Постановление Администрации Томской области от 19.06.2013 N 255а "Об утверждении ведомственных целевых программ"



АДМИНИСТРАЦИЯ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 июня 2013 г. № 255а

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВЕДОМСТВЕННЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ

В соответствии с постановлением Администрации Томской области от 07.12.2011 № 389а "О Порядке разработки, утверждения, реализации и мониторинга ведомственных целевых программ Томской области" постановляю:
1. Утвердить:
1) ведомственную целевую программу "Формирование благоприятного имиджа и продвижение конкурентных преимуществ Томской области на международном рынке" согласно приложению № 1 к настоящему постановлению;
2) ведомственную целевую программу "Расширение взаимовыгодного межрегионального сотрудничества" согласно приложению № 2 к настоящему постановлению.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Томской области по внутренней политике Жидких В.А.

И.о. Губернатора
Томской области
А.М.ФЕДЕНЕВ





Приложение № 1

Утверждена
постановлением
Администрации Томской области
от 19.06.2013 № 255а

ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ФОРМИРОВАНИЕ БЛАГОПРИЯТНОГО ИМИДЖА И ПРОДВИЖЕНИЕ
КОНКУРЕНТНЫХ ПРЕИМУЩЕСТВ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
НА МЕЖДУНАРОДНОМ РЫНКЕ"

ПАСПОРТ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ


Наименование субъекта Департамент международных и региональных связей
бюджетного планирования Администрации Томской области
(далее - СБП)

Тип ведомственной Тип 1
целевой программы
(далее - ВЦП)

Цель Стратегии Инновационная и конкурентоспособная экономика
социально-экономического
развития Томской области
до 2020 года (с
прогнозом до 2025 года),
на реализацию которой
направлена ВЦП

Цель СБП согласно Высокая степень интеграции Томской области
Положению о СБП и в мировое сообщество и эффективные
разделу II доклада межрегиональные связи
о результатах и об
основных направлениях
деятельности СБП

Цель ВЦП (задача СБП) Формирование благоприятного имиджа и продвижение
конкурентных преимуществ Томской области на
международном рынке

Наименования показателей
конечного результата Единица
(показателей результата измерения 2013 год 2014 год 2015 год
достижения цели ВЦП
(задачи СБП)

1. Количество ед. 25 30 35
организаций, находящихся
на территории Томской
области, принявших
участие в международных
мероприятиях при
поддержке Администрации
Томской области

2. Количество ед. 60 65 70
проведенных мероприятий,
направленных на
формирование
благоприятного имиджа и
повышение конкурентных
преимуществ Томской
области на международном
рынке

3. Внешнеторговый оборот млн долл. 648,7 705,8 765,4
Томской области США

Срок реализации ВЦП ВЦП носит постоянный характер

Объем расходов Коды классификации расходов бюджетов
областного бюджета на Сумма
реализацию ВЦП раздел, целевая вид (тыс. руб.)
подраздел статья расходов

