Приказ Департамента финансов Томской области от 24.07.2013 N 28 "Об утверждении условий эмиссии и обращения облигаций областного внутреннего займа Томской области с постоянным купонным доходом"



ДЕПАРТАМЕНТ ФИНАНСОВ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ
от 24 июля 2013 г. № 28

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ УСЛОВИЙ ЭМИССИИ И ОБРАЩЕНИЯ ОБЛИГАЦИЙ
ОБЛАСТНОГО ВНУТРЕННЕГО ЗАЙМА ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
С ПОСТОЯННЫМ КУПОННЫМ ДОХОДОМ
Список изменяющих документов
(в ред. приказа Департамента финансов Томской области
от 16.08.2013 № 33)

В соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 года № 136-ФЗ "Об особенностях эмиссии и обращения государственных и муниципальных ценных бумаг", Генеральными условиями эмиссии и обращения облигаций областного внутреннего займа Томской области, утвержденными постановлением Администрации Томской области от 24.08.2012 № 329а, Законом Томской области от 6 января 2013 года № 2-ОЗ "Об областном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов":
(преамбула в ред. приказа Департамента финансов Томской области от 16.08.2013 № 33)
1. Утвердить условия эмиссии и обращения облигаций областного внутреннего займа Томской области с постоянным купонным доходом согласно приложению.
2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя начальника Департамента финансов Томской области В.И.Плиеву.

Заместитель Губернатора Томской области -
начальник Департамента финансов Томской области
А.М.ФЕДЕНЕВ





Приложение
к приказу
Департамента финансов
Томской области
от 24 июля 2013 года № 28

УСЛОВИЯ
ЭМИССИИ И ОБРАЩЕНИЯ ОБЛИГАЦИЙ ОБЛАСТНОГО ВНУТРЕННЕГО ЗАЙМА
ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ С ПОСТОЯННЫМ КУПОННЫМ ДОХОДОМ
Список изменяющих документов
(в ред. приказа Департамента финансов Томской области
от 16.08.2013 № 33)

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящие Условия эмиссии и обращения облигаций областного внутреннего займа Томской области с постоянным купонным доходом (далее - Условия эмиссии) разработаны в соответствии с Генеральными условиями эмиссии и обращения облигаций областного внутреннего займа Томской области, утвержденными постановлением Администрации Томской области от 24.08.2012 № 329а (далее - Генеральные условия), и определяют порядок эмиссии, обращения и погашения облигаций областного внутреннего займа Томской области с постоянным купонным доходом (далее - Облигации).
1.2. Эмитентом Облигаций от имени Томской области выступает Департамент финансов Томской области (далее - Эмитент).
Юридический и почтовый адрес Эмитента: 634069, г. Томск, пр. Ленина, д. 111.
1.3. Уполномоченный реестродержатель - профессиональный участник рынка ценных бумаг, осуществляющий учет и/или удостоверение прав/перехода прав на Облигации.
Агент Эмитента - профессиональный участник рынка ценных бумаг, осуществляющий по поручению и за счет Эмитента размещение, выплату купонного дохода и номинальной стоимости по Облигациям.
Данные об Уполномоченном реестродержателе и Агенте (Агентах) раскрываются в Решении об эмиссии отдельных выпусков Облигаций.
1.4. Облигации являются государственными именными бездокументарными ценными бумагами с постоянным купонным доходом.
1.5. Облигации предоставляют их владельцам право на получение номинальной стоимости Облигаций при их погашении и на получение купонного дохода в виде процента к номинальной стоимости Облигаций.
Владельцы Облигаций имеют право владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащими им Облигациями в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Владельцы Облигаций могут совершать с Облигациями гражданско-правовые сделки в соответствии с законодательством Российской Федерации, Генеральными условиями, настоящими Условиями эмиссии и Решениями об эмиссии отдельных выпусков Облигаций (далее - Решение об эмиссии).
Права владельцев Облигаций при соблюдении ими установленного законодательством Российской Федерации порядка осуществления этих прав обеспечиваются Эмитентом.
1.6. Эмиссия Облигаций осуществляется отдельными выпусками. В рамках одного выпуска Облигации равны между собой по объему предоставляемых ими прав.
1.7. В соответствии с настоящими Условиями эмиссии отдельные выпуски Облигаций могут иметь разные сроки обращения от 1 (Одного) года до 5 (Пяти) лет.
1.8. Номинальная стоимость Облигации выражается в валюте Российской Федерации и составляет 1000 (Одна тысяча) рублей.
1.9. Учет прав владельцев в отношении Облигаций и перерегистрацию этих прав осуществляет Уполномоченный реестродержатель в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и внутренним регламентом Уполномоченного реестродержателя. Право собственности на Облигации переходит в момент осуществления приходной записи по лицевому счету приобретателя.
1.10. Эмиссия отдельных выпусков Облигаций осуществляется на основании Решения об эмиссии, принимаемого Эмитентом в соответствии с Генеральными условиями и настоящими Условиями эмиссии.

