Приказ Департамента тарифного регулирования Томской области от 29.08.2013 N 15-п "О внесении изменений в ведомственную целевую программу"



ДЕПАРТАМЕНТ ТАРИФНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ
от 29 августа 2013 г. № 15-п

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ВЕДОМСТВЕННУЮ ЦЕЛЕВУЮ ПРОГРАММУ

В соответствии с п.п. 16, 21 Порядка разработки, утверждения, реализации и мониторинга ведомственных целевых программ Томской области, утвержденного постановлением Администрации Томской области от 07.12.2011 № 389а, Положением о Департаменте тарифного регулирования Томской области, утвержденным постановлением Губернатора Томской области от 31.10.2012 № 145 приказываю:
1. Внести изменения в приказ Департамента тарифного регулирования Томской области от 24.05.2013 № 16/266 "Об утверждении ведомственной целевой программы", изложив приложение № 1 в редакции согласно приложению к настоящему приказу.
2. Комитету по организационно-правовой работе (Крынин) обеспечить размещение ведомственной целевой программы на официальном сайте Департамента тарифного регулирования Томской области с сохранением предыдущих редакций.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Начальник Департамента
М.Д.ВАГИНА





Приложение
к приказу
Департамента тарифного регулирования
Томской области
от 29.08.2013 № 15-п

"Приложение
к приказу
Департамента тарифного регулирования
Томской области
от 24.05.2013 № 16/266

ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
"РЕАЛИЗАЦИЯ В МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЯХ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ОТДЕЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ
ТАРИФОВ НА ПЕРЕВОЗКИ ПАССАЖИРОВ И БАГАЖА ВСЕМИ ВИДАМИ
ОБЩЕСТВЕННОГО ТРАНСПОРТА В ГОРОДСКОМ, ПРИГОРОДНОМ И
МЕЖДУГОРОДНОМ СООБЩЕНИИ (КРОМЕ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ТРАНСПОРТА)
ПО ГОРОДСКИМ, ПРИГОРОДНЫМ И МЕЖДУГОРОДНЫМ
МУНИЦИПАЛЬНЫМ МАРШРУТАМ"

ПАСПОРТ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ


Наименование СБП Департамент тарифного регулирования Томской
области

Тип ВЦП Первый

Цель Стратегии Инновационная и конкурентоспособная экономика
социально-экономического
развития Томской области
до 2020 года, на
реализацию которой
направлена ВЦП

Цель Программы Инновационная и конкурентоспособная экономика
социально-экономического
развития Томской области
на среднесрочную
перспективу, на
реализацию которой
направлена ВЦП

Цель СБП согласно Эффективное государственное регулирование
Положению об СБП и ценообразования на товары и услуги организаций,
разделу II доклада о осуществляющих регулируемые виды деятельности
результатах и об
основных направлениях
деятельности СБП

Цель ВЦП (задача СБП) Соблюдение баланса экономических интересов
потребителей и поставщиков на регулируемых
рынках товаров и услуг (в частности,
топливно-энергетических ресурсов, а также
товаров и услуг организаций коммунального
комплекса), обеспечивающего доступность для
потребителей товаров и услуг, реализуемых
субъектами регулирования

Наименования показателей
конечного результата Единица Очередной Плановый Плановый
(показателей результата измерения финансовый год 1 год 2
достижения цели ВЦП год
(задачи СБП)

Удельный вес тарифных % 0 0 0
решений, отмененных в
судебном порядке

Срок реализации ВЦП ВЦП носит постоянный характер

Объем расходов Коды классификации расходов бюджетов
областного бюджета Сумма (тыс.
на реализацию ВЦП раздел, Целевая вид руб.)
подраздел статья расходов

