Постановление Администрации Томского района от 04.09.2013 N 255 "Об утверждении Порядка предоставления и Методики распределения бюджетам сельских поселений, входящим в состав муниципального района, иного межбюджетного трансферта на мероприятия федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2013 года" на 2013 год"



МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ "ТОМСКИЙ РАЙОН"

АДМИНИСТРАЦИЯ ТОМСКОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 сентября 2013 г. № 255

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И МЕТОДИКИ
РАСПРЕДЕЛЕНИЯ БЮДЖЕТАМ СЕЛЬСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ, ВХОДЯЩИМ В СОСТАВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА, ИНОГО МЕЖБЮДЖЕТНОГО ТРАНСФЕРТА НА
МЕРОПРИЯТИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "СОЦИАЛЬНОЕ
РАЗВИТИЕ СЕЛА ДО 2013 ГОДА" НА 2013 ГОД

В соответствии со статьей 154 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Администрации Томской области от 13 мая 2010 года № 94а "О порядке предоставления из областного бюджета субсидий бюджетам муниципальных образований Томской области и их расходования", постановлением Администрации Томской области от 17.08.2011 № 247а "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Социальное развитие села Томской области до 2015 года" постановляю:
1. Утвердить Порядок предоставления из бюджета муниципального образования "Томский район" бюджетам сельских поселений, входящим в состав муниципального района, иного межбюджетного трансферта на мероприятия федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2013 года" на 2013 год согласно приложению 1 к настоящему постановлению.
2. Утвердить Методику распределения бюджетам сельских поселений, входящим в состав муниципального района, иного межбюджетного трансферта на мероприятия федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2013 года" на 2013 год согласно приложению 2 к настоящему постановлению.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Томского района - начальника Управления ЖКХ, строительства, транспорта и связи Администрации Томского района А.В.Вульфа.

Глава Томского района
В.Е.ЛУКЬЯНОВ





Приложение 1
к постановлению
Администрации Томского района
от 04.09.2013 № 255

ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ БЮДЖЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ТОМСКИЙ РАЙОН" БЮДЖЕТАМ СЕЛЬСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ, ВХОДЯЩИМ
В СОСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА, ИНОГО МЕЖБЮДЖЕТНОГО
ТРАНСФЕРТА НА МЕРОПРИЯТИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"СОЦИАЛЬНОЕ РАЗВИТИЕ СЕЛА ДО 2013 ГОДА" НА 2013 ГОД

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящий Порядок предоставления из бюджета муниципального образования "Томский район" бюджетам сельских поселений, входящим в состав бюджетов сельских поселений, входящим в состав муниципального района, иного межбюджетного трансферта на мероприятия федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2013 года" на 2013 год (далее - Порядок) определяет цель, условия и порядок предоставления иного межбюджетного трансферта бюджетам сельских поселений, входящих в состав муниципального образования "Томский район", порядок расходования и возврата иного межбюджетного трансферта, а также контроль за использованием средств.
1.2. Иной межбюджетный трансферт предоставляется из бюджета Томского района бюджетам сельских поселений Томского района на развитие социальной и инженерной инфраструктуры в сельской местности (далее - трансферты) в рамках реализации мероприятий, предусмотренных федеральной целевой программой "Социальное развитие села до 2013 года".
1.3. Трансферты предоставляются для реализации мероприятий в сельских поселениях Томского района по обеспечению строительства и (или) реконструкции объектов социальной и инженерной инфраструктуры в сельской местности, предусматривающие развитие сети общеобразовательных учреждений, учреждений первичной медико-санитарной помощи, физической культуры и спорта, культурно-досуговой сферы, информационно-консультационного обслуживания (создание и открытие информационно-консультационных центров), электрических сетей, газификации, водоснабжения (строительство локальных водопроводов с учетом станций водоподготовки и систем водоотведения), телекоммуникационных сетей, улично-дорожной сети, а также по обеспечению противопожарной защиты сельского населения.
1.4. В рамках настоящего Порядка под сельской местностью понимаются сельские поселения, объединенные общей территорией в границах муниципального образования "Томский район", на территории которых преобладает деятельность, связанная с производством и переработкой сельскохозяйственной продукции.

