АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ТОМСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 ноября 2013 г. № 1303

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИКИ РАСЧЕТА РАЗМЕРА ПЛАТЫ ЗА ПОЛЬЗОВАНИЕ
НА ПЛАТНОЙ ОСНОВЕ ПАРКОВКАМИ (ПАРКОВОЧНЫМИ МЕСТАМИ),
РАСПОЛОЖЕННЫМИ НА АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГАХ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ
МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ТОМСК",
ОПРЕДЕЛЕНИЯ ЕЕ МАКСИМАЛЬНОГО РАЗМЕРА
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации г. Томска
от 26.02.2014 № 158)

На основании статьи 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьи 13 Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Устава Города Томска постановляю:
1. Утвердить Методику расчета размера платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения муниципального образования "Город Томск", определения ее максимального размера согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Комитету по общим вопросам администрации Города Томска (О.Н.Берлина):
2.1. направить настоящее постановление в структурное подразделение Администрации Томской области, определенное Губернатором Томской области, выполняющее функции уполномоченного органа по ведению Регистра муниципальных нормативных правовых актов в Томской области;
2.2. опубликовать настоящее постановление в Сборнике официальных материалов муниципального образования "Город Томск".
3. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.
4. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя Мэра Города Томска по особо важным поручениям А.И.Цымбалюка.

Мэр Города Томска
И.Г.КЛЯЙН





Приложение
к постановлению
администрации Города Томска
от 18.11.2013 № 1303

МЕТОДИКА
РАСЧЕТА РАЗМЕРА ПЛАТЫ ЗА ПОЛЬЗОВАНИЕ НА ПЛАТНОЙ ОСНОВЕ
ПАРКОВКАМИ, РАСПОЛОЖЕННЫМИ НА АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГАХ ОБЩЕГО
ПОЛЬЗОВАНИЯ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ГОРОД ТОМСК", ОПРЕДЕЛЕНИЯ ЕЕ МАКСИМАЛЬНОГО РАЗМЕРА
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации г. Томска
от 26.02.2014 № 158)

Настоящая Методика расчета размера платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения муниципального образования "Город Томск", определения ее максимального размера (далее по тексту - Методика) разработана в соответствии с пунктами 3.3, 4 статьи 13 Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

1. ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ

1.1. Методика разработана для расчета размера платы за пользование на платной основе юридическими и физическими лицами парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения муниципального образования "Город Томск" (далее - парковка), в том числе определения ее максимального размера.

2. ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ

2.1. Парковка (парковочное место) - элемент обустройства автомобильной дороги в пределах полосы земельного отвода и прилегающей территории, специально обозначенное и при необходимости обустроенное и оборудованное место для временного размещения транспортных средств.
2.2. Пользователь парковки - лицо, управляющее транспортным средством, въехавшее на парковку и разместившее на парковочном месте транспортное средство.
2.3. Оператор - муниципальное учреждение, созданное муниципальным образованием "Город Томск", либо юридическое лицо (индивидуальный предприниматель), определенное в установленном федеральным законодательством порядке и осуществляющее временное хранение транспортного средства, находящегося на платной парковке (парковочном месте), и взимающее плату с пользователей парковок (парковочных мест) на договорной основе.
(п. 2.3 в ред. постановления администрации г. Томска от 26.02.2014 № 158)

3. ОПРЕДЕЛЕНИЕ РАЗМЕРА ПЛАТЫ ЗА ПОЛЬЗОВАНИЕ НА ПЛАТНОЙ
ОСНОВЕ ПАРКОВКАМИ, РАСПОЛОЖЕННЫМИ НА АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГАХ

3.1. Плата взимается с пользователей за услуги стоянки транспортных средств на платных парковках, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения муниципального образования "Город Томск" (далее - автомобильные(-ая) дороги(-а)).
3.2. Стоимость пользования платными парковками, расположенными на автомобильных дорогах, должна соответствовать качеству услуг, предоставляемых пользователю платных парковок, расположенных на автомобильной дороге.
3.3. Преимущества пользователей платных парковок, расположенных на автомобильных дорогах, определяются экономией времени доставки грузов и пассажиров, снижением дальности и времени подхода к объекту, повышением комфорта и безопасности движения.
3.4. Плата за пользование платными парковками, расположенными на автомобильных дорогах, дифференцируется в зависимости от вида транспортных средств. Классификация транспортных средств представлена в таблице 1.

Таблица 1

Виды транспортных средств
Поправочный коэффициент
I группа
Мототехника
Легковые автомобили с прицепом и без них
Фургоны, автобусы с числом мест для сидения до 11, грузовые автомобили массой до 3,5 т
К = 1,0
II группа
Грузовые автомобили с прицепом либо без прицепа массой более 3,5 т
Трейлеры
Автобусы с числом мест для сидения более 11
К = 4,0

3.5. Плата за пользование платными парковками, расположенными на автомобильных дорогах, зачисляется в бюджет муниципального образования "Город Томск".

