АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ТОМСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 ноября 2013 г. № 1357

О НЕКОТОРЫХ МЕРАХ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ПЛАНИРОВАНИЯ ПОДГОТОВКИ
ОРГАНОВ УПРАВЛЕНИЯ, СИЛ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ И ГОРОДСКОГО
ЗВЕНА ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ПОДСИСТЕМЫ ЕДИНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
СИСТЕМЫ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ТОМСК"
И НАСЕЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ТОМСК"
В ОБЛАСТИ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ И ЛИКВИДАЦИИ
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ, ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
И БЕЗОПАСНОСТИ ЛЮДЕЙ НА ВОДНЫХ ОБЪЕКТАХ НА 2014 ГОД

В целях своевременной организации и качественного планирования основных мероприятий подготовки органов управления, сил гражданской обороны (далее - ГО) и городского звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории муниципального образования "Город Томск" (далее - ГЗ ТП РСЧС ТО) и населения муниципального образования "Город Томск" (далее - Город Томск) в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2014 год постановляю:
1. Рекомендовать руководителям организаций, независимо от их форм собственности, и спасательных служб (служб ГО) Города Томска:
1.1. в установленном порядке осуществлять планирование основных мероприятий подготовки органов управления, сил ГО, ГЗ ТП РСЧС ТО и населения Города Томска в области ГО, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2014 год с учетом следующего:
1.1.1. планирование организовать в соответствии с требованиями постановлений Правительства Российской Федерации от 04.09.2003 № 547 "О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и от 02.11.2000 № 841 "Об утверждении Положения об организации обучения в области гражданской обороны", организационно-методических указаний Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по подготовке населения Российской Федерации в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2014 год и организационных указаний Губернатора - руководителя гражданской обороны Томской области по подготовке органов управления, сил ГО и ГЗ ТП РСЧС ТО на 2014 год;
1.1.2. оформление плана основных мероприятий в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2014 год спасательными службами (службами ГО) и организациями, независимо от их форм собственности, осуществлять согласно приложению 1 к настоящему постановлению;
1.1.3. мероприятия по подготовке органов управления, сил ГО, ГЗ ТП РСЧС и населения Города Томска планировать в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, рекомендуемым Перечнем основных мероприятий подготовки в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах согласно приложению 2 к настоящему постановлению;
1.1.4. план основных мероприятий в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2014 год разрабатывать в соответствии с примерной формой плана основных мероприятий в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2014 год согласно приложению 3 к настоящему постановлению;
1.1.5. разработать график выполнения основных мероприятий в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2014 год согласно приложению 4 к настоящему постановлению;
1.2. разработку проектов планов основных мероприятий в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2014 год завершить в срок до 14 декабря 2013 года;
1.3. планы основных мероприятий в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2014 год согласовать и утвердить в установленном порядке в срок до 26 декабря 2013 года;
1.4. второй экземпляр плана основных мероприятий в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2014 год представить в муниципальное казенное учреждение "Оперативно-дежурная служба города Томска" в срок до 31 декабря 2014 года.
2. Отменить постановление администрации Города Томска от 05.12.2012 № 1453 "О некоторых мерах по организации планирования подготовки органов управления, сил гражданской обороны и городского звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и населения муниципального образования "Город Томск" в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2013 год".
3. Комитету по общим вопросам администрации Города Томска (О.Н.Берлина) опубликовать настоящее постановление в Сборнике официальных материалов муниципального образования "Город Томск".
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Мэра Города Томска Е.В.Паршуто.

Мэр Города Томска
И.Г.КЛЯЙН





Приложение 1
к постановлению
администрации Города Томска
от 28.11.2013 № 1357

РЕКОМЕНДАЦИИ
ПО ОФОРМЛЕНИЮ ПЛАНА ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ В ОБЛАСТИ
ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ И ЛИКВИДАЦИИ
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ, ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
И БЕЗОПАСНОСТИ ЛЮДЕЙ НА ВОДНЫХ ОБЪЕКТАХ НА 2014 ГОД
СПАСАТЕЛЬНЫМИ СЛУЖБАМИ (СЛУЖБАМИ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ)
И ОРГАНИЗАЦИЯМИ, НЕЗАВИСИМО ОТ ИХ ФОРМ СОБСТВЕННОСТИ

