ГУБЕРНАТОР ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 июня 2013 г. № 65

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ МОНИТОРИНГА
КРЕДИТОРСКОЙ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ОРГАНИЗАЦИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ
УПРАВЛЕНИЕ МНОГОКВАРТИРНЫМИ ДОМАМИ, ПО ОПЛАТЕ РЕСУРСОВ,
НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ,
КРЕДИТОРСКОЙ ЗАДОЛЖЕННОСТИ РЕСУРСОСНАБЖАЮЩИХ ОРГАНИЗАЦИЙ
ПО ОПЛАТЕ ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ, ИСПОЛЬЗОВАННЫХ
ДЛЯ ПОСТАВОК РЕСУРСОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ, ОРГАНИЗАЦИЯМ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ УПРАВЛЕНИЕ
МНОГОКВАРТИРНЫМИ ДОМАМИ

В целях создания системы мониторинга кредиторской задолженности организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами, по оплате ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, кредиторской задолженности ресурсоснабжающих организаций по оплате топливно-энергетических ресурсов, использованных для поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, организациям, осуществляющим управление многоквартирными домами, руководствуясь пунктом 9.6 части 1 статьи 14 Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", постановляю:
1. Утвердить Порядок организации и проведения мониторинга кредиторской задолженности организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами, по оплате ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, кредиторской задолженности ресурсоснабжающих организаций по оплате топливно-энергетических ресурсов, использованных для поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, организациям, осуществляющим управление многоквартирными домами, согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.
2. Утвердить перечень мер по снижению кредиторской задолженности ресурсоснабжающих организаций по оплате топливно-энергетических ресурсов, использованных для поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, организациям, осуществляющим управление многоквартирными домами, организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами, задолженности собственников и нанимателей жилых помещений по оплате жилых помещений и коммунальных услуг согласно приложению № 2 к настоящему постановлению.
3. Рекомендовать органам местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Томской области оказывать содействие Департаменту ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области в целях реализации настоящего постановления.
4. Департаменту ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области (Баев) обеспечить предоставление в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и (или) реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, информации о ходе реализации мер, предусмотренных пунктом 2 настоящего постановления, в порядке и сроки, установленные действующим законодательством Российской Федерации.
5. Департаменту информационной политики и общественных связей Администрации Томской области (Севостьянов) обеспечить опубликование настоящего постановления.
6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Томской области по строительству и инфраструктуре Шатурного И.Н.

Губернатор
Томской области
С.А.ЖВАЧКИН





Приложение № 1

Утвержден
постановлением
Губернатора Томской области
от 07.06.2013 № 65

ПОРЯДОК
ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ МОНИТОРИНГА КРЕДИТОРСКОЙ
ЗАДОЛЖЕННОСТИ ОРГАНИЗАЦИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ УПРАВЛЕНИЕ
МНОГОКВАРТИРНЫМИ ДОМАМИ, ПО ОПЛАТЕ РЕСУРСОВ, НЕОБХОДИМЫХ
ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ, КРЕДИТОРСКОЙ
ЗАДОЛЖЕННОСТИ РЕСУРСОСНАБЖАЮЩИХ ОРГАНИЗАЦИЙ ПО ОПЛАТЕ
ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ, ИСПОЛЬЗОВАННЫХ
ДЛЯ ПОСТАВОК РЕСУРСОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ, ОРГАНИЗАЦИЯМ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ УПРАВЛЕНИЕ
МНОГОКВАРТИРНЫМИ ДОМАМИ

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящий Порядок проведения мониторинга кредиторской задолженности организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами, по оплате ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, и кредиторской задолженности ресурсоснабжающих организаций по оплате топливно-энергетических ресурсов, использованных для поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг (далее - мониторинг кредиторской задолженности), разработан в соответствии с пунктом 9.6 части 1 статьи 14 Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" и устанавливает механизм проведения мониторинга кредиторской задолженности.
2. Порядок разработан в целях:
1) обеспечения контроля за состоянием расчетов за коммунальные и топливно-энергетические ресурсы организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами, и ресурсоснабжающих организаций;
2) выявления отклонений кредиторской задолженности на текущую отчетную дату от кредиторской задолженности на начало года;
3) проведения анализа причин возникновения и увеличения кредиторской задолженности;
4) своевременного принятия мер по снижению кредиторской задолженности, в том числе направленных на устранение и недопущение возникновения просроченной кредиторской задолженности.
3. Система мониторинга кредиторской задолженности включает в себя деятельность следующих участников:
1) Департамент ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области;
2) органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области (по согласованию);
3) ресурсоснабжающие организации и организации, осуществляющие управление многоквартирными домами (по согласованию).
4. Мониторинг осуществляется ежеквартально.
5. Информационной основой мониторинга являются данные бухгалтерского учета организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами, и ресурсоснабжающих организаций.
6. Началом проведения мониторинга считается сбор информации о кредиторской задолженности по состоянию на 01.07.2013.

