Приказ Департамента финансов Томской области от 29.11.2013 N 40 "Об утверждении Порядка составления и представления в Департамент финансов Томской области годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов городских округов, муниципальных районов Томской области и территориального фонда обязательного медицинского страхования Томской области"



ДЕПАРТАМЕНТ ФИНАНСОВ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ
от 29 ноября 2013 г. № 40

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА СОСТАВЛЕНИЯ И ПРЕДСТАВЛЕНИЯ В
ДЕПАРТАМЕНТ ФИНАНСОВ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ ГОДОВОЙ, КВАРТАЛЬНОЙ И
МЕСЯЧНОЙ ОТЧЕТНОСТИ ОБ ИСПОЛНЕНИИ БЮДЖЕТОВ ГОРОДСКИХ
ОКРУГОВ, МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ И
ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ФОНДА ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО
СТРАХОВАНИЯ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии со статьей 154 Бюджетного кодекса Российской Федерации, подпунктов 6, 15 пункта 9 Положения о Департаменте финансов Томской области, утвержденного постановлением Губернатора Томской области от 12 февраля 2008 года № 16, Инструкцией о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденной Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28 декабря 2010 года № 191н, в целях составления бюджетной отчетности об исполнении консолидированного бюджета Томской области приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок составления и представления в Департамент финансов Томской области годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов городских округов, муниципальных районов Томской области и Территориального фонда обязательного медицинского страхования Томской области.
2. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.
3. Признать утратившим силу приказ Департамента финансов Томской области от 29 декабря 2011 года № 59 "Об утверждении Порядка составления и представления в Департамент финансов Томской области годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов городских округов, муниципальных районов Томской области и Территориального фонда обязательного медицинского страхования Томской области".
4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Заместитель Губернатора Томской области -
начальник Департамента финансов Томской области
А.М.ФЕДЕНЕВ





Приложение
к приказу
Департамента финансов
Томской области
от 29 ноября 2013 г. № 40

ПОРЯДОК
СОСТАВЛЕНИЯ И ПРЕДСТАВЛЕНИЯ В ДЕПАРТАМЕНТ ФИНАНСОВ ТОМСКОЙ
ОБЛАСТИ ГОДОВОЙ, КВАРТАЛЬНОЙ И МЕСЯЧНОЙ ОТЧЕТНОСТИ ОБ
ИСПОЛНЕНИИ БЮДЖЕТОВ ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ, МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ
И ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ФОНДА ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО
СТРАХОВАНИЯ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

