МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ "ТОМСКИЙ РАЙОН"

АДМИНИСТРАЦИЯ ТОМСКОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 марта 2013 г. № 85

О МЕРОПРИЯТИЯХ ПО ОРГАНИЗАЦИИ
ОТДЫХА И ЗАНЯТОСТИ ДЕТЕЙ В 2013 ГОДУ

В целях организации и обеспечения отдыха, оздоровления и занятости детей в 2013 году и в соответствии с постановлением Администрации Томской области от 22.02.2011 № 46а "Об организации и обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей Томской области в 2011 - 2013 годах", постановлением Администрации Томской области от 13.05.2010 № 94а "О порядке предоставления из областного бюджета субсидий бюджетам муниципальных образований Томской области и их расходования" и соглашением с Департаментом по вопросам семьи и детей Томской области от 19.02.2013 № 6-С "О предоставлении в 2013 году субсидий бюджету муниципального образования "Томский район" постановляю:
1. Утвердить:
1) состав Межведомственной рабочей группы по организации отдыха, оздоровления и занятости детей Томского района согласно приложению 1;
2) Положение о Межведомственной рабочей группе по организации отдыха, оздоровления и занятости детей Томского района согласно приложению 2;
3) Порядок организации отдыха детей в каникулярное время согласно приложению 3 (далее - Порядок).
2. Управлению образования Администрации Томского района (С.Н.Ефимов):
1) обеспечить организационно-методическое и информационное сопровождение деятельности по организации отдыха, оздоровления и занятости детей, в том числе через муниципальные общеобразовательные учреждения Томского района;
2) организовать временное трудоустройство несовершеннолетних граждан путем заключения и исполнения муниципальными образовательными учреждениями договоров с областным государственным казенным учреждением "Центр занятости населения Томского района";
3) организовать отдых детей в каникулярное время;
4) обеспечить предоставление в Управление финансов Администрации Томского района документов по перечню согласно приложению 4;
5) организовать временное трудоустройство несовершеннолетних граждан;
6) обеспечить организационно-технические условия деятельности Межведомственной рабочей группы по организации отдыха, оздоровления и занятости детей Томского района;
7) осуществлять финансирование муниципальных образовательных учреждений на организацию временного трудоустройства несовершеннолетних граждан и на организацию отдыха детей в каникулярное время в виде целевых субсидий (далее - субсидия);
8) обеспечить своевременное предоставление субсидий подведомственным учреждениям, в том числе за счет средств областного бюджета;
9) осуществлять контроль целевого использования средств субсидий, предоставленных учреждениям, включая сбор необходимых документов и предоставление отчетности;
10) организовать страхование детей на период их пребывания в оздоровительных лагерях с дневным пребыванием детей на базе муниципальных образовательных учреждений Томского района.
3. Главному врачу МБУЗ "Томская ЦРБ" (Ю.И.Сухих):
1) организовать на базе муниципальных учреждений здравоохранения оздоровление детей с хроническими заболеваниями;
2) обеспечить координацию работы по медицинскому обслуживанию детей в организациях отдыха детей и их оздоровления;
3) обеспечить проведение медицинских осмотров персонала, направляемого для работы в организации отдыха детей и их оздоровления;
4) обеспечить прохождение медицинских осмотров несовершеннолетних граждан при оформлении временной занятости в летний период без взимания платы.
4. Начальнику отдела по молодежной политике и спорту Управления по социальной политике Администрации Томского района А.А.Толкачеву обеспечить взаимодействие спортивных инструкторов сельских поселений и начальников оздоровительных лагерей с дневным пребыванием детей с целью создания условия для организации оздоровления и занятости детей Томского района.