2. МЕХАНИЗМ ПРОВЕДЕНИЯ МОНИТОРИНГА КРЕДИТОРСКОЙ
ЗАДОЛЖЕННОСТИ РЕСУРСОСНАБЖАЮЩИХ ОРГАНИЗАЦИЙ И ОРГАНИЗАЦИЙ,
ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ УПРАВЛЕНИЕ МНОГОКВАРТИРНЫМИ ДОМАМИ

7. Механизм мониторинга кредиторской задолженности включает в себя:
1) сбор и анализ информации о наличии кредиторской задолженности ресурсоснабжающих организаций и организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами;
2) сбор и анализ информации о задолженности населения за коммунальные услуги;
3) разработку предложений и комплекса мероприятий, направленных на снижение уровня кредиторской задолженности, в том числе на устранение и недопущение возникновения просроченной кредиторской задолженности ресурсоснабжающих организаций и организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами.
8. Департамент ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области осуществляет сбор сведений о состоянии кредиторской задолженности ресурсоснабжающих организаций и организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами, о проведении мероприятий по ее урегулированию, проводит анализ полученной информации и сведений.
При проведении мониторинга Департамент ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области осуществляет взаимодействие с органами местного самоуправления муниципальных образований Томской области, ресурсоснабжающими организациями и организациями, осуществляющими управление многоквартирными домами, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области (по согласованию) ежеквартально, до 25-го числа месяца, следующего за последним месяцем отчетного квартала, представляют в Департамент ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области сведения о мониторинге кредиторской задолженности по формам согласно приложениям N№ 1, 2 к настоящему Порядку, в разрезе организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами, и ресурсоснабжающих организаций. К результатам мониторинга прилагается пояснительная записка о мерах, принятых для снижения кредиторской задолженности, в том числе направленных на устранение и недопущение возникновения просроченной кредиторской задолженности.
9. Департамент ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области по результатам проведенного анализа кредиторской задолженности:
1) в случае выявления просроченной кредиторской задолженности ресурсоснабжающих организаций и (или) организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами в порядке, установленном действующим законодательством, направляет указанным организациям уведомления о принятии мер по снижению задолженности с одновременным направлением их копий в адрес органов местного самоуправления муниципальных образований Томской области, на территории которых осуществляют свою деятельность такие организации.
2) представляет информацию о ходе реализации мер, направленных на снижение уровня кредиторской задолженности ресурсоснабжающих организаций и организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами, в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и (или) реализации государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, в соответствии с пунктом 9.6 части 1 статьи 14 Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".





Приложение № 1
к Порядку
организации и проведения мониторинга кредиторской
задолженности организаций, осуществляющих управление
многоквартирными домами, по оплате ресурсов, необходимых
для предоставления коммунальных услуг, кредиторской
задолженности ресурсоснабжающих организаций по оплате
топливно-энергетических ресурсов, использованных
для поставок ресурсов, необходимых для предоставления
коммунальных услуг, организациям, осуществляющим
управление многоквартирными домами

Форма

Динамика кредиторской задолженности по оплате
топливно-энергетических ресурсов
______________________________________________
(Наименование муниципального образования)
по состоянию на ___________


Кредиторская задолженность Динамика Основные Меры,
просроченной причины принятые
в т.ч. в т.ч. кредиторской роста для
Наименование на просроченная на просроченная задолженности размера снижения
№ Наименование Наименование топливно- начало текущую просро- размера
пп организации поставщика энергетичес- финан- отчетную ченной просро-
кого ресурса сового дату креди- ченной
года всего период (тыс. всего период торской креди-
(тыс. (тыс. (коли- руб.) (тыс. (коли- (тыс. % задолжен- торской
руб.) руб.) чество руб.) чество руб.) ности задолжен-
дней) дней) ности

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14

Организации, осуществляющие управление многоквартирными домами (ООУМКД)

1 электроэнергия

теплоэнергия

газ

твердое
топливо

жидкое топливо

холодное
водоснабжение

горячее
водоснабжение

водоотведение

2 электроэнергия

теплоэнергия

газ

твердое
топливо

жидкое топливо

холодное
водоснабжение

горячее
водоснабжение

водоотведение

Итого по электроэнергия
ООУМКД
теплоэнергия

газ

твердое
топливо

жидкое топливо

холодное
водоснабжение

горячее
водоснабжение

водоотведение

Ресурсоснабжающие организации (РСО)