2013 год 0108 6220806 244 1208

0108 6220810 244 6431

всего 0108 6220800 244 7639

2014 год 0108 6220806 244 1264

0108 6220810 244 4656

всего 0108 6220800 244 5920

2015 год 0108 6220806 244 1320

0108 6220810 244 4880

всего 0108 6220800 244 6200


1. ХАРАКТЕРИСТИКА ЗАДАЧИ СБП,
ДЛЯ РЕШЕНИЯ КОТОРОЙ РАЗРАБОТАНА ВЦП

Задача информационного продвижения региона на сегодняшний момент стоит наиболее актуально. Томская область значительно проигрывает соседним регионам вследствие географического положения, ее удаленности от потенциальных рынков сбыта, неразвитости и изношенности транспортной инфраструктуры, но при этом имеет такие конкурентные преимущества, как мощный научно-образовательный комплекс, развитая инновационная среда.
Основные проблемы формирования благоприятного имиджа и продвижение конкурентных преимуществ Томской области на международном рынке:
недостаточная информированность иностранных партнеров о Томской области, ее потенциале. Привлечение инвесторов требует постоянного информирования потенциальных зарубежных партнеров о социально-экономической и политической ситуации в Томской области, о приоритетных для инвестирования отраслях экономики области и мерах поддержки и, главное, о существующих проектах, требующих привлечения инвестиционных ресурсов;
низкий уровень транспортной инфраструктуры, удаленность основных транспортных узлов;
слабая инфраструктура международных и региональных связей. На территории Томской области отсутствуют представительства иностранных органов государственной власти, консульские учреждения, представлены немногочисленные представительства международных организаций. В настоящее время решается вопрос о создании в Томске Дома Франции. Открытие соответствующих представительств - одна из важнейших стратегических задач области, поскольку это значительно стимулирует развитие торгово-экономических связей и сотрудничество в области культуры, науки, образования, туризма и отражает международный статус региона;
недостаточная разработанность и необходимость постоянного обновления информационных и презентационных материалов о Томской области, в том числе и на иностранных языках, отсутствие доступного информационного ресурса в сети Интернет, способного дать необходимую информацию потенциальному инвестору, сувенирной продукции, соответствующей современному образу Томской области.
Помимо вышеуказанных проблем организации - участники внешнеэкономической деятельности отмечают еще ряд проблем и задач, непосредственно связанных с организацией и техникой внешнеторговых операций:
сложности и значительные затраты на поиск информации, необходимой для экспорта продукции, о состоянии зарубежных рынков;
необходимость получения организациями, находящимися на территории Томской области, доступа к мировой экспертизе;
значительные финансовые ресурсы, необходимые для продвижения инновационной продукции на экспорт, необходимость соответствия товаров организаций, находящихся на территории Томской области, рассчитанных на экспорт, международным требованиям и стандартам;
необходимость организационной надстройки - структуры внешнеэкономической деятельности - в организациях (в виде еще одной службы или подразделения, курирующего международные операции). В большинстве организаций, находящихся на территории Томской области, нет высококвалифицированного персонала, имеющего опыт работы по продвижению продукции на экспорт и обладающего необходимыми языковыми компетенциями. Для проведения даже единичных сделок организации необходимо наличие валютного счета, бухгалтера с опытом учета валютных операций, менеджера по внешнеэкономической деятельности, переводчика;
сложности с поиском партнеров, отсутствие отработанных каналов сбыта;
необходимость учитывать требования внешней среды международного маркетинга: особенности национальных законодательств, правила и технику расчетов, деловые обычаи, социально-культурную среду, политические факторы;
необходимость административной поддержки для продвижения проектов, особенно в странах Азии.
Основная цель ВЦП - формирование благоприятного имиджа и продвижение конкурентных преимуществ Томской области на международном рынке, в том числе создание у представителей иностранных государств представления о Томской области как об инновационном регионе с привлекательным инвестиционным климатом и экспортно-импортными возможностями. В этой связи ВЦП предполагает привлечение как можно большего количества иностранных партнеров в Томскую область, оказание помощи организациям, находящимся на территории Томской области, в поиске партнеров на международном рынке, проведение тематических мероприятий международного и всероссийского уровня в Томской области, участие региона в деятельности международных организаций, проведение презентаций инновационного и инвестиционного потенциала области за рубежом, участие представителей Администрации Томской области в деятельности рабочих групп межправительственных комиссий по различным вопросам сотрудничества между Россией и странами мира, конференциях, в области PR по всем доступным каналам размещения информации.

2. НАПРАВЛЕНИЯ РАБОТ ПО ДОСТИЖЕНИЮ ЦЕЛИ ВЦП (ЗАДАЧИ СБП)

Для реализации цели ВЦП (задачи СБП) будут проводиться мероприятия по следующим направлениям:
проведение имиджевых мероприятий (организация презентаций, визитов, форумов, конференций, протокольных встреч как за рубежом, так и на территории Томской области);
информационное продвижение Томской области, поддержание сайта о международных связях Томской области, разработка презентационных и информационных материалов;
создание и развитие инфраструктуры для успешной реализации международных связей, совершенствование взаимодействия с федеральными органами государственной власти, посольствами, консульскими учреждениями, торговыми и иными представительствами Российской Федерации за рубежом, торгово-промышленными палатами и иными ассоциациями, органами местного самоуправления по вопросам развития международных внешнеэкономических связей;
установление и поддержание устойчивых политических, экономических и культурных связей с зарубежными странами, расширение сотрудничества с иностранными партнерами в рамках международных организаций;
поддержка и содействие продвижению продукции и услуг организаций, находящихся на территории Томской области, на международные рынки, в том числе экспертно-аналитическая, информационно-консультационная, организаторская и т.п. поддержка.