II. УСЛОВИЯ И ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ИНОГО МЕЖБЮДЖЕТНОГО ТРАНСФЕРТА

2.1. Условиями предоставления трансферта сельским поселениям являются:
1) потребность сельских поселений в проведении мероприятий, предусмотренных в разделе I Порядка;
2) наличие Соглашения о предоставлении бюджету сельского поселения иного межбюджетного трансферта на мероприятия, указанные в разделе I Порядка, содержащее следующие положения:
- сведения об объеме иного межбюджетного трансферта;
- сведения о размере ассигнований, предусмотренных в бюджетах сельских поселений на софинансирование;
- целевое назначение иного межбюджетного трансферта;
- порядок и сроки перечисления иного межбюджетного трансферта;
- порядок осуществления контроля за исполнением условий соглашения;
- ответственность сторон за нарушение условий соглашения;
- форма, порядок и сроки предоставления отчетности;
- иные условия, регулирующие порядок предоставления иного межбюджетного трансферта, определяемые по соглашению сторон.
2.2. Распределение трансферта между поселениями производится на основании Методики распределения бюджетам сельских поселений, входящим в состав муниципального района, иного межбюджетного трансферта на мероприятия федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2013 года" на 2013 год Управлением ЖКХ, строительства, транспорта и связи Администрации Томского района (далее - Уполномоченный орган) согласно приложению 2 к настоящему постановлению.
2.3. Распределение трансферта между поселениями утверждается постановлением (распоряжением) Администрации Томского района.
2.4. Трансферт перечисляется в установленном для исполнения бюджета муниципального образования "Томский район" порядке в бюджеты сельских поселений на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения бюджетов сельских поселений.
2.5. Трансферт предоставляется в соответствии с принятыми нормативными актами по соответствующим кодам бюджетной классификации Российской Федерации в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на соответствующий финансовый год.
2.6. Трансферт, не предоставленный бюджетам сельских поселений в связи с несоблюдением условий их предоставления, отказом поселения от получения иного межбюджетного трансферта, а также трансферт, перечисленный из бюджета сельского поселения в доход бюджета района, может быть перераспределен между бюджетами сельских поселений.
2.7. Перераспределение иного межбюджетного трансферта между бюджетами сельских поселений осуществляется в соответствии с Методикой, утвержденной настоящим постановлением, путем внесения соответствующих изменений в принятые нормативные акты с последующим внесением изменений в решение Думы Томского района о бюджете Томского района на финансовый год.

III. ПОРЯДОК РАСХОДОВАНИЯ И ВОЗВРАТА ТРАНСФЕРТА

3.1. Расходование трансферта осуществляется в соответствии с заключенными соглашениями. Условиями расходования иного межбюджетного трансферта являются:
- целевое использование трансферта;
- своевременное предоставление отчетов по использованию трансферта.
В соглашениях помимо указанных в настоящем пункте условий расходования могут быть предусмотрены иные условия расходования.
3.2. В случае выявления факта нецелевого или неправомерного использования трансферта поселениями, нарушения требований и условий, установленных настоящим Порядком и Соглашением, трансферт подлежит возврату в бюджет муниципального образования "Томский район".
3.3. Трансферт, не использованный в текущем финансовом году, может использоваться в очередном финансовом году на те же цели при наличии потребности в указанном трансферте в соответствии постановлением (распоряжением) Администрации Томского района.
3.4. Контроль за использованием трансферта и обеспечения софинансирования бюджетами сельских поселений осуществляет Уполномоченный орган.





Приложение 2
к постановлению
Администрации Томского района
от 04.09.2013 № 255

МЕТОДИКА
РАСПРЕДЕЛЕНИЯ БЮДЖЕТАМ СЕЛЬСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ, ВХОДЯЩИМ В СОСТАВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА, ИНОГО МЕЖБЮДЖЕТНОГО ТРАНСФЕРТА
НА МЕРОПРИЯТИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"СОЦИАЛЬНОЕ РАЗВИТИЕ СЕЛА ДО 2013 ГОДА" НА 2013 ГОД

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящая Методика предназначена для распределения бюджетам сельских поселений Томского района иного межбюджетного трансферта на мероприятия федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2013 года" на 2013 год.
1.2. Размер иного межбюджетного трансферта определяется для каждого сельского поселения Томского района с учетом критериев, установленных настоящей Методикой.

