АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ТОМСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 октября 2013 г. № 1179

О ПОРЯДКЕ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПЕРВИЧНЫХ МЕР ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ТОМСК"

В соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 № 69-ФЗ "О пожарной безопасности", Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 22.07.2008 № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 "О противопожарном режиме", Приказом МЧС РФ от 05.05.2008 № 240 "Об утверждении Порядка привлечения сил и средств подразделений пожарной охраны, гарнизонов пожарной охраны для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ", руководствуясь Уставом Города Томска, в целях обеспечения первичных мер пожарной безопасности на территории муниципального образования "Город Томск" постановляю:
1. Утвердить Положение "О порядке обеспечения первичных мер пожарной безопасности на территории муниципального образования "Город Томск" согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Рекомендовать руководителям организаций, осуществляющих содержание и эксплуатацию систем и сетей наружного водоснабжения, ежегодно планировать и осуществлять проведение сезонных осмотров источников наружного противопожарного водоснабжения с привлечением сотрудников подразделений пожарной охраны.
3. Отменить следующие муниципальные правовые акты Мэра города Томска:
3.1. постановление Мэра города Томска от 16.11.2006 № 601 "О первичных мерах пожарной безопасности на территории муниципального образования "Город Томск";
3.2. распоряжение Мэра города Томска от 25.08.2006 № р637 "Об обеспечении свободного проезда и установки пожарной и специальной техники возле жилых домов и объектов муниципального образования "Город Томск" в случае возникновения пожаров и чрезвычайных ситуаций".
4. Комитету по общим вопросам администрации Города Томска (О.Н.Берлина):
4.1. опубликовать настоящее постановление в Сборнике официальных материалов муниципального образования "Город Томск";
4.2. направить настоящее постановление в структурное подразделение Администрации Томской области, определенное Губернатором Томской области, выполняющие функции уполномоченного органа по ведению Регистра муниципальных нормативных правовых актов в Томской области.
5. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Мэра Города Томска по особо важным поручениям А.И.Цымбалюка.

Мэр Города Томска
И.Г.КЛЯЙН





Приложение
к постановлению
администрации Города Томска
от 21.10.2013 № 1179

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПЕРВИЧНЫХ МЕР ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ТОМСК"

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящее Положение о порядке обеспечения первичных мер пожарной безопасности на территории муниципального образования "Город Томск" (далее - Положение) устанавливает основные задачи, полномочия и порядок деятельности администрации Города Томска, органов администрации Города Томска, направленные на обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории муниципального образования "Город Томск".
1.2. Первичные меры пожарной безопасности - реализация принятых в установленном порядке норм и правил по предотвращению пожаров, спасению людей и имущества от пожаров.
1.3. Обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории муниципального образования "Город Томск" организуется администрацией Города Томска, территориальными и отраслевыми органами администрации Города Томска, муниципальным казенным учреждением "Оперативно-дежурная служба города Томска".
1.4. Деятельность администрации Города Томска, органов администрации Города Томска по обеспечению первичных мер пожарной безопасности осуществляется в соответствии с действующим законодательством РФ, а также на основании обязательных для исполнения предписаний органов государственного пожарного надзора.

2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ И ПОЛНОМОЧИЯ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ТОМСКА
ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПЕРВИЧНЫХ МЕР ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

2.1. Основными задачами администрации Города Томска в обеспечении первичных мер пожарной безопасности являются разработка и осуществление мероприятий, направленных на защиту населения муниципального образования "Город Томск", подведомственных территорий и организаций от пожаров.
2.2. К полномочиям администрации Города Томска по обеспечению первичных мер пожарной безопасности относятся:
2.2.1. В границах сельских населенных пунктов муниципального образования "Город Томск":
а) создание условий для организации добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах;
б) создание в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных на подведомственных и на прилегающих к ним территориях в иных формах;
в) оснащение территорий общего пользования первичными средствами тушения пожаров и противопожарным инвентарем;
г) организация и принятие мер по оповещению населения и подразделений Государственной противопожарной службы о пожаре;
д) включение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в планы, схемы и программы развития территории муниципального образования "Город Томск";
е) оказание содействия органам государственной власти Томской области в информировании населения о мерах пожарной безопасности, в том числе посредством организации и проведения собраний населения;
ж) установление особого противопожарного режима в случае повышения пожарной опасности.
2.2.2. В границах городских населенных пунктов муниципального образования "Город Томск":
а) создание условий для организации добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах;
б) включение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в планы, схемы и программы развития территории муниципального образования "Город Томск";
в) оказание содействия органам государственной власти Томской области в информировании населения о мерах пожарной безопасности, в том числе посредством организации и проведения собраний населения;
г) установление особого противопожарного режима в случае повышения пожарной опасности.

3. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА
ТОМСКА ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПЕРВИЧНЫХ МЕР ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

3.1. Основными направлениями деятельности администрации Города Томска по обеспечению первичных мер пожарной безопасности являются:
а) реализация полномочий по решению вопросов организационно-правового, финансового, материально-технического обеспечения пожарной безопасности муниципального образования "Город Томск";
б) разработка и осуществление мероприятий по обеспечению пожарной безопасности муниципального образования "Город Томск" и объектов, находящихся в муниципальной собственности, которые должны предусматриваться в планах и программах развития территории, обеспечение надлежащего состояния источников противопожарного водоснабжения, содержание в исправном состоянии средств обеспечения пожарной безопасности жилых и общественных зданий, находящихся в муниципальной собственности;
в) разработка и организация выполнения муниципальных программ по вопросам обеспечения пожарной безопасности;
г) участие в разработке плана привлечения сил и средств для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ на территории муниципального образования "Город Томск";
д) установление особого противопожарного режима на территории муниципального образования "Город Томск", а также дополнительных требований пожарной безопасности на время его действия;
е) обеспечение беспрепятственного проезда пожарной техники к месту пожара;
ж) обеспечение связи и оповещения населения о пожаре;
з) организация обучения населения мерам пожарной безопасности и пропаганды в области пожарной безопасности, содействие распространению пожарно-технических знаний;
и) осуществление социального и экономического стимулирования участия граждан и организаций в добровольной пожарной охране, в том числе участия в борьбе с пожарами.

4. ПОРЯДОК ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПЕРВИЧНЫХ МЕР ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ТОМСК"

