По датам

ТОМСКАЯ ОБЛАСТЬ
ГОРОДСКОЙ ОКРУГ
ЗАКРЫТОЕ АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
СЕВЕРСК

АДМИНИСТРАЦИЯ
ЗАКРЫТОГО АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
СЕВЕРСК

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 июня 2013 г. № 1425

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ
ЗАТО СЕВЕРСК ОТ 31.05.2012 № 1573

В целях приведения нормативных правовых актов Администрации ЗАТО Северск в соответствие с действующим законодательством постановляю:
1. Внести в постановление Администрации ЗАТО Северск от 31.05.2012 № 1573 "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Оказание методической помощи представителям организаций по ведению делопроизводства и формированию ведомственного архива" на территории городского округа ЗАТО Северск Томской области" изменение, изложив Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Оказание методической помощи представителям организаций по ведению делопроизводства и формированию ведомственного архива" на территории городского округа ЗАТО Северск Томской области, утвержденный указанным постановлением, в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Управлению делами Администрации ЗАТО Северск (Бабенышев В.В.) разместить актуальную версию Административного регламента на официальном сайте Администрации ЗАТО Северск в сети Интернет (http://www.seversknet.ru).
3. Городскому архиву Администрации ЗАТО Северск (Конькова Л.В.) внести изменения в запись Реестра муниципальных услуг на портале государственных и муниципальных услуг Томской области (http://pgs.tomsk.gov.ru/portal/).
4. Опубликовать постановление в газете "Диалог" и разместить на официальном сайте Администрации ЗАТО Северск в сети Интернет (http://www.seversknet.ru).
5. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Главы Администрации ЗАТО Северск - начальника Управления делами Администрации ЗАТО Северск Бабенышева В.В.

Первый заместитель
Главы Администрации
Н.В.ДИДЕНКО

Приложение
к постановлению
Администрации ЗАТО Северск
от 05.06.2013 № 1425

Утвержден
постановлением
Администрации ЗАТО Северск
от 31.05.2012 № 1573

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ОКАЗАНИЕ МЕТОДИЧЕСКОЙ
ПОМОЩИ ПРЕДСТАВИТЕЛЯМ ОРГАНИЗАЦИЙ ПО ВЕДЕНИЮ
ДЕЛОПРОИЗВОДСТВА И ФОРМИРОВАНИЮ ВЕДОМСТВЕННОГО АРХИВА"
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЗАТО СЕВЕРСК ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Оказание методической помощи представителям организаций по ведению делопроизводства и формированию ведомственного архива" на территории городского округа ЗАТО Северск Томской области (далее - Административный регламент) разработан в целях формирования и обеспечения сохранности документов Архивного фонда Российской Федерации, находящихся на временном хранении в организациях городского округа ЗАТО Северск Томской области, определяет сроки, последовательность действий (административных процедур) городского архива Администрации ЗАТО Северск (далее - городского архива) при предоставлении муниципальной услуги.
2. Настоящий Административный регламент разработан в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Администрации ЗАТО Северск от 13.08.2010 № 2127 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг на территории городского округа ЗАТО Северск Томской области", распоряжением Администрации ЗАТО Северск от 13.10.2011 № 924-р "Об утверждении Перечня муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) Администрацией ЗАТО Северск, а также услуг, предоставляемых муниципальными организациями ЗАТО Северск, подлежащих включению в Реестр муниципальных услуг городского округа ЗАТО Северск Томской области, и Перечня муниципальных услуг с элементами межведомственного взаимодействия".
3. Сведения о муниципальной услуге и Административном регламенте размещаются на официальном сайте Администрации ЗАТО Северск в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (http://www.seversknet.ru), содержатся в автоматизированной информационной системе "Реестр государственных и муниципальных услуг Томской области" и доступны на портале государственных и муниципальных услуг Томской области (http://pgs.tomsk.gov.ru/portal/) и едином портале государственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi.ru).

II. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

4. Наименование муниципальной услуги: оказание методической помощи представителям организаций по ведению делопроизводства и формированию ведомственного архива.
5. Предоставление муниципальной услуги осуществляется непосредственно городским архивом.
6. Результатом предоставления муниципальной услуги являются:
1) письменный ответ представителям организаций о результатах проверки предоставленных проектов документов;
2) информирование представителей организаций по ведению делопроизводства и формированию ведомственного архива.
7. Срок предоставления муниципальной услуги организациям составляет 30 дней.
8. Муниципальная услуга предоставляется на основании:
1) Федерального закона от 22.10.2004 № 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации";
2) Приказа Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 18.01.2007 № 19 "Об утверждении Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук";
3) Закона Томской области от 11.11.2005 № 204-ОЗ "Об архивном деле в Томской области";
4) постановления Администрации ЗАТО Северск от 22.09.2010 № 2551 "Об организации доступа к информации о деятельности Администрации ЗАТО Северск" (с изменениями).
9. Основанием для начала действий по предоставлению муниципальной услуги является письменный запрос представителей организаций об оказании методической помощи по ведению делопроизводства и формированию ведомственного архива, оформленный на бумажном носителе либо в форме электронного документа (форма запроса прилагается).
В запросе указываются сведения, необходимые для его исполнения, с указанием следующих обязательных реквизитов:
1) наименование организации или должностного лица, которому оно адресовано;
2) полное наименование организации-заявителя;
3) почтовый и/или электронный адрес заявителя;
4) краткое изложение вопроса и перечень прилагаемых документов по делопроизводству и архивному делу, предусмотренных Правилами организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук;
5) подпись заявителя;
6) дата составления запроса;
7) способ направления ответа.
К запросу прилагаются проекты документов, указанных в запросе.
Запрос и документы могут быть направлены по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также могут быть приняты при личном приеме заявителя.
10. Заявителями являются организации - источники комплектования городского архива, а также иные организации, находящиеся на территории городского округа ЗАТО Северск Томской области.
11. Основания для отказа в приеме документов отсутствуют.
12. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги отсутствуют.
13. Предоставление муниципальной услуги осуществляется городским архивом безвозмездно.
14. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче документов, указанных в пункте 9 настоящего Административного регламента, 15 минут.
15. Срок выполнения действий по приему и регистрации документов - 15 минут на один комплект документов.
16. Помещения для предоставления муниципальной услуги включают в себя места для ожидания, места для информирования и приема заявителей.
17. Места для ожидания, информирования и приема заявителей оборудуются столами, стульями, канцелярскими принадлежностями и расходными материалами.
18. Помещения для выполнения муниципальной услуги должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам, быть оснащены системой оповещения о возникновении чрезвычайных ситуаций, оборудованы системой кондиционирования воздуха, противопожарной системой и средствами пожаротушения.
19. Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями.
20. Информация о месте нахождения, графике работы городского архива, порядке предоставления муниципальной услуги:
1) размещается непосредственно в помещении городского архива на информационном стенде и на официальном сайте Администрации ЗАТО Северск (http://www.seversknet.ru);
2) доводится во время личного приема заявителей;
3) передается по телефону.
21. Для получения сведений о месте нахождения и графике работы городского архива, а также по вопросам предоставления муниципальной услуги заявители обращаются:
1) в городской архив по адресу: ул. Свердлова, 14, г. Северск, ЗАТО Северск, Томская область, 636000;
2) по телефону городского архива: 8 (3823) 54 11 92;
3) по адресу электронной почты городского архива: archiv@seversknet.ru.
22. Прием проектов документов и передача согласованных документов заявителю, проведение консультаций по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляются в соответствии с режимом работы городского архива:
понедельник, вторник, среда, четверг с 9.00 до 12.30 и с 13.30 до 17.00;
пятница с 9.00 до 12.30 и с 13.30 до 16.00;
суббота, воскресенье - выходные дни.
23. Сотрудники, осуществляющие устное информирование (по телефону или на личном приеме), принимают все меры для дачи полного и оперативного ответа на поставленные вопросы. Устное информирование каждого заявителя сотрудник осуществляет не более 30 минут.
24. Ответственность за организацию информирования заявителя по процедурам предоставления муниципальной услуги возложена на начальника городского архива.
25. Для оценки доступности и качества муниципальной услуги применяются следующие показатели:
1) соблюдение сроков исполнения административных процедур;
2) обеспечение полноты и достоверности информации, доводимой до заявителей;
3) возможность получения информации о предоставленной муниципальной услуге через единый портал государственных и муниципальных услуг (http://www.gosuslugi.ru) либо через портал государственных и муниципальных услуг Томской области (http://pgs.tomsk.gov.ru/portal/);
4) отсутствие обоснованных жалоб со стороны заявителей на нарушение требований стандарта предоставления муниципальной услуги;
5) количество взаимодействий заявителя со специалистами городского архива (исполнителями): максимальное - 3, минимальное - 2;
6) уровень удовлетворенности граждан от предоставления услуги - не менее 90%.
26. Предоставление муниципальной услуги на базе многофункционального центра возможно при наличии соглашения о взаимодействии, заключенного между органом, предоставляющим муниципальную услугу, и многофункциональным центром.
27. Особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме:
1) заявитель может ознакомиться с информацией о предоставляемой муниципальной услуге на официальном сайте Администрации ЗАТО Северск (http://www.seversknet.ru), портале государственных и муниципальных услуг Томской области (http://pgs.tomsk.gov.ru/portal/), едином портале государственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi.ru);
2) размещенные на портале государственных и муниципальных услуг Томской области, едином портале государственных и муниципальных услуг формы запросов доступны для копирования и заполнения заявителями.

III. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ
ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР,
ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ

28. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием и регистрацию запросов и передачу их на исполнение;
2) исполнение запросов (анализ поступивших документов для определения полноты наличия и их качества, подготовку ответа, информирование заявителя);
3) направление (вручение) ответа на запрос заявителю.
29. Должностными лицами, ответственными за предоставление муниципальной услуги, являются:
1) начальник городского архива;
2) сотрудники городского архива.
30. Прием и регистрация поступивших запросов осуществляются следующим образом:
основанием для начала действий по приему и регистрации является запрос, поступивший в городской архив на бумажном носителе или в форме электронного документа.
Прием и регистрацию запросов, поступивших от организаций, осуществляет начальник городского архива, который принимает решение и определяет сотрудников, которым запросы направляются на исполнение.
Регистрация поступивших запросов в журнале является основанием для отсчета срока предоставления муниципальной услуги.
Продолжительность административной процедуры с момента поступления запросов в городской архив до их передачи на исполнение сотрудникам составляет 1 день.
31. Непосредственный исполнитель, получив документы, обязан:
1) проверить комплектность и правильность оформления представленных документов;
2) проверить либо определить порядок организации (фондирования) документов, присвоения номеров описям дел;
3) проверить соответствие представленных документов требованиям, предъявляемым Правилами организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук.
При взаимодействии с заявителем сотрудники городского архива обязаны соблюдать требования, предусмотренные статьей 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
4) подготовить письменный ответ заявителю и проинформировать его о готовности по телефону.
Продолжительность административной процедуры - 24 дня.
32. Ответы на запросы отправляются заявителю почтовой связью простым письмом либо на адрес электронной почты, либо выдаются при личном обращении (по желанию заявителя). Факт вручения фиксируется в журнале регистрации с указанием даты вручения, личной подписи заявителя.
Продолжительность административной процедуры - 5 дней.
33. Информирование представителей организации по ведению делопроизводства и формированию ведомственного архива в форме консультаций осуществляется при личном обращении заявителя, по телефону, посредством электронной почты или по месту нахождения организации.
Время консультирования определяется степенью сложности рассматриваемого вопроса. Максимальная продолжительность информирования - 3 часа.

IV. КОНТРОЛЬ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА

34. Контроль за исполнением Административного регламента осуществляется в форме текущего контроля за соблюдением и исполнением положений, плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги.
35. Текущий контроль за соблюдением последовательности административных действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием в ходе ее предоставления решений осуществляется начальником городского архива, отвечающим за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги.
36. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги осуществляется заместителем Главы Администрации ЗАТО Северск - начальником Управления делами Администрации ЗАТО Северск и включает в себя проведение проверки исполнения положений Административного регламента при наличии жалобы заявителя.
37. Начальник городского архива осуществляет организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, организует учет и оперативный контроль работы с заявителями в установленные сроки, принимает необходимые меры по предупреждению нарушения сроков исполнения.
38. Исполнители несут персональную ответственность за сроки и порядок исполнения каждой административной процедуры, указанной в Административном регламенте.
39. Персональная ответственность исполнителей закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями действующего законодательства.
40. Начальник городского архива несет персональную ответственность за реализацию положений настоящего Административного регламента.

V. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ
И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО
МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ, А ТАКЖЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ
И МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ

41. Заявитель может обратиться с жалобой в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления государственной или муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
42. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу. Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу.
Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу (http://www.seversknet.ru), либо на портал государственных и муниципальных услуг Томской области (http://pgs.tomsk.gov.ru/portal/), а также может быть принята при личном приеме.
Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, фамилию, имя, отчество должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о местонахождении заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
а) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
б) отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения об удовлетворении жалобы или об отказе в удовлетворении жалобы, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

Форма

_____________________________________________
(наименование организации или
_____________________________________________
должностного лица, которому адресован запрос)
_____________________________________________
(полное наименование организации-заявителя)
_____________________________________________
_____________________________________________
_____________________________________________
(почтовый адрес заявителя)
_____________________________________________
_____________________________________________
(электронный адрес заявителя)

ЗАПРОС

___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(краткое изложение запроса)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(перечень прилагаемых проектов документов)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

Способ получения ответа на запрос (нужное подчеркнуть):

1) при личном обращении;
2) почтовой связью простым письмом;
3) посредством электронной почты.

"__" ___________ 20__ г. Подпись ____________________

Приложение
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги "Оказание методической
помощи представителям организаций по ведению
делопроизводства и формированию ведомственного архива" на
территории городского округа ЗАТО Северск Томской области

БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ОКАЗАНИЕ МЕТОДИЧЕСКОЙ
ПОМОЩИ ПРЕДСТАВИТЕЛЯМ ОРГАНИЗАЦИЙ ПО ВЕДЕНИЮ
ДЕЛОПРОИЗВОДСТВА И ФОРМИРОВАНИЮ ВЕДОМСТВЕННОГО АРХИВА"
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЗАТО СЕВЕРСК ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

Направление письменного запроса заявителем лично,
почтовой связью или электронной почтой

v

Прием, регистрация и передача запроса заявителя
на исполнение (срок 1 день)

v

Исполнение запроса (срок 24 дня)

v

Направление (вручение) ответа на запрос заявителю лично,
почтовой связью, посредством электронной почты
(срок 5 дней)

------------------------------------------------------------------