3. ОПИСАНИЕ МЕТОДИК РАСЧЕТА ПОКАЗАТЕЛЕЙ
НЕПОСРЕДСТВЕННОГО РЕЗУЛЬТАТА (МЕРОПРИЯТИЙ ВЦП)


Единица Положительная Методика Исходная
Наименование измерения динамика расчета информация
показателя показателя (рост/ показателя для расчета
снижение) показателя

1. Количество ед. рост Ведомственная Ведомственная
проведенных статистика статистика
презентаций

2. Количество ед. рост Ведомственная Ведомственная
посетителей статистика статистика
информационного
интернет-портала

3. Количество ед. рост Ведомственная Ведомственная
делегаций, статистика статистика
посетивших Томскую
область

4. Количество ед. рост Ведомственная Ведомственная
визитов делегаций статистика статистика
Томской области за
рубеж

5. Количество ед. рост Ведомственная Ведомственная
распространенной статистика статистика
сувенирной продукции
с символикой Томской
области
и информационных
материалов

6. Количество ед. рост Ведомственная Ведомственная
заключенных статистика статистика
соглашений,
меморандумов,
протоколов
о сотрудничестве
между Администрацией
Томской области
и регионами
иностранных
государств


Раздел 4. ПОРЯДОК УПРАВЛЕНИЯ ВЦП


Ответственный за Стуканов Алексей Александрович - начальник
реализацию ВЦП Департамента международных и региональных связей
Администрации Томской области

Порядок организации Организацию и координацию по реализации ВЦП
работы по реализации Департамент международных и региональных связей
ВЦП осуществляет в соответствии с постановлением
Администрации Томской области от 07.12.2011
№ 389а "О Порядке разработки, утверждения,
реализации и мониторинга ведомственных целевых
программ Томской области", постановлением
Губернатора Томской области от 17.11.2008 № 117
"Об утверждении Положения о Департаменте
международных и региональных связей Администрации
Томской области", постановлением Губернатора
Томской области от 28.01.2010 № 2 "О приеме
иностранных делегаций и делегаций субъектов
Российской Федерации, прибывающих в Томскую
область, и об организации визитов делегаций
Томской области в иностранные государства и
субъекты Российской Федерации"

Ответственный за Стуканов Алексей Александрович - начальник
текущий мониторинг ВЦП Департамента международных и региональных связей
и составление форм Администрации Томской области
годовой отчетности о
реализации ВЦП

Сроки текущего Ежеквартально, до 15-го числа месяца, следующего
мониторинга ВЦП за отчетным кварталом

Порядок осуществления В соответствии с пунктом 27 Порядка разработки,
текущего мониторинга утверждения, реализации и мониторинга
ВЦП и формы отчетности ведомственных целевых программ Томской области,
по текущему мониторингу утвержденного постановлением Администрации
ВЦП Томской области от 07.12.2011 № 389а "О Порядке
разработки, утверждения, реализации и мониторинга
ведомственных целевых программ Томской области"


5. ОЦЕНКА РИСКОВ РЕАЛИЗАЦИИ ВЦП


Описание рисков Оценка возможного влияния рисков
на реализацию ВЦП

1. Изменение законодательства Осложнение реализации достигнутых
Российской Федерации в части договоренностей и заключенных
полномочий субъектов Российской соглашений
Федерации в сфере международной
и внешнеэкономической деятельности

2. Введение дополнительных Изменение в политике формирования
административных барьеров, благоприятного имиджа Томской
касающихся выезда и въезда области в России и за рубежом
на территорию Российской Федерации

3. Смена политических элит, режимов Влияние на установленные
в странах-партнерах Томской области политические, экономические
и культурные связи

4. Снижение инвестиционной Ухудшение имиджа Томской области,
привлекательности Томской области и уменьшение количества положительных
Российской Федерации в целом публикаций, снижение количества
визитов иностранных делегаций

5. Возможные отрицательные Осложнение реализации заключенных
последствия для Томской области от соглашений. Усиление межрегиональной
вступления России в ВТО и международной конкуренции.
Снижение объема экспорта товаров и
услуг

6. Несогласованность работы Отрицательные последствия для
структурных подразделений создания имиджа Томской области
Администрации Томской области

7. Недостаточный уровень Падение качества сопровождения
научно-методического обеспечения и имиджевых мероприятий
сопровождения международных
проектов, инициируемых Департаментом
международных и региональных связей
Администрации Томской области и
другими структурными
подразделениями Администрации
Томской области

Возможные косвенные последствия 1. Усиление финансовой нагрузки на
реализации ВЦП, носящие областной бюджет.
отрицательный характер 2. Недостаточное внимание, уделяемое
странам, не входящим в круг
приоритетных направлений развития
международных связей Томской области


6. МЕРОПРИЯТИЯ ВЦП


Срок реализации Расходы на Показатели непосредственного результата
мероприятия мероприятие (показатели реализации мероприятия)
(тыс. руб.)
№ Наименование Содержание Исполнитель Код
пп мероприятия мероприятия мероприятия КОСГУ единица
с по 2013 2014 2015 наименование изме- 2013 2014 2015
(месяц/ (месяц/ год год год показателя рения год год год
год) год) показа-
теля