5. Начальнику отдела культуры Управления по социальной политике Администрации Томского района В.Н.Ким на базе учреждений культуры сельских поселений, учреждений дополнительного образования детей, подведомственных Администрации Томского района, организовать досуг и полезную занятость детей в период каникул.
6. Управлению финансов Администрации Томского района Н.Н.Черновой осуществлять финансирование Управления образования Администрации Томского района в пределах средств, предусмотренных бюджетом Томского района на 2013 год.
7. Рекомендовать директору ОГБУ "Центр социальной поддержки населения Томского района" О.П.Батаевой обеспечить первоочередное предоставление путевок для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей-инвалидов, детей, оказавшихся в экстремальных условиях, детей, проживающих в малоимущих семьях, детей, состоящих на профилактическом учете в КДН и ЗП и органах внутренних дел, детей безработных граждан, детей из семей, находящихся в социально опасном положении, а также других категорий детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
8. Рекомендовать ОМВД РФ по Томскому району Сурикову Е.И. обеспечить правопорядок и общественную безопасность при перевозках детей к месту отдыха и обратно, а также в период их пребывания в организациях отдыха детей и их оздоровления, предусмотрев сопровождение организованных групп детей.
9. Рекомендовать директору ОГКУ "Центр занятости населения Томского района" Шиловой Н.В. предусмотреть расходы на материальную поддержку несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время.
10. Рекомендовать главам сельских поселений совместно с организациями всех форм собственности, профсоюзными, детскими и другими общественными организациями обеспечить решение вопросов организации летнего отдыха, оздоровления и занятости детей на территориях поселений в пределах своих полномочий.
11. Начальнику отдела по молодежной политике и спорту Управления по социальной политике Администрации Томского района А.А.Толкачеву, начальнику отдела культуры Управления по социальной политике Администрации Томского района В.Н.Ким, начальнику отдела по опеке и попечительству Управления по социальной политике Администрации Томского района О.М.Филюшиной, главному специалисту по делам несовершеннолетних Управления по социальной политике Администрации Томского района Т.А.Шишкиной предоставлять в Управление образования Администрации Томского района информацию об организации отдыха и занятости детей в сроки, установленные им.
12. Рекомендовать директору ОГБУ "Центр социальной поддержки населения Томского района" О.П.Батаевой, директору ОГКУ "Центр занятости населения Томского района" Н.В.Шиловой предоставлять в Управление образования Администрации Томского района информацию об организации отдыха и занятости детей и ее финансировании по форме и в сроки, установленные им.
13. Начальнику Управления образования Администрации Томского района С.Н.Ефимову, директору ОГБУ "Центр социальной поддержки населения Томского района" О.П.Батаевой ежемесячно по состоянию на 05.06, 05.07, 05.08.2013 предоставлять в Межведомственную рабочую группу по организации отдыха, оздоровления и занятости детей Томского района количественный список детей, получивших путевки в организации отдыха и оздоровления, детские санатории и санаторные оздоровительные лагеря.
14. Опубликовать настоящее постановление на сайте Управления образования.
15. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации - начальника Управления по социальной политике Администрации Томского района В.П.Железчикова.