2. ПОРЯДОК РАЗМЕЩЕНИЯ И ОБРАЩЕНИЯ ОБЛИГАЦИЙ

2.1. Размещение Облигаций осуществляется Эмитентом и/или Агентом (Агентами) Эмитента путем заключения сделок купли-продажи в соответствии с законодательством Российской Федерации, настоящими Условиями эмиссии и Решениями об эмиссии между Эмитентом и первыми владельцами Облигаций, в качестве которых могут выступать любые физические и юридические лица, являющиеся резидентами и нерезидентами.
Указанные сделки заключаются вне торгов фондовых бирж и/или иных организаторов торговли на рынке ценных бумаг.
Цена размещения Облигаций определяется Эмитентом на каждый день и состоит из номинальной стоимости Облигаций или процента от номинальной стоимости Облигаций и величины накопленного купонного дохода.
2.2. Дата начала размещения Облигаций определяется Эмитентом после государственной регистрации настоящих Условий эмиссии в Министерстве финансов Российской Федерации и указывается в Решении об эмиссии.
Опубликование в средствах массовой информации и (или) раскрытие иным способом, предусмотренным законодательством Российской Федерации, информации, содержащейся в Решении об эмиссии, осуществляется не позднее чем за 2 рабочих дня до даты начала размещения выпуска Облигаций.
(п. 2.2 в ред. приказа Департамента финансов Томской области от 16.08.2013 № 33)
2.3. При обращении Облигации образуется накопленный купонный доход (далее - НКД) - часть купонного дохода, рассчитываемая пропорционально количеству дней, прошедших от даты выпуска Облигации или даты выплаты предшествующего купонного дохода.
Величина накопленного купонного дохода рассчитывается по формуле:



НКД - накопленный купонный доход на текущую дату, в рублях;
Н - номинал Облигации, в рублях;
Д - ставка купонного дохода (процентов годовых);
К - количество дней в данном купонном периоде; первый день данного купонного периода - день, следующий за днем размещения данного выпуска (при расчете накопленного купонного дохода в течение первого купонного периода) или за днем выплаты предыдущего купона, последний день - день выплаты данного купона;
Т - количество дней до выплаты данного купона, включая день выплаты и не включая текущий день.
Сумма выплаты по накопленному купонному доходу в расчете на одну Облигацию определяется с точностью до одной копейки (округление производится по правилу математического округления, а именно: в случае если третий знак после запятой больше или равен 5, второй знак после запятой увеличивается на единицу, в случае если третий знак после запятой меньше 5, второй знак после запятой не изменяется).
2.4. Обращение Облигаций на вторичном рынке осуществляется путем заключения сделок купли-продажи, а также других сделок, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
2.5. Эмитент Облигаций вправе осуществлять выкуп размещенных Облигаций до даты их погашения с возможностью их последующего обращения с соблюдением требований (в том числе по определению цены выкупа), установленных действующим законодательством Российской Федерации.
Выкуп Облигаций осуществляется Эмитентом по цене, определенной с учетом текущей цены размещения, и в соответствии с параметрами, установленными в законе Томской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, за счет средств областного бюджета.
Порядок выкупа размещенных Облигаций до даты их погашения с возможностью их последующего обращения устанавливается в Решении об эмиссии.
Эмитент Облигаций вправе выпускать выкупленные Облигации в последующее обращение в течение всего срока обращения Облигаций.
2.6. Все расчеты по Облигациям производятся в валюте Российской Федерации.