1 Проведение 1. Проведение 01/2013 01/2015 Департамент 222, 2200 1300 1400 показатель ед. 2 2 3
презентаций предварительного международных 224, объема:
Томской области анализа и региональных 226, количество
за рубежом возможных связей 290 проведенных
направлений Администрации презентаций
сотрудничества Томской
со страной - области
местом
проведения
презентации.
2. Определение
концепции,
содержания,
состава
участников,
программы
презентации.
3. Подготовка
аналитических
справок о
стране, для
которой
готовится
презентация.
4. Подготовка
перечня
проектов, в
которых
иностранные
партнеры могут
быть
заинтересованы.
5. Подготовка
информационных и
презентационных
раздаточных
материалов о
Томской области,
организация в
случае
необходимости
перевода данных
материалов на
иностранный язык
и их
тиражирование.
6.
Информационное
освещение
мероприятия
(анонсы визитов)
для
опубликования в
СМИ.
7. Решение
организационно-
технических
вопросов
проведения
презентации
(аренда зала,
организация
перевода,
подготовка
экспозиционных
стендов,
составление
маршрута
следования
делегации,
оформление виз,
транспортное
сопровождение
делегации,
организация
приема от имени
первых
должностных лиц
области и др.).
8. Организация
протокольных
мероприятий (в
том числе
подготовка
сувениров в
соответствии
с протоколом).
9. Подготовка
официальных
встреч.
10. Подготовка
документов,
намеченных к
подписанию
на презентации
(меморандумы,
протоколы,
соглашения и
декларации о
сотрудничестве)

2 Информационное 1. 01/2013 12/2015 Департамент 226 800 250 300 показатель ед. 800 1700 2000
наполнение и Информационное международных объема:
поддержка наполнение и и региональных количество
информационного актуализация связей посетителей
интернет- содержания сайта Администрации информационного
портала о о потенциале Томской интернет-портала
международной и международном области
активности сотрудничестве
Томской области Томской области.
на русском 2. Организация
и иностранных перевода
языках информации,
публикуемой на
данном
информационном
ресурсе, на
иностранные
языки

3 Организационно- 1. Ведение 01/2013 12/2015 Департамент 222, 2800 2400 2500 показатель ед. 23 24 25
техническое переговоров международных 226, объема:
обеспечение с приезжающей и региональных 290 количество
приема стороной, связей делегаций,
зарубежных определение Администрации посетивших
делегаций целей визита, Томской Томскую область
в Томской пожеланий по области
области программе
пребывания и
организации
встреч.
2. Составление
программы визита
с учетом
пожеланий по
встречам, ее
согласование с
участвующими
сторонами.
3. Организация
транспорта,
размещения в
гостиницах,
перевода на
иностранный
язык, обеда или
ужина от имени
Губернатора
Томской области,
подбор и
согласование
сувениров,
опубликование
пресс-релизов о
готовящихся
и прошедших
мероприятиях в
региональных,
федеральных или
зарубежных СМИ.
4. Подготовка
перечня
проектов, в
которых
иностранные
партнеры могут
быть
заинтересованы.
5. Подготовка
и тиражирование
презентационных
и информационных
материалов о
регионе (в том
числе баннеров
для
мероприятия).
6. Подготовка
документов
(соглашений,
протоколов,
меморандумов)
к подписанию по
результатам
визита.
7. Протокольное
обеспечение
встреч

4 Организационно- 1. Определение 01/2013 12/2015 Департамент 222, 1100 1200 1300 показатель ед. 20 22 24
техническое цели визита международных 226, объема:
обеспечение делегации, и региональных 290 количество
визитов страны или связей визитов
делегаций региона- Администрации делегаций
Томской области партнера, Томской Томской области
за рубеж состава области за рубеж
участников, даты
визита,
программы,
пожелания по
организации
встреч и мест
посещений.
2. Решение всех
организационно-
технических
проблем, включая
определение
маршрута,
обеспечение
транспортом,
организацию
перевода,
оформление виз,
подготовку
стендов,
подготовку
информационных и
презентационных
материалов и их
перевод на
иностранный
язык.
3. Подготовка
аналитических
справок о стране
или регионе
места
следования.
4. Протокольное
обеспечение
визита.
5. Подготовка
документов
(соглашений,
протоколов,
меморандумов)
к подписанию по
результатам
визита.
6. Привлечение
официальных
представителей
Томской области
для
организационного
и
информационного
обеспечения
подготовки
визитов.
7. Подготовка
перечня
инновационных
и инвестиционных
проектов,
интересных
партнерам

