МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ "КАРГАСОКСКИЙ РАЙОН"
ТОМСКАЯ ОБЛАСТЬ

АДМИНИСТРАЦИЯ КАРГАСОКСКОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 июля 2013 г. № 190

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ РАЗРЕШЕНИЯ
НА ОТКЛОНЕНИЕ ОТ ПРЕДЕЛЬНЫХ ПАРАМЕТРОВ РАЗРЕШЕННОГО
СТРОИТЕЛЬСТВА, РЕКОНСТРУКЦИИ ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО
СТРОИТЕЛЬСТВА, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА МЕЖСЕЛЕННОЙ ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "КАРГАСОКСКИЙ РАЙОН"

В целях реализации мероприятий проводимой в Российской Федерации административной реформы, направленной на повышение эффективности деятельности органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, доступности гражданам государственных и муниципальных услуг, качественного и своевременного их предоставления, в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" постановляю:
1. Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на межселенной территории муниципального образования "Каргасокский район".
2. Опубликовать настоящее постановление в печатном издании "Вестник Администрации" и разместить на официальном сайте Администрации Каргасокского района в сети Интернет.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня опубликования.

И.о. Главы Каргасокского района
Ю.Н.МИКИТИЧ





Утвержден
постановлением
Администрации Каргасокского района
от 19.07.2013 № 190

Приложение

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ РАЗРЕШЕНИЯ НА ОТКЛОНЕНИЕ ОТ ПРЕДЕЛЬНЫХ
ПАРАМЕТРОВ РАЗРЕШЕННОГО СТРОИТЕЛЬСТВА, РЕКОНСТРУКЦИИ
ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА, РАСПОЛОЖЕННЫХ
НА МЕЖСЕЛЕННОЙ ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"КАРГАСОКСКИЙ РАЙОН"

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящий Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на межселенной территории муниципального образования "Каргасокский район" (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности предоставления муниципальной услуги, предоставления информации по вопросам, связанным с предоставлением муниципальной услуги (далее - муниципальная услуга), создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении муниципальной услуги, и определяет сроки, последовательность действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги.
1.2. Заявителями при предоставлении муниципальной услуги могут быть физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, и юридические лица (организации) (далее - заявитель).
Заявитель вправе обратиться за предоставлением муниципальной услуги лично, с использованием различных средств связи (почта, факс, электронная почта и т.д.), веб-сервисов (Региональный портал государственных и муниципальных услуг Томской области, Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)), через Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.
1.3. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги предоставляется:
- непосредственно специалистами Отдела по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами Администрации Каргасокского района (далее - "Отдел");
- с использованием информационных стендов;
- с использование средств связи.
1.4. Место нахождения Администрации Каргасокского района: 636700, Томская область, Каргасокский район, с. Каргасок, ул. Пушкина, д. 31.
1.5. Информацию о месте нахождения Администрации Каргасокского района, графике работы можно получить по телефону 8 (38253) 2-33-09 и на официальном сайте Администрации Каргасокского района в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сеть Интернет) по адресу: www.kargasok.ru.
1.6. Информация о муниципальной услуге размещена на официальном сайте Администрации Каргасокского района в сети Интернет по адресу: www.kargasok.ru/proekti_reglamentov.html, на Региональном портале государственных и муниципальных услуг Томской области по адресу: www.pgs.tomsk.gov.ru/portal/, на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) по адресу: www.gosuslugi.ru.
1.7. Режим работы Администрации Каргасокского района:

Понедельник
9.00 - 17.15 (перерыв 13.00 - 14.00)
Вторник
9.00 - 17.15 (перерыв 13.00 - 14.00)
Среда
9.00 - 17.15 (перерыв 13.00 - 14.00)
Четверг
9.00 - 17.15 (перерыв 13.00 - 14.00)
Пятница
9.00 - 17.00 (перерыв 13.00 - 14.00)
Суббота
выходной день
Воскресенье
выходной день