4.1. Администрация Города Томска:
а) принимает муниципальные нормативные правовые акты по вопросам обеспечения пожарной безопасности на территории муниципального образования "Город Томск";
б) разрабатывает мероприятия по обеспечению пожарной безопасности, включает их в планы и программы развития территории и организует их выполнение;
в) принимает участие в разработке расписания выезда сил и средств подразделений пожарной охраны Томского гарнизона для тушения пожаров на территории муниципального образования "Город Томск";
г) организует проведение организационно-технических и превентивных мероприятий по подготовке территории муниципального образования "Город Томск" к защите от природных пожаров в пожароопасный период;
д) создает условия для организации добровольной пожарной охраны, а также для участия населения в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах;
е) осуществляет социальное и экономическое стимулирование участия населения в добровольной пожарной охране, в том числе участия в борьбе с пожарами;
ж) оказывает содействие органам государственной власти Томской области в информировании населения о мерах пожарной безопасности, в том числе посредством организации и проведения собраний населения;
з) организует и осуществляет информирование населения о мерах пожарной безопасности с использованием средств массовой информации, электронных средств, сети Интернет, средств наружной рекламы, информационных стендов;
и) устанавливает особый противопожарный режим в случае повышения пожарной опасности в границах территорий, определенных подпунктом "ж" пункта 2.2.1 и подпунктом "г" пункта 2.2.2 настоящего Положения.
4.2. Территориальные органы администрации Города Томска:
а) разрабатывают мероприятия по обеспечению пожарной безопасности, включают их в планы и программы развития подведомственных территорий и организуют их выполнение;
б) принимают участие в комиссионных обследованиях подведомственных территорий, а также жилых и общественных зданий и объектов, находящихся в муниципальной собственности, по вопросам обеспечения пожарной безопасности, проводимых органами государственного пожарного надзора;
в) организуют проведение работы с собственниками жилых домов, строений, сооружений и управляющими компаниями по вопросам обеспечения беспрепятственного проезда специальной пожарной техники к месту пожара, а также к источникам противопожарного водоснабжения на подведомственных территориях;
г) организуют необходимые мероприятия по обеспечению надлежащего состояния источников противопожарного водоснабжения, расположенных на подведомственных территориях, а также по содержанию в исправном состоянии средств обеспечения пожарной безопасности жилых и общественных зданий, находящихся в муниципальной собственности;
д) на период устойчивой сухой, жаркой и ветреной погоды, а также при введении особого противопожарного режима:
- вводят запрет на разведение костров, проведение пожароопасных работ на определенных участках, а также на топку печей, кухонных очагов и котельных установок, способствующих возникновению пожара;
- организуют патрулирование сельских населенных пунктов, расположенных на подведомственных территориях и прилегающих к ним лесных массивов, добровольными пожарными и (или) населением;
- организуют подготовку для возможного использования в тушении пожаров имеющейся водовозной и землеройной техники;
- проводят соответствующую разъяснительную работу с населением о мерах пожарной безопасности и действиях при пожаре;
е) организуют мероприятия по обеспечению связи и оповещения населения, проживающего в сельских населенных пунктах, расположенных на подведомственных территориях, о пожаре;
ж) организуют обучение населения мерам пожарной безопасности, пропаганду в области пожарной безопасности, содействие распространению пожарно-технических знаний по месту жительства в ходе собраний, встреч и других общественных коллективных мероприятий;
з) организуют мероприятия по изготовлению и распространению среди населения памяток по вопросам обеспечения пожарной безопасности;
и) организуют проведение мероприятий по противопожарной опашке сельских населенных пунктов, подверженных угрозе распространения лесных пожаров, расположенных на подведомственных территориях;
к) осуществляют взаимодействие по вопросам профилактики пожаров с органами государственного пожарного надзора;
л) организуют проведение других дополнительных организационно-технических и превентивных мероприятий по подготовке подведомственных территорий к защите от природных пожаров в пожароопасный период.
4.3. Отраслевые органы администрации Города Томска:
а) организуют мероприятия по обеспечению пожарной безопасности в подведомственных учреждениях и организациях, включают их в планы и программы развития и реализуют их выполнение;
б) создают условия для участия работников подведомственных учреждений и организаций в добровольных пожарных формированиях;
в) организуют мероприятия по оснащению подведомственных учреждений и организаций первичными средствами тушения пожаров и противопожарным инвентарем;
г) организуют необходимые мероприятия по обеспечению надлежащего состояния источников противопожарного водоснабжения, расположенных на территориях подведомственных учреждений и организаций;
д) организуют мероприятия по обеспечению связи и оповещения работников подведомственных учреждений и организаций о пожаре;
е) организуют обучение работников подведомственных учреждений и организаций мерам пожарной безопасности, пропаганду в области пожарной безопасности, содействие распространению пожарно-технических знаний по месту работы;
ж) осуществляют взаимодействие по вопросам профилактики пожаров с органами государственного пожарного надзора;
з) принимают участие в комиссионных обследованиях подведомственных учреждений и организаций по вопросам обеспечения пожарной безопасности, проводимых органами государственного пожарного надзора.
4.4. Муниципальное казенное учреждение "Оперативно-дежурная служба города Томска":
а) разрабатывает проекты муниципальных нормативных правовых актов по вопросам обеспечения пожарной безопасности на территории муниципального образования "Город Томск";
б) принимает участие в разработке мероприятий по обеспечению пожарной безопасности для включения их в планы и программы развития территории муниципального образования "Город Томск" и организует контроль их выполнения;
в) организует мероприятия по изготовлению и распространению среди населения памяток по вопросам обеспечения пожарной безопасности;
г) организует информирование населения о мерах пожарной безопасности с использованием средств массовой информации, электронных средств, сети Интернет, средств наружной рекламы, информационных стендов;
д) осуществляет взаимодействие по вопросам профилактики пожаров с органами государственного пожарного надзора;
е) принимает участие в разработке расписания выезда сил и средств подразделений пожарной охраны Томского гарнизона для тушения пожаров на территории муниципального образования "Город Томск";
ж) организует планирование и проведение организационно-технических и превентивных мероприятий по подготовке территории муниципального образования "Город Томск" по защите от природных пожаров в пожароопасный период;
з) принимает участие в комиссионных обследованиях подведомственных территорий и организаций, а также жилых и общественных зданий и объектов, находящихся в муниципальной собственности, по вопросам обеспечения пожарной безопасности, в том числе проводимых органами государственного пожарного надзора.

5. ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОМУ
И ФИНАНСОВОМУ ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПЕРВИЧНЫХ
МЕР ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

5.1. Материально-техническое и финансовое обеспечение первичных мер пожарной безопасности в муниципальном образовании "Город Томск" осуществляется за счет материально-технических и финансовых средств муниципального образования "Город Томск".


------------------------------------------------------------------