3. ПОЛУЧЕНИЕ ДОХОДОВ ПО ОБЛИГАЦИЯМ И ПОГАШЕНИЕ ОБЛИГАЦИЙ

3.1. Доходом по Облигациям является купонный доход, а также разница между ценой реализации (погашения) и ценой покупки Облигаций, с исключением накопленных на момент реализации (погашения) и покупки купонных доходов.
3.2. Ставка купонного дохода в виде процента к номинальной стоимости Облигаций устанавливается Эмитентом в Решении об эмиссии и является постоянной на весь срок обращения Облигаций.
3.3. Погашение Облигаций осуществляется по номинальной стоимости Облигаций в дату, указанную в Решении об эмиссии.
3.4. Выплата купонного дохода по Облигациям соответствующего выпуска осуществляется Эмитентом и/или Агентом (Агентами) Эмитента путем перевода в день выплаты купонного дохода суммы купонного дохода на банковские счета владельцев и номинальных держателей Облигаций.
3.5. Погашение Облигаций соответствующего выпуска осуществляется Эмитентом и/или Агентом (Агентами) Эмитента путем перевода в дату погашения Облигаций номинальной стоимости Облигаций на банковские счета владельцев и номинальных держателей Облигаций.
3.6. Даты выплаты купонного дохода и погашения Облигаций устанавливаются в Решении об эмиссии.
Величина купонного дохода определяется по формуле:

C = № x R x T / (365 x 100%), где:

C - величина купонного дохода, в рублях;
№ - номинал Облигации, в рублях;
R - ставка купонного дохода, в процентах годовых;
T - купонный период, в днях.
Сумма выплаты по купонам в расчете на одну Облигацию определяется с точностью до одной копейки (округление производится по правилу математического округления, а именно: в случае если третий знак после запятой больше или равен 5, второй знак после запятой увеличивается на единицу, в случае если третий знак после запятой меньше 5, второй знак после запятой не изменяется).
Даты начала и окончания купонных периодов устанавливаются в Решении об эмиссии.
3.7. Если дата выплаты купонного дохода по Облигациям и/или дата погашения Облигаций выпадает на выходной день, праздничный день или иной день, не являющийся рабочим в Российской Федерации, то выплаты осуществляются в первый рабочий день, следующий за датой выплаты купонного дохода по Облигациям и/или датой погашения Облигаций.
Держатели Облигаций не имеют права требовать начисления процентов или какой-либо иной компенсации за такую задержку в платеже.
3.8. Налогообложение доходов от операций с Облигациями осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4. ИНФОРМАЦИЯ ОБ ЭМИТЕНТЕ

4.1. В соответствии с Законом Томской области от 6 января 2013 года № 2-ОЗ "Об областном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов" (в редакции Закона Томской области от 10 июля 2013 года № 121-ОЗ) установлены следующие параметры областного бюджета на 2013 год:
общий объем доходов бюджета - 43964289,5 тыс. рублей;
объем безвозмездных поступлений - 7294711,0 тыс. рублей;
объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, - 6741949,8 тыс. рублей;
общий объем расходов бюджета - 48087893,5 тыс. рублей;
дефицит бюджета - 4123604,0 тыс. рублей;
предельный объем расходов на обслуживание государственного долга Томской области - 870414,8 тыс. рублей;
предельный объем государственного долга Томской области - 14658313,2 тыс. рублей;
верхний предел государственного внутреннего долга Томской области на 1 января 2014 года - 13002297,2 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по государственным гарантиям Томской области - 164776,4 тыс. рублей.
(п. 4.1 в ред. приказа Департамента финансов Томской области от 16.08.2013 № 33)
4.2. Информация о суммарной величине государственного долга Томской области.
На дату утверждения настоящих Условий эмиссии суммарная величина государственного долга Томской области составляет 11688645,3 тыс. рублей.
(п. 4.2 в ред. приказа Департамента финансов Томской области от 16.08.2013 № 33)
4.3. Отчет об исполнении областного бюджета Томской области за 2010, 2011, 2012 годы:

Отчет об исполнении областного бюджета
Томской области за 2010 год


N№ Исполнено
пп Наименование показателей (тыс.
руб.)

