Постановление Администрации Парабельского района от 28.10.2013 N 828а "О внесении изменений в постановление Администрации района N 444а от 12.07.2011 "Об утверждении муниципальной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей на территории Парабельского района на 2011 - 2015 годы"



АДМИНИСТРАЦИЯ ПАРАБЕЛЬСКОГО РАЙОНА
ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 октября 2013 г. № 828а

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ
РАЙОНА № 444А ОТ 12.07.2011 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ
НА ТЕРРИТОРИИ ПАРАБЕЛЬСКОГО РАЙОНА НА 2011 - 2015 ГОДЫ"

В целях приведения муниципальных нормативно-правовых актов в соответствие с действующим законодательством постановляю:
1. Внести в постановление Администрации Парабельского района № 444а от 12.07.2011 2011 "Об утверждении муниципальной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей на территории Парабельского района на 2011 - 2015 годы" следующие изменения:
- в наименовании слова "муниципальной целевой программы" заменить словами "муниципальной программы";
- пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Утвердить муниципальную программу "Обеспечение жильем молодых семей на территории Парабельского района" на 2011 - 2015 годы согласно приложению к настоящему постановлению.";
- пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. Определить должностным лицом, ответственным за разъяснение положений настоящего постановления населению Парабельского района, ведущего специалиста по молодежной политике и туризму исполнительного органа местного самоуправления.";
- в муниципальной целевой программе "Обеспечение жильем молодых семей на территории Парабельского района" на 2011 - 2015 годы, утвержденной указанным постановлением, слова "муниципальная целевая программа" в соответствующих падежах заменить словами "муниципальная программа" в соответствующих падежах.
- муниципальную программу "Обеспечение жильем молодых семей на территории Парабельского района" на 2011 - 2015 годы изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Главы района по социальным вопросам Д.Г.Бондаренко

Глава района
А.Л.КАРЛОВ





МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ НА ТЕРРИТОРИИ
ПАРАБЕЛЬСКОГО РАЙОНА НА 2011 - 2015 ГОДЫ"

Наименование программы
"Обеспечение жильем молодых семей на территории Парабельского района на 2011 - 2015 годы"
Основание по разработке программы
- Постановление Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. № 1050 "О Федеральной целевой программе "Жилище" на 2011 - 2015 годы.
Подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей" Федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы (в ред. Постановления Правительства РФ от 17.12.2010 № 1050).
Правила предоставления молодым семьям субсидий на приобретение жилья в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" Федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы (в ред. Постановления Правительства РФ от 17.12.2010 № 1050).
- Постановление Администрации Томской области "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей в Томской области на 2011 - 2015 годы" от 21.04.2011 № 113а.
- Постановление Администрации Томской области "О реализации на территории Томской области подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" Федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы" от 26.04.2011 № 118а
Заказчик программы
Муниципальное казенное учреждение Администрация Парабельского района
Разработчик программы
Муниципальное казенное учреждение Администрация Парабельского района
Цели и задачи программы
Основная цель программы - оказание муниципальной поддержки в решении жилищной проблемы молодых семей, признанных в установленном действующим законодательством порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий и участниками подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" Федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы и областной долгосрочной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей в Томской области на 2011 - 2015 годы".
Основными задачами программы являются:
предоставление молодым семьям муниципальной поддержки на приобретение (строительство) жилья, в том числе на оплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилья или создание объекта индивидуального жилищного строительства;
создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, дополнительных финансовых средств банков и других организаций, предоставляющих ипотечные жилищные кредиты и займы на приобретение (строительство) жилья
Сроки реализации программы
2011 - 2015 годы
Перечень основных мероприятий программы
Основными программными мероприятиями являются:
1. разработка нормативных правовых актов, необходимых для реализации программы;
2. признание молодых семей нуждающимися в улучшении жилищных условий в порядке установленном законодательством Российской Федерации и участниками программы;
3. организация информационно-разъяснительной работы среди населения по освещению целей и задач программы;
4. формирование списков молодых семей - участников программы на территории Парабельского района;
5. установление норматива стоимости 1 кв. м общей площади жилых помещений для расчета размера субсидии на приобретение жилья;
6. контроль за реализацией программы
Исполнители программы
Муниципальное казенное учреждение Администрация Парабельского района, ведущий специалист по молодежной политике и туризму
Объем и источники финансирования программы
Общий объем финансирования программы составит местный бюджет - 3954,6 тыс. рублей;
2011 г. - 500 тыс. руб.
2012 г. - 1388,6 тыс. руб.
2013 г. - 1066 тыс. руб.
2014 г. - 500 тыс. руб.
2015 г. - 500 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации программы
Успешное выполнение мероприятий Программы позволит создать условия для повышения уровня обеспеченности жильем не менее 15 молодых семей (прогноз на период 2011 - 2015 годов)
Органы, осуществляющие контроль за реализацией программы
Муниципальное казенное учреждение Администрация Парабельского района

1. ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ
НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ

В настоящее время на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий на территории Парабельского района состоит 53 молодых семьи.
Необходимость муниципальной поддержки молодых семей в решении жилищной проблемы диктуется низкой доступностью жилья и схем ипотечного жилищного кредитования в связи с отсутствием у молодых семей накоплений на оплату первоначального взноса.
Необходимость принятия настоящей муниципальной программы вызвана следующими обстоятельствами:
Принятие Правительством Российской Федерации программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы и принятие Правительством Российской Федерации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" в рамках Федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы.
Принятие Администрацией Томской области долгосрочной районной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей в Томской области на 2011 - 2015 годы".
Принятие на федеральном и областном уровне ряда нормативных правовых актов по формированию рынка доступного жилья.
Недостаточность использования механизмов ипотечного жилищного кредитования.

2. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ

Муниципальная программа "Обеспечение жильем молодых семей на территории Парабельского района на 2011 - 2015 годы" направлена на реализацию одного из основных направлений приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России", который предполагает формирование системы оказания государственной поддержки определенным категориям граждан в приобретении (строительстве) жилья, в том числе в предоставлении средств на оплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилья или создание объекта индивидуального жилищного строительства.
Основная цель программы - поддержка решения жилищной проблемы молодых семьей, признанных в установленном действующим законодательством порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий и участниками подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" Федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы, областной долгосрочной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей в Томской области на 2011 - 2015 годы" на муниципальном уровне.
Основными задачами муниципальной программы являются:
обеспечение предоставления молодым семьям - участникам подпрограммы социальных выплат на приобретение жилья экономкласса или строительство индивидуального жилого дома экономкласса, а также для погашения основной суммы долга и уплаты процентов по жилищным (ипотечным) кредитам и займам, обязательства по которым возникли до 1 января 2011 (далее - социальные выплаты);
создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, дополнительных финансовых средств банков и других организаций, предоставляющих ипотечные жилищные кредиты и займы для приобретения (строительства) жилья.
Основными принципами участия молодых семей в муниципальной программе являются:
а) добровольность участия в программе;
б) возраст каждого из супругов в полной семье либо одного родителя в неполной семье не более 35 лет;
в) признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий в соответствии с законодательством Российской Федерации;
д) возможность для молодых семей реализовать свое право на получение поддержки за счет бюджетных средств только один раз.
Условиями прекращения реализации программы являются досрочное достижение целей и задач программы, а также изменение механизмов реализации государственной жилищной политики.

3. СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ И ИСПОЛНИТЕЛИ ПРОГРАММЫ

Мероприятия муниципальной программы "Обеспечение жильем молодых семей на территории Парабельского района на 2011 - 2015 годы" будут реализовываться в течение 5 лет: с 2011 года по 2015 год.
Реализацию мероприятий федеральной подпрограммы и областной программы осуществляют Департамент архитектуры и строительства Администрации Томской области. Реализация муниципальной программы возложена на муниципальное казенное учреждение Администрация Парабельского района (далее - МКУ Администрация Парабельского района).