1. ОБЩЕЕ ПОЛОЖЕНИЕ

1) Бюджетная отчетность составляется по методологии и стандартам бюджетной отчетности, установленным Министерством финансов Российской Федерации.
2) Бюджетная отчетность составляется нарастающим итогом с начала года в рублях с точностью до второго десятичного знака после запятой.
3) Ежемесячная отчетность составляется на 1-е число месяца, следующего за отчетным, квартальная - по состоянию на 1 апреля, 1 июля, 1 октября текущего финансового года, годовая - на 1 января очередного финансового года. Отчетным годом является календарный год - с 1 января по 31 декабря включительно.
4) Финансовые органы городских округов и муниципальных районов Томской области (далее - финансовый орган) на основании сводной бюджетной отчетности соответствующих главных распорядителей средств бюджета, главных администраторов доходов бюджета, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета составляют бюджетную отчетность об исполнении бюджета городского округа и муниципального района соответственно.
5) Финансовые органы муниципальных районов на основании бюджетной отчетности об исполнении бюджетов поселений и районного бюджета составляют консолидированную бюджетную отчетность об исполнении бюджета муниципального района и представляют ее в Департамент финансов Томской области (далее - Департамент финансов).
6) Финансовые органы городских округов на основании отчетности об исполнении бюджета городского округа составляют консолидированную бюджетную отчетность и представляют ее в Департамент финансов.
7) Финансовые органы формируют сводную (консолидированную) бюджетную отчетность с учетом выверки взаимозависимых показателей годовой, квартальной сводной бухгалтерской отчетности бюджетных и автономных учреждений, сформированной ими на основании бухгалтерской отчетности бюджетных, автономных учреждений, представленной бюджетными, автономными учреждениями по формам и в порядке установленном Министерством финансов Российской Федерации.
8) Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Томской области (далее - ТФОМС) составляет и представляет в Департамент финансов консолидированную бюджетную отчетность об исполнении бюджета территориального государственного внебюджетного фонда.
9) В случае если все показатели, предусмотренные формой бюджетной отчетности, утвержденной настоящим Порядком, не имеют числового значения, такая форма отчетности не составляется, информация о чем подлежит отражению в пояснительной записке к бюджетной отчетности за отчетный период.
10) Ежемесячная, квартальная, годовая и оперативная бюджетная отчетность представляются в Департамент финансов посредством использования программного продукта "БАРС.Web-бюджетная отчетность".
11) Формы бюджетной отчетности, представленные в электронном виде финансовыми органами муниципальных образований и ТФОМС в Департамент финансов должны иметь статус "проверено" и подписаны электронно-цифровой подписью руководителем и главным бухгалтером.
12) Отчетность проверяется Департаментом финансов в течение рабочего дня на соответствие требованиям к ее составлению и представлению, установленным настоящим Порядком, путем выверки показателей представленной отчетности по установленным Федеральным казначейством Российской Федерации и Департаментом финансов контрольным соотношениям (далее - камеральная проверка). Срок проведения камеральной проверки аналогичен срокам, установленным Федеральным казначейством Российской Федерации для представления консолидированной бюджетной отчетности Департаментом финансов в Федеральное казначейство РФ.
13) Результаты проверки бюджетной отчетности направляются в электронном виде финансовому органу муниципального образования и ТФОМС, отчетным формам присваивается статус "экспертиза".
14) В случае получения положительного результата по факту проведения камеральной проверки бюджетной отчетности в электронном виде, формам бюджетной отчетности присваивается статус "утверждено". Дата проведения камеральной проверки является датой принятия бюджетной отчетности.
15) Если имеются несоответствия, то отчетным формам в электронном виде присваивается статус "черновик", а результаты проверки доводятся Департаментом финансов в сроки проведения камеральной проверки телефонограммой или по средствам программного продукта "БАРС.web-бюджетная отчетность" с использованием функции "комментарии эксперта".
16) Финансовые органы муниципальных образований и ТФОМС в течение рабочего дня, в котором были доведены результаты проверки бюджетной отчетности Департаментом финансов, обязаны предпринять необходимые меры для приведения ее в соответствие с требованиями настоящего Порядка. После внесения изменений в бюджетную отчетность формам отчетности в электронном виде присваивается статус "проверено".

2. ЕЖЕМЕСЯЧНАЯ И КВАРТАЛЬНАЯ БЮДЖЕТНАЯ ОТЧЕТНОСТЬ

17) В состав ежемесячной бюджетной отчетности финансовых органов муниципальных образований и ТФОМС входят:
Отчет об исполнении консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации и бюджета территориального государственного внебюджетного фонда (ф. 0503317);
Справка по консолидируемым расчетам (ф. 0503125) (по денежным расчетам);
Пояснительная записка к отчету об исполнении консолидированного бюджета (ф. 0503360) (текстовая часть) (далее - Пояснительная записка (ф. 0503360)).
18) Дополнительно к формам месячной отчетности в составе квартальной бюджетной отчетности финансовых органов муниципальных образований входят:
Отчет об использовании межбюджетных трансфертов из федерального бюджета муниципальными образованиями и территориальным государственным внебюджетным фондом (ф. 0503324 МО) (приложение 1 к настоящему Порядку);
Отчет об использовании межбюджетных трансфертов из областного бюджета муниципальными образованиями и территориальным государственным внебюджетным фондом (ф. 0503324 ТО) (приложение 2 к настоящему Порядку);
Сведения об использовании информационно-коммуникационных технологий (ф. 0503377);
Сведения о количестве государственных (муниципальных) учреждений (ф. 0503361).
19) Дополнительно к формам месячной отчетности в составе квартальной бюджетной отчетности ТФОМС представляются:
Сведения об использовании информационно-коммуникационных технологий (ф. 0503377);
Сведения о количестве государственных (муниципальных) учреждений (ф. 0503361).
20) Сроки представления ежемесячной и квартальной бюджетной отчетности устанавливаются 8-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.
21) Справка по консолидируемым расчетам (ф. 0503125) (по денежным расчетам) представляется в Департамент финансов не позднее 6 числа месяца, следующего за отчетным периодом.

