ГУБЕРНАТОР ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 марта 2013 г. № 26

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ДЕПАРТАМЕНТЕ АРХИТЕКТУРЫ
И СТРОИТЕЛЬСТВА ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Губернатора Томской области
от 11.12.2014 № 113, от 05.05.2015 № 32, от 14.07.2015 № 69,
от 11.09.2015 № 95, от 23.11.2015 № 135)

В соответствии с Законом Томской области от 19 июня 2012 года № 88-ОЗ "О системе исполнительных органов государственной власти Томской области, структуре и порядке формирования Администрации Томской области", постановлениями Губернатора Томской области от 29.06.2007 № 72 "Об утверждении Типового положения об исполнительном органе государственной власти Томской области и Типового положения о структурном подразделении Администрации Томской области", от 30.08.2012 № 94 "О структуре исполнительных органов государственной власти Томской области и составе Администрации Томской области" постановляю:
1. Утвердить Положение о Департаменте архитектуры и строительства Томской области согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Признать утратившими силу следующие постановления Губернатора Томской области:
1) от 28.01.2011 № 5 "Об утверждении Положения о Департаменте архитектуры, строительства и дорожного комплекса Томской области" ("Собрание законодательства Томской области", № 1/2(66) от 31.01.2011);
2) от 18.02.2011 № 15 "О внесении изменений в постановление Губернатора Томской области от 28.01.2011 № 5" ("Собрание законодательства Томской области", № 2/2(67) от 28.02.2011);
3) от 14.10.2011 № 94 "О внесении изменений в постановление Губернатора Томской области от 28.01.2011 № 5" ("Собрание законодательства Томской области", № 10/2(75) от 31.10.2011);
4) от 24.09.2012 № 104 "О внесении изменений в постановление Губернатора Томской области от 28.01.2011 № 5" ("Собрание законодательства Томской области", № 10/1(87) от 15.10.2012);
5) от 01.12.2012 № 172 "О внесении изменений в постановление Губернатора Томской области от 28.01.2011 № 5" ("Собрание законодательства Томской области", № 12/1(89) от 17.12.2012).
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Томской области по строительству и инфраструктуре Шатурного И.Н.

И.о. Губернатора
Томской области
А.М.ФЕДЕНЕВ





Утверждено
постановлением
Губернатора Томской области
от 12.03.2013 № 26

ПОЛОЖЕНИЕ
О ДЕПАРТАМЕНТЕ АРХИТЕКТУРЫ И СТРОИТЕЛЬСТВА ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Губернатора Томской области
от 11.12.2014 № 113, от 05.05.2015 № 32, от 14.07.2015 № 69,
от 11.09.2015 № 95, от 23.11.2015 № 135)

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Департамент архитектуры и строительства Томской области (далее - Орган) является исполнительным органом государственной власти Томской области, входящим в систему исполнительных органов государственной власти Томской области и финансируемым за счет средств областного бюджета.
2. Целями деятельности Органа являются:
1) устойчивое развитие строительного комплекса;
2) доступное жилье и комфортные условия жизнедеятельности населения.
3. Задачами деятельности Органа являются:
1) повышение доступности жилья для населения;
2) совершенствование территориального планирования Томской области;
3) повышение конкурентоспособности и инвестиционной привлекательности строительного комплекса;
4) повышение комфортности и качества условий жизнедеятельности населения Томской области, обеспечения объектами инженерной и социальной инфраструктуры.
4. Орган в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Томской области, законами Томской области, правовыми актами Губернатора Томской области и Администрации Томской области, а также настоящим Положением.
5. Орган обладает правами юридического лица, имеет обособленное имущество, самостоятельный баланс, лицевой счет в Департаменте финансов Томской области, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации, иные печати, штампы и бланки со своим наименованием.
6. Реорганизация (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) и ликвидация Органа производятся Губернатором Томской области в установленном законодательством порядке. В своей деятельности Орган подотчетен Губернатору Томской области и заместителю Губернатора Томской области по строительству и инфраструктуре.
7. Орган осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
8. Местонахождение и почтовый адрес Органа: 634050, г. Томск, пр. Ленина, 78.