5 Распространение 1. 01/2013 12/2015 Департамент 226 639 650 550 показатель ед. 1000 1500 2000
информационных Распространение международных объема:
материалов о среди и региональных количество
Томской области иностранных связей распространенной
организаций за Администрации сувенирной
рубежом и на Томской продукции
территории области с символикой
Российской Томской области
Федерации и информационных
информационных материалов
материалов о
торгово-
экономическом,
научно-
техническом
и культурном
потенциале
Томской области,
сувенирной
продукции
с символикой
Томской области
во время визитов
делегаций
региона за рубеж
или во время
приема делегаций
иностранных
государств и
организаций
в Томской
области.
2.
Распространение
информации с
помощью
электронных
видов связи при
работе с
иностранными
партнерами.
3.
Информационная
работа с
представителями
национальных
диаспор на
территории
Томской области

6 Установление 1. Разработка и 01/2013 12/2015 Департамент 226 100 120 150 показатель ед. 1 1 2
партнерских согласование международных объема:
связей соглашений, и региональных количество
с зарубежными меморандумов, связей заключенных
странами протоколов о Администрации соглашений,
сотрудничестве Томской меморандумов,
между области протоколов о
Администрацией сотрудничестве
Томской области между
и регионами Администрацией
иностранных Томской области
государств. и регионами
2. Организация иностранных
подписания государств
соглашений,
меморандумов,
протоколов о
сотрудничестве.
3. Разработка и
согласование
протоколов
реализации
данных
соглашений.
4. Мониторинг
выполнения
мероприятий,
включенных
в протоколы
реализации
соглашений






Приложение № 2

Утверждена
постановлением
Администрации Томской области
от 19.06.2013 № 255а

ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"РАСШИРЕНИЕ ВЗАИМОВЫГОДНОГО МЕЖРЕГИОНАЛЬНОГО СОТРУДНИЧЕСТВА"

ПАСПОРТ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ


Наименование субъекта Департамент международных и региональных связей
бюджетного планирования Администрации Томской области (далее - ДМРС)
(далее - СБП)

Тип ведомственной Тип 1
целевой программы
(далее - ВЦП)

Цель Стратегии Инновационная и конкурентоспособная экономика
социально-экономического
развития Томской области
до 2020 года (с
прогнозом до 2025 года),
на реализацию которой
направлена ВЦП

Цель СБП согласно Высокая степень интеграции Томской области
Положению о СБП и в мировое сообщество и эффективные
разделу II доклада межрегиональные связи
о результатах и об
основных направлениях
деятельности СБП

Цель ВЦП (задача СБП) Расширение взаимовыгодного межрегионального
сотрудничества

Наименования показателей
конечного результата Единица
(показателей результата измерения 2013 год 2014 год 2015 год
достижения цели ВЦП
(задачи СБП)

1. Объем вывоза млн руб. 52197,9 58244,2 64990,8
продукции и услуг
Томской области, в год

2. Количество ед. 10 12 13
межрегиональных
мероприятий при участии
ДМРС

3. Доля участников % 60 70 80
межрегиональных
отношений, положительно
оценивающих результаты
участия в мероприятиях
ДМРС

4. Степень реализации % 60 70 80
межрегиональных
соглашений за текущий
год

Срок реализации ВЦП ВЦП носит постоянный характер

Объем расходов Коды классификации расходов Сумма
областного бюджета на бюджетов (тыс. руб.)
реализацию ВЦП
раздел, целевая вид
подраздел статья расходов

2013 год 0108 6220906 244 1144

0108 6220910 244 436

всего 0108 6220900 244 1580

2014 год 0108 6220906 244 1170

0108 6220910 244 504

всего 0108 6220900 244 1674

2015 год 0108 6220906 244 1207

0108 6220910 244 560

всего 0108 6220900 244 1767


1. ХАРАКТЕРИСТИКА ЗАДАЧИ СБП,
ДЛЯ РЕШЕНИЯ КОТОРОЙ РАЗРАБОТАНА ВЦП

Основные проблемы, существующие в межрегиональной деятельности Томской области:
1. Слабая инфраструктура межрегиональных связей. Нет постоянно действующей площадки для совместной работы, обмена мнениями. Наилучшим образом развиваются отношения с соседними регионами, для налаживания же контактов с более отдаленными регионами необходимы дополнительные усилия.
2. Высокая конкуренция на региональных рынках со стороны как местных, так и ввозимых продукции и услуг.
3. Высокая конкуренция среди самих регионов за бюджетные, человеческие, инвестиционные ресурсы. В этой связи актуальной задачей становится позиционирование Томской области в качестве инновационного региона с привлекательным инвестиционным климатом и высоким торгово-экономическим потенциалом.
4. Низкий уровень развитости транспортной инфраструктуры, удаленность основных транспортных узлов и потенциальных рынков сбыта. Из-за своего неблагоприятного географического положения Томская область проигрывает соседним регионам.
Таким образом, целью ВЦП является расширение взаимовыгодного межрегионального сотрудничества.

