ДУМА КОЛПАШЕВСКОГО РАЙОНА ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ
от 28 октября 2013 г. № 86

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В РЕШЕНИЕ ДУМЫ КОЛПАШЕВСКОГО
РАЙОНА ОТ 24.03.2008 № 446 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
О БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ
"КОЛПАШЕВСКИЙ РАЙОН" (В РЕДАКЦИИ РЕШЕНИЙ ДУМЫ
КОЛПАШЕВСКОГО РАЙОНА ОТ 18.06.2009 № 666, ОТ 28.01.2010
№ 781, ОТ 17.06.2010 № 848, ОТ 30.09.2011 № 110,
ОТ 16.07.2012 № 92, ОТ 19.11.2012 № 139)

Рассмотрев и обсудив проект решения Думы Колпашевского района "О внесении изменений в решение Думы Колпашевского района от 24.03.2008 № 446 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании "Колпашевский район" (в редакции решений Думы Колпашевского района от 18.06.2009 № 666, от 28.01.2010 № 781, от 17.06.2010 № 848, от 30.09.2011 № 110, от 16.07.2012 № 92, от 19.11.2012 № 139), в целях приведения Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании "Колпашевский район" в соответствие с требованиями действующего законодательства Дума Колпашевского района решила:
1. Внести в приложение к решению Думы Колпашевского района от 24.03.2008 № 446 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании "Колпашевский район" (в редакции решений Думы Колпашевского района от 18.06.2009 № 666, от 28.01.2010 № 781, от 17.06.2010 № 848, от 30.09.2011 № 110, от 16.07.2012 № 92, от 19.11.2012 № 139) следующие изменения:
1.1. В пункте 1.5 раздела 1:
1.1.1. В седьмом абзаце подпункта 1 слова "муниципального образования "Колпашевский район" заменить на слова "Колпашевского района".
1.1.2. Абзацы третий и четвертый подпункта 3 изложить в следующей редакции:
"- устанавливает порядок проведения внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита в рамках осуществления бюджетных полномочий главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, главным администратором (администратором) доходов бюджета, главным администратором (администратором) источников финансирования дефицита бюджета, порядок осуществления полномочий органами внутреннего муниципального финансового контроля по внутреннему муниципальному финансовому контролю;
- разрабатывает и утверждает муниципальные программы;".
1.1.3. Абзац семнадцатый подпункта 4 изложить в следующей редакции:
"- осуществляет полномочия финансового органа по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля;".
1.1.4. Абзац двадцатый подпункта 4 исключить.
1.1.5. Абзац двадцать девятый подпункта 4 изложить в следующей редакции:
"- принимает решения о применении бюджетных мер принуждения за совершение бюджетного нарушения на основании уведомления о применении бюджетных мер принуждения органа муниципального финансового контроля, устанавливает порядок исполнения решения о применении бюджетных мер принуждения в соответствии с Бюджетным кодексом;".
1.1.6. Абзац тридцать четвертый подпункта 4 изложить в следующей редакции:
"- утверждает перечень кодов подвидов по видам доходов, главными администраторами которых являются органы местного самоуправления и (или) находящиеся в их ведении казенные учреждения;".
1.1.7. Абзац тридцать пятый подпункта 4 изложить в следующей редакции:
"- устанавливает перечень и коды целевых статей расходов бюджета муниципального образования "Колпашевский район", а также порядок определения перечня и кодов целевых статей расходов бюджета при предоставлении межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение бюджетам поселений;".
1.1.8. Абзац одиннадцатый подпункта 5 после слов "при их предоставлении" дополнить словами:
", а также иных субсидий и бюджетных инвестиций, определенных порядком при их предоставлении условий, целей".
1.1.9. Абзац двенадцатый подпункта 5 изложить в следующей редакции:
"- осуществляет бюджетные полномочия по проведению внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита;".
1.1.10. Подпункт 5.1 изложить в следующей редакции:
"5.1. Распорядитель бюджетных средств:
- осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета муниципального образования "Колпашевский район";
- распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и (или) получателям бюджетных средств и исполняет соответствующую часть бюджета муниципального образования "Колпашевский район";
- вносит предложения главному распорядителю бюджетных средств, в ведении которого находится, по формированию и изменению бюджетной росписи;
- обеспечивает соблюдение получателями межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, а также иных субсидий и бюджетных инвестиций, определенным порядком при их предоставлении условий, целей;
- осуществляет бюджетные полномочия по проведению внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита;
- в случае и порядке, установленных соответствующим главным распорядителем бюджетных средств, осуществляет отдельные бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств, в ведении которого находится.".
1.1.11. Подпункты 7 и 7.1 изложить в следующей редакции:
"7. Главный администратор доходов бюджета:
- формирует перечень подведомственных ему администраторов доходов бюджета муниципального образования "Колпашевский район";
- представляет сведения, необходимые для составления среднесрочного финансового плана и (или) проекта бюджета муниципального образования "Колпашевский район";
- представляет сведения для составления и ведения кассового плана;
- формирует и предоставляет бюджетную отчетность главного администратора доходов бюджета;
- осуществляет бюджетные полномочия по проведению внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита;
- осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами (муниципальными правовыми актами), регулирующими бюджетные правоотношения.
7.1. Администратор доходов бюджета:
- осуществляет начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет муниципального образования "Колпашевский район", пеней и штрафов по ним;
- осуществляет взыскание задолженности по платежам в бюджет муниципального образования "Колпашевский район", пеней и штрафов;