4. ПЕРЕЧЕНЬ ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

Реализация системы мероприятий настоящей программы осуществляется по следующим направлениям:
а) нормативное правовое и методологическое обеспечение реализации программы;
б) финансовое обеспечение реализации программы;
в) организационное обеспечение реализации программы.
Мероприятия по совершенствованию нормативной правовой базы включают в себя разработку на муниципальном уровне нормативных правовых документов, связанных с механизмом реализации настоящей муниципальной программы, а также подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" Федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы и областной долгосрочной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей в Томской области на 2011 - 2015 годы".
Основными мероприятиями по финансовому обеспечению реализации муниципальной программы являются реализация финансовых и экономических механизмов оказания государственной поддержки молодым семьям на приобретение (строительство) жилья.
Организационные мероприятия на уровне муниципального района предусматривают:
а) признание молодых семей нуждающимися в улучшении жилищных условий в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
в) формирование списков молодых семей - участников муниципальной программы в соответствии с критериями и в порядке, установленном законодательством;
г) установление норматива стоимости 1 кв. м общей площади жилых помещений для расчета размера субсидий на приобретение жилья;
д) ежегодно определение объема средств, выделяемых из местного бюджета, и определение расчетной потребности средств из областного и федерального бюджета на реализацию мероприятий настоящей муниципальной программы, федеральной подпрограммы и областной программы;
е) оформление и выдача молодым семьям в установленном порядке свидетельств о праве на получение субсидии на приобретение (строительство) жилья, а также для погашения основной суммы долга и уплаты процентов по жилищным (ипотечным) кредитам и займам, обязательства по которым возникли до 1 января 2011;
ж) участие муниципального района в конкурсном отборе для участия в федеральной подпрограмме и областной программе;
з) иные организационные мероприятия, предусмотренные настоящей программой, федеральной подпрограммой и областной программой;
и) извещение молодых семей об изменении механизма реализации программы, федеральной подпрограммы, областной программы.
Более подробно перечень мероприятий по реализации муниципальной программы "Обеспечение жильем молодых семей на территории Парабельского района на 2011 - 2015 годы" приведен в приложении № 1 к настоящей муниципальной программе.

5. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ

Основными источниками финансирования муниципальной программы являются:
средства федерального бюджета;
средства областного бюджета;
средства местного бюджета;
средства банков и других организаций, предоставляющих молодым семьям ипотечные жилищные кредиты и займы на приобретение (строительство) жилья;
средства молодых семей, используемые для частичной оплаты стоимости приобретаемого (строящегося) жилья, погашения жилищных (ипотечных) кредитов и займов и процентов по ним.
Общий объем финансирования муниципальной программы из средств местного бюджета составит 3954,6 тыс. рублей.
Объемы финансирования мероприятий муниципальной программы по годам приведены в приложении № 2 к настоящей муниципальной программе.
Объемы финансирования мероприятий муниципальной программы из районного бюджета подлежат ежегодному уточнению при формировании бюджета муниципального образования "Парабельский район" на соответствующий год, исходя из его возможностей, а также количества молодых семей - участников настоящей муниципальной целевой программы, федеральной подпрограммы и областной программы и уровня цен на рынке жилья.

Размер средств, выделяемых из федерального бюджета для софинансирования предоставления субсидий молодым семьям, и порядок софинансирования определен Постановлением Правительства РФ "Об утверждении правил предоставления молодым семьям субсидий на приобретение жилья в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" Федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы" от 17.12.2010 № 1050.
Распределение средств областного бюджета, выделяемых на предоставление молодым семьям государственной поддержки на приобретение (строительство) жилья, на погашение основной суммы долга и уплаты процентов по жилищным (ипотечным) кредитам и займам, обязательства по которым возникли до 1 января 2011, а также порядок выделения и перечисления областных бюджетных средств местным бюджетам определен постановлением Администрации Томской области "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей в Томской области на 2011 - 2015 годы" от 21.04.2011 № 113а, постановлением Администрации Томской области "О реализации на территории Томской области подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" Федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы" от 26.04.2011 № 118а.

6. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Мероприятия муниципальной программы "Обеспечение жильем молодых семей на территории Парабельского района на 2011 - 2015 годы" реализуются в соответствии с механизмом подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" Федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы и областной долгосрочной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей в Томской области на 2011 - 2015 годы". При реализации муниципальной целевой программы применяются нормативные правовые акты, регулирующие правоотношения по обеспечению жильем молодых семей, принятые как на федеральном, так и региональном и местном уровнях.
Механизм реализации муниципальной программы предполагает оказание муниципальной поддержки молодым семьям в улучшении жилищных условий путем предоставления им субсидий на приобретение (строительство) жилья, в том числе на оплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилья или создание объекта индивидуального жилищного строительства, а также для погашения основной суммы долга и уплаты процентов по жилищным (ипотечным) кредитам и займам, обязательства по которым возникли до 1 января 2011.
1. Участниками муниципальной программы являются молодые семьи, постоянно проживающие на территории Парабельского района и признанные в установленном действующим законодательством порядке участниками подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" Федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы и областной долгосрочной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей в Томской области на 2011 - 2015 годы".
Признание молодых семей участниками муниципальной программы, федеральной подпрограммы и областной программы осуществляется МКУ Администрацией Парабельского района.
Участницей программы может быть молодая семья, в том числе неполная молодая семья, состоящая из 1 молодого родителя и 1 и более детей, молодая семья, не имеющая детей, соответствующая следующим условиям:
1) возраст каждого из супругов либо 1 родителя в неполной семье на день принятия решения о включении молодой семьи в список участников муниципальной программы в планируемом году не превышает 35 лет;
2) признание семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий в соответствии с законодательством Российской Федерации;
3) наличие у семьи доходов либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой субсидии.
2. Признание молодых семей нуждающимися в улучшении жилищных условий осуществляется жилищными комиссиями администраций сельских поселений Парабельского района по месту постоянного жительства молодой семьи. Применительно к настоящей муниципальной программе под нуждающимися в улучшении жилищных условий понимаются молодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 г., а также молодые семьи, признанные нуждающимися в улучшении жилищных условий после 1 марта 2005 г. в соответствии с действующим законодательством, в том числе молодые семьи, которые при принятии на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий включаются в отдельные списки.
Исключение молодых семей-участников программы из списков нуждающихся в улучшении жилищных условий осуществляется в случаях:
а) достижения одним из супругов (двумя супругами) предельного возраста, установленного федеральной подпрограммой;
б) улучшения жилищных условий, в том числе и с использованием субсидии, предоставленной в соответствии с настоящей программой;
в) выявления в документах, представленных молодой семьей, сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц органа, осуществляющего принятие на учет, при решении вопроса о принятии на учет;
г) подачи молодой семьей по месту учета заявления о снятии с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий;
д) выезда молодой семьи на место жительства в другое муниципальное образование.
3. Порядок и условия признания молодой семьи имеющей достаточные доходы либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой субсидии, установлены постановлением Администрации Томской области "О реализации на территории Томской области подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" Федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы" от 26.04.2011 № 118а.
Перечень документов, подтверждающих признание молодой семьи имеющей достаточные доходы либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой субсидии, представлен в п. 1 приложения № 3.
4. Общий размер субсидии составляет не менее:
30 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с настоящими Правилами, - для молодых семей, не имеющих детей;
35 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с настоящими Правилами, - для молодых семей, имеющих 1 ребенка или более, а также для неполных молодых семей, состоящих из 1 молодого родителя и 1 ребенка или более.
Из них:
Доля средств областного и (или) местного бюджетов, выделяемых на предоставление молодым семьям социальных выплат, рассчитывается по формуле:

ДСР = (35 - ДСФ) - для молодых семей, имеющих 1-го ребенка и более, а также для неполных молодых семей;

ДСР = (30 - ДСФ) - для молодых семей, не имеющих детей;

где:
ДСР - доля средств областного и (или) местного бюджетов;
ДСФ - доля средств федерального бюджета, определенная в соответствии с действующим законодательством.
Соотношение средств областного бюджета и местного бюджета определяется по принципу 50/50. При отсутствии или недостаточности средств федерального и/или областного бюджетов доля средств местного бюджета может быть увеличена на недостающую сумму по решению органа местного самоуправления муниципального образования Томской области.
Обязательства органов местного самоуправления по финансированию программы в том числе включают обязательства по предоставлению молодым семьям - участникам федеральной программы при рождении (усыновлении) 1-го ребенка дополнительной социальной выплаты в размере не менее чем 5 процентов расчетной (средней) стоимости жилья. Дополнительная социальная выплата предоставляется на цели, предусмотренные федеральной программой, в порядке, установленном органом местного самоуправления муниципального образования Томской области.
5. Расчет размера субсидии производится исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности, количества членов молодой семьи - участницы программы и норматива стоимости 1 кв. м общей площади жилья по муниципальному образованию "Парабельский район". Для расчета размера субсидий Администрация Парабельского района ежеквартально устанавливает норматив стоимости 1 кв. м общей площади жилья по Парабельскому району. Данный норматив не должен превышать среднюю рыночную стоимость 1 кв. м общей площади жилья по Томской области, определяемую уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
6. Размер общей площади жилого помещения, с учетом которой определяется размер субсидии, составляет:
для семьи численностью 2 человека (молодые супруги или 1 молодой родитель и ребенок) - 42 кв. м;
для семьи численностью 3 и более человек, включающей помимо молодых супругов 1 и более детей (либо семьи, состоящей из 1 молодого родителя и 2 и более детей) - по 18 кв. м на 1 человека.
7. Размер субсидии рассчитывается на дату выдачи свидетельства, указывается в свидетельстве и остается неизменным в течение всего срока его действия.
8. Выдача свидетельства осуществляется МКУ Администрацией Парабельского района.
9. Срок действия свидетельства составляет не более 9 месяцев с даты выдачи, указанной в свидетельстве.
10. Молодой семье - участнице муниципальной программы при рождении (усыновлении) 1 ребенка предоставляется дополнительная субсидия за счет средств бюджета муниципального образования "Парабельский район" в размере не менее 5% расчетной (средней) стоимости жилья, исчисленная в соответствии с условиями федеральной подпрограммы, для погашения части расходов, связанных с приобретением жилого помещения (созданием объекта индивидуального жилищного строительства), в порядке, установленном Администрацией Томской области.
11. Общая площадь приобретаемого (строящегося) жилого помещения в расчете на каждого члена молодой семьи, учтенного при расчете размера субсидии, не может быть меньше учетной нормы общей площади жилого помещения, устанавливаемой в соответствующем сельском поселении муниципального образования "Парабельский район" по месту постоянного жительства молодой семьи, в целях принятия на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.
12. Приобретаемое жилое помещение (создаваемый объект индивидуального жилищного строительства) должно находиться на территории Томской области, орган исполнительной власти которой включил молодую семью - участницу подпрограммы в список претендентов на получение субсидии.
Приобретаемое жилое помещение оформляется в общую собственность всех членов молодой семьи, которой предоставлена субсидия.
13. МКУ Администрация Парабельского района формирует списки молодых семей - участников муниципальной программы. Перечень документов, необходимых для участия в программе, и порядок формирования списков молодых семей - участников программы определены в приложении № 3.
14. Порядок перечисления субсидий, организация работы по выдаче свидетельств, порядок заключения договора банковского счета, порядок оплаты приобретаемого жилого помещения (создаваемого объекта индивидуального жилищного строительства) утверждены Постановлением Правительства РФ "Об утверждении правил предоставления молодым семьям субсидий на приобретение жилья в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" Федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы" от 17.12.2010 № 1050.

7. УПРАВЛЕНИЕ ПРОГРАММОЙ, ФОРМЫ И ПОРЯДОК
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КОНТРОЛЯ ЗА ЕЕ РЕАЛИЗАЦИЕЙ

Координацию реализации мероприятий муниципальной программы "Обеспечение жильем молодых семей на территории Парабельского района на 2011 - 2015 годы" осуществляет МКУ Администрация Парабельского района.
Управление настоящей муниципальной программой, а также ее реализацию и контроль за целевым и эффективным использованием средств бюджета муниципального образования "Парабельский район" осуществляет МКУ Администрация Парабельского района.
Контроль за реализацией мероприятий муниципальной программы осуществляет МКУ Администрация Парабельского района.

8. СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ РЕЗУЛЬТАТЫ
РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Эффективность реализации муниципальной программы и использования выделенных бюджетных средств будет обеспечена за счет:
исключения возможности нецелевого использования бюджетных средств;
прозрачности использования бюджетных средств;
муниципального регулирования порядка расчета размера и предоставления субсидий;
адресного предоставления бюджетных средств;
привлечения молодыми семьями собственных, кредитных и заемных средств на приобретение (строительство) жилья.
Оценка эффективности реализации мер по обеспечению жильем молодых семей будет осуществляться на основе следующих индикаторов:
количество молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием ипотечных жилищных кредитов и займов) при получении государственной поддержки на приобретение (строительство) жилья;
доля молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием ипотечных жилищных кредитов и займов) при получении государственной поддержки на приобретение (строительство) жилья, в общем количестве молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий;
доля оплаченных свидетельств в общем количестве свидетельств, выданных молодым семьям.
Успешное выполнение мероприятий муниципальной программы позволит в 2011 - 2015 годах предоставить муниципальную поддержку на приобретение жилья не менее 15 молодым семьям, проживающим на территории Парабельского района, а также позволит обеспечить:
привлечение в жилищную сферу собственных средств граждан, а также финансовых средств банков и других организаций, предоставляющих ипотечные жилищные кредиты и займы;
развитие и закрепление положительных демографических тенденций в обществе;
укрепление семейных отношений и снижение уровня социальной напряженности в обществе;
развитие системы ипотечного жилищного кредитования.

Заместитель Главы района -
Управляющий делами
А.А.КОСТАРЕВ





Приложение 1
к муниципальной программе
"Обеспечение жильем молодых семей
на территории Парабельского района
на 2011 - 2015 годы"

ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ НА ТЕРРИТОРИИ
ПАРАБЕЛЬСКОГО РАЙОНА НА 2011 - 2015 ГОДЫ"

NN
пп
Наименование мероприятия
Срок выполнения
Ответственные исполнители
1
Признание молодых семей нуждающимися в улучшении жилищных условий и участниками муниципальной программы, федеральной подпрограммы и областной программы
2011 - 2015 годы
Ведущий специалист по молодежной политике и туризму
2
Организация информационно-разъяснительной работы среди населения по освещению целей и задач муниципальной программы.
постоянно
Ведущий специалист по молодежной политике и туризму
3
Осуществление контроля за реализацией муниципальной программы на муниципальном уровне в пределах своих полномочий.
ежегодно
Заместитель Главы района по социальным вопросам
4
Формирование списков молодых семей - участников муниципальной программы, федеральной подпрограммы и областной программы и предоставление их в Департамент архитектуры и строительства Администрации Томской области
ежегодно до 1 сентября
Ведущий специалист по молодежной политике и туризму
5
Оформление и выдача молодым семьям в установленном порядке свидетельств о праве на получение субсидии на приобретение (строительство) жилья
ежегодно
Ведущий специалист по молодежной политике и туризму
6
Предоставление отчетов об использовании бюджетных средств, выделенных на предоставление субсидий на приобретение жилья молодым семьям
ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом
Ведущий специалист по молодежной политике и туризму
7
Установление норматива стоимости 1 кв. м общей площади жилых помещений для расчета размера субсидий на приобретение жилья
ежеквартально
Администрация Парабельского района