Глава Томского района
В.Е.ЛУКЬЯНОВ





Приложение 1
к постановлению
Администрации Томского района
от 27.03.2013 № 85

СОСТАВ
МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ РАБОЧЕЙ ГРУППЫ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ОТДЫХА,
ОЗДОРОВЛЕНИЯ И ЗАНЯТОСТИ ДЕТЕЙ ТОМСКОГО РАЙОНА

В.П.Железчиков - председатель Межведомственной рабочей группы,
заместитель Главы Администрации - начальник Управления по
социальной политике Администрации Томского района
С.Н.Ефимов - заместитель председателя Межведомственной рабочей
группы, начальник Управления образования Администрации
Томского района

члены Межведомственной рабочей группы

И.Ю.Реймхен - секретарь Межведомственной рабочей группы, методист
Управления образования Администрации Томского района
И.В.Ершова - руководитель детской общественной организации "Радуга"
Томского района
В.Н.Ким - начальник отдела культуры Управления по социальной
политике Администрации Томского района
Н.В.Шилова - директор ОГКУ "Центр занятости населения Томского
района" (по согласованию)
Т.А.Шишкина - ответственный секретарь КДН и ЗП Администрации Томского
района
Н.Н.Олюнина - председатель комитета по бюджету - заместитель начальника
Управления финансов Администрации Томского района
В.С.Петрова - председатель райкома профсоюза работников АПК (по
согласованию)
Е.В.Соколовская - председатель райкома профсоюза работников образования
Томского района (по согласованию)
А.А.Толкачев - начальник отдела по молодежной политике и спорту
Управления по социальной политике Администрации Томского
района
Е.В.Фатнева - президент ТРОО "Мультикультурный Томск" (по согласованию)
О.М.Филюшина - начальник отдела по опеке и попечительству Управления по
социальной политике Администрации Томского района
С.А.Щирова - заместитель главного врача МБУЗ "Томская ЦРБ" Томского
района
О.П.Батаева - директор ОГБУ "Центр социальной поддержки населения
Томского района"





Приложение 2
к постановлению
Администрации Томского района
от 27.03.2013 № 85

ПОЛОЖЕНИЕ
О МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ РАБОЧЕЙ ГРУППЕ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ОТДЫХА,
ОЗДОРОВЛЕНИЯ И ЗАНЯТОСТИ ДЕТЕЙ ТОМСКОГО РАЙОНА

1. Межведомственная рабочая группа по организации отдыха, оздоровления и занятости детей, проживающих на территории муниципального образования "Томский район" (далее - Межведомственная рабочая группа), обеспечивает взаимодействие Администрации Томского района с администрациями сельских поселений, организациями всех форм собственности, профсоюзными, детскими и другими общественными организациями в целях принятия эффективных мер по вопросам организации отдыха, оздоровления и занятости детей Томского района.
2. В своей деятельности Межведомственная рабочая группа руководствуется действующим законодательством и настоящим Положением.
3. Основными задачами Межведомственной рабочей группы являются:
1) участие в разработке проектов нормативных правовых актов в части, относящейся к отдыху, оздоровлению и занятости детей;
2) организационно-методическое и информационное сопровождение деятельности в сфере отдыха, оздоровления и занятости детей;
3) анализ эффективности реализации мероприятий по организации отдыха, оздоровления и занятости детей Томского района;
4) выявление и оказание содействия в решении наиболее острых вопросов в сфере организации отдыха, оздоровления и занятости детей Томского района;
5) взаимодействие со средствами массовой информации по вопросам организации отдыха, оздоровления и занятости детей Томского района.
4. Межведомственная рабочая группа в установленном порядке имеет право:
1) запрашивать и получать от органов Администрации Томского района и администраций сельских поселений, организаций, расположенных на территории Томского района, информацию, требующуюся для выполнения задач, возложенных на Межведомственную рабочую группу;
2) вносить в органы государственной власти Томской области предложения, направленные на сохранение и развитие системы детского отдыха;
3) заслушивать информацию руководителей органов Администрации Томского района, учреждений и организаций, расположенных на территории Томского района, по вопросам организации отдыха, оздоровления и занятости детей;
4) участвовать в подготовке проектов нормативных правовых актов, направленных на решение вопросов организации отдыха, оздоровления и занятости детей Томского района;
5) приглашать на заседания Межведомственной рабочей группы специалистов, представителей заинтересованных организаций;
6) создавать из числа членов Межведомственной рабочей группы и привлеченных специалистов экспертные и рабочие группы для изучения, разработки и оценки мероприятий, направленных на повышение эффективности организации отдыха, оздоровления и занятости детей Томского района, а также для проверки условий отдыха и оздоровления детей в оздоровительных организациях.
5. Руководство деятельностью Межведомственной рабочей группы осуществляет руководитель, который распределяет обязанности между членами Межведомственной рабочей группы, координирует их деятельность и отвечает за выполнение задач, возложенных на Межведомственную рабочую группу.
6. Межведомственная рабочая группа осуществляет свою деятельность на общественных началах.
7. Заседания Межведомственной рабочей группы ведет руководитель, а в случае его отсутствия - заместитель руководителя Межведомственной рабочей группы.
8. Заседания Межведомственной рабочей группы проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в два месяца. Заседание Межведомственной рабочей группы считается правомочным, если на нем присутствует более половины ее членов.
9. Решения Межведомственной рабочей группы принимаются простым большинством голосов, оформляются протоколами, которые подписываются руководителем или заместителем руководителя. При равенстве голосов членов голос руководителя Межведомственной рабочей группы является решающим.
10. Организационно-техническое обеспечение деятельности Межведомственной рабочей группы осуществляет Управление образования Администрации Томского района.