1. План основных мероприятий в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2014 год (далее - план основных мероприятий) спасательной службы (службы ГО) и организации разрабатывается работниками, уполномоченными на решение задач в области гражданской обороны, и согласовывается с муниципальным казенным учреждением "Оперативно-дежурная служба города Томска". Организации, находящиеся в ведении федерального органа исполнительной власти или исполнительного органа государственной власти Томской области, дополнительно обеспечивают согласование плана основных мероприятий с Главным управлением МЧС России по Томской области.
2. План основных мероприятий спасательной службы (службы ГО) и организации разрабатывается на стандартных листах бумаги формата А4 (расположение листов - альбомное) в виде таблицы с использованием текстового редактора Microsoft Word for Windows версии 6.0 и выше шрифтом Times New Roman. Поля: верхнее и нижнее - 2, левое - 3, правое - 1,5. Страницы плана нумеруются. Номера печатаются размером 12 в верхней части страницы по центру. На титульном листе плана номер страницы не печатается. Титульный лист плана и лист согласования оформляются двойной рамкой (толщина линий - 4,5), совпадающей с границами полей страницы.
План основных мероприятий разрабатывается по форме, утвержденной муниципальным правовым актом администрации Города Томска.
Первым листом плана основных мероприятий является титульный лист, оформленный без реквизитов утверждения.
Вторым листом плана основных мероприятий является титульный лист с реквизитами согласования и утверждения.
Далее оформляются непосредственно планируемые мероприятия по установленной форме и структуре, утвержденной муниципальным правовым актом администрации Города Томска.
Последующим листом является лист для согласования.
Последним к плану основных мероприятий прилагается лист доведения плана до подразделений и должностных лиц спасательной службы (службы ГО) и организации, которые привлекаются в ходе спланированных мероприятий.
Как приложение к плану основных мероприятий на год на отдельном листе разрабатывается график выполнения основных мероприятий на год согласно по форме, утвержденной муниципальным правовым актом администрации Города Томска.
3. Оформление титульного листа плана.
Реквизит "Гриф утверждения" состоит из слова УТВЕРЖДАЮ (без кавычек), наименования должностного лица, утверждающего план, его инициалов, фамилии и даты утверждения и печатается шрифтом размера 14 в правом верхнем углу титульного листа через один межстрочный интервал. Каждая строка (кроме даты) центрируется относительно самой длинной строки. Дата утверждения выравнивается по левому краю строки. Слово УТВЕРЖДАЮ печатается заглавными буквами с отступом от верхней линии рамки в один межстрочный интервал.
Название плана печатается шрифтом размера 16 в четыре строки (в первой строке заглавными буквами печатается слово ПЛАН, в четвертой строке - на 20__ год). Название плана отделяется от даты утверждения 5 межстрочными интервалами. Каждая строка центрируется относительно самой длинной строки.
4. Оформление таблицы.
Текст таблицы печатается шрифтом размера 12 через один межстрочный интервал. Толщина линий таблицы - 0,5.
Заголовочная часть таблицы (наименование граф) повторяется на каждой странице. Текст в заголовочной части печатается горизонтально. Название разделов, подразделов и пунктов подразделов плана печатается полужирным шрифтом. Названия разделов отделяются от верхней границы соответствующей графы таблицы интервалом "6 пт", названия подразделов и граф подразделов отделяются друг от друга и от нижней границы соответствующей графы таблицы интервалом "3 пт".
5. Реквизит "Подпись" отделяется от таблицы тремя интервалами, печатается шрифтом размера 14 в три строки и выравнивается по центру самой длинной строки. При этом указывается полное наименование должности председателя комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности и руководителя структурного подразделения (уполномоченного) на решение задач в области гражданской обороны, а также подпись, инициалы и фамилия.





Приложение 2
к постановлению
администрации Города Томска
от 28.11.2013 № 1357

ПЕРЕЧЕНЬ
ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДГОТОВКИ В ОБЛАСТИ ГРАЖДАНСКОЙ
ОБОРОНЫ, ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ
СИТУАЦИЙ, ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
И БЕЗОПАСНОСТИ ЛЮДЕЙ НА ВОДНЫХ ОБЪЕКТАХ

1. Ежегодный учебно-методический сбор руководящего состава организации продолжительностью до одних суток по подведению итогов деятельности в 2013 году и постановке задач на 2014 год.
2. Командно-штабная тренировка в организации продолжительностью до одних суток (не менее одного раза в год).
3. Командно-штабное учение в организации продолжительностью до одних суток (не менее одного раза в год).
4. Тактико-специальное учение с нештатными аварийно-спасательными формированиями организации продолжительностью не менее 8 часов (не менее одного раза в год).
5. Штабная тренировка в организации продолжительностью до восьми часов (не менее одного раза в год).
6. Специальное учение по выдаче средств индивидуальной защиты сотрудникам организации в короткие сроки (не менее одного раза в год).