2. ФУНКЦИИ ОРГАНА

9. Для реализации указанных в пунктах 2 и 3 настоящего Положения целей и задач Орган выполняет следующие функции:
1) разрабатывает документы стратегического планирования Томской области в сфере градостроительства, архитектуры, строительства, производства строительных материалов и изделий, жилищной политики, безопасной, благоприятной среды жизнедеятельности населения (далее - сфера деятельности Органа) и предложения в них;
(в ред. постановления Губернатора Томской области от 11.09.2015 № 95)
2) разрабатывает аналитические материалы (обобщает имеющуюся информацию) о реализации на территории Томской области:
а) правовых актов, касающихся сферы деятельности Органа;
б) государственных программ Российской Федерации, федеральных целевых программ, федеральной адресной инвестиционной программы, в реализации которых участвует Орган;
в) международных и межрегиональных договоров (соглашений), в реализации которых участвует Орган, в виде аналитических материалов либо проектов решений совещательных органов при Губернаторе Томской области;
3) разрабатывает проекты правовых актов, в том числе нормативных, в сфере деятельности Органа и предложения в них;
4) разрабатывает проекты соглашений, договоров, контрактов, протоколов о сотрудничестве и т.п. с органами государственной власти, органами местного самоуправления, хозяйствующими субъектами и иными субъектами в сфере деятельности Органа;
5) разрабатывает долгосрочные, среднесрочные, краткосрочные прогнозы развития в сфере деятельности Органа;
6) дает заключения:
а) на проекты федеральных, муниципальных, областных правовых актов, в том числе нормативных;
б) о возможности участия исполнительных органов государственной власти Томской области в реализации государственных программ Российской Федерации, федеральных целевых программ, федеральной адресной инвестиционной программы и иных федеральных проектов, касающихся сферы деятельности Органа;
в) о возможности участия Томской области в международных и межрегиональных договорах (соглашениях), касающихся сферы деятельности Органа;
7) организует проведение государственной экспертизы проектной документации, государственной экспертизы результатов инженерных изысканий Томской области в соответствии с действующим законодательством;
8) вносит предложения в Администрацию Томской области по согласованию проектов схем территориального планирования муниципальных районов, генеральных планов поселений, генеральных планов городских округов и изменений, вносимых в указанные документы;
9) разрабатывает схемы территориального планирования Томской области для внесения на утверждение в Администрацию Томской области;
10) осуществляет контроль за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности на территории Томской области;
11) вносит предложения в Администрацию Томской области по утверждению региональных нормативов градостроительного проектирования;
12) выдает разрешения на строительство в случае, если строительство объекта капитального строительства планируется осуществлять на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов), и в случае реконструкции объекта капитального строительства, расположенного на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов);
13) подготавливает и выдает разрешения на ввод объектов капитального строительства в эксплуатацию в случае, указанном в подпункте 12);
14) обеспечивает разработку и утверждение территориальных сметных нормативов, индексов цен на строительную продукцию; разработку укрупненных показателей сметной стоимости на отдельные виды работ и методических рекомендаций к ним; разработку и утверждение региональных индексов изменения сметной стоимости строительства и прогнозных показателей изменения стоимости инвестиционных проектов;
15) обеспечивает сбор и анализ информации о стоимости введенных в эксплуатацию объектов и данных о стоимости ресурсов, потребляемых в строительстве;
16) устанавливает в соответствии с действующим законодательством порядок проведения проверки достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство, реконструкция, капитальный и текущий ремонт которых финансируются полностью или частично за счет средств, предусмотренных областным бюджетом;
(пп. 16 в ред. постановления Губернатора Томской области от 14.07.2015 № 69)
17) осуществляет контроль и надзор в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации";
18) реализует полномочия, указанные в Законе Томской области от 14 апреля 2011 года № 58-ОЗ "О защите прав и законных интересов граждан - участников долевого строительства многоквартирных домов на территории Томской области";
19) обеспечивает проведение государственной политики в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, мониторинг, участие в разработке и реализации программ, проектов, мероприятий, обеспечение требований энергосбережения и повышения энергетической эффективности на территории Томской области при строительстве зданий, строений, сооружений;
20) разрабатывает методические рекомендации для органов государственной власти Томской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Томской области, организаций и иных субъектов по вопросам сферы деятельности Органа;
21) обеспечивает составление протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Томской области об административных правонарушениях, должностными лицами Органа, уполномоченными на составление указанных протоколов Губернатором Томской области;
22) организует и (или) проводит мероприятия: совещания, конференции, встречи, выставки, конкурсы в сфере деятельности Органа для организаций строительного комплекса;
23) выполняет функции главного распорядителя бюджетных средств в отношении подведомственных областных государственных учреждений и организаций;
24) реализует в отношении подведомственных ему областных государственных учреждений, областных государственных предприятий полномочия учредителя, указанные в Законе Томской области от 13 апреля 2004 года № 53-ОЗ "О порядке управления и распоряжения государственным имуществом Томской области";