Приложение 3
к постановлению
Администрации Томского района
от 27.03.2013 № 85

ПОРЯДОК
ОРГАНИЗАЦИИ ОТДЫХА ДЕТЕЙ В КАНИКУЛЯРНОЕ ВРЕМЯ

1. Настоящий Порядок определяет механизм организации отдыха детей в каникулярное время по следующим направлениям:
1.1. Организация работы оздоровительных лагерей с дневным пребыванием детей на базе муниципальных образовательных учреждений Томского района.
1.2. Приобретение и предоставление путевок родителям (законным представителям) в загородные стационарные оздоровительные организации, на целевые смены и в специализированные (профильные) палаточные лагеря, расположенные на территории Российской Федерации.
2. Право на обеспечение путевками в соответствии с настоящим Порядком имеют дети, проживающие на территории муниципального образования "Томский район", за исключением детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
3. Путевка в загородные стационарные оздоровительные организации, на целевые смены и в специализированные (профильные) палаточные лагеря предоставляется однократно в текущем году.
4. Для получения детской путевки в оздоровительный лагерь с дневным пребыванием детей на базе муниципального образовательного учреждения Томского района родитель (законный представитель) в срок до 01.05.2013 подает в муниципальное образовательное учреждение Томского района по месту обучения ребенка (если он обучается в муниципальных образовательных учреждениях Томского района) либо в ближайшее по месту жительства ребенка муниципальное образовательное учреждение Томского района (если он не обучается в муниципальных образовательных учреждениях Томского района) следующие документы:
а) заявление о предоставлении путевки на имя директора муниципального образовательного учреждения Томского района;
б) копию паспорта или иного документа, удостоверяющего личность и место жительства заявителя (с предъявлением оригинала);
в) копию свидетельства о рождении или паспорта ребенка (с предъявлением оригинала, если копия нотариально не заверена);
г) для ребенка, находящегося под опекой (попечительством), дополнительно представляется выписка из решения органов местного самоуправления об установлении над ребенком опеки (попечительства);
д) документы, подтверждающие место жительства ребенка в Томском районе (справка с места жительства или свидетельство о регистрации по месту жительства ребенка).
4.1. Путевка в оздоровительный лагерь с дневным пребыванием детей на базе муниципального образовательного учреждения предоставляется для детей школьного возраста от 6 лет 6 месяцев до 17 лет (включительно), со сроком пребывания не менее 5 дней в период весенних, осенних, зимних школьных каникул и не более чем 21 день в период летних школьных каникул.
4.2. Заявление и документы на получение путевок в оздоровительный лагерь с дневным пребыванием детей на базе муниципального образовательного учреждения регистрируются в муниципальном образовательном учреждении Томского района в день приема в специальном журнале регистрации заявлений.
На основании поданных заявлений и документов формируется реестр участников смены в оздоровительном лагере с дневным пребыванием детей на базе муниципального образовательного учреждения, который утверждается приказом учреждения.
4.3. Оплата питания в оздоровительном лагере с дневным пребыванием детей на базе муниципального образовательного учреждения производится за счет средств областной субсидии на организацию отдыха детей в каникулярное время и (или) средств местного бюджета из расчета 2-разового питания в день в сумме 74 рубля на одного человека.
5. Для получения детской оздоровительной путевки в загородную стационарную оздоровительную организацию, на целевые смены и в специализированные (профильные) палаточные лагеря родитель (законный представитель) в срок до 01.05.2013 подает в муниципальное общеобразовательное учреждение Томского района по месту обучения ребенка (если он обучается в муниципальных общеобразовательных учреждениях Томского района) либо в ближайшее по месту жительства ребенка муниципальное общеобразовательное учреждение Томского района (если он не обучается в муниципальных общеобразовательных учреждениях Томского района) следующие документы:
а) заявление о предоставлении путевки на имя директора муниципального общеобразовательного учреждения Томского района;
б) копию паспорта или иного документа, удостоверяющего личность и место жительства заявителя (с предъявлением оригинала);
в) копию свидетельства о рождении или паспорта ребенка (с предъявлением оригинала, если копия нотариально не заверена);
г) для ребенка, находящегося под опекой (попечительством), дополнительно представляется выписка из решения органов местного самоуправления об установлении над ребенком опеки (попечительства);
д) документы, подтверждающие место жительства ребенка в Томском районе (справка с места жительства или свидетельство о регистрации по месту жительства ребенка).
5.1. Путевка в загородную стационарную оздоровительную организацию предоставляется для детей школьного возраста от 6 лет 6 месяцев до 15 лет (включительно), со сроком пребывания не менее 7 дней в период весенних, осенних, зимних школьных каникул и не более чем 24 дня в период летних школьных каникул.
5.2. Путевка на целевые смены предоставляется для детей школьного возраста от 6 лет 6 месяцев до 17 лет (включительно), со сроком пребывания не менее 7 дней в период весенних, осенних, зимних школьных каникул и не более чем 24 дня в период летних школьных каникул.
5.3. Путевка в специализированные (профильные) палаточные лагеря предоставляется для детей школьного возраста от 6 лет 6 месяцев до 17 лет (включительно), со сроком пребывания не более чем 21 день.
5.4. Путевки в загородные стационарные оздоровительные организации выделяются на условиях частичной оплаты родителями ее стоимости. Стоимость путевки составляет 650 рублей в сутки на одного ребенка, из них 520 рублей за счет средств субсидии областного бюджета на организацию отдыха детей в каникулярное время и 65 рублей за счет средств местного бюджета, оставшаяся часть стоимости путевки оплачивается родителем (законным представителем) самостоятельно.
5.5. Путевки на целевые смены оплачиваются за счет бюджетных средств в размере 650 рублей в сутки на одного ребенка, из них 552,50 руб. за счет средств субсидии областного бюджета на организацию отдыха детей в каникулярное время и 97,50 руб. за счет средств местного бюджета.
5.6. Путевки в специализированные (профильные) палаточные лагеря оплачиваются за счет бюджетных средств в размере 481 рубля в сутки на одного ребенка, из них 408,85 руб. за счет средств субсидии областного бюджета на организацию отдыха детей в каникулярное время и 72,15 руб. местного бюджета.
Размеры оплаты стоимости путевок за счет бюджетных средств установлены настоящим Порядком с учетом районного коэффициента к заработной плате.
6. Заявление и документы на получение путевок в загородные стационарные оздоровительные организации, на целевые смены и в специализированные (профильные) палаточные лагеря регистрируются муниципальным общеобразовательным учреждением Томского района в день приема в специальном журнале регистрации заявлений и документов.
7. Предоставление путевок в загородные стационарные оздоровительные организации, на целевые смены и в специализированные (профильные) палаточные лагеря осуществляется в соответствии с очередностью в зависимости от даты подачи заявления на основании документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, и в пределах средств, предусмотренных бюджетом Томского района на 2013 год, выделенных на соответствующие цели.
8. Основанием для отказа в предоставлении путевок в загородные стационарные оздоровительные организации, на целевые смены и в специализированные (профильные) палаточные лагеря является:
а) получение путевки в текущем году в детские оздоровительные, санаторные и другие организации либо денежной компенсации за них за счет средств бюджета любого уровня;
б) достижение ребенком до заезда в загородную стационарную оздоровительную организацию возраста 16 лет;
в) достижение ребенком до заезда на целевую смену и в специализированный (профильный) палаточный лагерь возраста 18 лет;
г) непредоставление заявителем документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка;
д) отсутствие лимитов бюджетных обязательств в текущем финансовом году.