3. ГОДОВАЯ БЮДЖЕТНАЯ ОТЧЕТНОСТЬ

22) В состав годовой бюджетной отчетности финансовых органов муниципальных образований и ТФОМС включаются:
Отчет об исполнении консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации и бюджета территориального государственного внебюджетного фонда (ф. 0503317);
Баланс исполнения консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации и бюджета территориального государственного внебюджетного фонда (ф. 0503320);
Справка по консолидируемым расчетам (ф. 0503125) (по денежным и неденежным расчетам);
Консолидированный отчет о движении денежных средств (ф. 0503323);
Консолидированный отчет о финансовых результатах деятельности (ф. 0503321);
Справка по заключению счетов бюджетного учета отчетного финансового года (ф. 0503110);
Справка о суммах консолидируемых поступлений, подлежащих зачислению на счет бюджета (ф. 0503184);
Пояснительная записка (ф. 0503360) (текстовая часть) с приложениями:
- Сведения о количестве государственных (муниципальных) учреждений (ф. 0503361);
- Сведения об исполнении консолидированного бюджета (ф. 0503364);
- Сведения о движении нефинансовых активов консолидированного бюджета (ф. 0503368);
- Сведения по дебиторской и кредиторской задолженности (ф. 0503369);
- Сведения о финансовых вложениях (ф. 0503371);

- Сведения о государственном (муниципальном) долге консолидированного бюджета (ф. 1503372);
- Сведения об изменении остатков валюты баланса (ф. 0503373);
- Сведения о недостачах и хищениях денежных средств и материальных ценностей (ф. 0503376);
- Сведения об использовании информационно-коммуникационных технологий в консолидированном бюджете (ф. 0503377).
23) Сроки представления годовой бюджетной отчетности устанавливаются приказом Департамента финансов.

4. ОПЕРАТИВНАЯ ОТЧЕТНОСТЬ

24) Финансовые органы муниципальных образований представляют ежемесячно в Департамент финансов следующую оперативную отчетность:
Сведения об отдельных показателях исполнения местного бюджета (приложение 3 к настоящему порядку);
Мониторинг кредиторской задолженности (приложение 4 к настоящему порядку).
25) Срок представления оперативной бюджетной отчетности в Департамент финансов устанавливается 4-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.





Приложение 1
к Порядку
составления и представления в Департамент финансов
Томской области годовой, квартальной и месячной
отчетности об исполнении бюджетов городских округов,
муниципальных районов и территориального фонда
обязательного медицинского страхования Томской области

ОТЧЕТ
об использовании межбюджетных трансфертов из федерального бюджета
муниципальными образованиями и территориальным государственным
внебюджетным фондом

на ____________________

КОДЫ

Форма по ОКУД 0503324 МО

Дата

Наименование финансового по ОКПО
органа ______________________

Наименование бюджета ______________________ по ОКАТО

Периодичность: квартальная,
годовая

Единица измерения: руб. по ОКЕИ 383



Остаток на Остаток на конец
начало Возвра- отчетного
отчетного Возвра- щено из периода
периода Восста- щено област-
Поступило новлено неисполь- ного
Код из остатков зованных бюджета в в том Утверж-
Код целевой Код област- межбюд- остатков объеме числе дено
Наименование главы статьи доходов в том ного Кассовый жетного прошлых потреб- всего подлежа- бюджет-
показателя по БК расходов по числе бюджета расход транс- лет в ности (гр. 5 + щий ных
по БК БК потреб- федераль- ферта областной в гр. 7 + возврату назна-
всего ность в ных прошлых бюджет расходо- гр. 9 + в чений
котором средств лет федераль- вании гр. 11) - областной
подтверж- ных федераль- (гр. 8+ бюджет
дена средств ных гр. 10) федераль-
средств ных
средств

