Распоряжение администрации Города Томска от 20.02.2013 N р147 "О требованиях к размещению и наполнению подраздела официального сайта администрации Города Томска в составе Официального портала муниципального образования "Город Томск", посвященного вопросам противодействия коррупции"



АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ТОМСКА

РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 20 февраля 2013 г. № р147

О ТРЕБОВАНИЯХ К РАЗМЕЩЕНИЮ И НАПОЛНЕНИЮ ПОДРАЗДЕЛА
ОФИЦИАЛЬНОГО САЙТА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ТОМСКА В СОСТАВЕ
ОФИЦИАЛЬНОГО ПОРТАЛА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД
ТОМСК", ПОСВЯЩЕННОГО ВОПРОСАМ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ

В целях повышения открытости и доступности информации о деятельности администрации Города Томска по профилактике коррупционных правонарушений, а также реализации права граждан на получение достоверной информации о деятельности администрации Города Томска в сфере противодействия коррупции, в соответствии с Федеральным законом от 09.02.2009 № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", руководствуясь Уставом Города Томска:
1. Утвердить Требования к размещению и наполнению подраздела официального сайта администрации Города Томска в составе Официального портала муниципального образования "Город Томск", посвященного вопросам противодействия коррупции (далее - Требования), согласно приложению к настоящему распоряжению.
2. Комитету информатизации администрации Города Томска (В.Е.Кириенко) в срок до 15.03.2013 обеспечить техническое сопровождение официального сайта администрации Города Томска в составе Официального портала муниципального образования "Город Томск", связанное с внесением изменений в его структуру в соответствии с Требованиями, утвержденными пунктом 1 настоящего распоряжения.
3. Контрольно-ревизионному управлению администрации Города Томска (А.А.Бородулин), комитету по вопросам муниципальной службы и кадрам администрации Города Томска (С.П.Грибовская), руководителям органов администрации Города Томска, являющихся юридическими лицами, в срок до 01.05.2013 обеспечить наполнение подраздела официального сайта администрации Города Томска в составе Официального портала муниципального образования "Город Томск", посвященного вопросам противодействия коррупции в соответствии с Требованиями, утвержденными пунктом 1 настоящего распоряжения, в порядке, установленном распоряжением администрации Города Томска от 17.05.2010 № р627 "Об утверждении Положения о порядке информационного наполнения официального сайта администрации города Томска в составе "Официального портала муниципального образования "Город Томск" и Перечня информации о деятельности администрации города Томска, ее органов и подведомственных им муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий, подлежащей размещению на официальном сайте администрации города Томска в составе "Официального портала муниципального образования "Город Томск", если иной срок не установлен федеральными законами.
4. Контрольно-ревизионному управлению администрации Города Томска (А.А.Бородулин), как уполномоченному органу в сфере организации доступа к информации о деятельности администрации Города Томска и ее органов, осуществлять контроль наполнения подраздела официального сайта администрации Города Томска в составе Официального портала муниципального образования "Город Томск", посвященного вопросам противодействия коррупции, с учетом Требований, утвержденных пунктом 1 настоящего распоряжения.
5. Контроль исполнения настоящего распоряжения возложить на заместителя Мэра Города Томска по особо важным поручениям А.И.Цымбалюка.

Мэр Города Томска
Н.А.НИКОЛАЙЧУК





Приложение
к распоряжению
администрации Города Томска
от 20.02.2013 № р147

ТРЕБОВАНИЯ
К РАЗМЕЩЕНИЮ И НАПОЛНЕНИЮ ПОДРАЗДЕЛА ОФИЦИАЛЬНОГО САЙТА
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ТОМСКА В СОСТАВЕ ОФИЦИАЛЬНОГО ПОРТАЛА
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ТОМСК", ПОСВЯЩЕННОГО
ВОПРОСАМ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ (ДАЛЕЕ - ТРЕБОВАНИЯ)