- принимает решение о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет муниципального образования "Колпашевский район", пеней и штрафов, а также процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, и представляет поручение в орган Федерального казначейства для осуществления возврата в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации;
- принимает решение о зачете (уточнении) платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и представляет уведомление в орган Федерального казначейства;
- в случае и порядке, установленных главным администратором доходов бюджета формирует и представляет главному администратору доходов бюджета сведения и бюджетную отчетность, необходимые для осуществления полномочий соответствующего главного администратора доходов бюджета;
- предоставляет информацию, необходимую для уплаты денежных средств физическими и юридическими лицами за государственные и муниципальные услуги, а также иных платежей, являющихся источниками формирования доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в Государственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах в соответствии с порядком, установленным Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- осуществляет бюджетные полномочия по проведению внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита;
- осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами (муниципальными правовыми актами), регулирующими бюджетные правоотношения.".
1.1.12. Подпункт 8 дополнить абзацем следующего содержания:
"- осуществляет бюджетные полномочия по проведению внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита.".
1.1.13. Подпункт 8.1 дополнить абзацем следующего содержания:
"- осуществляет бюджетные полномочия по проведению внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита.".
1.2. В пункте 1.6 раздела 1 слова "нормативными правовыми актами Думы муниципального образования "Колпашевский район" о налогах и сборах" заменить на слова "муниципальными правовыми актами Думы Колпашевского района о налогах и сборах".
1.3. В пункте 2.1 раздела 2:
1.3.1. Подпункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Составление проекта бюджета муниципального образования "Колпашевский район" основывается на:
Бюджетном послании Президента Российской Федерации;
Прогнозе социально-экономического развития Колпашевского района на очередной финансовый год и плановый период;
основных направлениях бюджетной и налоговой политики;
муниципальных программах.";
1.3.2. Подпункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. Одновременно с проектом бюджета муниципального образования "Колпашевский район" в Думу Колпашевского района предоставляются следующие документы и материалы:
- предварительные итоги социально-экономического развития Колпашевского района за 1 полугодие текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития Колпашевского района за текущий финансовый год;
- прогноз социально-экономического развития Колпашевского района;
- основные направления бюджетной и налоговой политики;
- пояснительная записка к проекту бюджета;
- оценка ожидаемого исполнения бюджета муниципального образования "Колпашевский район" за текущий финансовый год;
- утвержденный среднесрочный финансовый план муниципального образования "Колпашевский район";
- прогноз основных характеристик (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицита (профицита) бюджета) консолидированного бюджета Колпашевского района на очередной финансовый год;
- паспорта муниципальных программ;
- методики (проекты методик) и расчеты распределения межбюджетных трансфертов;
- верхний предел муниципального внутреннего долга на конец очередного финансового года;
- предложенные Думой Колпашевского района, Счетной палатой Колпашевского района проекты бюджетных смет указанных органов, предоставляемые в случае возникновения разногласий с финансовым органом в отношении указанных бюджетных смет.".
1.4. В пункте 2.2 раздела 2:
1.4.1. В абзаце втором подпункта 2 слова "на предстоящие три года" заменить на слова "на очередной финансовый год и плановый период;";
1.4.2. Подпункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. Проект решения о бюджете муниципального образования "Колпашевский район" должен содержать:
- перечень главных администраторов доходов бюджета;
- нормативы распределения доходов между бюджетами поселений в случае, если они не установлены Бюджетным кодексом Российской Федерации;
- перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета;
- ведомственная структура расходов бюджета на очередной финансовый год;
- общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;
- объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов и (или) предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации в очередном финансовом году;
- источники финансирования дефицита бюджета;
- верхний предел муниципального внутреннего долга муниципального образования "Колпашевский район" по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом, с указанием в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям;
- программу муниципальных внутренних заимствований муниципального образования "Колпашевский район";
- программу муниципальных гарантий муниципального образования "Колпашевский район";
- прогнозный план (программу) приватизации имущества, находящегося в собственности муниципального образования "Колпашевский район", и приобретения имущества в собственность муниципального образования "Колпашевский район" на очередной финансовый год;
- объем расходов на обслуживание муниципального долга муниципального образования "Колпашевский район";
- перечень объектов капитального строительства муниципальной собственности, финансируемых из бюджета муниципального образования "Колпашевский район";
- иные показатели бюджета муниципального образования "Колпашевский район", установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением.".
1.5. Пункт 4.1 раздела 4 изложить в следующей редакции:

"4.1. Порядок внесения изменений и дополнений в решение
о бюджете муниципального образования "Колпашевский район"

Для подготовки проекта решения Думы Колпашевского района о внесении изменений в бюджет муниципального образования "Колпашевский район" главные распорядители бюджетных средств (главные администраторы доходов (источников финансирования дефицита)) не позднее 25 календарных дней до назначенного заседания Думы Колпашевского района направляют в Управление финансов и экономической политики Администрации Колпашевского района пакет документов и материалов, необходимый для внесения соответствующих изменений (далее - пакет документов). Представленный в установленные сроки пакет документов в течение 1 рабочего дня с момента его получения передается Главе Колпашевского района для рассмотрения и принятия соответствующих решений. В течение 5 календарных дней пакет документов рассматривается и с соответствующими решениями Главы Колпашевского района передается в Управление финансов и экономической политики Администрации Колпашевского района.
Управление финансов и экономической политики Администрации Колпашевского в течение 7 календарных дней подготавливает необходимые изменения в бюджет муниципального образования "Колпашевский район" и передает проект решения Думы Колпашевского района "О внесении изменений в бюджет муниципального образования "Колпашевский район" Главе Колпашевского района для рассмотрения и направления в Думу Колпашевского района.
Рассмотрение проекта решения о внесении изменений в бюджет муниципального образования "Колпашевский район" осуществляется в порядке, аналогичном порядку рассмотрения проекта решения о бюджете муниципального образования "Колпашевский район", предусмотренном пунктом 3.2 раздела 3 настоящего Положения (за исключением требований, указанных в первом абзаце подпункта 2 пункта 3.2), при этом первое и второе чтения могут быть объединены в одно с учетом следующих особенностей:
Счетная палата Колпашевского района предоставляет председателю Думы Колпашевского района заключение на этот проект решения Думы Колпашевского района в течение 3 рабочих дней со дня получения проекта решения Думы Колпашевского района о внесении изменений в бюджет муниципального образования "Колпашевский район".".
1.6. В пункте 5.2 раздела 5:
1.6.1. Подпункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Исполнение бюджета муниципального образования "Колпашевский район" по доходам предусматривает:
зачисление на единый счет бюджета доходов от распределения налогов, сборов и иных поступлений в бюджетную систему Российской Федерации, распределяемых по нормативам, действующим в текущем финансовом году, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации, законом об областном бюджете и иными законами Томской области и муниципальными правовыми актами муниципального образования "Колпашевский район", принятыми в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации, со счета Управления Федерального казначейства по Томской области и иных поступлений в бюджет муниципального образования "Колпашевский район";
перечисление излишне распределенных сумм, возврат излишне уплаченных или излишне взысканных сумм, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы;
зачет излишне уплаченных или излишне взысканных сумм в соответствии с законодательством Российской Федерации;
уточнение администратором доходов бюджета платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
перечисление органами Федерального казначейства излишне распределенных сумм, средств, необходимых для осуществления возврата (зачета, уточнения) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм налогов, сборов и иных платежей, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, с единого счета бюджета муниципального образования "Колпашевский район" на соответствующий счет Управления Федерального казначейства по Томской области, предназначенный для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.".
1.7. В пункте 5.4 раздела 5:
1.7.1. Подпункт 3 дополнить абзацем следующего содержания:
"В сводную бюджетную роспись включаются бюджетные ассигнования по источникам финансирования дефицита бюджета, кроме операций по управлению остатками средств на едином счете бюджета.".
1.8. В пункте 5.7 раздела 5:
1.8.1. Абзац третий подпункта 2 изложить в следующей редакции:
"Показатели бюджетной сметы казенного учреждения, руководитель которого наделен правом ее утверждения в соответствии с порядком утверждения бюджетной сметы казенного учреждения, могут быть детализированы по кодам элементов (подгрупп и элементов) видов расходов, а также по кодам статей (подстатей) соответствующих групп (статей) классификации операций сектора государственного управления в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств.".
1.9. В пункте 5.9 раздела 5:
1.9.1. Абзац пятнадцатый подпункта 3.2 изложить в следующей редакции: "сведения о реализации муниципальных программ в отчетном году;".
2. Опубликовать настоящее решение в Ведомостях органов местного самоуправления Колпашевского района.
3. Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования.

Глава района
А.Ф.МЕДНЫХ

Председатель Думы района
З.В.БЫЛИНА


------------------------------------------------------------------