2. УСЛОВИЯ РАСПРЕДЕЛЕНИЯ ИНОГО МЕЖБЮДЖЕТНОГО ТРАНСФЕРТА

2.1. Сельское поселение Томского района для получения иного межбюджетного трансферта представляет в Управление ЖКХ, строительства, транспорта и связи Администрации Томского района орган (далее - Уполномоченный орган):
2.1.1. заявку на получение иного межбюджетного трансферта на мероприятия федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2013 года" на 2013 год по форме согласно приложению 1 к настоящей Методике;
2.1.2. проектно-сметную документацию/сметную документацию, предусматривающую мероприятия по развитию социальной и инженерной инфраструктуры в сельской местности, с полученной в установленном законодательством Российской Федерации порядке, положительным заключением государственной экспертизы и/или положительным заключением о достоверности сметной стоимости;
2) нормативный правовой акт сельского поселения Томского района о местном бюджете средств на исполнение соответствующих расходных обязательств по софинансированию (финансированию) в соответствующем финансовом году мероприятий, указанных в пункте 1.1 Методики, в пределах размера, необходимого для обеспечения установленного в соответствии с приложением 21 к Закону Томской области от 06.01.2013 № 2-ОЗ "Об областном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов" уровня софинансирования;
3) подтверждающие привлечение сельскими поселениями Томского района средств внебюджетных источников документы (при необходимости).

3. КРИТЕРИИ ОТБОРА СЕЛЬСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ ТОМСКОГО РАЙОНА

3.1. Критериями отбора сельских поселений Томского района для предоставления иного межбюджетного трансферта являются:
3.1.1 Наличие у сельского поселения Томского района софинансирования на проведение мероприятий, указанных в пункте 1.1 Методики, в пределах размера, установленного в п.п. 2) пункта 2.1.2 Методики.
3.1.2. Своевременное представление проектно-сметной документации/сметной документации, предусматривающей мероприятия по развитию социальной и инженерной инфраструктуры в сельской местности, с полученной в установленном законодательством Российской Федерации порядке, положительным заключением государственной экспертизы и/или положительным заключением о достоверности сметной стоимости.
3.1.3. Наличие документов, подтверждающих привлечение сельскими поселениями Томского района средств внебюджетных источников (при необходимости).

4. ПОРЯДОК РАСПРЕДЕЛЕНИЯ ИНОГО МЕЖБЮДЖЕТНОГО ТРАНСФЕРТА

4.1. Средства иного межбюджетного трансферта предоставляются сельским поселениям Томского района в размере, подтвержденном проектно-сметной документацией/сметной документацией, прошедшей в установленном законодательством Российской Федерации порядке, положительным заключением государственной экспертизы и/или положительным заключением о достоверности сметной стоимости.
4.2. Распределение средств иного межбюджетного трансферта на мероприятия, указанные в пункте 1.1 Методики, осуществляет Уполномоченный орган в соответствии с настоящей Методикой в течение 30 (Тридцати) рабочих дней, следующих после окончания приема заявок.
4.3. В случае недостатка средств иного межбюджетного трансферта на проведение мероприятий, указанных в пункте 1.1 Методики, распределение для сельских поселений Томского района осуществляется в следующей очередности:
- в первую очередь - сельские поселения, подтверждающие наибольший размер софинансирования, но в пределах, предусмотренных в п.п. 2) пункта 2.1.2 Методики;
- во вторую очередь - сельские поселения, подтверждающие наименьший размер софинансирования, но не менее объема, предусмотренного в п.п. 2) пункта 2.1.2 Методики.