Часы приема специалистов: понедельник - пятница с 09.00 до 17.15.
1.8. Индивидуальное устное информирование заявителя.
Информирование о ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами Отдела при непосредственно личном контакте с заявителями, а также с использованием почтовой, телефонной связи.
Информация о процедуре предоставления муниципальной услуги сообщается по телефону для справок 8 (38253) 2-18-09.
1.9. При консультировании по телефону специалист Отдела должен назвать свою фамилию, имя, отчество, должность, а также наименование органа, в которое обратилось заинтересованное лицо, а затем - в вежливой форме четко и подробно проинформировать обратившегося по интересующим вопросам.
Во время разговора специалист должен произносить слова четко. Если на момент поступления звонка специалист проводит личный прием граждан, специалист вправе предложить обратиться по телефону позже либо, в случае срочности получения информации, предупредить о возможности прерывания разговора по телефону для личного приема граждан. В конце информирования специалист, осуществляющий прием и консультирование, должен кратко подвести итог разговора и перечислить действия, которые необходимо предпринять (кто именно, когда и что должен сделать). Разговор не должен продолжаться более 15 минут.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо, или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
При консультировании посредством индивидуального устного информирования, специалист Отдела дает гражданину полный, точный и оперативный ответ на поставленные вопросы.
Информация о сроке завершения оформления документов и возможности их получения потребителю результата предоставления муниципальной услуги сообщается при подаче документов.
1.10. Индивидуальное письменное информирование заявителя:
Глава Каргасокского района рассматривает обращение лично либо передает обращение специалисту для подготовки ответа. Ответ на вопрос предоставляется в простой, четкой и понятной форме, с указанием фамилии, имени, отчества и номера телефона непосредственного исполнителя. Ответ направляется в письменном виде в течение 30 календарных дней с даты регистрации обращения.
1.11. Требования к информационным стендам.
Информационный стенд располагается непосредственно возле кабинета, в котором находятся должностные лица, ответственные за предоставление муниципальной услуги. Информационный стенд размещается на высоте не более 1,5 м от пола. В верхней части информационного стенда указывается наименование муниципальной услуги, которой он посвящен. На информационном стенде в специальных Отделениях размещается:
- текст настоящего Административного регламента;
- информация о порядке предоставления муниципальной услуги (адрес Администрации Каргасокского района, ФИО Главы Каргасокского района, номера телефонов, факсов, порядок предоставления муниципальной услуги с указанием сроков осуществления отдельных административных процедур и т.д.);
- перечень документов, предоставляемых заявителем и необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- образцы заполнения заявлений и других документов, подаваемых заявителями;
- формы заявлений в количестве не менее 10 экз.