Приложение 3
к постановлению
администрации Города Томска
от 28.11.2013 № 1357

СОГЛАСОВАНО УТВЕРЖДАЮ
Директор муниципального казенного Руководитель (организации,
учреждения "Оперативно-дежурная служба спасательной службы (службы ГО)
города Томска" ________________
Н.В.Савотин "__" ___________ 20___ года
"__" ___________ 20___ года

ПЛАН (образец)
основных мероприятий _______________________________________ в области
гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций,
обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах
на 2014 год

г. Томск
20___


№ Наименование Сроки Ответственные Кто Отметка о
пп мероприятий исполнения исполнители привлекается выполнении

I. Мероприятия, проводимые под руководством вышестоящих органов
управления ГОЧС при участии организации (объекта)

1...

II. Мероприятия, проводимые руководителем КЧС и ОПБ, структурным
подразделением (уполномоченным) ГОЧС организации (объекта)

1. Организационные мероприятия

1...

2. Учения, объектовые и штабные тренировки по ГОЧС

1...

3. Подготовка руководящего состава

1...

4. Подготовка формирований

1...

5. Обучение рабочих и служащих, не входящих в НАСФ

1...

6. Совершенствование учебно-материальной базы

1...

7. Контроль и оказание помощи

1...


Председатель КЧС и ОПБ Руководитель структурного подразделения
___________________________ (уполномоченный) ГОЧС
_______________________________________
"__" ___________ 20__ года "__" ____________ 20__ года





Приложение 4
к постановлению
администрации Города Томска
от 28.11.2013 № 1357

График (образец)
выполнения основных мероприятий ______________________________________ по
вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных
ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей
на водных объектах в 2014 году

Январь


Контрольная
проверка
Плана
ГО и плана
эвакуации
города


1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31

/\ /\

ШТ ТПУ
ШТ ФГУП Почта России


Февраль


Проверка ГУ МЧС России по
Томской области плана ГО КШТ ТП РСЧС ШТ МКУ ОДС
города
v v

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29

/\
КШТ КШТ
ООО Тр. СЭП СМС
Гор- № 12
сети


Март


КШТ "Организация работы ОУ
КШУ спасательной коммунально-
Томск- технической службы (службы
водо- гражданской обороны) при КШТ КЧС
канал переводе ГО на военное положение"
v

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31

/\ /\ /\

ШТ ФГУП КШТ СКТС КШУ ОАО
Почта России Юнимилк
ОТ гимназия
№ 6


Октябрь


КШУ
"Спец-
авто-
хоз"


Смотр-конкурс на звание "Лучший орган местного самоуправления муниципального образования
в области обеспечения безопасности жизнедеятельности населения"


1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31

/\ /\ /\ /\ /\ /\
/\
ШТ ООО КШУ ВГТРК ШТ ОТ СОШ № 58 Тр. СЭП № 82
Сибметахим УФССП
СУ ОАО ОТ ОАО КШТ ТП РСЧС
ШТ Вирион Томское пиво Томскхимфарм


Ноябрь


Сбор и предоставление в ГУ МЧС России по Томской области
отчетных документов согласно табелю срочных донесений


1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30

/\ /\ /\

ШТ ТСУ УФССП ОТ СОШ № 36
Томгипротранс


Декабрь


Сбор
сведе-
ний


Сбор с руководящим составом ГОЧС МО "Город Томск" по планированию мероприятий на 2014 год


1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31


Сбор Сбор Сбор
по по по
планир. пост. планир.
на з-ч поста-
2014 г. на новке
2014 задач
год на 2013
г.


Мероприятия, проводимые Мероприятия, проводимые Мероприятия,
центральным аппаратом под руководством проводимые
МЧС России, в части, начальника Главного Администрацией ТО
касающейся Томской области управления МЧС России
по Томской области

Мероприятия, проводимые Мероприятия, проводимые Мероприятия,
под руководством директора под руководством Мэра, проводимые
МУ "Оперативно-дежурная председателя КЧС объектами экономики
служба города Томска" и ПБ города Томска

Председатель КЧС и ОПБ _____________________________

Уполномоченный на решение задач в области ГО _____________________________


------------------------------------------------------------------