Приложение 2
к муниципальной программе
"Обеспечение жильем молодых семей
на территории Парабельского района
на 2011 - 2015 годы"

ОБЪЕМЫ
ФИНАНСИРОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ НА ТЕРРИТОРИИ
ПАРАБЕЛЬСКОГО РАЙОНА НА 2011 - 2015 ГОДЫ"

Источники финансирования
2011 - 2015 годы, всего
В том числе
2011 год <*>
2012 год <*>
2013 год <*>
2014 год <*>
2015 год <*>
Местный бюджет
3954,6
500
1388,6
1066
500
500

--------------------------------
<*> - Распределение потребности в денежных средствах в 2011 - 2015 годах будет осуществлено после уточнения количества молодых семей - участников программы.





Приложение 3
к муниципальной программе
"Обеспечение жильем молодых семей
на территории Парабельского района
на 2011 - 2015 годы"

ПЕРЕЧЕНЬ
ДОКУМЕНТОВ ДЛЯ УЧАСТИЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ
ПРОГРАММЕ И ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ СПИСКОВ
МОЛОДЫХ СЕМЕЙ - УЧАСТНИКОВ ПРОГРАММЫ

1. Для участия в программе молодая семья подает в МКУ Администрацию Парабельского района следующие документы:
заявление по форме, утвержденной Постановлением Правительства РФ "Об утверждении правил предоставления молодым семьям субсидий на приобретение жилья в рамках реализации подпрограммы "О Федеральной целевой программе "Жилище" на 2011 - 2015 годы" от 17.12.2010 № 1050, в 2 экземплярах (один экземпляр возвращается заявителю с указанием даты принятия заявления и приложенных к нему документов);
копии документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи;
копию свидетельства о браке (на неполную семью не распространяется);
документ, подтверждающий признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий;
выписка из домовой книги и копия финансового лицевого счета;
документы, подтверждающие признание молодой семьи имеющей достаточные доходы либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой субсидии;
Для признания молодой семьи имеющей достаточные доходы молодая семья представляет в МКУ Администрацию Парабельского района заявление (с указанием варианта расчета) и документы в соответствии с выбранным вариантом расчета.
Документами, подтверждающими доходы молодой семьи, а также наличие у молодой семьи иных денежных средств, являются:
вариант 1:
а) справка банка или иной организации, уставом которой предусмотрено предоставление кредитов (займов), о максимально возможной сумме кредита (займа) на приобретение (строительство) жилого помещения, который может быть предоставлен членам молодой семьи или одному из них.
При недостаточности указанной суммы кредита (займа) молодая семья вправе предоставить следующие документы (один или несколько из них):
б) справку (выписку со счета) о наличии у членов молодой семьи сбережений, хранящихся во вкладах в банках;
в) заключение (отчет) независимого оценщика о рыночной стоимости жилого помещения, находящегося в собственности члена(ов) молодой семьи. Данный документ может быть рассмотрен при определении достаточности доходов молодой семьи при наличии одновременно следующих условий:
отсутствие у иных лиц (кроме членов молодой семьи) имущественных прав на данное жилое помещение, а также отсутствие ограничений и обременений имущественных прав члена(ов) молодой семьи;
регистрация по месту жительства в данном жилом помещении членов молодой семьи, отсутствие иных зарегистрированных лиц;
подтверждение намерения члена(ов) молодой семьи об отчуждении данного жилого помещения при получении субсидии на приобретение жилья в целях улучшения жилищных условий.
Для подтверждения данных обстоятельств молодая семья представляет следующие документы:
заверенную копию свидетельства (свидетельств) о государственной регистрации права собственности на жилое помещение на члена(нов) молодой семьи;
заверенную саморегулируемой организацией оценщиков выписку из реестра членов саморегулируемой организации оценщиков;
выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о наличии (отсутствии) зарегистрированных прав на данное жилое помещение, ограничений (обременений) прав, сведений о существующих на момент выдачи выписки правопритязаниях и заявленных в судебном порядке правах требования в отношении данного объекта недвижимости;
справку о регистрации граждан по месту жительства в данном жилом помещении;
заявление члена(ов) молодой семьи о намерении отчуждения данного жилого помещения при получении субсидии на приобретение жилья в целях улучшения жилищных условий;
вариант 2:
а) справка с места работы о заработной плате (как по основному месту работы, так и по совместительству) по форме 2-НДФЛ или иной форме, подписанной руководителем и (или) главным бухгалтером организации и заверенная печатью организации или индивидуальным предпринимателем. Данные документы могут быть представлены как членами молодой семьи, так и родителями членов молодой семьи. Документы о заработной плате родителей членов молодой семьи принимаются при наличии от них заявлений о готовности выступить созаемщиками по ипотечному кредиту (займу) молодой семьи;
б) налоговая декларация установленной формы за два последних отчетных периода с отметкой налогового органа о принятии - для индивидуальных предпринимателей;
в) справка банка (выписка со счета), подтверждающая наличие у членов молодой семьи сбережений, хранящихся во вкладах в банках;
г) заключение (отчет) независимого оценщика о рыночной стоимости жилого помещения, находящегося в собственности члена(ов) молодой семьи. Данный документ может быть рассмотрен при определении достаточности доходов молодой семьи при наличии одновременно следующих условий:
отсутствие у иных лиц (кроме членов молодой семьи) имущественных прав на данное жилое помещение, а также отсутствие ограничений и обременений имущественных прав члена(ов) молодой семьи;
регистрация по месту жительства в данном жилом помещении членов молодой семьи, отсутствие иных зарегистрированных лиц;
подтверждение намерения члена(ов) молодой семьи об отчуждении данного жилого помещения при получении субсидии на приобретение жилья в целях улучшения жилищных условий.
Для подтверждения данных обстоятельств молодая семья представляет следующие документы:
заверенную копию свидетельства (свидетельств) о государственной регистрации права собственности на жилое помещение на члена(нов) молодой семьи;
заверенную саморегулируемой организацией оценщиков выписку из реестра членов саморегулируемой организации оценщиков;
выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о наличии (отсутствии) зарегистрированных прав на данное жилое помещение, ограничений (обременений) прав, сведений о существующих на момент выдачи выписки правопритязаниях и заявленных в судебном порядке правах требования в отношении данного объекта недвижимости;
справку о регистрации граждан по месту жительства в данном жилом помещении;
заявление члена(ов) молодой семьи о намерении отчуждения данного жилого помещения при получении субсидии на приобретение жилья в целях улучшения жилищных условий;
д) иные документы, подтверждающие официальные доходы (доходы в виде дивидендов, процентов по вкладам, от арендной платы и др.) и наличие иных денежных средств у молодой семьи.
Документы представляются в виде оригиналов либо копий документов, заверенных лицами, их выдавшими. Допускается заверение копий документов уполномоченными специалистами органа местного самоуправления при предъявлении оригиналов документов.
1.1. Для участия в подпрограмме в целях использования социальной выплаты для погашения основной суммы долга и уплаты процентов по жилищным (ипотечным) кредитам и займам, обязательства по которым возникли до 1 января 2011, молодая семья подает следующие документы:
а) заявление по форме, утвержденной Постановлением Правительства РФ "Об утверждении правил предоставления молодым семьям субсидий на приобретение жилья в рамках реализации подпрограммы "О Федеральной целевой программе "Жилище" на 2011 - 2015 годы" от 17.12.2010 № 1050, в 2 экземплярах (один экземпляр возвращается заявителю с указанием даты принятия заявления и приложенных к нему документов);
б) копии документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи;
в) копия свидетельства о браке (на неполную семью не распространяется);
г) копия свидетельства о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, приобретенное (построенное) с использованием средств ипотечного жилищного кредита (займа) (при незавершенном строительстве индивидуального жилого дома представляются документы на строительство);
д) копия кредитного договора (договор займа), заключенного в период с 1 января 2006 г. по 31 декабря 2010 г. включительно;
е) документ, подтверждающий признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий;
ж) справка кредитора (заимодавца) о сумме остатка основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом).
2. От имени молодой семьи документы, предусмотренные в пункте 1 настоящего Порядка, могут быть поданы одним из ее членов либо иным уполномоченным лицом при наличии надлежащим образом оформленных полномочий.
3. МКУ Администрация Парабельского района организует работу по проверке сведений, содержащихся в документах, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, и в 10-дневный срок с даты представления этих документов принимает решение о признании либо об отказе в признании молодой семьи участницей программы. О принятом решении молодая семья письменно уведомляется МКУ Администрацией Парабельского района.
4. Основаниями для отказа в признании молодой семьи участницей программы являются:
а) несоответствие молодой семьи требованиям, указанным в пункте 1 раздела 6 настоящей муниципальной программы;
б) непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 1 настоящего Порядка;
в) недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах;
г) ранее реализованное право на улучшение жилищных условий с использованием субсидии или иной формы государственной поддержки за счет средств федерального, областного или районного бюджета.
5. Повторное обращение с заявлением об участии в подпрограмме допускается после устранения оснований для отказа, предусмотренных в пункте 4 настоящего Порядка.
6. МКУ Администрация Парабельского района формирует списки молодых семей - участников муниципальной программы, изъявивших желание получить субсидию на приобретение жилья в планируемом году, по форме, утвержденной постановлением Администрации Томской области от 26.04.2011 № 118а.
7. МКУ Администрация Парабельского района ежегодно формирует списки молодых семей - участников федеральной программы, изъявивших желание получить социальную выплату на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства в планируемом году.
В первую очередь в указанные списки включаются молодые семьи - участники федеральной программы, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года, а также молодые семьи, имеющие 3 и более детей.
Молодые семьи - участники федеральной программы, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года, включаются в список по дате постановки на этот учет. В случае если молодые семьи - участники федеральной программы, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года, имеют одинаковую дату постановки, то они включаются в список по наибольшему количеству детей. При этом если молодые семьи - участники федеральной программы, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года, имеют одинаковую дату постановки и одинаковое количество детей, то они включаются в список по алфавиту.
Молодые семьи - участники федеральной программы, признанные нуждающимися в жилых помещениях после 1 марта 2005 года, включаются в список по следующему принципу:
1) в первую очередь в список включаются молодые семьи, имеющие 3 и более детей (по наибольшему количеству детей). В случае если молодые семьи имеют одинаковое количество детей, то они включаются в список по дате признания их нуждающимися в жилых помещениях (далее - дата признания). При этом если молодые семьи имеют одинаковое количество детей и одинаковую дату признания, то они включаются в список по алфавиту;
2) молодые семьи, имеющие 2 и менее детей или не имеющие детей, включаются в список по дате признания. В случае если молодые семьи имеют одинаковую дату признания, то они включаются в список по наибольшему количеству детей. При этом если молодые семьи имеют одинаковую дату признания и одинаковое количество детей, то они включаются в список по алфавиту.
8. МКУ Администрация Парабельского района представляет списки молодых семей - участников федеральной программы, изъявивших желание получить социальную выплату на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства в планируемом году, в Департамент архитектуры и строительства Томской области в установленные сроки, на бумажном носителе и в электронном виде в формате Exel 97/2000/2003/2007 для последующего утверждения Администрацией Томской области сводного списка молодых семей - участников федеральной программы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году.