4. РАСЧЕТ РАЗМЕРА ПЛАТЫ ЗА ПОЛЬЗОВАНИЕ ПЛАТНОЙ
ПАРКОВКОЙ, РАСПОЛОЖЕННОЙ НА АВТОМОБИЛЬНОЙ ДОРОГЕ

4.1. Процесс расчета размера платы за пользование на платной основе парковками состоит из следующих этапов:
1) сбор и подготовка исходных данных;
2) расчет величины платы за пользование платной парковкой, расположенной на автомобильной дороге.
4.2. Сбор и подготовка исходных данных.
Для выполнения расчетов необходимы фактические среднегодовые данные о затратах, необходимых на содержание, ремонт, обустройство и модернизацию 1 кв. м/сут. территории парковки.
Источниками исходных данных являются проектная документация парковки, существующие тарифы на выполнение необходимых видов работ, данные организаций и (или) имеющиеся фактические среднегодовые данные о затратах на содержание, ремонт, обустройство и модернизацию парковок, расположенных на автомобильных дорогах.
4.3. Расчет величины платы за пользование платной парковкой, расположенной на автомобильной дороге.
Расчет величины платы за пользование платной парковкой, расположенной на автомобильной дороге за 1 сутки, осуществляется по формуле:

P = S x З x R x К, где

Р - величина платы за пользование 1 машино-местом платной парковки, расположенной на автомобильной дороге в сутки, руб./1 машино-место в сут.;
S - площадь 1 машино-места на платной парковке, расположенной на автомобильной дороге, кв. м;
З - затраты на содержание, ремонт, обустройство и модернизацию 1 кв. м/сут. территории парковки, расположенной на автомобильной дороге, руб.;
R - коэффициент, размер которого зависит от района города, где расположена платная парковка, расположенная на автомобильной дороге.
Размер коэффициента R изменяется в зависимости от района города, где расположена платная парковка на автомобильной дороге, и составляет: R = 2100 - для территории города Томска, ограниченной с юга - улицей Нахимова; с запада - улицами Московский тракт, Татарская, Алексея Беленца, участком проспекта Ленина от дома № 74 до дома № 82, улицей Карла Маркса до переулка Дербышевский; с севера и северо-востока - улицей Дальне-Ключевская; с востока - улицей Яковлева, Красноармейская, площадью Транспортная. Границы указанной территории проходят по осевым линиям проезжих частей улиц (площадей, переулков); R = 1000 - для остальной части города Томска;
К - поправочный коэффициент, дифференцирующий размер платы за пользование платной парковкой, расположенной на автомобильной дороге, в зависимости от вида транспортных средств, применительно к двум группам, указанным в таблице 1.
Расчетная величина платы за пользование платной парковой, расположенной на автомобильной дороге, также рассчитывается на 1 час по формуле:

Р час = Р / 9, где

Р час - величина платы за пользование 1 машино-местом платной парковки, расположенной на автомобильной дороге, руб./1 машино-место в час;
Р - величина платы за пользование 1 машино-местом платной парковки, расположенной на автомобильной дороге, руб./1 машино-место в 1 сут.;
9 - пересчетный коэффициент, равный средней продолжительности рабочего дня.
Рассчитанные значения размера платы (тарифы) за пользование платными парковками, расположенными на автомобильных дорогах, устанавливаются за 1 сутки и 1 час.

5. МАКСИМАЛЬНЫЙ РАЗМЕР ПЛАТЫ ЗА ПОЛЬЗОВАНИЕ НА ПЛАТНОЙ
ОСНОВЕ ПАРКОВКАМИ, РАСПОЛОЖЕННЫМИ НА АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГАХ

5.1. Максимальный размер платы за пользование парковками, расположенными на автомобильных дорогах, не должен превышать расчетный величины платы за пользование платной парковкой, расположенной на автомобильной дороге, рассчитанной в соответствии с разделом 4 настоящей Методики.

6. УСТАНОВЛЕНИЕ И ПЕРЕСМОТР РАЗМЕРА ПЛАТЫ
ЗА ПОЛЬЗОВАНИЕ НА ПЛАТНОЙ ОСНОВЕ ПАРКОВКАМИ,
РАСПОЛОЖЕННЫМИ НА АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГАХ

6.1. Размер платы за пользование на платной основе парковками, расположенными на автомобильных дорогах, устанавливается муниципальным правовым актом администрации Города Томска.
6.2. Период действия размера платы за пользование на платной основе парковками, расположенными на автомобильных дорогах, должен составлять не менее одного года.
6.3. Пересмотр размера платы за пользование на платной основе парковками, расположенными на автомобильных дорогах, осуществляется по инициативе администрации Города Томска или оператора.
6.4. Оператор вправе обратиться в письменной форме в администрацию Города Томска с предложением о пересмотре установленного размера платы за пользование на платной основе парковками, расположенными на автомобильных дорогах (далее - предложение о пересмотре), с предоставлением расчетов в соответствии с настоящей Методикой в случае изменения условий деятельности оператора, влияющего на стоимость оказываемых им услуг.
6.5. Администрация Города Томска в течение 10 рабочих дней с момента поступления предложения о пересмотре осуществляет расчет размера платы за пользование платной парковкой, расположенной на автомобильной дороге, в соответствии с разделом 4 настоящей Методики и уведомляет в письменной форме в срок 2 рабочих дня оператора о результатах рассмотрения предложения о пересмотре.
6.6. Основаниями для отказа администрации Города Томска в пересмотре платы являются:
- выявление противоречивой или недостоверной информации, представленной для обоснования размера платы за пользование на платной основе парковками, расположенными на автомобильных дорогах;
- осуществление расчета себестоимости оказания услуг (выполнения работ) с нарушением действующего законодательства Российской Федерации и настоящей Методики;
- представление оператором неполного комплекта документов, предусмотренного пунктом 6.4 настоящей Методики.
В случае отказа администрации Города Томска в пересмотре оператор вправе вновь обратиться в письменной форме в администрацию Города Томска с предложением о пересмотре платы с предоставлением необходимых расчетов, устранив основания для отказа в пересмотре платы.
(п. 6.6 введен постановлением администрации г. Томска от 26.02.2014 № 158)
6.7. Оператор вправе обжаловать решения администрации Города Томска в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
(п. 6.7 введен постановлением администрации г. Томска от 26.02.2014 № 158)
6.8. За принятие необоснованных решений должностные лица администрации Города Томска несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
(п. 6.8 введен постановлением администрации г. Томска от 26.02.2014 № 158)


------------------------------------------------------------------