9. После сбора муниципальными общеобразовательными учреждениями от родителей или иных законных представителей документов, предусмотренных пунктом 5 Порядка, Управление образования до 15.05.2013 формирует сводную заявку по муниципальным общеобразовательным учреждениям района, утверждает заявку приказом Управления образования и распределяет квоты на приобретение путевок. Утвержденная приказом Управления образования сводная заявка размещается на сайте Управления образования.
Путевки в загородные стационарные оздоровительные организации, в специализированные (профильные) палаточные лагеря, в том числе и на целевые смены, приобретают и распределяют муниципальные общеобразовательные учреждения Томского района, назначенные приказом Управления образования, согласно утвержденной сводной заявке, ежемесячно.
Муниципальные образовательные учреждения, назначенные приказом Управления образования, в случае приобретения путевки, где предусмотрена частичная оплата родителями ее стоимости, заключают трехсторонние договоры на приобретение путевок с организациями, реализующими путевки.
Там, где приобретение путевок не предусматривает частичную оплату родителями ее стоимости, муниципальные образовательные учреждения Томского района, назначенные приказом Управления образования, заключают двухсторонние договоры на приобретение путевок с организациями, реализующими путевки.
10. Родитель (законный представитель) оплачивает установленную договором часть стоимости путевки и не позднее чем за 12 календарных дней до заезда представляет документ об оплате в муниципальное образовательное учреждение Томского района, с которым заключен договор на приобретение путевки.
11. Путевка родителям или законным представителям выдается муниципальным общеобразовательным учреждением Томского района, в которое родитель (законный представитель) подавал заявление о предоставлении ему путевки и документы, предусмотренные пунктом 5 Порядка, только после предоставления документов, подтверждающих оплату родителями части стоимости путевки, в случае приобретения путевки, где предусмотрена частичная оплата родителями ее стоимости.
12. В случае, когда ребенок не может прибыть по уважительной причине (болезнь), при наличии выданной ему путевки в оздоровительную организацию, родитель (законный представитель) должен немедленно вернуть путевку по месту ее выдачи с приложением медицинской справки о болезни ребенка.
В случае если ребенок не прибыл в оздоровительную организацию без уважительной причины, при наличии выданной ему путевки, и путевка своевременно, не позднее чем за 7 календарных дней до начала заезда, не была возвращена родителями (законными представителями) по месту ее получения, путевка считается использованной. Повторная выдача путевки ребенку в текущем году в таком случае не допускается.
13. После окончания смены родитель (законный представитель) в течение 7 календарных дней обязан предоставить отрывной талон к путевке в муниципальное общеобразовательное учреждение Томского района, по месту выдачи путевки.
Муниципальное общеобразовательное учреждение обязано в десятидневный срок передать отрывной талон в муниципальное общеобразовательное учреждение, которое приобрело путевку, согласно утвержденной сводной заявке.
14. Муниципальные общеобразовательные учреждения Томского района, назначенные приказом Управления образования, ежемесячно представляют в Управление образования Администрации Томского района отчет о расходовании средств, выделенных на приобретение путевок по установленной форме.





Приложение 4
к постановлению
Администрации Томского района
от 27.03.2013 № 85

Перечень документов,
представляемых в Управление финансов
Администрации Томского района

1. Копия договора с Центром занятости с приложениями.
2. Список несовершеннолетних граждан, временно трудоустроенных в период летних каникул по форме:


Реквизиты для перечисления
№ Фамилия, имя, отчество ИНН денежных средств (р. счет
пп несовершеннолетнего работника получателя; наименование,
БИК, кор. счет банка)




3. Расчетно-платежная ведомость по заработной плате.


------------------------------------------------------------------