2. НАПРАВЛЕНИЯ РАБОТ ПО ДОСТИЖЕНИЮ ЦЕЛИ ВЦП (ЗАДАЧИ СБП)

Для реализации цели ВЦП (задачи СБП) будут проводиться мероприятия по следующим направлениям:
1. Совершенствование механизмов межрегиональной интеграции (заключение договоров, соглашений, меморандумов, протоколов о намерениях; взаимные визиты).
2. Информационно-консультативная поддержка организаций - участников межрегиональной деятельности.
3. Организационно-техническое сопровождение визитов делегаций Томской области в другие регионы Российской Федерации и делегаций из других регионов в Томскую область.
4. Усиление межрегиональной кооперации через инициирование и организацию участия Томской области в межрегиональных инфраструктурных и других совместных проектах.
5. Проведение тематических мероприятий межрегионального и всероссийского уровня в Томской области (организация презентаций, визитов, форумов, конференций и др.).
6. Организация выставочно-ярмарочной деятельности.
7. Проведение презентаций инновационного и инвестиционного потенциала Томской области и других имиджевых мероприятий в регионах Российской Федерации.
8. Создание и поддержание инфраструктуры продвижения организаций, продуктов и услуг региона на региональные рынки, в том числе с использованием механизмов участия в межрегиональных объединениях; совершенствование взаимодействия с региональными органами государственной власти, торгово-промышленными палатами и иными ассоциациями, органами местного самоуправления по вопросам развития межрегиональных связей.

3. ОПИСАНИЕ МЕТОДИК РАСЧЕТА ПОКАЗАТЕЛЕЙ
НЕПОСРЕДСТВЕННОГО РЕЗУЛЬТАТА (МЕРОПРИЯТИЙ ВЦП)


Единица Положительная Методика Исходная
Наименование измерения динамика расчета информация
показателя показателя (рост/ показателя для расчета
снижение) показателя

1. Количество ед. рост Ведомственная Ведомственная
заключенных статистика статистика
соглашений,
меморандумов,
протоколов
о сотрудничестве
между Администрацией
Томской области
и субъектами
Российской Федерации

2. Количество ед. рост Ведомственная Ведомственная
организаций, статистика статистика
находящихся
на территории
Томской области -
участников
межрегиональных
мероприятий,
инициированных ДМРС

3. Количество ед. рост Ведомственная Ведомственная
делегаций из других статистика статистика
субъектов Российской
Федерации,
посетивших Томскую
область

4. Количество ед. рост Ведомственная Ведомственная
визитов делегаций статистика статистика
Томской области в
субъекты Российской
Федерации

5. Количество ед. рост Ведомственная Ведомственная
проведенных статистика статистика
презентаций в
субъектах Российской
Федерации

6. Количество ед. рост Ведомственная Ведомственная
межрегиональных статистика статистика
проектов при участии
ДМРС, инициированных
в текущем году


4. ПОРЯДОК УПРАВЛЕНИЯ ВЦП


Ответственный за Стуканов Алексей Александрович - начальник
реализацию ВЦП Департамента международных и региональных связей
Администрации Томской области

Порядок организации Организацию и координацию по реализации ВЦП
работы по реализации Департамент международных и региональных связей
ВЦП осуществляет в соответствии с постановлением
Администрации Томской области от 07.12.2011 № 389а
"О Порядке разработки, утверждения, реализации и
мониторинга ведомственных целевых программ Томской
области", постановлением Губернатора Томской
области от 17.11.2008 № 117 "Об утверждении
Положения о Департаменте международных и
региональных связей Администрации Томской
области", постановлением Губернатора Томской
области от 28.01.2010 № 2 "О приеме иностранных
делегаций и делегаций субъектов Российской
Федерации, прибывающих в Томскую область,
и об организации визитов делегаций Томской области
в иностранные государства и субъекты Российской
Федерации"

Ответственный за Стуканов Алексей Александрович - начальник
текущий мониторинг ВЦП Департамента международных и региональных связей
и составление форм Администрации Томской области
годовой отчетности
о реализации ВЦП

Сроки текущего Ежеквартально, до 15-го числа месяца, следующего
мониторинга ВЦП за отчетным кварталом

Порядок осуществления В соответствии с пунктом 27 Порядка разработки,
текущего мониторинга утверждения, реализации и мониторинга
ВЦП и формы отчетности ведомственных целевых программ Томской области,
по текущему утвержденного постановлением Администрации Томской
мониторингу ВЦП области от 07.12.2011 № 389а "О Порядке
разработки, утверждения, реализации и мониторинга
ведомственных целевых программ Томской области"


