Постановление администрации Города Томска от 10.07.2013 N 732 "Об утверждении Положения о Городской экспериментальной площадке по теме "Развитие профилактического ресурса антинаркотической деятельности субъектов профилактики муниципального образования "Город Томск" на основе межпрофессионального взаимодействия и социального партнерства"



АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ТОМСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 июля 2013 г. № 732

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ГОРОДСКОЙ ЭКСПЕРИМЕНТАЛЬНОЙ
ПЛОЩАДКЕ ПО ТЕМЕ "РАЗВИТИЕ ПРОФИЛАКТИЧЕСКОГО РЕСУРСА
АНТИНАРКОТИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СУБЪЕКТОВ ПРОФИЛАКТИКИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ТОМСК" НА ОСНОВЕ
МЕЖПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ И СОЦИАЛЬНОГО
ПАРТНЕРСТВА"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации г. Томска
от 25.12.2013 № 1487)

В целях реализации Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2020 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 9 июня 2010 г. № 690, во исполнение Распоряжения Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2012 года № 202-р "Об утверждении плана мероприятий по созданию государственной системы профилактики немедицинского потребления наркотиков и совершенствованию системы наркологической медицинской помощи и реабилитации больных наркоманией (на 2012 - 2020 годы)", с целью совершенствования системы профилактики употребления наркотических средств среди детей и молодежи, формирования и развития системы реабилитации лиц, злоупотребляющих наркотиками и их прекурсорами на территории города Томска, на основании постановления администрации Города Томска от 05.09.2011 № 968 "Об утверждении городской долгосрочной целевой программы "Профилактика употребления наркотических средств" на 2012 - 2014 годы" постановляю:
1. Утвердить Положение о Городской экспериментальной площадке по теме "Развитие профилактического ресурса антинаркотической деятельности субъектов профилактики муниципального образования "Город Томск" на основе межпрофессионального взаимодействия и социального партнерства" согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Определить должностным лицом, ответственным за разъяснение положений настоящего постановления населению муниципального образования "Город Томск", начальника управления социальной политики администрации Города Томска Г.А.Маракулину. Разъяснения осуществляются в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации". Обращения по разъяснениям положений настоящего постановления следует направлять по адресу: 634029, г. Томск, ул. Гоголя, 12/1, управление социальной политики администрации Города Томска.
3. Комитету по общим вопросам администрации Города Томска (О.Н.Берлина):
3.1. опубликовать настоящее постановление в Сборнике официальных материалов муниципального образования "Город Томск";
3.2. направить постановление в структурное подразделение Администрации Томской области, определенное Губернатором Томской области, выполняющее функции уполномоченного органа по ведению Регистра муниципальных нормативных правовых актов в Томской области.
4. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Мэр Города Томска
Н.А.НИКОЛАЙЧУК





Приложение
к постановлению
администрации Города Томска
от 10.07.2013 № 732

ПОЛОЖЕНИЕ
О ГОРОДСКОЙ ЭКСПЕРИМЕНТАЛЬНОЙ ПЛОЩАДКЕ ПО ТЕМЕ "РАЗВИТИЕ
ПРОФИЛАКТИЧЕСКОГО РЕСУРСА АНТИНАРКОТИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
СУБЪЕКТОВ ПРОФИЛАКТИКИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД
ТОМСК" НА ОСНОВЕ МЕЖПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ И
СОЦИАЛЬНОГО ПАРТНЕРСТВА"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации г. Томска
от 25.12.2013 № 1487)

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Положение о Городской экспериментальной площадке по теме "Развитие профилактического ресурса антинаркотической деятельности субъектов профилактики муниципального образования "Город Томск" на основе межпрофессионального взаимодействия и социального партнерства" (далее - Положение) определяет условия присвоения статуса участника Городской экспериментальной площадки (далее - Участник ГЭП), ее научное, нормативно-правовое, финансово-экономическое и организационное обеспечение.
1.2. Городская экспериментальная площадка (далее - ГЭП) - особая форма организации совместной деятельности педагогической, психологической, медицинской, социальной наук и практик по разработке, апробации и внедрению социально значимых проектов, определяющих стратегию социальной политики муниципального образования "Город Томск" в антинаркотической деятельности.
1.3. Деятельность Участников ГЭП основана на проектно-экспериментальном анализе существующих научных теорий и практик; предназначена для выявления и экспериментальной проверки новых направлений, форм и методов развития антинаркотической деятельности, адекватных им способов управления.
1.4. Статус Участника ГЭП определяется социальной значимостью идей обновления практики содержания антинаркотической деятельности, социальной целесообразностью вносимых изменений в социальную инфраструктуру Города Томска, комплексностью научного обеспечения, обоснованностью способов и средств реализации представленного экспериментального проекта.
1.5. Участниками ГЭП могут быть коллективы муниципальных учреждений социальной направленности всех типов и видов, общественные объединения, иные юридические лица независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, органы местного самоуправления (далее - заявители).
1.6. Статус Участника ГЭП может быть присвоен одному или нескольким заявителям, расположенным на территории муниципального образования "Город Томск", объединенным единой экспериментальной программой.
Статус Участника ГЭП присваивается на период реализации проекта заявителя, но не позднее 2014 года.
1.7. Заявитель, которому присвоен статус Участника ГЭП, в своей деятельности руководствуется действующим законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Томской области и муниципальными правовыми актами муниципального образования "Город Томск", решениями Государственного антинаркотического комитета, Антинаркотической комиссии Томской области и города Томска, а также настоящим Положением.
1.8. Состав ГЭП утверждается решением Антинаркотической комиссии города Томска (далее - АНК), утвержденным председателем АНК.