1 2 3

1 ДОХОДЫ

1.1 НАЛОГОВЫЕ И НЕНАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ 22628990

1.1.1 Налоги на прибыль, доходы 14490771

1.1.2 Налоги на товары (работы и услуги), реализуемые на 3067184
территории Российской Федерации

1.1.3 Налоги на совокупный доход 709086

1.1.4 Налоги на имущество 4073439

1.1.5 Налоги, сборы и регулярные платежи за пользование 36138
природными ресурсами

1.1.6 Государственная пошлина 6495

1.1.7 Задолженность и перерасчеты по отмененным налогам, 7214
сборам и иным обязательным платежам

1.1.8 Доходы от использования имущества, находящегося в 166807
государственной и муниципальной собственности

1.1.9 Платежи при пользовании природными ресурсами 258607

1.1.10 Доходы от оказания платных услуг и компенсации затрат 14736
государства

1.1.11 Доходы от продажи материальных и нематериальных активов 39550

1.1.12 Административные платежи и сборы 19

1.1.13 Штрафы, санкции, возмещение ущерба 10485

1.1.14 Прочие неналоговые доходы 1384

1.1.15 Доходы бюджетов бюджетной системы Российской Федерации 106010
от возврата остатков субсидий, субвенций и иных
межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение,
прошлых лет

1.1.16 Возврат остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных -358935
трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет

1.2 БЕЗВОЗМЕЗДНЫЕ ПОСТУПЛЕНИЯ 11548963

ВСЕГО ДОХОДОВ: 34177953

2 РАСХОДЫ

2.1 Общегосударственные вопросы 2186938

2.2 Национальная оборона 15094

2.3 Национальная безопасность и правоохранительная 1380582
деятельность

2.4 Национальная экономика 3515892

2.5 Жилищно-коммунальное хозяйство 165524

2.6 Охрана окружающей среды 85245

2.7 Образование 2090548

2.8 Культура, кинематография и средства массовой информации 373178

2.9 Здравоохранение, физическая культура и спорт 2348244

2.10 Социальная политика 6541912

2.11 Межбюджетные трансферты 15281570

ВСЕГО РАСХОДОВ: 33984727

3 ДЕФИЦИТ (-), ПРОФИЦИТ (+) 193226


Отчет об исполнении областного бюджета
Томской области за 2011 год


N№ Исполнено
пп Наименование показателей (тыс.
руб.)

1 2 3

1 ДОХОДЫ

1.1 НАЛОГОВЫЕ И НЕНАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ 27319621

1.1.1 Налоги на прибыль, доходы 17560738

1.1.2 Налоги на товары (работы и услуги), реализуемые на 3425227
территории Российской Федерации

1.1.3 Налоги на совокупный доход 906535

1.1.4 Налоги на имущество 4626296

1.1.5 Налоги, сборы и регулярные платежи за пользование 129882
природными ресурсами

1.1.6 Государственная пошлина 32592

1.1.7 Задолженность и перерасчеты по отмененным налогам, 5918
сборам и иным обязательным платежам

1.1.8 Доходы от использования имущества, находящегося в 182675
государственной и муниципальной собственности

1.1.9 Платежи при пользовании природными ресурсами 331840

1.1.10 Доходы от оказания платных услуг и компенсации затрат 19175
государства

1.1.11 Доходы от продажи материальных и нематериальных активов 82390

1.1.12 Административные платежи и сборы 12

1.1.13 Штрафы, санкции, возмещение ущерба 15099

1.1.14 Прочие неналоговые доходы 1242

1.2 БЕЗВОЗМЕЗДНЫЕ ПОСТУПЛЕНИЯ 15562012

1.2.1 Безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной 15542884
системы Российской Федерации

1.2.2 Безвозмездные поступления от государственных 212002
(муниципальных) организаций