5. ОЦЕНКА РИСКОВ РЕАЛИЗАЦИИ ВЦП


Описание рисков Оценка возможного влияния рисков на
реализацию ВЦП

1. Нехватка квалифицированных Уменьшение количества организаций,
кадров, недостаточный уровень принявших участие в межрегиональных
квалификации сотрудников или рост мероприятиях
уровня загруженности сотрудников
ДМРС

2. Недостаточный уровень Снижение степени реализации
научно-методического обеспечения и заключенных межрегиональных
сопровождения межрегиональных соглашений
проектов, инициируемых ДМРС и
другими структурными подразделениями
Администрации Томской области

3. Недостаточная оценка рынка сбыта Снижение объема вывоза товаров
продукции организаций, находящихся и услуг организаций, находящихся в
на территории Томской области, в Томской области, на территорию
связи с нехваткой или недостаточным других регионов
уровнем квалификации специалистов по
маркетингу в организациях -
участниках межрегиональной
деятельности

4. Отсутствие спроса на российском Снижение объема вывоза товаров
рынке на продукцию организаций, и услуг организаций, находящихся в
находящихся на территории Томской Томской области, на территорию
области других регионов

5. Обострение конкуренции на целевых Снижение объема вывоза товаров
региональных рынках со стороны и услуг организаций, находящихся в
местной, импортной продукции и Томской области, на территорию
продукции других регионов других регионов

6. Смена политических элит в Влияние на установленные
регионах - партнерах Томской области экономические и политические связи

7. Снижение инвестиционной Уменьшение количества действующих
привлекательности Томской области межрегиональных проектов

8. Высокие административные барьеры Снижение объема вывоза товаров
при продвижении томской продукции и услуг организаций, находящихся в
Томской области, на территорию
других регионов

Возможные косвенные последствия 1. Рост конкуренции на внутреннем
реализации ВЦП, носящие рынке между товарами и услугами
отрицательный характер местных производителей и товарами и
услугами, ввозимыми в Томскую
область из других регионов
Российской Федерации. Усиление
конкуренции может привести к
ликвидации неконкурентоспособных
производств и росту безработицы.
2. Вывод за пределы региона
конкурентоспособных местных
производств или поглощение
относительно слабых производств
компаниями из других регионов


6. МЕРОПРИЯТИЯ ВЦП


Срок реализации Расходы Показатели непосредственного
мероприятия на мероприятие результата (показатели реализации
(тыс. руб.) мероприятия)
№ Наименование Содержание Исполнитель Код
пп мероприятия мероприятия мероприятия КОСГУ единица
с по 2013 2014 2015 наименование изме- 2013 2014 2015
(месяц/ (месяц/ год год год показателя рения год год год
год) год) показа-
теля

1 Установление 1. Разработка и 01/2013 01/2015 Департамент 226 100 110 120 показатель ед. 2 2 3
партнерских согласование международных и объема:
связей соглашений, региональных количество
с субъектами меморандумов, связей заключенных
Российской протоколов о Администрации соглашений,
Федерации сотрудничестве Томской области меморандумов,
между протоколов
Администрацией о
Томской области сотрудничестве
и другими между
субъектами Администрацией
Российской Томской области
Федерации. и субъектами
2. Организация Российской
подписания Федерации
соглашений,
меморандумов,
протоколов о
сотрудничестве.
3. Разработка и
согласование
протоколов
реализации
данных
соглашений.
4. Мониторинг
выполнения
мероприятий,
включенных
в протоколы
реализации
соглашений

2 Информационно- 1. 01/2013 12/2015 Департамент 226 100 110 120 показатель ед. 15 17 18
консультативная Информирование международных и объема:
поддержка организаций, региональных количество
организаций - находящихся связей организаций,
участников на территории Администрации находящихся на
межрегиональной Томской области, Томской области территории
деятельности, о проводимых Томской
находящихся межрегиональных области, -
на территории мероприятиях. участников
Томской области 2. Сбор межрегиональных
пожеланий и мероприятий,
предложений от инициированных
организаций - ДМРС
потенциальных
участников
межрегиональных
мероприятий.
3.
Информационное
сопровождение
организаций -
участников
межрегиональной
деятельности