2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

2.1. Наименование муниципальной услуги - Предоставление разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства, расположенных на межселенной территории муниципального образования "Каргасокский район".
2.2. Муниципальную услугу предоставляет Администрация Каргасокского района в лице Отдела по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами.
2.3. При предоставлении муниципальной услуги специалист Отдела не вправе требовать от заявителя:
осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации;
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Томской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления, подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.4. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- выдача заявителю постановления Администрации Каргасокского района о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства (далее по тексту настоящего Административного регламента - разрешение) согласно приложению № 2 к настоящему Административному регламенту;
- отказ в выдаче разрешения согласно приложению № 3 к настоящему Административному регламенту.
2.5. Срок предоставления муниципальной услуги 60 календарных дня со дня регистрации заявления.
2.6. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Градостроительным кодексом Российской Федерации // "Российская газета", № 290, 30.12.2004;
- решением Думы Каргасокского района от 16.05.2006 № 81 "Об утверждении Положения "О публичных слушаниях в муниципальном образовании "Каргасокский район";
- постановлением Администрации Каргасокского района от 29.12.2010 № 237 "Об утверждении регламента работы Администрации Каргасокского района, о признании утратившим силу постановления Главы Администрации Каргасокского района от 21.02.2006 № 39 "О регламенте работы Администрации Каргасокского района".
2.7. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
2.7.1. Заявителем представляются следующие документы:
- заявление о предоставлении разрешения (приложение № 1 к настоящему Административному регламенту), к которому прилагаются следующие документы в 1 экземпляре:
1) документы, удостоверяющие личность обратившегося и подтверждающие его полномочия действовать от имени заявителя;
2) правоустанавливающие (правоудостоверяющие) документы на земельный участок, в случае если право считается возникшим независимо от регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
3) пояснительная записка, содержащая обоснование того, что отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства соответствует требованиям технических регламентов, требованиям охраны объектов культурного наследия;
4) в случае если заявитель владеет участком на праве аренды либо на ином праве, не являющимся правом собственности, к заявлению прилагается согласие собственника земельного участка, применительно к которому запрашивается разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства.
2.7.2. Заявитель вправе представить следующие документы:
1) выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на земельный участок, в отношении которого запрашивается разрешение и права на который зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
2) выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним на земельные участки, имеющие общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается разрешение и права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
3) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей) в отношении заявителя.
Документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, могут быть представлены в Администрацию Каргасокского района заявителем лично, с использованием различных средств связи (почта, факс, электронная почта и т.д.), веб-сервисов (Региональный портал государственных и муниципальных услуг Томской области, Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)), через Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг. Документы подаются в порядке согласно Федеральному закону от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.7.3. Документы, запрашиваемые специалистом Отдела в рамках межведомственного взаимодействия или полученные из Информационной системы обеспечения градостроительной деятельности (далее - ИСОГД), в случае если заявитель не предоставил эти документы самостоятельно:
1) выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на земельный участок, в отношении которого запрашивается разрешение и права на который зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
2) выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним на земельные участки, имеющие общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается разрешение и права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
3) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей) в отношении заявителя.
2.8. Основания для отказа в приеме документов отсутствуют.
2.9. Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги отсутствуют.
2.10. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги:
1) подготовка пояснительной записки, содержащая обоснование того, что отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства соответствует требованиям технических регламентов, требованиям охраны объектов культурного наследия.
2.11. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
а) отсутствие документов, предусмотренных пунктом 2.7.1 настоящего Административного регламента;
б) заявитель не является собственником (правообладателем) земельного участка, объекта капитального строительства;
в) отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства не соответствует требованиям технического регламента.
2.12. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
Расходы, связанные с организацией и проведением публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, несет физическое или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении такого разрешения.
2.13. Максимальное время ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги - не более 15 минут.
2.14. Заявление, поступившее в Администрацию Каргасокского района, регистрируется в течение 1 рабочего дня со дня его поступления.
2.15. Требования к помещениям:
Прием граждан осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях (присутственных местах). Присутственные места включают места для ожидания, информирования, приема заявителей.
Помещения Администрации Каргасокского района должны соответствовать Санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03".
Присутственные места оборудуются противопожарной системой и средствами пожаротушения.
Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями.
Присутственные места должны иметь туалет со свободным доступом к нему в рабочее время.
Места, предназначенные для ознакомления граждан с информационными материалами, оборудуются:
- информационными стендами;
- стульями и столами для оформления документов.
Прием граждан специалистами Отдела осуществляется в рабочих кабинетах.
Место для ожидания и приема граждан должно быть снабжено стулом, иметь место для письма и раскладки документов.
В целях обеспечения конфиденциальности сведений о гражданах специалистом Отдела одновременно ведется прием только одного гражданина, за исключением случаев коллективного обращения граждан.
2.16. Показатели качества муниципальной услуги:
а) процент (доля) заявлений о предоставлении муниципальной услуги, рассмотренных в течение установленного срока с момента сдачи документов. Показатель определяется как отношение заявлений, рассмотренных без нарушения сроков, установленных настоящим Административным регламентом, к общему количеству поступивших заявлений по данной муниципальной услуге;
б) доля удовлетворенных жалоб на действие, бездействие, решения, принятые в процессе предоставления муниципальной услуги, от общего количества заявлений на предоставление данной муниципальной услуги.
2.17. Показатели доступности муниципальной услуги:
а) опубликование настоящего Административного регламента в установленном порядке, размещение на официальном сайте Администрации Каргасокского района в сети Интернет по адресу: www.kargasok.ru, размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги на информационных стендах в здании Администрации Каргасокского района, в сети Интернет в соответствии с п. 1.6 настоящего Административного регламента;
б) транспортная и пешеходная доступность здания Администрации Каргасокского района;
в) надлежащие условия для доступа в здание Администрации Каргасокского района лиц с ограниченными возможностями здоровья;
г) возможность обратиться за предоставлением муниципальной услуги с использованием различных средств связи (почта, факс, электронная почта и т.д.) и веб-сервисов (Региональный портал государственных и муниципальных услуг Томской области, Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)).
2.18. Администрация Каргасокского района обеспечивает возможность получения заявителем информации о ходе предоставления муниципальной услуги следующими способами:
а) путем информирования заявителя по телефону о ходе рассмотрения его заявления;
б) путем размещения информации о ходе рассмотрения заявления на официальном сайте Администрации Каргасокского района в сети Интернет.

3. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ

3.1. Состав и последовательность административных процедур:
1) прием и регистрация заявления;
2) формирование и направление межведомственных запросов;
3) проведение публичных слушаний, подготовка протокола и заключения о результатах публичных слушаний, подготовка рекомендаций о возможности предоставления разрешения либо об отказе в предоставлении разрешения с указанием причин принятого решения;
4) принятие и направление заявителю решения о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства либо в отказе в предоставлении такого разрешения.
3.2. Прием и регистрация заявления.
3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления и приложенных к нему документов в Администрацию Каргасокского района.
3.2.2. Ответственным лицом за выполнение приема и регистрации документов является секретарь Главы Каргасокского района.
3.2.3. Заявление регистрируется в приемной Администрации Каргасокского района (с присвоением регистрационного номера в соответствии с номенклатурным перечнем дел, указанием даты получения) с проставлением специального штампа.
3.2.4. Заявление регистрируется секретарем Главы Каргасокского района в течение 1 рабочего дня со дня его поступления.
3.2.5. После регистрации документы передаются Главе Каргасокского района для визирования, затем (согласно визе) в уполномоченный Отдел.
3.2.6. Начальник Отдела направляет заявление и прилагаемые документы специалисту Отдела, ответственному за рассмотрение документов, согласно должностной инструкции (далее - "специалист") в течение 1 рабочего дня со дня получения заявления.
3.2.7. Максимальный срок выполнения административной процедуры не более 2 рабочих дней со дня поступления заявления.
3.2.8. Результатом административной процедуры является принятие специалистом Отдела зарегистрированных документов на предоставление муниципальной услуги.
3.3. Формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении муниципальной услуги.
3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является заявление и предоставленные документы заявителем.
3.3.2. Для получения документов, указанных в п. 2.7.3 настоящего Административного регламента, специалист Отдела готовит межведомственный запрос в:
а) Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) о предоставлении выписок из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, указанных в пп. 1 - 2 п. 2.7.3 настоящего Административного регламента.
Срок направления запроса - 2 рабочих дня со дня получения специалистом Отдела заявления.
Срок направления ответа на запрос - 5 рабочих дней со дня получения запроса Росреестром;
б) Федеральную налоговую службу России о предоставлении выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей о предоставлении выписки о заявителе.
Срок направления запроса - 2 рабочих дня со дня получения специалистом Отдела заявления.
Срок направления ответа на запрос - 5 рабочих дней со дня получения запроса Федеральной налоговой службой России.
3.3.3. Ответственным лицом за выполнение административной процедуры является специалист Отдела.
3.3.4. Результатом административной процедуры являются полученные ответы на межведомственные запросы.
3.3.5. Максимальный срок выполнения административной процедуры не более 7 рабочих дней со дня направления запроса.
3.4. Проведение публичных слушаний, подготовка протокола и заключения о результатах публичных слушаний, подготовка рекомендаций о возможности предоставления разрешения либо об отказе в предоставлении разрешения с указанием причин принятого решения.
3.4.1. Подготовка и проведение публичных слушаний осуществляются в порядке, установленном действующими муниципальными нормативными правовыми актами. В ходе проведения публичных слушаний секретарем Комиссии составляется протокол публичных слушаний и заключение о результатах публичных слушаний, копии которых приобщаются к материалам по рассмотрению заявления о предоставлении муниципальной услуги.
3.4.2. Комиссия в течение трех рабочих дней со дня проведения публичных слушаний осуществляет подготовку рекомендаций о возможности предоставления разрешения либо об отказе в выдаче разрешения с указанием причин принятого решения.
3.4.3. Рекомендации о возможности предоставления разрешения либо об отказе в выдаче разрешения направляются Главе Каргасокского района в течение одного рабочего дня со дня их подготовки.
3.4.4. Результатом административной процедуры является подготовка и передача Комиссией Главе Каргасокского района рекомендации о возможности предоставления разрешения либо об отказе в выдаче разрешения.
3.5. Принятие и направление заявителю решения о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства либо в отказе в предоставлении такого разрешения.
3.5.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление Главе Каргасокского района рекомендаций о возможности предоставления разрешения либо об отказе в выдаче разрешения.
3.5.2. Специалист Отдела в течение двух рабочих дней со дня поступления документов готовит проект постановления Администрации Каргасокского района о предоставлении разрешения либо сообщения об отказе в выдаче разрешения.
3.5.3. Критериями принятия решения о предоставлении разрешения или об отказе в этом являются наличие или отсутствие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, перечисленных в п. 2.11 настоящего Административного регламента.
3.5.4. Согласование и принятие (подписание) проектов производятся в порядке, установленном Регламентом работы Администрации Каргасокского района.
3.5.5. Максимальный срок принятия решения - 3 календарных дня со дня получения Главой Каргасокского района рекомендаций о возможности предоставления разрешения либо об отказе в выдаче разрешения.
3.5.6. Выдача (направление по почте) заявителю постановления Администрации Каргасокского района о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства либо сообщения об отказе в предоставлении такого разрешения производится специалистом, ответственным за предоставление муниципальной услуги, в течение трех календарных дней со дня принятия соответствующего решения.
3.5.7. Результат административной процедуры - вручение (направление по почте) заявителю постановления Администрации Каргасокского района о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства либо об отказе в предоставлении такого разрешения.

4. ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий и сроков исполнения административных процедур по предоставлению муниципальной услуги осуществляется постоянно муниципальными служащими, ответственными за выполнение административных процедур, а также путем проведения Главой Каргасокского района проверок исполнения муниципальными служащими положений настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Томской области, муниципальных нормативных правовых актов.
4.2. Для текущего контроля используются сведения, имеющиеся в Администрации Каргасокского района, служебная корреспонденция, устная и письменная информация муниципальных служащих, осуществляющих выполнение административных процедур, книги учета соответствующих документов и др.
4.3. Глава Каргасокского района организует и осуществляет контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги.
Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение в установленном порядке плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на действия (бездействие) специалистов Отдела.
4.4. Плановые проверки проводятся не чаще одного раза в 2 года.
4.5. При поступлении Главе Каргасокского района обращений (заявлений, жалоб) граждан и писем организаций, в которых содержатся сведения о нарушении специалистами Отдела настоящего Административного регламента по поручению Главы Каргасокского района либо заместителя Главы Каргасокского района, исполняющего его обязанности, проводится внеплановая проверка деятельности Отдела, его должностных лиц.
4.6. Продолжительность плановых и внеплановых проверок не может превышать 7 календарных дней.
4.7. Подготовка к проведению проверок включает в себя:
разработку и утверждение плана проведения проверки;
издание распоряжения Администрации Каргасокского района о проведении внеплановой проверки;
информирование председателем комиссии ее членов о целях, основных задачах проверки, порядке и сроках ее проведения, а также их инструктаж.
4.8. Перед началом проверки председатель комиссии:
проводит совещание с Главой Каргасокского района, в ходе которого представляет состав комиссии и информирует о порядке работы;
организует получение необходимых для работы документов, информационно-справочных и иных материалов.
4.9. В процессе проверки председатель комиссии координирует работу ее членов, проводит служебные совещания и рабочие встречи с Главой Каргасокского района и при необходимости со специалистами Отдела обеспечивает надлежащее выполнение запланированных мероприятий проверки, в том числе по оказанию помощи в разработке плана мероприятий, направленных на устранение выявленных в ходе проверки нарушений и недостатков.
4.10. По завершении проверки председатель комиссии:
подводит итоги проверки на совещании, на котором до сведения Главы Каргасокского района доводятся оценка деятельности Отдела, основные выводы и предложения;
организует подготовку справки о результатах проверки деятельности Отдела по предоставлению муниципальной услуги с предложениями по ее совершенствованию;
организует подготовку докладной записки на имя Главы Каргасокского района с кратким изложением итогов проверки, выводами и предложениями.
4.11. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
4.12. Ответственность специалистов Отдела закрепляется в их должностных регламентах (инструкциях) в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
4.13. Специалисты Отдела в соответствии со своими должностными обязанностями несут ответственность за:
соблюдение сроков и порядка приема документов, правильность внесения записей в журналы регистрации корреспонденции;
соответствие результатов рассмотрения документов требованиям законодательства Российской Федерации;
соблюдение порядка, в том числе сроков предоставления муниципальной услуги.
4.14. Глава Каргасокского района несет ответственность за своевременное и качественное предоставление муниципальной услуги в целом.

5. ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) СПЕЦИАЛИСТОВ
ОТДЕЛА, А ТАКЖЕ ПРИНИМАЕМЫХ ИМ РЕШЕНИЙ В ХОДЕ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

5.1. Заявители имеют право на обжалование решений и действий (бездействия) специалистов Отдела в досудебном и судебном порядке. Заявители имеют право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы. Указанная информация и документы выдаются заявителям по их письменному запросу в течение двух рабочих дней со дня получения запроса.
Обжалование решений и действий (бездействия) специалистов Отдела в досудебном порядке не является препятствием или условием для обращения в суд с теми же требованиями, по тем же основаниям, а также не предполагает обязательности такого обращения в суд.
5.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации заявления заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Томской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Томской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Томской области, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Томской области, муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме Главе Каргасокского района по адресу: 636700, Томская область, Каргасокский район, с. Каргасок, ул. Пушкина, д. 31, тел. 8-38253-23309, факс 8-38253-22352, адрес электронной почты: kargadm@tomsk.gov.ru.
5.4. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Администрации Каргасокского района, Единого портала государственных и муниципальных услуг либо Регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

5.5. Жалоба (приложение № 1) должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии;
5) сведения о способе информирования заявителя о принятых мерах по результатам рассмотрения его обращения.
5.6. Жалоба подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.7. Приостановление рассмотрения жалобы не допускается.
5.8. Ответ на жалобу не дается в случаях, если:
в жалобе не указаны фамилия заявителя и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
текст жалобы не поддается прочтению.
Если в жалобе содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направленными обращениями, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, Глава Каргасокского района вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые обращения направлялись Главе Каргасокского района. О данном решении уведомляется заявитель.
Если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного им вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
5.9. Если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить жалобу Главе Каргасокского района.
5.10. Жалоба, в которой обжалуется судебное решение, возвращается заявителю с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
5.11. По результатам рассмотрения жалобы Глава Каргасокского района принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Томской области, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.12. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в п. 5.11, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.13. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.





Приложение № 1
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги "Предоставление
разрешения на отклонение от предельных параметров
разрешенного строительства, реконструкции объектов
капитального строительства, расположенных на межселенной
территории муниципального образования "Каргасокский район"

Главе Каргасокского района
636700, с. Каргасок, ул. Пушкина, д. 31
т. 8-38253-23309
kargadm@tomsk.gov.ru

От
________________________________________________________________
Организационно-правовая форма и полное наименование юридического
лица, Ф.И.О. физического лица

________________________________________________________________
Сведения о заявителе: ИНН, ОГРН (ОГРНИП), паспортные данные,
почтовый адрес

________________________________________________________________
контактный телефон, адрес электронной почты

Заявление
о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров
разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального
строительства

Прошу предоставить разрешение на отклонение от предельных параметров
разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального
строительства (нужное подчеркнуть) в связи с ______________________________
земельный участок расположен по адресу ____________________________________
кадастровый номер земельного участка ______________________________________
сведения о правах на земельный участок ____________________________________
Согласен(-сна) с возмещением расходов, связанных с организацией и
проведением публичных слушаний, вне зависимости от результата рассмотрения
заявления.
Результат предоставления муниципальной услуги прошу предоставить
лично/почтовым отправлением (нужное подчеркнуть).

Приложение:
1) копии правоустанавливающих (правоудостоверяющих) документов на
земельный участок, в случае если право считается возникшим независимо от
регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и
сделок с ним;
2) пояснительная записка, содержащая обоснование того, что отклонение
от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта
капитального строительства соответствует требованиям технических
регламентов, требованиям охраны объектов культурного наследия;
3) согласие собственника земельного участка, применительно к которому
запрашивается разрешение на отклонение от предельных параметров
разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального
строительства.