2. ПОРЯДОК ПРИСВОЕНИЯ И СНЯТИЯ СТАТУСА УЧАСТНИКА ГЭП

2.1. Присвоение и снятие статуса Участника ГЭП производятся решением АНК (уполномоченный орган), утвержденным председателем АНК.
Присвоение и снятие статуса Участника ГЭП производятся на основе заключения Экспертного Совета АНК.
2.2. Для присвоения статуса Участника ГЭП заявителем подается заявка на участие в инновационно-экспериментальной работе по теме "Профилактика аддиктивного и девиантного поведения обучающихся средствами психолого-педагогического, медико-социального сопровождения, воспитания, дополнительного образования и здоровьесбережения" в Экспертный Совет АНК в письменном виде по форме согласно приложению к настоящему Положению.
Заявка должна содержать краткую концепцию проекта с определением характера и границ предполагаемых изменений существующей антинаркотической практики, исходные теоретические положения.
2.3. С целью дополнительного анализа условий и возможностей для реализации заявленного проекта к заявке прилагаются следующие документы:
2.3.1. Представление руководителя уполномоченного органа администрации Города Томска, осуществляющего функции и полномочия учредителя (собственника) в отношении заявителя - муниципальных учреждений социальной направленности всех типов и видов, либо руководителя юридического лица независимо от организационно-правовых форм и формы собственности (заявителей - юридических лиц иных организационно-правовых форм и формы собственности), содержащее характеристику материально-технического и кадрового обеспечения заявителя, рекомендованного для участия в эксперименте.
2.3.2. Рекомендательные письма, отзывы.
2.4. Экспертный Совет АНК организует свою деятельность в соответствии с Положением об Экспертном Совете Антинаркотической комиссии города Томска, утверждаемым решением АНК.
2.5. Экспертный Совет АНК в срок до двух месяцев со дня подачи заявки проводит экспертизу представленных документов и анализирует наличие условий, необходимых для реализации проекта.
2.6. Решение о наличии либо отсутствии необходимых условий для реализации проекта заявителя принимается на открытом заседании Экспертного Совета АНК в присутствии авторов проекта и всех заинтересованных лиц.
Решение о наличии либо отсутствии необходимых условий для реализации проекта заявителя оформляется заключением Экспертного Совета АНК в пределах срока, установленного в пункте 2.5 настоящего Положения.
(в ред. постановления администрации г. Томска от 25.12.2013 № 1487)
2.7. В течение пяти рабочих дней со дня принятия решения о наличии необходимых условий для реализации проекта заявителя Экспертный Совет АНК вносит предложение уполномоченному органу о присвоении статуса Участника ГЭП заявителю.
(п. 2.7 в ред. постановления администрации г. Томска от 25.12.2013 № 1487)
2.8. При принятии решения об отсутствии необходимых условий для реализации проекта заявителя автор (авторы) проекта может (могут) подать материалы на экспертизу повторно, но не ранее чем через шесть месяцев.
2.9. Экспертный Совет АНК один раз в шесть месяцев заслушивает отчеты руководителей и кураторов Участников ГЭП, анализирует уровень результативности выполненных работ.
По итогам анализа уровня результативности выполненных работ в рамках проекта Участников ГЭП статус Участников ГЭП продлевается, но не позднее срока, указанного в пункте 1.6 настоящего Положения. Решение о продлении статуса Участника ГЭП принимается в порядке и сроки, установленные для присвоения статуса Участника ГЭП.
(в ред. постановления администрации г. Томска от 25.12.2013 № 1487)
2.10. Статус Участника ГЭП может быть снят в случаях:
- завершения реализации программы экспериментальной деятельности;
- невыполнения/нарушения реализации программы эксперимента, низкой результативности, отрицательных результатов;
- угрозы жизни и здоровью участников экспериментальных мероприятий;
- нарушения прав и свобод участников эксперимента.
2.11. Решение о снятии статуса Участника ГЭП принимается в порядке и сроки, установленные для присвоения статуса Участника ГЭП.
(п. 2.11 в ред. постановления администрации г. Томска от 25.12.2013 № 1487)
2.12. Заявитель, в том числе заявитель, имеющий статус Участника ГЭП, вправе обжаловать решения АНК, Экспертного Совета АНК, руководителя экспериментальной работы ГЭП (далее - руководитель ГЭП) в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
(п. 2.12 введен постановлением администрации г. Томска от 25.12.2013 № 1487)
2.13. За принятие необоснованных решений должностные лица АНК, Экспертного Совета АНК, руководитель ГЭП несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
(п. 2.13 введен постановлением администрации г. Томска от 25.12.2013 № 1487)

