АДМИНИСТРАЦИЯ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 января 2013 г. № 13а

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
ДЕПАРТАМЕНТА ПО ВЫСШЕМУ ПРОФЕССИОНАЛЬНОМУ ОБРАЗОВАНИЮ
АДМИНИСТРАЦИИ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Администрации Томской области
от 26.06.2013 № 263а, от 10.12.2013 № 526а)

Постановляю:
1. В соответствии с постановлением Администрации Томской области от 07.12.2011 № 389а "О Порядке разработки, утверждения, реализации и мониторинга ведомственных целевых программ Томской области" утвердить ведомственную целевую программу "Подготовка кадров для инновационного развития экономики региона" согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Томской области по научно-образовательному комплексу и инновационной политике Князева А.С.

И.о. Губернатора
Томской области
А.М.ФЕДЕНЕВ





Утверждена
постановлением
Администрации Томской области
от 16.01.2013 № 13а

ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ПОДГОТОВКА КАДРОВ ДЛЯ ИННОВАЦИОННОГО
РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИКИ РЕГИОНА"
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Администрации Томской области
от 26.06.2013 № 263а, от 10.12.2013 № 526а)

ПАСПОРТ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ


Наименование СБП Департамент по высшему профессиональному
образованию Администрации Томской области

Тип ВЦП Первый тип

Цель Стратегии Инновационная и конкурентоспособная экономика
социально-экономического
развития Томской области
до 2020 года, на
реализацию которой
направлена ВЦП

Цель Программы
социально-экономического
развития Томской области
на среднесрочную
перспективу, на
реализацию которой
направлена ВЦП <1>

Цель СБП согласно Высокий образовательный и инновационный
Положению об СБП и потенциал организаций высшего профессионального
разделу II доклада о образования Томской области
результатах и об основных
направлениях деятельности
СБП

Цель ВЦП (задача СБП) Развитие инновационного сектора образования в
системе высшего профессионального образования

Наименования показателей
конечного результата Единица
(показателей результата измерения 2013 год 2014 год 2015 год
достижения цели ВЦП
(задачи СБП)

Количество представителей чел. 650 700 800
научно-образовательного
комплекса, принявших
участие в мероприятиях по
выявлению и поддержке
лучших
научно-образовательных
практик региона

Количество слушателей, чел. 1500 2000 2500
прошедших обучение по
программам подготовки
кадров для развития
малого и среднего
предпринимательства, в
том числе инновационной
деятельности

Доля инновационных % 69 70 75
предприятий-респондентов,
удовлетворенных качеством
подготовки кадровых
ресурсов образовательным
комплексом Томской
области

Срок реализации ВЦП ВЦП носит постоянный характер

Объем расходов областного Коды классификации расходов
бюджета на реализацию ВЦП бюджетов Сумма
(тыс. руб.)
раздел, целевая вид
подраздел статья расходов

2013 год 0709 6226140 350 8110

0709 6226140 340 2460

0709 6226140 244 212,4

0709 6226141 244 4500

0411 6226142 244 2400

0411 6226142 630 2000

Всего 19682,4

2014 год 0709 6226140 350 8110

0709 6226140 340 2460

0709 6226140 244 223,4

0709 6226141 244 4500

0411 6226142 244 400

Всего 15693,4

2015 год 0709 6226140 350 8110

0709 6226140 340 2460

0709 6226140 244 234,4

0709 6226141 244 4500

Всего 15304,4


--------------------------------
<1> Будет определена после принятия Программы социально-экономического развития Томской области на 2013 - 2018 годы.