очередной финансовый год 0104 6224940 530 385
2013 год

всего x x x 370

плановый год 1 2014 год 0104 6224940 530 370

всего x x x 370

плановый год 2 2015 год 0104 6224940 530 370


Раздел 1. ХАРАКТЕРИСТИКА ЗАДАЧИ, ДЛЯ
РЕШЕНИЯ КОТОРОЙ РАЗРАБОТАНА ВЦП

В соответствии с Законом Томской области от 18.03.2003 № 36-ОЗ (в ред. законов Томской области от 09.02.2005 № 26-ОЗ, от 13.04.2006 № 71-ОЗ, от 12.05.2008 № 81-ОЗ, от 05.06.2008 № 106-ОЗ, от 08.07.2009 № 121-ОЗ, от 30.12.2009 № 299-ОЗ, от 09.11.2011 № 308-ОЗ, от 07.06.2013 № 104-ОЗ, с изм., внесенными Законом Томской области от 06.01.2013 № 2-ОЗ) "О наделении органов местного самоуправления Томской области отдельными государственными полномочиями по регулированию тарифов на перевозки пассажиров и багажа всеми видами общественного транспорта в городском, пригородном и междугородном сообщении (кроме железнодорожного транспорта) по городским, пригородным и междугородным муниципальным маршрутам":
1) органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Томской области: "Александровский район", "Асиновский район", "Бакчарский район", "Верхнекетский район", "Зырянский район", "Каргасокский район", "Кожевниковский район", "Колпашевский район", "Кривошеинский район", "Молчановский район", "Парабельский район", "Первомайский район", "Тегульдетский район", "Чаинский район", "Шегарский район", "Город Кедровый", "Городской округ Стрежевой", "Город Томск", "Городской округ - закрытое административно-территориальное образование Северск Томской области" наделены отдельными государственными полномочиями по регулированию тарифов на перевозки пассажиров и багажа всеми видами общественного транспорта (кроме железнодорожного транспорта) по городским, пригородным и междугородным муниципальным маршрутам (далее - государственные полномочия);
2) финансовое обеспечение вышеуказанных государственных полномочий, осуществляется путем предоставления бюджетам муниципальных районов и городских округов Томской области субвенций на осуществление государственных полномочий из областного фонда компенсаций, образованного в составе расходов областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период;
3) расчет нормативов для определения общего объема предоставляемых субвенций осуществляется в соответствии с методикой согласно приложению к настоящему Закону.
В соответствии с постановлением Администрации Томской области от 24.06.2009 № 109а "Об утверждении Порядка расходования местными бюджетами субвенций из областного бюджета на осуществление отдельных государственных полномочий по регулированию тарифов на перевозки пассажиров и багажа всеми видами общественного транспорта в городском, пригородном и междугородном сообщении (кроме железнодорожного транспорта) по городским, пригородным и междугородным муниципальным маршрутам":
1) основанием для расходования субвенций является принятие в текущем финансовом году муниципального правового акта органа местного самоуправления об установлении тарифов на перевозки пассажиров и багажа всеми видами общественного транспорта в городском, пригородном и междугородном сообщении (кроме железнодорожного транспорта) по городским, пригородным и междугородным муниципальным маршрутам или мотивированного решения (заключения, протокола и др.) органа местного самоуправления на обращение о повышении тарифов;
2) расходование субвенций производится на оплату труда работников органов местного самоуправления, отчисления во внебюджетные фонды, материальные затраты (расходы на оплату коммунальных услуг и услуг связи, канцелярских товаров, материалов для вычислительной и множительной техники, использованных при регулировании тарифов органами местного самоуправления).

Раздел 2. НАПРАВЛЕНИЯ РАБОТ ПО ДОСТИЖЕНИЮ ЦЕЛИ ВЦП
(ЗАДАЧИ СБП)

Целью ВЦП является финансовое обеспечение государственных полномочий, указанных в статье 1 Закона Томской области от 18.03.2003 № 36-ОЗ (в ред. законов Томской области от 09.02.2005 № 26-ОЗ, от 13.04.2006 № 71-ОЗ, от 12.05.2008 № 81-ОЗ, от 05.06.2008 № 106-ОЗ, от 08.07.2009 № 121-ОЗ, от 30.12.2009 № 299-ОЗ, от 09.11.2011 № 308-ОЗ, от 07.06.2013 № 104-ОЗ, с изм., внесенными Законом Томской области от 06.01.2013 № 2-ОЗ) "О наделении органов местного самоуправления Томской области отдельными государственными полномочиями по регулированию тарифов на перевозки пассажиров и багажа всеми видами общественного транспорта в городском, пригородном и междугородном сообщении (кроме железнодорожного транспорта) по городским, пригородным и междугородным муниципальным маршрутам", путем предоставления бюджетам муниципальных районов и городских округов Томской области субвенций на осуществление государственных полномочий из областного фонда компенсаций, образованного в составе расходов областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
Для реализации цели Департамент тарифного регулирования Томской области ежеквартально перечисляет субвенции местным бюджетам на осуществление государственных полномочий в соответствии со сводной бюджетной росписью.