3. ОРГАНИЗАЦИЯ И УПРАВЛЕНИЕ ГЭП

3.1. В структуру ГЭП входит Участник ГЭП, выполняющий организационно-координационные функции деятельности ГЭП, имеющий статус "базовой площадки" ГЭП (далее - БП), - Муниципальное автономное учреждение Города Томска "Центр профилактики и социальной адаптации "Семья".
Структура ГЭП строится по территориальному признаку и состоит из четырех районных экспериментальных площадок ГЭП (далее - РЭП). Каждая РЭП включает "пилотные" площадки (далее - ПП), создаваемые по признаку принадлежности к соответствующей отрасли городского хозяйства.
ПП включают Участников ГЭП, которые осуществляют деятельность в соответствующих отраслях городского хозяйства.
3.2. Участники ГЭП осуществляют свою деятельность в двух режимах: режиме функционирования и режиме развития по следующим направлениям:
3.2.1. Осуществление основных видов деятельности в соответствии с типом и видом Участника ГЭП, на основе Устава.
3.2.2. Организация исследовательской и опытно-экспериментальной работы по проектированию и моделированию новой практики.
3.2.3. Обеспечение научно-методической подготовки внедрения результатов эксперимента в массовую практику.
3.3. Руководитель ГЭП назначается председателем АНК в форме решения АНК и несет персональную ответственность за эффективность экспериментальной деятельности, своевременный анализ, описание результатов и предъявление их на уровень независимой экспертизы, публикации.
(в ред. постановления администрации г. Томска от 25.12.2013 № 1487)
3.4. Распределение функций между несколькими Участниками ГЭП, вошедшими в состав ГЭП, строится на договорных основах и плане совместной деятельности.
3.5. С целью обеспечения организационных условий реализации программы эксперимента руководитель ГЭП создает временные творческие коллективы и научно-методические объединения.
(в ред. постановления администрации г. Томска от 25.12.2013 № 1487)
3.6. Руководители Участника ГЭП, работающие в составе ГЭП, несут полную ответственность как за результаты экспериментальной деятельности, так и за выполнение основной деятельности Участника ГЭП, обеспечивают сохранность жизни и здоровья участников эксперимента, защиту их прав и свобод, а также защиту от возможных негативных результатов и последствий эксперимента.

4. ФИНАНСИРОВАНИЕ И МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ГЭП

4.1. Финансирование ГЭП осуществляется за счет:
- средств бюджета муниципального образования "Город Томск" на соответствующий финансовый год и плановый период, выделяемых на финансирование городских долгосрочных целевых программ;
- внебюджетных источников финансирования (прогноз).





Приложение
к Положению
о Городской экспериментальной площадке по теме "Развитие
профилактического ресурса антинаркотической деятельности
субъектов профилактики муниципального образования "Город
Томск" на основе межпрофессионального взаимодействия и
социального партнерства"

Заявка на участие

в инновационно-экспериментальной работе по теме "Развитие
профилактического ресурса антинаркотической деятельности субъектов
профилактики муниципального образования "Город Томск" на основе
межпрофессионального взаимодействия и социального партнерства"

В составе:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(указывается наименование заявителя, Ф.И.О. руководителя заявителя)

Краткая концепция проекта (исходные теоретические положения):
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

Была обсуждена и одобрена на совещании
_______________________________________________________________
протокол № _____________________ от ___________________________
(дата проведения совещания)

Руководитель ______________________ __________________________
(подпись и печать) (расшифровка подписи)

дата:

координаты заявителя для связи:

тел.:

адрес:

e-mail:

Заключение по итогам рассмотрения ЗАЯВКИ
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Руководитель ГЭП ____________________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
"___" ____________20__ г.

Председатель ЭС АНК ____________________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
"___" ____________20__ г.

"Согласовано"
Директор МАУ ЦПСА "Семья" _____________________
(подпись и печать)
"___" ____________20__ г.


------------------------------------------------------------------