1. Требования к размещению подраздела по вопросам противодействия коррупции на официальном сайте администрации Города Томска в составе Официального портала муниципального образования "Город Томск" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сайт).
1.1. На главной странице сайта должна быть расположена отдельная гиперссылка на подраздел по вопросам противодействия коррупции.
1.2. Доступ в подраздел по вопросам противодействия коррупции осуществляется с главной страницы сайта путем последовательного перехода по гиперссылке. Количество таких переходов (по кратчайшей последовательности) должно быть не более одного.
2. Требования к наполнению подраздела по вопросам противодействия коррупции.
2.1. В подразделе по вопросам противодействия коррупции содержится общая информация об антикоррупционной работе в администрации Города Томска и ее органах, последовательные ссылки в виде списка на отдельные подразделы сайта, посвященные следующим направлениям проводимой работы:
- нормативные правовые и иные акты в сфере противодействия коррупции;
- методические материалы;
- формы, бланки;
- сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, сведения о расходах;
- деятельность Совета по противодействию коррупции при Мэре Города Томска;
- деятельность комиссии по противодействию коррупции при администрации Города Томска, комиссий органов администрации Города Томска по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов;
- доклады, отчеты, обзоры, статистическая информация;
- обратная связь для сообщений о фактах коррупции;
- часто задаваемые вопросы.
2.2. При переходе по гиперссылке "нормативные правовые и иные акты в сфере противодействия коррупции" должен осуществляться доступ к подразделу, содержащему:
а) полный список гиперссылок действующих федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, международных правовых актов для последовательного перехода на "Официальный интернет-портал правовой информации" (www.pravo.gov.ru) либо иной информационный ресурс, аккумулирующий нормативные правовые акты (без приведения текстов федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации);
б) список гиперссылок судебных актов для последовательного перехода на вышеуказанный информационный ресурс;
в) список муниципальных правовых актов муниципального образования "Город Томск" (с приведением соответствующих текстов), в том числе:
- план администрации Города Томска и ее органов по противодействию коррупции, с установлением гиперссылки для последовательного перехода к разделу, посвященному вопросам выполнения данного плана;
- перечень должностей муниципальной службы, при назначении на которые граждане и при замещении которых муниципальные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;
- Кодекс этики и служебного поведения муниципальных служащих администрации Города Томска и ее органов, утвержденный распоряжением администрации Города Томска от 16.05.2011 № р483.
Информация в виде текста размещается в формате, обеспечивающем возможность поиска и копирования фрагментов текста средствами веб-обозревателя ("гипертекстовый формат").
Допускается дополнительно размещать нормативные правовые и иные акты, а также судебные акты на сайтах в графическом формате в виде графических образов их оригиналов ("графический формат").
2.3. При переходе по гиперссылке "методические материалы" должен осуществляться доступ к подразделу, содержащему:
а) методические рекомендации;
б) письма с разъяснениями законодательства;
в) выписки из протоколов межведомственных совещаний, содержащие рекомендации по применению действующего законодательства в сфере противодействия коррупции.
2.4. Гиперссылка "формы, бланки" осуществляет доступ к подразделу, содержащему список гиперссылок к формам и бланкам, заполняемым муниципальными служащими, руководителями муниципальных учреждений, гражданами в рамках реализации законодательства о противодействии коррупции:
а) бланки, заполняемые муниципальными служащими, гражданами:
- обращение гражданина и представителя организации по фактам коррупционных проявлений;
- уведомление представителя нанимателя о намерении выполнять иную оплачиваемую работу;
- уведомление представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения муниципального служащего к совершению коррупционных правонарушений;
- обращение в комиссию по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов о даче согласия на замещение должности в коммерческой (некоммерческой) организации или выполнение работ на условиях гражданско-правового договора;
- заявление муниципального служащего о невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;
- заявление о передаче подарков, полученных в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, в муниципальную собственность;
б) справки:
- о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданина, претендующего на замещение должности муниципальной службы;
- о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей гражданина, претендующего на замещение должности муниципальной службы;
- о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципального служащего;