1. ХАРАКТЕРИСТИКА ЗАДАЧИ СБП, ДЛЯ РЕШЕНИЯ
КОТОРОЙ РАЗРАБОТАНА ВЦП

Разработка ВЦП обусловлена необходимостью выявления и поддержки талантливой молодежи, ее подготовки к работе в сфере образования, науки и инновационном секторе и закрепления на территории Томской области наиболее подготовленных выпускников томских вузов в целях развития и эффективного использования интеллектуального потенциала Томской области.
Томская область обладает высоким интеллектуальным кадровым потенциалом в ряде областей фундаментальной науки, однако отсутствуют условия для его воспроизводства и развития, что обуславливает высокий риск снижения темпов развития наукоемких отраслей экономики и утраты престижа Томской области как Центра науки, образования и инноваций.
Наряду с достаточно высокими достижениями системы высшего профессионального образования в регионе существуют проблемы, требующие программного решения:
недостаточная ориентация системы образования на потребности инновационного сектора экономики региона;
низкая конкурентоспособность образовательных программ на мировом рынке образования;
отсутствие механизмов интеграции университетов, научных организаций и инновационных компаний по подготовке научных кадров;
несформированность системы заказа субъектами инновационного развития на подготовку кадров;
дефицит образовательных программ, ориентированных на формирование предпринимательских компетенций;
недостаточно развитая инфраструктура внешней оценки компетенций и сертификации выпускников системы высшего профессионального образования.
Основная цель ВЦП - развитие инновационного сектора образования в системе высшего профессионального образования.
Разработка и реализация ВЦП по созданию системы подготовки кадров по приоритетным направлениям инновационной экономики в рамках Ассоциации некоммерческих организаций "Томский консорциум научно-образовательных и научных организаций" (далее - АНО "Томский консорциум научно-образовательных и научных организаций") позволит сбалансировать интересы наукоемкого и инновационного бизнеса с региональными приоритетами, тактические приоритеты вузов в воспроизводстве кадров со стратегическими долгосрочными перспективами инновационного развития экономики региона.

2. НАПРАВЛЕНИЯ РАБОТ ПО ДОСТИЖЕНИЮ ЦЕЛИ ВЦП (ЗАДАЧИ СБП)

В ВЦП предусмотрены мероприятия по следующим направлениям:
организация и проведение мероприятий по выявлению и поддержке лучших научно-образовательных практик региона (конкурс на соискание премий Томской области в сфере образования, науки, здравоохранения и культуры; конкурс на назначение стипендии Губернатора Томской области для профессоров; конкурс на назначение стипендии Губернатора Томской области для студентов образовательных учреждений высшего профессионального образования; областные студенческие олимпиады);
организация и проведение встречи Губернатора Томской области с выпускниками-отличниками (разработка сценария мероприятия, аренда помещения, информационное освещение мероприятия, подготовка сувениров выпускникам-отличникам);
организация мероприятий по подготовке кадров для инновационных отраслей экономики и предпринимательства (анализ и обоснование направлений подготовки кадров для инновационных отраслей экономики, содержания и норм реализации инновационных образовательных программ; организация конкурса по разработке и внедрению сетевых программ подготовки магистров и аспирантов в рамках АНО "Томский консорциум научно-образовательных и научных организаций" с ведущими мировыми университетами на основе международных стандартов; организация мероприятий по разработке организационно-методических материалов для оценки компетенций выпускников вузов в системе профессиональной сертификации; организация конкурса по разработке и реализации сетевых программ подготовки кадров для инновационных предприятий и предприятий, развивающих наукоемкое и высокотехнологичное производство; организация мероприятий по разработке и апробации механизмов формирования заказа на подготовку кадров для инновационных компаний и промышленных предприятий; организация работы по формированию перечня предпринимательских компетенций, организация и проведение Фестиваля науки, Сибирского форума образования).

3. ОПИСАНИЕ МЕТОДИК РАСЧЕТА ПОКАЗАТЕЛЕЙ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО
РЕЗУЛЬТАТА (МЕРОПРИЯТИЙ ВЦП)


Единица Положительная Методика Исходная
Наименование измерения динамика расчета информация
показателя показателя (рост/снижение) показателя для расчета
показателя

Количество ед. На достигнутом Подсчет Ведомственная
проведенных уровне статистика
мероприятий

Количество чел. Рост Подсчет Ведомственная
соискателей, статистика
принявших участие в
конкурсах

Количество ед. На достигнутом Подсчет Ведомственная
аналитических уровне статистика
материалов о
результатах
проведения конкурсов

Количество студентов, чел. Рост Подсчет Ведомственная
принявших участие в статистика
олимпиадах