25) выступает государственным заказчиком в сфере деятельности Органа;
26) направляет своих представителей для участия в конкурсных комиссиях, рабочих группах, совещательных органах, экспертных и координационных советах, семинарах, работа которых связана со сферой деятельности Органа;
27) исполняет поручения Губернатора Томской области, заместителя Губернатора Томской области, курирующего Орган;
28) принимает решение об утверждении кандидатур, представляемых на награждение правительственными, отраслевыми наградами в сфере деятельности Органа;
29) готовит ответы на обращения граждан, органов и организаций по вопросам сферы деятельности Органа;
30) готовит информацию по вопросам сферы деятельности Органа для размещения в средствах массовой информации, информационно-телекоммуникационной сети общего пользования;
31) разрабатывает, планирует и проводит мероприятия по мобилизационной подготовке и по вопросам ГО и ЧС;
32) организует хранение, комплектование, учет и использование архивных документов Органа;
33) обеспечивает защиту сведений, составляющих государственную тайну, и иной информации в соответствии с действующим законодательством;
34) обеспечивает содействие участникам градостроительной деятельности в установленном действующим законодательством порядке в осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства, находящихся в собственности Томской области либо финансируемых полностью или частично с привлечением денежных средств областного бюджета;
35) заключает договоры об освоении территории в целях строительства жилья экономического класса или договоры о комплексном освоении территории в целях строительства жилья экономического класса на земельных участках, находящихся в государственной собственности Томской области или находящихся в федеральной собственности, полномочия Российской Федерации по управлению и распоряжению которыми переданы органам государственной власти Томской области;
(пп. 35 введен постановлением Губернатора Томской области от 11.12.2014 № 113)
36) выступает уполномоченным органом по реализации на территории Томской области программы "Жилье для российской семьи" в рамках государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации";
(п. 36 введен постановлением Губернатора Томской области от 05.05.2015 № 32)
37) устанавливает порядок проверки органами местного самоуправления соответствия граждан-заявителей установленным категориям граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса, порядок формирования и утверждения органами местного самоуправления списков граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса, порядок внесения в них изменений, порядок ведения сводного по Томской области реестра граждан, включенных в такие списки, и порядок предоставления содержащихся в указанном реестре сведений юридическим лицам, заключившим в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации договоры об освоении территории в целях строительства жилья экономического класса или договоры о комплексном освоении территории в целях строительства жилья экономического класса;
(пп. 37 введен постановлением Губернатора Томской области от 11.09.2015 № 95)
38) осуществляет контроль за деятельностью жилищно-строительных кооперативов в случаях, предусмотренных статьей 123.2 Жилищного кодекса Российской Федерации.
(пп. 38 введен постановлением Губернатора Томской области от 23.11.2015 № 135)
10. В целях выполнения функций, указанных в пункте 9 настоящего Положения, в пределах полномочий, установленных действующим законодательством, Орган имеет право:
1) издавать приказы и распоряжения в сфере деятельности Органа;
2) запрашивать и получать необходимые материалы и информацию от органов государственной власти Томской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Томской области, организаций, а также их должностных лиц;
3) привлекать для проработки вопросов, отнесенных к сфере деятельности Органа, научные и иные организации, ученых и специалистов;
4) создавать экспертные, консультативные, информационно-аналитические советы, комиссии и рабочие группы по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Органа; утверждать положения о них и их составы;
5) пользоваться государственными информационными системами, банками данных, в том числе банками данных органов местного самоуправления, а также системами связи, в том числе правительственными;
6) пользоваться иными правами в соответствии с действующим законодательством.

3. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНА

11. Орган возглавляет руководитель Органа (начальник Департамента), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Томской области. В случае временного отсутствия руководителя его обязанности исполняет заместитель руководителя Органа.
12. Руководитель Органа:
1) руководит на основе единоначалия деятельностью Органа и несет персональную ответственность за достижение им целей, задач и осуществление функций, указанных в пунктах 2, 3 и 9 настоящего Положения;
2) подписывает от имени Органа приказы, распоряжения, договоры, соглашения и иные документы Органа;
3) утверждает, с учетом имеющегося фонда оплаты труда и установленной предельной штатной численности Органа, структуру и штатное расписание Органа;
4) утверждает должностные регламенты государственных гражданских служащих Томской области, проходящих службу в штате Органа;
5) выполняет функцию представителя нанимателя в отношении лиц, поступающих на государственную гражданскую службу Томской области в штат Органа, а также в отношении государственных гражданских служащих Томской области, проходящих службу в штате Органа;
6) действует от имени Органа как работодатель при приеме лица на работу в штат Органа, а также в отношениях с работниками Органа;
7) действует без доверенности от имени Органа, представляет его во всех органах и организациях;
8) выдает от имени Органа доверенности на представительство Органа в органах и организациях;
9) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.


------------------------------------------------------------------