1.2.3 Доходы бюджетов бюджетной системы Российской Федерации 100725
от возврата остатков субсидий, субвенций и иных
межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение,
прошлых лет

1.2.4 Возврат остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных -293599
трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет

ВСЕГО ДОХОДОВ: 42881633

2 РАСХОДЫ

2.1 Общегосударственные вопросы 2844932

2.2 Национальная оборона 42580

2.3 Национальная безопасность и правоохранительная 1954891
деятельность

2.4 Национальная экономика 8221841

2.5 Жилищно-коммунальное хозяйство 2041242

2.6 Охрана окружающей среды 99008

2.7 Образование 7379880

2.8 Культура, кинематография и средства массовой информации 851090

2.9 Здравоохранение, физическая культура и спорт 6284415

2.10 Социальная политика 7142874

2.11 Физическая культура и спорт 379911

2.12 Средства массовой информации 70095

2.13 Обслуживание государственного и муниципального долга 466194

2.14 Межбюджетные трансферты 4107015

ВСЕГО РАСХОДОВ: 41885968

3 ДЕФИЦИТ (-), ПРОФИЦИТ (+) 995665


Отчет об исполнении областного бюджета
Томской области за 2012 год


N№ Исполнено
пп Наименование показателей (тыс.
руб.)

1 2 3

1 ДОХОДЫ

1.1 НАЛОГОВЫЕ И НЕНАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ 32164724

1.1.1 Налоги на прибыль, доходы 21098836

1.1.2 Налоги на товары (работы, услуги), реализуемые на 3771661
территории Российской Федерации

1.1.3 Налоги на совокупный доход 1219652

1.1.4 Налоги на имущество 5142969

1.1.5 Налоги, сборы и регулярные платежи за пользование 44607
природными ресурсами

1.1.6 Государственная пошлина 44342

1.1.7 Задолженность и перерасчеты по отмененным налогам, 142
сборам и иным обязательным платежам

1.1.8 Доходы от использования имущества, находящегося в 258905
государственной и муниципальной собственности

1.1.9 Платежи при пользовании природными ресурсами 356356

1.1.10 Доходы от оказания платных услуг (работ) и компенсации 45037
затрат государства

1.1.11 Доходы от продажи материальных и нематериальных активов 36576

1.1.12 Административные платежи и сборы 0

1.1.13 Штрафы, санкции, возмещение ущерба 140728

1.1.14 Прочие неналоговые доходы 4913

1.2 БЕЗВОЗМЕЗДНЫЕ ПОСТУПЛЕНИЯ 10325721

1.2.1 Безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной 9815985
системы Российской Федерации

1.2.2 Безвозмездные поступления от государственных 293672
(муниципальных) организаций

1.2.3. Безвозмездные поступления от негосударственных 30347
организаций

1.2.4. Прочие безвозмездные поступления 1808

1.2.5 Доходы бюджетов бюджетной системы Российской Федерации 366558
от возврата бюджетами бюджетной системы Российской
Федерации и организациями остатков субсидий, субвенций и
иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое
назначение, прошлых лет

1.2.6 Возврат остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных -182649
трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет

ВСЕГО ДОХОДОВ: 42490445

2 РАСХОДЫ

2.1 Общегосударственные вопросы 2343613

2.2 Национальная оборона 43134

2.3 Национальная безопасность и правоохранительная 715687
деятельность

2.4 Национальная экономика 8838905

2.5 Жилищно-коммунальное хозяйство 2442292

2.6 Охрана окружающей среды 117785

2.7 Образование 9304725

2.8 Культура, кинематография 468117

2.9 Здравоохранение 8180819

2.10 Социальная политика 7931953

2.11 Физическая культура и спорт 650526

2.12 Средства массовой информации 84400

2.13 Обслуживание государственного и муниципального долга 307054

2.14 Межбюджетные трансферты общего характера бюджетам 4121877
субъектов Российской Федерации и муниципальных
образований

ВСЕГО РАСХОДОВ: 45550887

3 ДЕФИЦИТ (-), ПРОФИЦИТ (+) -3060442



------------------------------------------------------------------