5. УСЛОВИЯ РАСХОДОВАНИЯ ИНОГО МЕЖБЮДЖЕТНОГО ТРАНСФЕРТА

5.1. Условиями расходования иного межбюджетного трансферта сельскими поселениями Томского района являются:
- целевое использование средств;
- своевременное предоставление отчетов по использованию средств с приложением подтверждающих документов.

6. ОТЧЕТ О РАСХОДОВАНИИ ИНОГО МЕЖБЮДЖЕТНОГО ТРАНСФЕРТА

6.1. Сельские поселения Томского района представляют в Уполномоченный орган следующие отчеты:
1) отчет по форме федерального статистического наблюдения № 1-СРС "Сведения о ходе реализации федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2013 года":
ежемесячно (ежеквартально) - 3-го числа месяца (квартала), следующего за отчетным месяцем (кварталом);
ежегодно - до 10 января, следующего за отчетным финансовым годом;
2) отчет о расходах бюджета сельского поселения, источником финансового обеспечения которых являются трансферты, по форме согласно приложению № 2 к настоящей Методике - ежемесячно 3-го числа месяца, следующего за отчетным.
6.2. В случае заключения контрактов на проведение мероприятий, указанных в пункте 1.1 Методики, на меньшую сумму, чем указано в заявке, сельское поселение Томского района информирует Уполномоченный орган о сложившейся экономии. Уполномоченный орган распределяет сэкономленные средства в соответствии с настоящей Методикой.
6.3. В случае нецелевого использования средств иного межбюджетного трансферта, выделенных на проведение мероприятий, указанных в пункте 1.1 Методики, они подлежат возврату в районный бюджет в размере нецелевого использования.





Приложение № 1
к Методике

Заявка
на получение иного межбюджетного трансферта на проведение
мероприятия федеральной целевой программы
"Социальное развитие села до 2013 года" на 2013 год
________________________________________________________
(Наименование сельского поселения)


Плановый годовой объем межбюджетного Потребность в межбюджетном Размер средств, Размер средств,
трансферта трансферте предусмотренных предусмотренных
Наименование в бюджете за счет
мероприятия в том числе за счет в том числе за счет сельского внебюджетных
средств: средств: поселения на источников на
финансовое финансовое
Всего феде- бюджета бюджета Всего феде- бюджета бюджета обеспечение обеспечение
Наименование рального Томской Томского рального Томской Томского мероприятий (на мероприятий (на
субсидии КБК бюджета области района бюджета области района дату подачи дату подачи
заявки) заявки)

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

1.

2.

3.

4.

и т.д.

ИТОГО:


Полное наименование должности
руководителя ____________ ____________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.

Главный бухгалтер ____________ ____________________________
(подпись) (расшифровка подписи)

Исполнитель ____________ ____________________________
(подпись) (расшифровка подписи)





Приложение № 2
к Методике

ОТЧЕТ
о расходах бюджета сельского поселения, в том числе
межбюджетного трансферта

тыс. руб.

Предусмотрено средств (лимит) на год Фактически освоено средств с начала года Фактически профинансировано средств с начала
года Возвра-
Наименование щено в
мероприятия в том числе за счет средств: в том числе за счет средств: в том числе за счет средств: бюджет
Томского Остаток
феде- бюджета внебюд- феде- бюджета феде- бюджета внебюд- района средств
Всего раль- бюджета бюджета сель- жетных Всего раль- бюджета бюджета сель- внебюд- Всего раль- бюджета бюджета сель- жетных за
Наименование ного Томской Томского ского источ- ного Томской Томского ского жетных ного Томской Томского ского источ- отчетный
субсидии КБК бюджета области района поселе- ников бюджета области района поселе- источ- бюджета области района поселе- ников период
ния ния ников ния

1 2 3 4 5 6 7 8 10 14 15 17 21 22 24 25

1.

2.

3.

4.

и т.д.

ИТОГО:


Полное наименование должности
руководителя ____________ ____________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.

Главный бухгалтер ____________ ____________________________
(подпись) (расшифровка подписи)

Исполнитель ____________ ____________________________
(подпись) (расшифровка подписи)


------------------------------------------------------------------