Приложение 4
к муниципальной программе
"Обеспечение жильем молодых семей
на территории Парабельского района
на 2011 - 2015 годы"

ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МОЛОДОЙ СЕМЬЕ ДОПОЛНИТЕЛЬНОЙ
СОЦИАЛЬНОЙ ВЫПЛАТЫ ПРИ РОЖДЕНИИ (УСЫНОВЛЕНИИ)
ОДНОГО РЕБЕНКА В РАМКАХ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ НА ТЕРРИТОРИИ
ПАРАБЕЛЬСКОГО РАЙОНА НА 2011 - 2015 ГОДЫ"

1. Порядок разработан в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 № 1050 "О Федеральной целевой программе "Жилище" на 2011 - 2015 годы" и долгосрочной целевой программе "Обеспечение жильем молодых семей в Томской области на 2011 - 2015 годы", утвержденной постановлением Администрации Томской области от 21.04.2011 № 113а.
2. Порядок регулирует правоотношения, возникающие при предоставлении молодой семье дополнительной социальной выплаты и при рождении (усыновлении) одного ребенка в рамках муниципальной программы.
3. Дополнительная социальная выплата при рождении (усыновлении) одного ребенка (далее - дополнительная выплата) может быть предоставлена молодым семьям, признанным участниками программы, ранее получившим государственную поддержку как молодые семьи, не имеющие детей.
4. Дополнительная выплата предоставляется при условии приобретения или строительства индивидуального жилого дома молодой семьей после признания молодой семьи участницей программы.
5. Дополнительная выплата предоставляется при условии приобретения жилого помещения или оформления объекта индивидуального строительства в общую собственность всех членов молодой семьи, которой предоставляется социальная выплата.
6. Для получения дополнительной выплаты молодая семья - участница программы представляет в МКУ Администрацию Парабельского района, решением которой молодая семья признана участницей программы, следующие документы:
а) заявление о предоставлении дополнительной выплаты в связи с рождением (усыновлением) одного ребенка с указанием назначения использования данной социальной выплаты (на погашение собственных расходов по приобретению (строительству) жилого помещения или для уплаты первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа) и банковских реквизитов счета (счетов), на который(ые) необходимо перечислить средства дополнительной выплаты. Заявление подписывается обоими супругами или родителем - в неполной молодой семье;
б) копии паспортов супругов (включая незаполненные страницы);
с) копию свидетельства о рождении ребенка или копию свидетельства об усыновлении;
д) копию свидетельства о браке;
е) справку о составе семьи по месту жительства в приобретенном (построенном) жилом помещении;
ж) копию свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья в случае приобретения (строительства) жилого помещения с использованием бюджетных средств;
з) копии договоров приобретения (строительства) жилого помещения, свидетельств о государственной регистрации права собственности на приобретенное (построенное) жилое помещение;
и) выписку из домовой книги и копию финансового лицевого счета по месту жительства в приобретенном (построенном) жилом помещении;
7. Копии документов должны быть заверены нотариально либо заместителем главы района - Управляющим делами.
8. Ведущий специалист по молодежной политике и туризму Администрации Парабельского района (далее - должностное лицо) организует работу по проверке сведений, содержащихся в документах, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, и в 10-дневный срок с даты подачи документов в полном объеме принимает решение о включении молодой семьи - участницы программы в список молодых семей, изъявивших желание получить дополнительную выплату в планируемом году. О принятом решении молодая семья уведомляется письменно.
9. При проверке сведений, содержащихся в документах, должностным лицом должна быть установлена правомерность перечисления денежных средств на счет (счета), указанный(ые) в заявлении молодой семьи о предоставлении дополнительной выплаты.
10. Список молодых семей - участников программы, изъявивших желание получить дополнительную выплату в планируемом году, предоставляется МКУ Администрацией Парабельского района в Департамент архитектуры и строительства Томской области до 1 сентября года, предшествующего планируемому году.
11. Список молодых семей - участников программы, изъявивших желание получить дополнительную выплату в планируемом году, составляется по форме, установленной для списков молодых семей - участников программы, изъявивших желание получить социальную выплату на приобретение жилого помещения или создания объекта индивидуального жилищного строительства в планируемом году.
12. Форма списка молодых семей - участников программы, изъявивших желание получить социальную выплату на приобретение жилого помещения или создания объекта индивидуального жилищного строительства в планируемом году, утверждена постановлением Администрации Томской области.
13. Основаниями для отказа молодой семье - участнице программы во включении в список молодых семей, изъявивших желание получить дополнительную выплату в планируемом году, являются:
а) достижение одним из супругов (двумя супругами) предельного возраста, установленного программой;
б) непредставление или предоставление не в полном объеме документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка;
в) недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах;
г) отсутствие оснований на получение дополнительной выплаты в соответствии с программами и настоящим Порядком;
д) распределение денежных средств, предусмотренных на предоставление дополнительных выплат в полном объеме.
14. Повторное обращение с заявлением о предоставлении дополнительной социальной выплаты допускается после устранения оснований для отказа, указанных в подпунктах б), в) и д) пункта 13 настоящего Порядка.
15. Предоставление дополнительной выплаты осуществляется в пределах денежных средств, выделенных на данные цели.
Предоставление дополнительной выплаты осуществляется путем перечисления денежных средств на банковский счет (счета), указанный в заявлении, предусмотренном в подпункте а) пункта 6 настоящего Порядка. Перечисление денежных средств осуществляется на основании документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка.
16. Дополнительная выплата может быть предоставлена молодой семье - участнице программы только один раз в течение срока действия подпрограммы.