1 электроэнергия

теплоэнергия

газ

твердое
топливо

жидкое топливо

холодное
водоснабжение

горячее
водоснабжение

водоотведение

2 электроэнергия

теплоэнергия

газ

твердое
топливо

жидкое топливо

холодное
водоснабжение

горячее
водоснабжение

водоотведение

Итого по РСО электроэнергия

теплоэнергия

газ

твердое
топливо

жидкое топливо

холодное
водоснабжение

горячее
водоснабжение

водоотведение

Всего электроэнергия

теплоэнергия

газ

твердое
топливо

жидкое топливо

холодное
водоснабжение

горячее
водоснабжение

водоотведение






Приложение № 2
к Порядку
организации и проведения мониторинга кредиторской
задолженности организаций, осуществляющих управление
многоквартирными домами, по оплате ресурсов, необходимых
для предоставления коммунальных услуг, кредиторской
задолженности ресурсоснабжающих организаций по оплате
топливно-энергетических ресурсов, использованных
для поставок ресурсов, необходимых для предоставления
коммунальных услуг, организациям, осуществляющим
управление многоквартирными домами

Форма

Динамика задолженности населения за коммунальные услуги
_______________________________________________________
(Наименование муниципального образования)
по состоянию на _______________


Наименование организаций, На начало На текущую Динамика
осуществляющих управление финансового года отчетную дату
многоквартирными домами, и (тыс. руб.) (тыс. руб.) (тыс. %
ресурсоснабжающих организаций руб.)







Итого






Приложение № 2

Утвержден
постановлением
Губернатора Томской области
от 07.06.2013 № 65

ПЕРЕЧЕНЬ
МЕР ПО СНИЖЕНИЮ КРЕДИТОРСКОЙ ЗАДОЛЖЕННОСТИ РЕСУРСОСНАБЖАЮЩИХ
ОРГАНИЗАЦИЙ ПО ОПЛАТЕ ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ,
ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ДЛЯ ПОСТАВОК РЕСУРСОВ, НЕОБХОДИМЫХ
ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ, ОРГАНИЗАЦИЯМ,
ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ УПРАВЛЕНИЕ МНОГОКВАРТИРНЫМИ ДОМАМИ,
ОРГАНИЗАЦИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ УПРАВЛЕНИЕ МНОГОКВАРТИРНЫМИ
ДОМАМИ, ЗАДОЛЖЕННОСТИ СОБСТВЕННИКОВ И НАНИМАТЕЛЕЙ ЖИЛЫХ
ПОМЕЩЕНИЙ ПО ОПЛАТЕ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ


№ Срок Ответственные
пп Наименование мер исполнения исполнители
(по согласованию)

1 Проведение инвентаризации кредиторской Ежеквартально Руководители
задолженности по оплате ресурсоснабжающих
топливно-энергетических ресурсов организаций
(далее - ТЭР), использованных для (далее - РСО)
поставок ресурсов, необходимых для
предоставления коммунальных услуг,
организациям, осуществляющим
управление многоквартирными домами
(далее - ООУМКД)

2 Проведение инвентаризации кредиторской Ежеквартально Руководители
задолженности по оплате ресурсов, ООУМКД
необходимых для предоставления
коммунальных услуг

3 Составление актов сверки кредиторской Ежеквартально Руководители РСО
задолженности по оплате ТЭР,
использованных для поставок ресурсов,
необходимых для предоставления
коммунальных услуг ООУМКД, с
выделением сумм просроченной
кредиторской задолженности

4 Составление актов сверки кредиторской Ежеквартально Руководители
задолженности по оплате ресурсов, ООУМКД
необходимых для предоставления
коммунальных услуг, с выделением сумм
просроченной кредиторской
задолженности

5 Списание кредиторской задолженности по Ежеквартально Руководители РСО
оплате ТЭР, использованных для
поставок ресурсов, необходимых для
предоставления коммунальных услуг
ООУМКД, с истекшим сроком исковой
давности

6 Списание кредиторской задолженности по Ежеквартально Руководители
оплате ресурсов, необходимых для ООУМКД
предоставления коммунальных услуг, с
истекшим сроком исковой давности

7 Заключение с кредиторами соглашений о Постоянно Руководители РСО
реструктуризации просроченной
задолженности по оплате ТЭР,
использованных для поставок ресурсов,
необходимых для предоставления
коммунальных услуг ООУМКД, с
оформлением графика погашения
указанной задолженности

8 Заключение с кредиторами соглашений о Постоянно Руководители
реструктуризации просроченной ООУМКД
задолженности по оплате ресурсов,
необходимых для предоставления
коммунальных услуг, с оформлением
графика погашения указанной
задолженности

9 Погашение кредиторской задолженности в Постоянно Руководители РСО
соответствии с условиями заключенных и ООУМКД
соглашений о реструктуризации

10 Проведение инвентаризации Ежеквартально Руководители
задолженности собственников и ООУМКД
нанимателей жилых помещений по оплате
жилых помещений и коммунальных услуг

11 Заключение с собственниками и Постоянно Руководители
нанимателями жилых помещений ООУМКД
соглашений о реструктуризации
задолженности по оплате жилых
помещений и коммунальных услуг

12 Взыскание с собственников и Постоянно Руководители
нанимателей жилых помещений ООУМКД
задолженности по оплате жилых
помещений и коммунальных услуг в
судебном порядке



------------------------------------------------------------------