Раздел 3. ОПИСАНИЕ МЕТОДИК РАСЧЕТА ПОКАЗАТЕЛЕЙ
НЕПОСРЕДСТВЕННОГО РЕЗУЛЬТАТА (МЕРОПРИЯТИЙ ВЦП)


Единица Положительная Методика Исходная
Наименование измерения динамика расчета информация для
показателя показателя (рост/снижение) показателя расчета
показателя

Количество ед. Рост или Количество Отчеты
муниципальных сохранение муниципальных муниципальных
образований, достигнутого образований, образований за
которым уровня которым отчетный
переданы переданы период
государственные государственные
полномочия полномочия


Раздел 4. ПОРЯДОК УПРАВЛЕНИЯ ВЦП


Ответственный за Альчик Наталия Александровна - заместитель начальника
реализацию ВЦП департамента - председатель комитета регулирования цен
(фамилия, имя, (тарифов) социально значимых товаров и услуг
отчество,
должность)

Порядок Работа организована в ДТР Томской области.
организации 1. Составление кассового плана перечисления субвенций
работы по местным бюджетам на осуществление отдельных
реализации ВЦП государственных полномочий по регулированию тарифов на
перевозки пассажиров и багажа всеми видами общественного
транспорта в городском, пригородном и междугородном
сообщении (кроме железнодорожного транспорта) по
городским, пригородным и междугородным маршрутам на
очередной финансовый год и плановый период.
2. Ежеквартальное перечисление субвенции местным
бюджетам на осуществление государственных полномочий в
соответствии со сводной бюджетной росписью.
3. Контроль за правильностью использования субвенций

Ответственный за Гиль Татьяна Юрьевна - консультант комитета
текущий регулирования цен (тарифов) социально значимых товаров и
мониторинг ВЦП и услуг
составление форм
годовой
отчетности о
реализации ВЦП
(фамилия, имя,
отчество,
должность)

Сроки текущего ежегодно
мониторинга ВЦП

Порядок Приказ ДТРГЗ Томской области 13.11.2009 № 22 "Об
осуществления утверждении форм отчетности по исполнению органами
текущего местного самоуправления Томской области отдельных
мониторинга ВЦП государственных полномочий по регулированию тарифов на
и формы перевозки пассажиров и багажа"
отчетности по
текущему
мониторингу ВЦП


Раздел 5. ОЦЕНКА РИСКОВ РЕАЛИЗАЦИИ ВЦП


Описание рисков Оценка возможного влияния
рисков на реализацию ВЦП

1. Отсутствие необходимости тарифного Снижение значения показателя
регулирования в отчетном периоде по причине непосредственного результата
отсутствия обращений регулируемых
организаций по вопросу изменения действующих
тарифов

Возможные косвенные последствия реализации отсутствуют
ВЦП, носящие отрицательный характер


Раздел 6. Мероприятия ВЦП


Срок реализации Расходы на Показатели непосредственного результата
мероприятия мероприятие (показатели реализации мероприятия)
(тыс. руб.)
Испол-
N№ Наименование Содержание нитель Код оче- едини- оче-
пп мероприятия мероприятия меро- КОСГУ редной пла- пла- ца редной пла- пла-
с по приятия <*> финан- новый новый наименование изме- финан- новый новый
(месяц/ (месяц/ совый год 1 год 2 показателя рения совый год 1 год 2
год) год) год 2014 2015 пока- год 2014 2015
2013 год год зателя 2013 год год
год год

1 Реализация в Предоставление 2013 2015 ДТР 251 385,0 370,0 370,0 количество Ед. 19 19 19
муниципальных субвенций Томской муниципальных
образованиях местным области образований,
Томской бюджетам на которым
области осуществление переданы
отдельных отдельных государствен-
государствен- государствен- ные
ных ных полномочий полномочия
полномочий по по
регулированию регулированию
тарифов на тарифов на
перевозки перевозки
пассажиров и пассажиров и
багажа всеми багажа всеми
видами видами
общественного общественного
транспорта в транспорта в
городском, городском,
пригородном и пригородном и
междугородном междугородном
сообщении сообщении
(кроме (кроме
железно- железно-
дорожного дорожного
транспорта) транспорта) по
по городским, городским,
пригородным и пригородным и
междугородным междугородным
муниципальным муниципальным
маршрутам маршрутам


--------------------------------
<*> Код классификации операций сектора государственного управления".


------------------------------------------------------------------