Приложение 5
к муниципальной программе
"Обеспечение жильем молодых семей
на территории Парабельского района
на 2011 - 2015 годы"

ПРАВИЛА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МОЛОДЫМ СЕМЬЯМ СОЦИАЛЬНЫХ
ВЫПЛАТ НА ПРИОБРЕТЕНИЕ (СТРОИТЕЛЬСТВО) ЖИЛЬЯ
И ИХ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ В РАМКАХ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ НА ТЕРРИТОРИИ
ПАРАБЕЛЬСКОГО РАЙОНА НА 2011 - 2015 ГОДЫ"

1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства (далее соответственно - социальная выплата, строительство индивидуального жилого дома), а также использования таких выплат.
2. Социальные выплаты используются:
а) для оплаты цены договора купли-продажи жилого помещения (за исключением средств, когда оплата цены договора купли-продажи предусматривается в составе цены договора с уполномоченной организацией на приобретение жилого помещения экономкласса на первичном рынке жилья) (далее - договор на жилое помещение);
б) для оплаты цены договора строительного подряда на строительство индивидуального жилого дома;
в) для осуществления последнего платежа в счет уплаты паевого взноса в полном размере, в случае если молодая семья или один из супругов в молодой семье является членом жилищного, жилищно-строительного, жилищного накопительного кооператива (далее - кооператив), после уплаты которого жилое помещение переходит в собственность этой молодой семьи;
г) для уплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного, или жилищного займа на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома;
д) для оплаты договора с уполномоченной организацией на приобретение в интересах молодой семьи жилого помещения экономкласса на первичном рынке жилья, в том числе на оплату цены договора купли-продажи жилого помещения (в случаях, когда это предусмотрено договором) и (или) оплату услуг указанной организации;
е) для погашения основной суммы долга и уплаты процентов по жилищным кредитам, в том числе ипотечным, или жилищным займам на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, полученным до 1 января 2011 г. (далее - погашение долга по кредитам), за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам.
3. Право молодой семьи - участницы программы на получение социальной выплаты удостоверяется именным документом - свидетельством о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома (далее - свидетельство), которое не является ценной бумагой.
4. Выдача свидетельства, на основании решения о включении молодой семьи в список участников программы, осуществляется МКУ Администрацией Парабельского района в соответствии с выпиской из утвержденного органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации списка молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году.
Оплата изготовления бланков свидетельств осуществляется органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, предусматриваемых на финансирование программы. Бланки свидетельств передаются в МКУ Администрацию Парабельского района в соответствии с количеством молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году.
5. Срок действия свидетельства составляет не более 9 месяцев с даты выдачи, указанной в свидетельстве.
6. Участником программы может быть молодая семья, в том числе молодая семья, имеющая одного и более детей, где один из супругов не является гражданином Российской Федерации, а также неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя, являющегося гражданином Российской Федерации, и одного и более детей, соответствующая следующим условиям:
а) возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье на день принятия органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации решения о включении молодой семьи - участницы программы в список претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году не превышает 35 лет;
б) молодая семья признана нуждающейся в жилом помещении в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил;
в) наличие у семьи доходов, позволяющих получить кредит, либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.
7. В целях настоящих Правил под нуждающимися в жилых помещениях понимаются молодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 г., а также молодые семьи, признанные нуждающимися в жилых помещениях после 1 марта 2005 г. по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, вне зависимости от того, поставлены ли они на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
8. Порядок и условия признания молодой семьи, имеющей достаточные доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, устанавливаются органом государственной власти субъекта Российской Федерации.
9. Право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты предоставляется молодой семье только 1 раз. Участие в муниципальной программе является добровольным.
10. Социальная выплата предоставляется в размере не менее:
30 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с настоящими Правилами, - для молодых семей, не имеющих детей;
35 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с настоящими Правилами, - для молодых семей, имеющих 1 ребенка или более, а также для неполных молодых семей, состоящих из 1 молодого родителя и 1 ребенка или более.
В случае использования социальной выплаты на уплату последнего платежа в счет оплаты паевого взноса ее размер устанавливается в соответствии с пунктом 10 настоящих Правил и ограничивается суммой остатка задолженности по выплате остатка пая.
10(1). В случае использования социальной выплаты для погашения долга по кредитам размер социальной выплаты устанавливается в соответствии с пунктом 10 настоящих Правил и ограничивается суммой остатка основного долга и остатка задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом или займом, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам.
11. Расчет размера социальной выплаты производится исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности, количества членов молодой семьи - участницы подпрограммы и норматива стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по Парабельскому району, в котором молодая семья включена в список участников программы. Норматив стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по Парабельскому району для расчета размера социальной выплаты устанавливается МКУ Администрацией Парабельского района, но не выше средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по субъекту Российской Федерации, определяемой Министерством регионального развития Российской Федерации.
11(1). Расчет размера социальной выплаты для молодой семьи, в которой один из супругов не является гражданином Российской Федерации, производится в соответствии с пунктом 11 настоящих Правил исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности с учетом членов семьи, являющихся гражданами Российской Федерации.
12. Размер общей площади жилого помещения, с учетом которой определяется размер социальной выплаты, составляет:
а) для семьи, состоящей из 2 человек (молодые супруги или 1 молодой родитель и ребенок), - 42 кв. метра;
б) для семьи, состоящей из 3 или более человек, включающей помимо молодых супругов, 1 или более детей (либо семьи, состоящей из 1 молодого родителя и 2 или более детей), - по 18 кв. метров на 1 человека.
13. Расчетная (средняя) стоимость жилья, используемая при расчете размера социальной выплаты, определяется по формуле:

СтЖ = Н x РЖ,

где:
Н - норматив стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по муниципальному образованию, определяемый в соответствии с требованиями, установленными пунктом 11 настоящих Правил;
РЖ - размер общей площади жилого помещения, определяемый в соответствии с пунктом 12 настоящих Правил.
14. Размер социальной выплаты рассчитывается на дату выдачи свидетельства, указывается в свидетельстве и остается неизменным в течение всего срока его действия.
15. Для участия в программе в целях использования социальной выплаты в соответствии с подпунктами "а" - "д" пункта 2 настоящих Правил молодая семья подает в МКУ Администрацию Парабельского района следующие документы:
а) заявление по форме, утвержденной Постановлением Правительства РФ "Об утверждении правил предоставления молодым семьям субсидий на приобретение жилья в рамках реализации подпрограммы "О Федеральной целевой программе "Жилище" на 2011 - 2015 годы" от 17.12.2010 № 1050, в 2 экземплярах (один экземпляр возвращается заявителю с указанием даты принятия заявления и приложенных к нему документов);
б) копия документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи;
в) копия свидетельства о браке (на неполную семью не распространяется);
г) документ, подтверждающий признание молодой семьи нуждающейся в жилых помещениях;
д) документы, подтверждающие признание молодой семьи как семьи, имеющей доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.
15(1). Для участия в подпрограмме в целях использования социальной выплаты в соответствии с подпунктом "е" пункта 2 настоящих Правил молодая семья подает в МКУ Администрацию Парабельского района по месту жительства следующие документы:
а) заявление по форме, утвержденной Постановлением Правительства РФ "Об утверждении правил предоставления молодым семьям субсидий на приобретение жилья в рамках реализации подпрограммы "О Федеральной целевой программе "Жилище" на 2011 - 2015 годы" от 17.12.2010 № 1050, в 2 экземплярах (один экземпляр возвращается заявителю с указанием даты принятия заявления и приложенных к нему документов);
б) копии документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи;
в) копия свидетельства о браке (на неполную семью не распространяется);
г) копия свидетельства о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, приобретенное (построенное) с использованием средств ипотечного жилищного кредита (займа) (при незавершенном строительстве индивидуального жилого дома представляются документы на строительство);
д) копия кредитного договора (договор займа), заключенного в период с 1 января 2006 г. по 31 декабря 2010 г. включительно;
е) документ, подтверждающий, что молодая семья была признана нуждающейся в жилом помещении в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил на момент заключения кредитного договора (договора займа), указанного в подпункте "д" настоящего пункта;
ж) справка кредитора (заимодавца) о сумме остатка основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом).
16. От имени молодой семьи документы, предусмотренные пунктами 15 либо 15(1), 27 и 28 настоящих Правил, могут быть поданы одним из ее совершеннолетних членов либо иным уполномоченным лицом при наличии надлежащим образом оформленных полномочий.
17. МКУ Администрация Парабельского района организует работу по проверке сведений, содержащихся в документах, предусмотренных пунктом 15 либо 15(1) настоящих Правил, и в 10-дневный срок с даты представления этих документов принимает решение о признании либо об отказе в признании молодой семьи участницей программы. О принятом решении молодая семья письменно уведомляется МКУ Администрацией Парабельского района в 5-дневный срок.
18. Основаниями для отказа в признании молодой семьи участницей программы являются:
а) несоответствие молодой семьи требованиям, предусмотренным пунктом 6 настоящих Правил;
б) непредставление или представление не всех документов, предусмотренных пунктом 15 либо 15(1) настоящих Правил;
в) недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах;
г) ранее реализованное право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты или иной формы государственной поддержки за счет средств федерального бюджета.
19. Повторное обращение с заявлением об участии в программе допускается после устранения оснований для отказа, предусмотренных пунктом 18 настоящих Правил.
20. МКУ Администрация Парабельского района до 1 сентября года, предшествующего планируемому, формирует списки молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, и представляет эти списки в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации.
21. Порядок формирования МКУ Администрацией Парабельского района списка молодых семей - участников программы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, и форма этого списка определяются органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации. В первую очередь в указанные списки включаются молодые семьи - участники подпрограммы, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 г., а также молодые семьи, имеющие 3 и более детей.
22. МКУ Администрация Парабельского района в течение 5 рабочих дней после получения уведомления о лимитах бюджетных обязательств, предусмотренных на предоставление субсидий из бюджета субъекта Российской Федерации, предназначенных для предоставления социальных выплат, способом, позволяющим подтвердить факт и дату оповещения, оповещает молодые семьи - претендентов на получение социальной выплаты в соответствующем году о необходимости представления документов для получения свидетельства, а также разъясняет порядок и условия получения и использования социальной выплаты, предоставляемой по этому свидетельству.
23. В течение 2 месяцев после получения уведомления о лимитах бюджетных ассигнований из бюджета субъекта Российской Федерации, предназначенных для предоставления социальных выплат, МКУ Администрация Парабельского района производит оформление свидетельств и выдачу их молодым семьям - претендентам на получение социальных выплат в соответствии со списком молодых семей - претендентов на получение социальных выплат, утвержденным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.
24. Для получения свидетельства молодая семья - претендент на получение социальной выплаты в соответствующем году в течение 1 месяца после получения уведомления о необходимости представления документов для получения свидетельства направляет в МКУ Администрацию Парабельского района по месту своего постоянного жительства заявление о выдаче свидетельства (в произвольной форме) и следующие документы:
в случае использования социальных выплат в соответствии с подпунктами "а" - "д" пункта 2 настоящих Правил - документы, предусмотренные подпунктами "б" - "д" пункта 15 настоящих Правил;
в случае использования социальных выплат в соответствии с подпунктом "е" пункта 2 настоящих Правил - документы, предусмотренные подпунктами "б" - "д" и "ж" пункта 15(1) настоящих Правил.
В заявлении молодая семья дает письменное согласие на получение социальной выплаты в порядке и на условиях, которые указаны в уведомлении.
МКУ Администрация Парабельского района организует работу по проверке содержащихся в этих документах сведений.
Основаниями для отказа в выдаче свидетельства являются нарушение установленного настоящим пунктом срока представления необходимых документов для получения свидетельства, непредставление или представление не в полном объеме указанных документов, недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах, а также несоответствие жилого помещения, приобретенного (построенного) с помощью заемных средств, требованиям пункта 32 настоящих Правил.
25. При возникновении у молодой семьи - участницы программы обстоятельств, потребовавших замены выданного свидетельства, молодая семья представляет в орган, выдавший свидетельство, заявление о его замене с указанием обстоятельств, потребовавших такой замены, и приложением документов, подтверждающих эти обстоятельства.
К указанным обстоятельствам относятся утрата (хищение) или порча свидетельства, уважительные причины, не позволившие молодой семье представить свидетельство в банк в установленный срок.
В течение 30 дней с даты получения заявления МКУ Администрация Парабельского района выдает новое свидетельство, в котором указываются размер социальной выплаты, предусмотренный в замененном свидетельстве, и срок действия, соответствующий оставшемуся сроку действия.
26. Социальная выплата предоставляется владельцу свидетельства в безналичной форме путем зачисления соответствующих средств на его банковский счет, открытый в банке, отобранном для обслуживания средств, предоставляемых в качестве социальных выплат, выделяемых молодым семьям - участникам программы (далее - банк), на основании заявки банка на перечисление бюджетных средств.
Владелец свидетельства в течение 2 месяцев с даты его выдачи сдает свидетельство в банк.
27. В договоре банковского счета устанавливаются условия обслуживания банковского счета, порядок взаимоотношений банка и владельца свидетельства, на чье имя открыт банковский счет (далее - распорядитель счета), а также порядок перевода средств с банковского счета. В договоре банковского счета могут быть указаны лицо, которому доверяется распоряжаться указанным счетом, а также условия перечисления поступивших на банковский счет распорядителя счета средств.