Количество чел. На достигнутом Подсчет Ведомственная
аналитических уровне статистика
материалов о
результатах
проведения олимпиад

Количество ед. Рост Подсчет Ведомственная
выпускников- статистика
отличников,
приглашенных на
встречу с
Губернатором Томской
области

Количество чел. Факт Подсчет Ведомственная
привлеченных в сферу статистика
образования
зарубежных
специалистов

Наличие перечня ед. Факт Подсчет Ведомственная
направлений статистика
подготовки кадров для
инновационных
отраслей экономики

Количество ед. Факт Подсчет Ведомственная
разработанных и статистика
реализованных сетевых
программ подготовки
магистров и
аспирантов в рамках
АНО "Томский
консорциум научно-
образовательных и
научных организаций"
с ведущими мировыми
университетами на
основе международных
стандартов

Количество ед. Факт Подсчет Ведомственная
методических статистика
материалов по оценке
компетенций
выпускников вузов в
системе
профессиональной
сертификации (по 12
отраслям)

Количество ед. Факт Подсчет Ведомственная
разработанных и статистика
реализованных сетевых
программ подготовки
кадров для
инновационных
предприятий

Количество ед. Факт Подсчет Ведомственная
методических статистика
материалов по
разработке механизмов
формирования заказа
на подготовку кадров
для инновационных
компаний и
промышленных
предприятий

Наличие перечня ед. Факт Подсчет Ведомственная
предпринимательских статистика
компетенций

Количество участников чел. Факт Подсчет Ведомственная
мероприятий, статистика
направленных на
формирование опыта
инновационной и
проектно-
исследовательской
деятельности в
молодежной среде

Количество призеров и чел. Факт Подсчет Ведомственная
победителей статистика
всероссийских и
международных
олимпиад,
подготовленных на
базе Центра
дополнительного
физико-
математического и
естественно-научного
образования ТГПУ

Количество чел. Факт Подсчет Ведомственная
школьников, статистика
подготовленных на
базе Центра
дополнительного
физико-
математического и
естественно-научного
образования ТГПУ

Количество участников чел. Рост Подсчет Ведомственная
Сибирского форума статистика
образования

Наличие сборника ед. На достигнутом Подсчет Ведомственная
научных трудов по уровне статистика
материалам Сибирского
форума образования


4. ПОРЯДОК УПРАВЛЕНИЯ ВЦП


Ответственный за Пушкаренко Алексей Борисович - начальник Департамента
реализацию ВЦП по высшему профессиональному образованию
Администрации Томской области

Порядок организации Организацию и координацию работ по реализации ВЦП
работы по осуществляет Департамент по высшему профессиональному
реализации ВЦП образованию Администрации Томской области в
соответствии с требованиями бюджетного
законодательства Российской Федерации и
законодательства Томской области

Ответственный за Пушкаренко Алексей Борисович - начальник Департамента
текущий мониторинг по высшему профессиональному образованию
ВЦП и составление Администрации Томской области
форм годовой
отчетности о
реализации ВЦП

Сроки текущего Ежеквартально, до 15-го числа месяца, следующего за
мониторинга ВЦП отчетным кварталом

Порядок В соответствии с пунктом 27 Порядка разработки,
осуществления утверждения, реализации и мониторинга ведомственных
текущего целевых программ Томской области, утвержденных
мониторинга ВЦП и постановлением Администрации Томской области
формы отчетности по от 07.12.2011 № 389а "О Порядке разработки,
текущему утверждения, реализации и мониторинга ведомственных
мониторингу ВЦП целевых программ Томской области"


5. ОЦЕНКА РИСКОВ РЕАЛИЗАЦИИ ВЦП


Описание рисков Оценка возможного влияния рисков на
реализацию ВЦП

1. Изменение приоритетов в политике Снижение уровня международного
Министерства образования и науки признания российской науки и
Российской Федерации образования

2. Рассогласование позиций вузов и Отрицательные последствия для имиджа
научных организаций по вопросам Томской области
управления сетевым взаимодействием в
рамках АНО "Томский консорциум
научно-образовательных и научных
организаций"