3 Организационно- 1. Ведение 01/2013 12/2015 Департамент 222, 500 522 543 показатель ед. 7 9 11
техническое переговоров международных и 224, объема:
обеспечение с приезжающей региональных 226, количество
приема делегаций стороной, связей 290 делегаций из
из регионов определение Администрации других
Российской целей визита, Томской области субъектов
Федерации пожеланий по Российской
в Томской области программе Федерации,
пребывания и посетивших
организации Томскую область
встреч.
2. Составление
программы визита
с учетом
пожеланий по
встречам, ее
согласование с
участвующими
сторонами.
3. Организация
транспорта,
размещения в
гостиницах,
обеда или ужина
от имени
Губернатора
Томской области,
подбор и
согласование
сувениров,
опубликование
пресс-релизов о
готовящихся и
прошедших
мероприятиях в
региональных или
федеральных СМИ.
4. Подготовка
перечня
проектов, в
которых
региональные
партнеры могут
быть
заинтересованы.
5. Подготовка
и тиражирование
презентационных
и информационных
материалов о
регионе (в том
числе баннеров
для
мероприятия).
6. Подготовка
документов
(соглашений,
протоколов,
меморандумов)
к подписанию по
результатам
визита.
7. Протокольное
обеспечение
встреч

4 Организационно- 1. Определение 01/2013 12/2015 Департамент 222, 600 622 644 показатель ед. 6 8 10
техническое цели визита международных и 224, объема:
обеспечение делегации, региональных 226, количество
визитов делегаций региона- связей 290 визитов
Томской области в партнера, Администрации делегаций
субъекты состава Томской области Томской области
Российской участников, даты в субъекты
Федерации визита, Российской
программы, Федерации
пожелания по
организации
встреч и мест
посещений.
2. Решение всех
организационно-
технических
проблем, включая
определение
маршрута,
обеспечение
транспортом,
подготовку
стендов,
подготовку
информационных и
презентационных
материалов.
3. Подготовка
аналитических
справок о
регионе места
следования.
4. Протокольное
обеспечение
визита.
5. Подготовка
документов
(соглашений,
протоколов,
меморандумов) к
подписанию по
результатам
визита.
6. Привлечение
официальных
представителей
Томской области
для
организационного
и
информационного
обеспечения
подготовки
визитов.
7. Подготовка
перечня
инновационных
и инвестиционных
проектов,
интересных
партнерам.
8.
Распространение
среди
организаций на
территории
других регионов
Российской
Федерации
информационных
материалов о
торгово-
экономическом,
научно-
техническом и
культурном
потенциале
Томской области
через
официальные
каналы и во
время визитов
делегаций
Томской области
в другие регионы

5 Проведение 1. Проведение 01/2013 12/2015 Департамент 222, 180 190 200 показатель ед. 5 7 9
презентаций предварительного международных и 224, объема:
Томской области в анализа региональных 226, количество
субъектах возможных связей 290 проведенных
Российской направлений Администрации презентаций в
Федерации сотрудничества с Томской области субъектах
регионом, в Российской
котором Федерации
планируется
проведение
презентации.
2. Определение
концепции,
содержания,
состава
участников,
программы
презентации.
3. Подготовка
аналитических
справок о
регионе, для
которого
готовится
презентация.
4. Подготовка
перечня
проектов, в
которых
региональные
партнеры могут
быть
заинтересованы.
5. Подготовка
информационных и
презентационных
раздаточных
материалов об
области и их
тиражирование.
6.
Информационное
освещение
мероприятия
(анонсы визитов)
для
опубликования в
СМИ.
7. Решение
организационно-
технических
вопросов
проведения
презентации
(аренда зала,
подготовка
экспозиционных
стендов,
составление
маршрута
следования
делегации,
транспортное
сопровождение
делегации,
организация
приема от имени
первых
должностных лиц
области и др.).
8. Организация
протокольных
мероприятий (в
том числе,
подготовка
сувениров в
соответствии
с протоколом).
9. Подготовка
официальных
встреч.
10. Подготовка
документов,
намеченных к
подписанию на
презентации
(меморандумы,
протоколы,
соглашения и
декларации о
сотрудничестве)

6 Содействие 1. 01/2013 12/2015 Департамент 226 100 120 140 показатель ед. 3 3 3
организациям, Информирование международных и объема:
находящимся на организаций, региональных количество
территории находящихся на связей межрегиональных
Томской области, территории Администрации проектов, при
в участии в Томской области, Томской области участии ДМРС,
межрегиональных о возможностях инициированных
проектах, участия в в текущем году
инициированных проектах.
Томской областью 2. Проведение
или другими переговоров
заинтересованными с региональными
регионами партнерами о
возможности
участия
организаций в
предлагаемых
проектах.
3. Помощь в
решении
организационно-
технических
проблем,
связанных
с участием в
проекте.
4. Подготовка
рекомендаций для
организаций



------------------------------------------------------------------