Договор банковского счета заключается на срок, оставшийся до истечения срока действия свидетельства, и может быть расторгнут в течение срока действия договора по письменному заявлению распорядителя счета. В случае досрочного расторжения договора банковского счета (если на указанный счет не были зачислены средства, предоставляемые в качестве социальной выплаты) банк выдает распорядителю счета справку о расторжении договора банковского счета без перечисления средств социальной выплаты. Свидетельство, сданное в банк, после заключения договора банковского счета его владельцу не возвращается.
28. Распорядитель счета имеет право использовать социальную выплату для приобретения у любых физических и (или) юридических лиц жилого помещения как на первичном, так и на вторичном рынке жилья или создания объекта индивидуального жилищного строительства, отвечающих установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенных применительно к условиям населенного пункта, выбранного для постоянного проживания, в котором приобретается (строится) жилое помещение.
Приобретаемое жилое помещение (создаваемый объект индивидуального жилищного строительства) должно находиться на территории субъекта Российской Федерации, орган исполнительной власти которого включил молодую семью - участницу подпрограммы в список претендентов на получение социальной выплаты.
Общая площадь приобретаемого жилого помещения (создаваемого объекта индивидуального жилищного строительства) в расчете на каждого члена молодой семьи, учтенного при расчете размера социальной выплаты, не может быть меньше учетной нормы общей площади жилого помещения, установленной МКУ Администрацией Парабельского района в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в месте приобретения (строительства) жилья.
Молодые семьи - участники программы могут привлекать в целях приобретения жилого помещения (создания объекта индивидуального жилищного строительства) собственные средства, средства материнского (семейного) капитала, а также средства кредитов или займов, предоставляемых любыми организациями и (или) физическими лицами.
29. Для оплаты приобретаемого жилого помещения распорядитель счета представляет в банк договор банковского счета, договор на жилое помещение, свидетельство о государственной регистрации права собственности на приобретаемое жилое помещение и документы, подтверждающие наличие достаточных средств для оплаты приобретаемого жилого помещения в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.
В договоре на жилое помещение указываются реквизиты свидетельства (серия, номер, дата выдачи, орган, выдавший свидетельство) и банковского счета (банковских счетов), с которого будут осуществляться операции по оплате жилого помещения, приобретаемого на основании этого договора, а также определяется порядок уплаты суммы, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.
30. В случае приобретения жилого помещения экономкласса уполномоченной организацией, осуществляющей оказание услуг для молодых семей - участников программы, распорядитель счета представляет в банк договор банковского счета и договор с вышеуказанной организацией. Условия примерного договора с уполномоченной организацией утверждаются Министерством регионального развития Российской Федерации.
В договоре с уполномоченной организацией, осуществляющей оказание услуг для молодых семей - участников программы, указываются реквизиты свидетельства (серия, номер, дата выдачи, орган, выдавший свидетельство) уполномоченной организации и ее банковского счета (банковских счетов), а также определяется порядок уплаты суммы, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, необходимой для приобретения жилого помещения экономкласса на первичном рынке жилья.
31. В случае использования социальной выплаты на оплату первоначального взноса при получении жилищного кредита (займа), в том числе ипотечного, на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома распорядитель счета представляет в банк:
а) договор банковского счета;
б) кредитный договор (договор займа);
в) в случае приобретения жилого помещения - договор на жилое помещение, прошедший в установленном порядке государственную регистрацию;
г) в случае строительства индивидуального жилого дома - договор строительного подряда;
32. В случае использования социальной выплаты для погашения долга по кредитам распорядитель счета представляет в банк следующие документы:
а) договор банковского счета;
б) кредитный договор (договор займа), заключенный в период с 1 января 2006 г. по 31 декабря 2010 г. включительно;
в) свидетельство о государственной регистрации права собственности на приобретенное жилое помещение (при незавершенном строительстве индивидуального жилого дома представляются договор строительного подряда либо иные документы, подтверждающие расходы по строительству индивидуального жилого дома (далее - документы на строительство));
г) справка кредитора (заимодавца) об оставшейся части основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом).
33. Приобретаемое жилое помещение (созданный объект индивидуального жилищного строительства) оформляется в общую собственность всех членов молодой семьи, указанных в свидетельстве.
В случае использования средств социальной выплаты на уплату первоначального взноса по ипотечному жилищному кредиту (займу) допускается оформление приобретенного жилого помещения в собственность одного из супругов или обоих супругов. При этом лицо (лица), на чье имя оформлено право собственности на жилое помещение, представляет в МКУ Администрацию Парабельского района нотариально заверенное обязательство переоформить приобретенное с помощью социальной выплаты жилое помещение в общую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве, в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения.
34. В случае направления социальной выплаты в качестве последнего платежа в счет оплаты паевого взноса в полном размере, после чего это жилое помещение переходит в собственность молодой семьи - члена кооператива (или одного из членов молодой семьи - члена кооператива), распорядитель счета должен представить в банк:
а) справку об оставшейся неуплаченной сумме паевого взноса, необходимой для приобретения им права собственности на жилое помещение, переданное кооперативом в его пользование;
б) копию устава кооператива;
в) выписку из реестра членов кооператива, подтверждающую его членство в кооперативе;
г) копию свидетельства о государственной регистрации права собственности кооператива на жилое помещение, которое приобретено для молодой семьи - участницы подпрограммы;
д) копию решения о передаче жилого помещения в пользование члена кооператива.
35. МКУ Администрация Парабельского района в течение 5 рабочих дней с даты получения от банка заявки на перечисление средств из местного бюджета на банковский счет проверяет ее на соответствие данным о выданных свидетельствах и при их соответствии перечисляет средства, предоставляемые в качестве социальной выплаты, банку. При несоответствии данных перечисление указанных средств не производится, о чем МКУ Администрация Парабельского района в указанный срок письменно уведомляет банк.
36. Перечисление средств с банковского счета лицу, в пользу которого распорядитель счета должен осуществить платеж, осуществляется в безналичной форме в течение 5 рабочих дней со дня поступления средств из местного бюджета для предоставления социальной выплаты на банковский счет.
37. По соглашению сторон договор банковского счета может быть продлен, если:
а) до истечения срока действия договора банковского счета банк принял договор на жилое помещение, документы на строительство, справку об оставшейся части паевого взноса, справку об оставшейся части основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом), полученным до 1 января 2011 г., но оплата не произведена;
б) в банк до истечения срока действия договора банковского счета представлена расписка органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о получении им документов для государственной регистрации прав с указанием срока оформления государственной регистрации. В этом случае документ, являющийся основанием для государственной регистрации права собственности на приобретаемое жилое помещение, и правоустанавливающие документы на жилое помещение представляются в банк не позднее 2 рабочих дней после окончания срока, предусмотренного в расписке указанного органа, а принятие банком договора на жилое помещение для оплаты осуществляется в порядке, установленном пунктом 33 настоящих Правил.
38. Социальная выплата считается предоставленной участнику программы с даты исполнения банком распоряжения распорядителя счета о перечислении банком зачисленных на его банковский счет средств в счет оплаты приобретаемого жилого помещения, оплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного, или займа на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, договора с уполномоченной организацией, погашения основной суммы долга и уплаты процентов по ипотечным жилищным кредитам или займам на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, полученным до 1 января 2011 г., либо уплаты оставшейся части паевого взноса члена кооператива.
39. В случае если владелец свидетельства по какой-либо причине не смог в установленный срок действия свидетельства воспользоваться правом на получение выделенной ему социальной выплаты, он представляет в МКУ Администрацию Парабельского района, выдавший свидетельство, справку о закрытии договора банковского счета без перечисления средств социальной выплаты и сохраняет право на улучшение жилищных условий, в том числе на дальнейшее участие в программе на общих основаниях.

Заместитель Главы района -
Управляющий делами
А.А.КОСТАРЕВ


------------------------------------------------------------------