- о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей муниципального служащего;
- о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданина, поступающего на должность руководителя муниципального учреждения;
- о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей гражданина, поступающего на должность руководителя муниципального учреждения;
- о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера руководителя муниципального учреждения;
- о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей руководителя муниципального учреждения.
Формы и бланки размещаются в виде файлов в формате, обеспечивающем возможность их сохранения на технических средствах пользователей и допускающем после сохранения возможность поиска и копирования произвольного фрагмента текста средствами соответствующей программы для просмотра ("документ в электронной форме").
2.5. При переходе по гиперссылке "сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, сведения о расходах" должен осуществляться доступ к подразделу, содержащему данные сведения за все предшествующие годы, предоставленные Мэром Города Томска, муниципальными служащими администрации Города Томска и соответствующих органов администрации Города Томска, руководителями муниципальных учреждений, гражданами. Указанные сведения, в том числе за все предшествующие годы, должны размещаться без ограничений доступа к ним третьих лиц, а также без ограничения периода их размещения.
Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, сведения о расходах публикуются в табличном виде в отдельных файлах для администрации Города Томска и каждого органа администрации Города Томска, являющегося юридическим лицом.
Предоставление и размещение на сайте сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, сведений о расходах осуществляются в порядке, установленном Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам" и принятыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами администрации Города Томска.
2.6. При переходе по гиперссылке "деятельность Совета по противодействию коррупции при Мэре Города Томска" должен осуществляться доступ к подразделу, содержащему информацию о деятельности Совета по противодействию коррупции при Мэре Города Томска (далее - Совета):
а) состав Совета;
б) положение о Совете;
в) сведения о планируемом проведении заседания Совета;
г) о принятых им решениях.
Опубликование решений Совета, содержащих персональные данные, в соответствии с положениями пункта 11 части 1 статьи 6 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных" осуществляется с обезличиванием персональных данных.
2.7. При переходе по гиперссылке "деятельность комиссии по противодействию коррупции при администрации Города Томска, комиссий органов администрации Города Томска по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов" должен осуществляться доступ к подразделу, содержащему информацию о деятельности комиссии по противодействию коррупции при администрации Города Томска, комиссий органов администрации Города Томска по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов (далее - комиссия):
а) состав комиссии;
б) положение о комиссии;
в) сведения о планируемом проведении заседания комиссии (анонс);
г) о принятых комиссией решениях.
Опубликование решений комиссии, содержащих персональные данные, в соответствии с положениями пункта 11 части 1 статьи 6 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных" осуществляется с обезличиванием персональных данных.
2.8. При переходе по гиперссылке "доклады, отчеты, обзоры, статистическая информация" осуществляется доступ к соответствующим материалам.
Доклады, отчеты, статистическая информация и иные документы дополнительно к гипертекстовому формату размещаются в виде файлов в формате, обеспечивающем возможность их сохранения на технических средствах пользователей и допускающем после сохранения возможность поиска и копирования произвольного фрагмента текста средствами соответствующей программы для просмотра ("документ в электронной форме").
2.9. Гиперссылка "обратная связь для сообщений о фактах коррупции" является перекрестной с самостоятельным подразделом сайта "Обращения граждан", содержащим в том числе информацию о:
- Федеральном законе от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
- муниципальном правовом акте администрации Города Томска, регламентирующем порядок рассмотрения обращений граждан;
- наличии возможности для граждан и организаций беспрепятственно направлять свои обращения в администрацию Города Томска и ее органы (информация о работе горячей линии, телефона доверия, отправке почтовых сообщений, форма по отправке сообщений граждан и организаций через официальный сайт). Обращение гражданина может быть составлено в виде электронного документа и подписано электронной подписью.
2.10. При переходе по гиперссылке "часто задаваемые вопросы" осуществляется доступ к подразделу, содержащему разъяснения по часто задаваемым вопросам.


------------------------------------------------------------------