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14

Сумма x x x
межбюджетных
трансфертов,
всего

в том числе








Руководитель __________________ ___________________________
(подпись) (расшифровка подписи)

Руководитель __________________ ___________________________
финансово-экономической (подпись) (расшифровка подписи)
службы

Главный бухгалтер __________________ ___________________________
(подпись) (расшифровка подписи)

"___" _____________ 20___ г.





Приложение 2
к Порядку
составления и представления в Департамент финансов
Томской области годовой, квартальной и месячной
отчетности об исполнении бюджетов городских округов,
муниципальных районов и территориального фонда
обязательного медицинского страхования Томской области

ОТЧЕТ
об использовании межбюджетных трансфертов из областного бюджета
муниципальными образованиями и территориальным государственным
внебюджетным фондом

на ____________________

КОДЫ

Форма по ОКУД 0503324 ТО

Дата

Наименование финансового по ОКПО
органа ______________________

Наименование бюджета ______________________ по ОКАТО

Периодичность: квартальная,
годовая

Единица измерения: руб. по ОКЕИ 383



Остаток на Возвра- Остаток на
начало Возвра- щено из конец
отчетного Восстанов- щено област- отчетного
Код периода Поступило лено неисполь- ного периода Утверж-
Код целевой Код из остатков зованных бюджета в дено
Наименование главы статьи дохо- в том област- Кассовый межбюджет- остатков объеме всего в том бюджет-
показателя по расхо- дов числе ного расход ного прошлых потреб- (гр. 5 + числе ных
БК дов по по потреб- бюджета трансферта лет в ности в гр. 7 + подлежащий назна-
БК БК всего ность в областных прошлых областной расходо- гр. 9 + возврату в чений
котором средств лет бюджет вании гр. областной
подтвер- областных областных 11) - бюджет
ждена средств средств (гр. 8 + областных
гр. 10) средств

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14

Сумма x x x
межбюджетных
трансфертов,
всего

в том числе








Руководитель __________________ ___________________________
(подпись) (расшифровка подписи)

Руководитель __________________ ___________________________
финансово-экономической (подпись) (расшифровка подписи)
службы

Главный бухгалтер __________________ ___________________________
(подпись) (расшифровка подписи)





Приложение 3
к Порядку
составления и представления в Департамент финансов
Томской области годовой, квартальной и месячной
отчетности об исполнении бюджетов городских округов,
муниципальных районов и территориального фонда
обязательного медицинского страхования

Сведения об отдельных показателях исполнения
консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации

(тыс. рублей)

Код Наименование Сумма

Доходы бюджета

1000 ИТОГО ДОХОДОВ

1100 Налоговые и неналоговые доходы

1110 Налог на прибыль организаций

1120 Налог на доходы физических лиц

1130 Акцизы

1140 Налог на имущество организаций

1150 Налог на добычу полезных ископаемых

1160 Земельный налог

1170 Транспортный налог

1180 Прочие налоговые доходы

1190 Неналоговые доходы

1200 Безвозмездные поступления

1210 Безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной
системы

1211 Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности

1212 Дотации на поддержку мер по обеспечению
сбалансированности бюджетов субъектов Российской Федерации

1213 Субсидии из федерального бюджета

1214 Субвенции из федерального бюджета

1228 Доходы бюджетов бюджетной системы Российской Федерации от
возврата остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных
трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет

1229 Возврат остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных
трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет

Расходы бюджета

2000 ИТОГО РАСХОДОВ

2100 Оплата труда с начислениями

2200 Капитальные вложения, из них

2210 Капитальные вложения, осуществленные за счет безвозмездных
поступлений из федерального бюджета

2300 Иные расходы, из них

2310 Оплата коммунальных услуг

2320 Социальное обеспечение

3000 Профицит (+)/Дефицит (-)

Источники финансирования дефицита бюджета

4000 ИТОГО ИСТОЧНИКОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ ДЕФИЦИТА

4100 Кредиты кредитных организаций

4110 Получение кредитов от кредитных организаций

4120 Погашение кредитов, полученных от кредитных организаций

4200 Бюджетные кредиты от других бюджетов бюджетной системы
Российской Федерации

4210 Получение бюджетных кредитов от других бюджетов бюджетной
системы Российской Федерации

4220 Погашение кредитов, полученных от других бюджетов бюджетной
системы Российской Федерации

4300 Изменение остатков средств на счетах по учету средств
бюджета

4400 Иные источники финансирования дефицитов бюджетов

Справочно

5100 Остатки средств бюджетов, из них

5110 Остатки целевых средств, поступивших за счет средств
федерального бюджета

5111 Остатки целевых средств, поступивших за счет средств
областного бюджета

5200 Государственный долг субъекта Российской Федерации

5300 Муниципальный долг

5400 Просроченная задолженность, в том числе

5410 По заработной плате

5420 По начислениям на выплаты по оплате труда

5430 По оплате коммунальных услуг

5440 По мерам социальной поддержки граждан

5500 Расходы на оплату труда с начислениями (аналитические данные
с учетом расходов бюджетных и автономных учреждений)

5600 Расходы на капитальные вложения (аналитические данные с
учетом расходов бюджетных и автономных учреждений)

5700 Расходы на оплату коммунальных услуг (аналитические данные с
учетом расходов бюджетных и автономных учреждений)

5800 Расходы на социальное обеспечение (аналитические данные с
учетом расходов бюджетных и автономных учреждений)


Руководитель: ___________________ __________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Главный бухгалтер ___________________ __________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)





Приложение 4
к Порядку
составления и представления в Департамент финансов
Томской области годовой, квартальной и месячной
отчетности об исполнении бюджетов городских округов,
муниципальных районов и территориального фонда
обязательного медицинского страхования Томской области

Мониторинг кредиторской задолженности по состоянию
на 201___ г.

Наименование учреждения: __________________________________________________
Отчетный период: __________________________________________________


Объем Объем
Классификация кредиторской Просроченная кредиторской
расходов задолженности кредиторская задолженности
(КОСГУ) на начало задолжен- Кассовые Фактически на текущий
текущего года ность, расходы начисленные отчетный
№ учтенная к за расходы за период Пояснения
погашению в отчетный отчетный
в т.ч.: бюджете период период в т.ч.:
Код Наименование всего, просро- текущего год всего, просро-
р. ченная, р. ченная,
р. р.

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11

1 211, Заработная
213 плата с
начислениями

2 221 Услуги связи

3 222 Транспортные
услуги

4 223 Коммунальные
услуги

5 224 Арендная
плата

6 225 Работы,
услуги по
содержанию
имущества

7 226 Прочие
работы,
услуги

8 240 Безвозмезд-
ные
перечисления
организациям

9 251 Перечисления
другим
бюджетам

10 262 Пособия по
социальной
помощи
населению

11 310 Увеличение
стоимости
основных
средств

12 340 Увеличение
стоимости
материальных
запасов
(приобрете-
ние
материалов,
котельно-
печное
отопление,
ГСМ,
хозтовары и
т.д.)

13 212, Прочие
290 выплаты,
расходы

Итого


--------------------------------
<*> Указывается объем кредиторской задолженности на 1 января текущего года.
<**> Указывается объем кредиторской задолженности на отчетную дату.

Руководитель ____________/______________/
Главный бухгалтер ____________/____________/
Руководитель (специалист) планово-финансовой службы ________________/__________________/


------------------------------------------------------------------