;
предоставления ОГКУ "ТО МФЦ"
государственных и
муниципальных услуг
в режиме "одного
окна"

27) Представление в До 30 декабря Информация об Департамент
Минэкономразвития 2013 г., уровне развития
России информации до 30 декабря удовлетворенности информационного
об уровне 2014 г. граждан качеством общества
удовлетворенности и доступностью Администрации
граждан качеством и предоставления Томской области;
доступностью государственных и ОГКУ "ТО МФЦ"
предоставления муниципальных
государственных и услуг в режиме
муниципальных услуг "одного окна"
в режиме "одного
окна"

28) Представление в До 30 декабря Информация о доле Департамент
Минэкономразвития 2013 г., граждан, имеющих развития
России информации о до 30 декабря доступ к получению информационного
доле граждан, 2014 г. государственных и общества
имеющих доступ к муниципальных Администрации
получению услуг по принципу Томской области;
государственных и "одного окна" по ОГКУ "ТО МФЦ"
муниципальных услуг месту пребывания,
по принципу "одного в том числе в МФЦ
окна" по месту
пребывания, в том
числе в МФЦ

29) Внесение информации Еженедельно Информация, ОГКУ "ТО МФЦ"
о ходе исполнения внесенная в
мероприятий Систему
настоящего плана в мониторинга
Систему мониторинга выполнения
выполнения мероприятий по
мероприятий по организации
организации поэтапного
поэтапного предоставления
предоставления государственных и
государственных и муниципальных
муниципальных услуг услуг по принципу
по принципу "одного "одного окна"
окна"

30) Представление в Каждые полгода, Отчет о ходе Департамент
Минэкономразвития но не позднее исполнения развития
России Комплексного 1 июня и мероприятий информационного
отчета о ходе 1 декабря общества
исполнения Администрации
мероприятий по Томской области;
организации ОГКУ "ТО МФЦ"
поэтапного
предоставления
государственных и
муниципальных услуг
по принципу "одного
окна" в Томской
области


--------------------------------
<1> По форме согласно приложению № 3 к настоящему распоряжению.





Приложение № 2

Утвержден
распоряжением
Губернатора Томской области
от 15.02.2013 № 51-р

РЕКОМЕНДУЕМЫЙ ПЛАН
ОРГАНИЗАЦИИ ПОЭТАПНОГО ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ
ПО ПРИНЦИПУ "ОДНОГО ОКНА" МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
(ГОРОДСКОГО ОКРУГА) ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ


№ Срок Ответственные
пп Мероприятие выполнения Результат исполнители,
соисполнители

1. Организационное обеспечение предоставления муниципальных услуг по
принципу "одного окна" в Томской области

1) Формирование комиссии Февраль 2013 г. Муниципальный Органы
по повышению качества правовой акт местного
и доступности самоуправления
предоставления муниципальных
муниципальных услуг районов и
в муниципальном городских
образовании (далее - округов
Комиссия) и Томской
назначение области
ответственного за (далее - ОМСУ
качество ТО)
муниципальных услуг в
муниципальном
образовании, в том
числе за организацию
предоставления
муниципальных услуг
по принципу "одного
окна" (рекомендуется
заместитель Главы
муниципального
образования)

2. Нормативно-правовое обеспечение организации предоставления
муниципальных услуг по принципу "одного окна" в Томской области

2) Утверждение перечня Февраль 2013 г. Муниципальный ОМСУ ТО
муниципальных услуг правовой акт об
органов местного утверждении
самоуправления, перечня
предоставление муниципальных
которых услуг
осуществляется по
принципу "одного
окна" в МФЦ

3) Приведение На постоянной Муниципальные ОМСУ ТО
муниципальных основе правовые акты
правовых актов в
соответствие с
требованиями
Федерального закона
от 28 июля 2012 года
№ 133-ФЗ
"О внесении изменений
в отдельные
законодательные акты
Российской Федерации
в целях устранения
ограничений для
предоставления
государственных и
муниципальных услуг
по принципу "одного
окна"

4) Подготовка До 1 марта 2013 Утвержденный ОМСУ ТО
предложений по г. протоколом
расширению перечня Комиссии
муниципальных услуг в План-график
Томской области,
предоставление
которых организуется
по принципу "одного
окна", а также
утверждение
плана-графика
разработки и принятия
муниципальных
правовых актов
Томской области,
направленных на
расширение
предоставления
муниципальных услуг
по принципу "одного
окна" (далее -
План-график)

5) Разработка и принятие В соответствии Муниципальные ОМСУ ТО
муниципальных с утвержденным правовые акты
правовых актов, Планом-графиком
направленных на (пункт 4)
расширение настоящего
предоставления плана)
муниципальных услуг
по принципу "одного
окна", а также
утверждение
расширенного перечня
муниципальных услуг,
предоставление
которых организуется
по принципу "одного
окна"

3. Мероприятия муниципального образования Томской области по мониторингу
и информационному сопровождению организации предоставления муниципальных
услуг по принципу "одного окна"

6) Утверждение программы Март 2013 г. Утвержденная ОМСУ ТО
информационного протоколом
сопровождения Комиссии
деятельности органов Программа
местного
самоуправления
муниципального
образования по
организации
предоставления
муниципальных услуг
по принципу "одного
окна" (далее -
Программа)

7) Информирование На постоянной Актуальная ОМСУ ТО
получателей основе в информация
муниципальных услуг о соответствии с на официальном
возможностях Программой сайте
получения муниципального
муниципальных услуг образования
по принципу "одного Томской
окна" области,
портале
государственных
и муниципальных
услуг

8) Представление отчета До 1 апреля Отчет ОМСУ ТО
об исполнении 2013 г.
Рекомендуемого плана
в Департамент
развития
информационного
общества
Администрации Томской
области






Приложение № 3

Утверждена
распоряжением
Губернатора Томской области
от 15.02.2013 № 51-р

Рекомендуемая форма
детализированного плана мероприятий по организации
предоставления государственных и муниципальных услуг
по принципу "одного окна" в многофункциональных центрах
предоставления государственных и муниципальных
услуг в Томской области


Наименование
органа
(федеральные
органы Наименование Способ
исполнительной муниципального организации
власти, образования предоставления Срок
Наименование исполнительные Томской услуги (МФЦ, организации
№ государственной органы области, где удаленное предоставления
пп (муниципальной) государственной будет рабочее место, услуги по
услуги власти Томской организовано мобильный МФЦ, принципу
области, органы предоставление привлекаемая "одного окна"
местного услуги по организация и
самоуправления принципу т.д.)
муниципальных "одного окна"
образований
Томской
области)

1 Муниципальное
образование 1

Муниципальное
образование 2

Муниципальное
образование
n...

2

n...



------------------------------------------------------------------