3. Сокращение численности населения, Снижение влияния
занятого в научно-образовательном научно-образовательного комплекса на
комплексе и инновационном секторе социально-экономическое развитие
экономики Томской области региона


6. МЕРОПРИЯТИЯ ВЦП


Срок реализации Расходы на мероприятие Показатели непосредственного
мероприятия (тыс. руб.) результата (показатели реализации
мероприятия)
№ Наименование Содержание Исполнитель Код
пп мероприятия мероприятия мероприятия КОСГУ единица
с по 2013 2014 2015 наименование измере- 2013 2014 2015
(месяц/ (месяц/ год год год показателя ния год год год
год) год) показа-
теля

1 Организация и В том числе: 01/2013 12/2015 Департамент по 226,290 10782,4 10793,4 10804,4 Показатель ед. 4 4 4
проведение высшему объема -
мероприятий профессиональному количество
по выявлению и образованию проведенных
поддержке лучших Администрации мероприятий
научно- Томской области
образовательных
практик региона 1. Организация и 01/2013 12/2015 Департамент по 290 8110 8110 8110 Показатели, чел. 500 550 600
проведение высшему характеризующие
конкурса на профессиональному качество:
соискание премий образованию количество
Томской области Администрации соискателей,
в сфере Томской области принявших
образования, участие в
науки, конкурсе;
здравоохранения количество ед. 1 1 1
и культуры аналитических
материалов о
результатах
проведения
конкурса

2. Организация и 01/2013 12/2015 Департамент по 290 1500 1500 1500 Показатели, чел. 20 25 30
проведение высшему характеризующие
конкурса на профессиональному качество:
назначение образованию количество
стипендии Администрации соискателей,
Губернатора Томской области принявших
Томской области участие в
для профессоров конкурсе;
количество ед. 1 1 1
аналитических
материалов о
результатах
проведения
конкурса

3. Организация и 01/2013 12/2015 Департамент по 290 960 960 960 Показатели, чел. 100 120 130
проведение высшему характеризующие
конкурса на профессиональному качество:
назначение образованию количество
стипендии Администрации соискателей,
Губернатора Томской области принявших
Томской области участие в
для студентов конкурсе;
образовательных количество ед. 1 1 1
учреждений аналитических
высшего материалов о
профессиональ- результатах
ного образования проведения
конкурса

4. Организация и 01/2013 12/2015 Департамент по 226 212,4 223,4 234,4 Показатели, чел. 150 180 200
проведение высшему характеризующие
областных профессиональному качество:
студенческих образованию количество
олимпиад, Администрации студентов,
включая Томской области принявших
премирование участие в
победителей, олимпиадах;
изготовление количество ед. 1 1 1
дипломов и аналитических
грамот материалов о
победителям результатах
проведения
олимпиад
(в ред. постановления Администрации Томской области от 10.12.2013 № 526а)

2 Организация и Разработка 01/2013 12/2015 Департамент по 224,226 4500 4500 4500 Показатель чел. 1100 1150 1200
проведение сценария высшему объема -
встречи мероприятия, профессиональному количество
Губернатора аренда образованию выпускников-
Томской области помещения, Администрации отличников,
с выпускниками- информационное Томской области приглашенных на
отличниками освещение встречу
мероприятия,
подготовка
сувениров
выпускникам-
отличникам,
услуги по
концертному
выступлению,
полиграфические
услуги
(в ред. постановления Администрации Томской области от 26.06.2013 № 263а)

3 Организация В том числе: 01/2013 12/2014 Департамент по 226,242 4400,0 400,0 0 Показатель ед. 9 1 0
мероприятий по высшему объема -
подготовке профессиональному количество
кадров для образованию проведенных
инновационных Администрации мероприятий
отраслей Томской области
экономики и
предприниматель- 1. Анализ и 01/2013 12/2013 Департамент по 226 400 0 0 Показатели, чел. 70 0 0
ства обоснование высшему характеризующие
направлений профессиональному качество:
подготовки образованию количество
кадров для Администрации привлеченных в
инновационных Томской области сферу
отраслей образования
экономики, зарубежных
содержания и специалистов;
норм реализации наличие перечня ед. 1 0 0
инновационных направлений
образовательных подготовки
программ кадров для
инновационных
отраслей
экономики