"__" ________ 20__ г. _____________/_______________________
(подпись) (инициалы, фамилия)





Приложение № 2
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги "Предоставление
разрешения на отклонение от предельных параметров
разрешенного строительства, реконструкции объектов
капитального строительства, расположенных на межселенной
территории муниципального образования "Каргасокский район"

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ "КАРГАСОКСКИЙ РАЙОН"
ТОМСКАЯ ОБЛАСТЬ

АДМИНИСТРАЦИЯ КАРГАСОКСКОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

__.__.20__ № ____

с. Каргасок

О предоставлении разрешения на отклонение от
предельных параметров разрешенного
строительства, реконструкции объектов
капитального строительства на земельном
участке, расположенном по адресу:
_________________

На основании ст. 40 Градостроительного кодекса РФ

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Предоставить разрешение отклонение от предельных параметров
разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального
строительства на земельном участке, расположенном по адресу: ______________
Отклонение от предельных параметров разрешенного строительства,
реконструкции объектов капитального строительства допускается в пределах __
__________________________________________________________________________.
2. Опубликовать настоящее постановление в районной газете "Северная
правда" и разместить на официальном сайте Администрации Каргасокского
района в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Глава Каргасокского района

Исп.





Приложение № 3
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги "Предоставление
разрешения на отклонение от предельных параметров
разрешенного строительства, реконструкции объектов
капитального строительства, расположенных на межселенной
территории муниципального образования "Каргасокский район"

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
"КАРГАСОКСКИЙ РАЙОН"

ГЛАВА
КАРГАСОКСКОГО РАЙОНА _______________________________
Ф.И.О. (наименование) заявителя
636700, Томская обл.,
с. Каргасок, ул. Пушкина, д. 31. _______________________________
Тел. (38-253) 2-33-09 адрес заявителя
факс. 2-23-52

от __.__.20__ № 04-01-_____/___-О


Уважаемый(мая) _________________!

В соответствии с пп. __ п. 2.11 Административного регламента
предоставления муниципальной услуги "Предоставление разрешения на
отклонение от предельных параметров разрешенного строительства,
реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на
межселенной территории муниципального образования "Каргасокский район"
Администрация Каргасокского района вынуждена отказать Вам в предоставлении
разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного
строительства, реконструкции объектов капитального строительства в связи с
___________________________________________________________________________
указать соответствующее основание из п. 2.11 Административного регламента

Глава Каргасокского района

Исп.





Приложение № 4
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги "Предоставление
разрешения на отклонение от предельных параметров
разрешенного строительства, реконструкции объектов
капитального строительства, расположенных на межселенной
территории муниципального образования "Каргасокский район"

Главе Каргасокского района
636700, с. Каргасок, ул. Пушкина, д. 31
т. 8-38253-23309
kargadm@tomsk.gov.ru

от ________________________________________
___________________________________________
адрес: ____________________________________
___________________________________________
тел.: _____________________________________
e-mail: ___________________________________

ЖАЛОБА

______________________ года ___________________________________________
указать дату обращения указать ФИО гражданина, наименование
организации
обратился(лась) в Администрацию Каргасокского района с заявлением о
___________________________________________________________________________
указать суть запроса
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
При предоставлении муниципальной услуги "Предоставление разрешения на
отклонение от предельных параметров разрешенного строительства,
реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на
межселенной территории муниципального образования "Каргасокский район"
специалистами Администрации Каргасокского района были допущены следующие
нарушения:


нарушение срока регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги

нарушение срока предоставления муниципальной услуги

требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Томской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги

отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Томской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя

отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Томской области, муниципальными правовыми актами

затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Томской области, муниципальными правовыми актами

отказ в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений

Нарушения проявились в следующем:
___________________________________________________________________________
указать фактические обстоятельства
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

О результатах рассмотрения жалобы и принятых мерах прошу сообщить
письменно


по почте

по электронной почте

Приложение:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

______________________ _____________________ ________________________
дата подпись расшифровка


------------------------------------------------------------------