2. Организация 01/2013 12/2013 Департамент по 226 500 0 0 Показатель, ед. 5 0 0
конкурса по высшему характеризующий
разработке и профессиональному качество, -
внедрению образованию количество
сетевых программ Администрации разработанных и
подготовки Томской области реализованных
магистров и сетевых
аспирантов в программ
рамках подготовки
АНО "Томский магистров и
консорциум аспирантов на
научно- основе
образовательных международных
и научных стандартов
организаций" с
ведущими
мировыми
университетами
на основе
международных
стандартов

3. Организация 01/2013 12/2013 Департамент по 226 100 0 0 Показатель, ед. 1 0 0
мероприятий по высшему характеризующий
разработке профессиональному качество, -
организационно- образованию количество
методических Администрации методических
материалов для Томской области материалов по
оценки оценке
компетенций компетенций
выпускников выпускников
вузов в системе вузов в системе
профессиональной профессиональ-
сертификации ной
сертификации
(по 12
отраслям)

4. Организация 01/2013 12/2013 Департамент по 226 600 0 0 Показатель, ед. 5 0 0
конкурса по высшему характеризующий
разработке и профессиональному качество, -
реализации образованию количество
сетевых программ Администрации разработанных и
подготовки Томской области реализованных
кадров для сетевых
инновационных программ
предприятий и подготовки
предприятий, кадров для
развивающих инновационных
наукоемкое и предприятий
высокотехноло-
гичное
производство,
в том числе
Особой
экономической
зоны технико-
внедренческого
типа "Томск"
(далее - ТВЗ) и
отраслевых
кластеров

5. Организация 01/2013 12/2013 Департамент по 226 200 0 0 Показатель, ед. 1 0 0
мероприятий по высшему характеризующий
разработке и профессиональному качество, -
апробации образованию количество
механизмов Администрации методических
формирования Томской области материалов по
заказа на разработке
подготовку механизмов
кадров для формирования
инновационных заказа на
компаний (в том подготовку
числе ТВЗ) и кадров для
промышленных инновационных
предприятий компаний и
промышленных
предприятий

6. Организация 01/2013 12/2013 Департамент по 226 100 0 0 Показатель, ед. 1 0 0
работы по высшему характеризующий
формированию профессиональному качество, -
перечня образованию наличие перечня
предприниматель- Администрации предпринима-
ских компетенций Томской области тельских
компетенций

7. Организация и 01/2013 12/2013 Департамент по 226 100 0 0 Показатель, чел. 1500 0 0
проведение высшему характеризующий
Фестиваля науки профессиональному качество, -
образованию количество
Администрации участников
Томской области мероприятий,
направленных на
формирование
опыта
инновационной и
проектно-
исследователь-
ской
деятельности в
молодежной
среде

8. Выделение в 01/2013 12/2013 Департамент по 242 2000 0 0 Показатели, чел. 3 0 0
соответствии с высшему характеризующие
Законом Томской профессиональному качество:
области от 6 образованию количество
января 2013 года Администрации призеров и
№ 2-ОЗ "Об Томской области победителей
областном всероссийских и
бюджете на 2013 международных
год и на олимпиад,
плановый период подготовленных
2014 и 2015 на базе Центра
годов" субсидии дополнительного
АНО "Томский физико-
консорциум математического
научно- и естественно-
образовательных научного
и научных образования
организаций" в ТГПУ;
целях финансовой количество чел. 150 0 0
поддержки школьников,
талантливой подготовленных
молодежи на базе Центра
дополнительного
физико-
математического
и естественно-
научного
образования
ТГПУ

9. Организация и 01/2013 12/2014 Департамент по 226 400 400 0 Показатели, чел. 2000 2500 0
проведение высшему характеризующие
Сибирского профессиональному качество:
форума образованию количество
образования Администрации участников
Томской области Сибирского
форума
образования;
наличие ед. 1 1 0
сборника
научных трудов
по материалам
Сибирского
форума
образования

Всего 19682,4 15693,4 15304,4



------------------------------------------------------------------