СОВЕТ
ПАРАБЕЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ПАРАБЕЛЬСКОГО РАЙОНА
ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ
от 30 апреля 2013 г. № 8

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ
ЭКСПЕРТИЗЫ РЕШЕНИЙ СОВЕТА ПАРАБЕЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
И ИХ ПРОЕКТОВ
Список изменяющих документов
(в ред. решения Совета Парабельского
сельского поселения от 16.12.2014 № 22)

В соответствии с Федеральным законом от 17 июля 2009 № 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 года № 96 "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", Закона Томской области от 7 июля 2009 года № 110-ОЗ "О противодействии коррупции в Томской области", в целях установления порядка проведения антикоррупционной экспертизы решений Совета Парабельского сельского поселения и их проектов Совет поселения решил:
1. Утвердить Порядок проведения антикоррупционной экспертизы решений Совета Парабельского сельского поселения и их проектов согласно приложению.
2. Обнародовать настоящее решение в Информационном бюллетене Администрации и Совета Парабельского сельского поселения.
3. Контроль за исполнением решения возложить на контрольно-правовую комиссию Совета Парабельского сельского поселения.

Глава поселения
Е.С.ЛИБРЕХТ





Приложение
к решению
Совета Парабельского
сельского поселения
от 30.04.2013 № 8

ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ РЕШЕНИЙ СОВЕТА
ПАРАБЕЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ И ИХ ПРОЕКТОВ
Список изменяющих документов
(в ред. решения Совета Парабельского
сельского поселения от 16.12.2014 № 22)

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящий Порядок проведения антикоррупционной экспертизы решений Совета Парабельского сельского поселения и их проектов (далее по тексту - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 2009 № 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 года № 96 "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", Законом Томской области от 7 июля 2009 года № 110-ОЗ "О противодействии коррупции в Томской области" и устанавливает порядок организации деятельности по выявлению коррупциогенных факторов в решениях Совета Парабельского сельского поселения и их проектах (далее - решения Совета и их проекты), их последующему устранению в целях предотвращения коррупционных проявлений.
2. Для целей настоящего Порядка коррупциогенными факторами признаются положения решений Совета и их проектов, устанавливающие для правоприменителя необоснованно широкие пределы усмотрения или возможность необоснованного применения исключений из общих правил, а также положения, содержащие неопределенные, трудновыполнимые и (или) обременительные требования к гражданам и организациям и тем самым создающие условия для проявления коррупции.
3. Антикоррупционная экспертиза решений Совета и их проектов проводится в соответствии с Методикой проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 № 96.
Антикоррупционную экспертизу проектов решений Совета проводят разработчики проектов, внесенных в Совет в установленном порядке, в отношении действующих решений Совета комиссиями Совета в рамках решаемых комиссией вопросов при мониторинге их применения (далее - Уполномоченные органы).
(в ред. решения Совета Парабельского сельского поселения от 16.12.2014 № 22)

II. АНТИКОРРУПЦИОННАЯ ЭКСПЕРТИЗА ПРОЕКТОВ
РЕШЕНИЙ СОВЕТА

4. Антикоррупционная экспертиза проектов решений Совета (далее по тексту - антикоррупционная экспертиза проектов) проводится при проведении их согласования.
5. При направлении проекта решения Совета на антикоррупционную экспертизу в Уполномоченный орган должностное лицо Администрации поселения, подготовившее и внесшее проект (далее по тексту - исполнитель), представляет все сопутствующие документы к проекту решения Совета.
6. Антикоррупционная экспертиза проектов решения Совета проводится в срок не более трех рабочих дней со дня поступления проекта.
В случае поступления проектов решения Совета поселения большого объема, а также содержащих коллизионные нормы либо нормы, относящиеся к правоотношениям, недостаточно четко урегулированным федеральным, областным законодательством либо муниципальными нормативными актами органов местного самоуправления Парабельского сельского поселения, срок проведения антикоррупционной экспертизы может быть продлен по согласованию с Главой поселения на более длительный срок, но не более 30 календарных дней.
7. Выявленные в проектах решений Совета коррупциогенные факторы, а также возможные негативные последствия сохранения в проекте выявленных коррупциогенных факторов и возможные способы их устранения Уполномоченный орган отражает в заключении по результатам проведения антикоррупционной экспертизы проекта, оформляемом в двух экземплярах, один из которых регистрируется и хранится в Уполномоченном органе, а другой направляется исполнителю в срок не позднее дня, следующего за днем, в котором было подготовлено заключение.
(в ред. решения Совета Парабельского сельского поселения от 16.12.2014 № 22)
Результаты проведения антикоррупционной экспертизы излагаются в заключении единообразно с учетом состава и последовательности коррупциогенных факторов, с указанием способа их устранения.
8. Заключение по результатам проведения антикоррупционной экспертизы проекта, направленное исполнителю в срок не позднее дня, следующего за днем, в котором было подготовлено заключение, носит рекомендательный характер и подлежит обязательному рассмотрению Главой поселения.
(в ред. решения Совета Парабельского сельского поселения от 16.12.2014 № 22)
9. Положения проекта, способствующие созданию условий для проявления коррупции, выявленные при проведении правовой и антикоррупционной экспертизы, устраняются на стадии доработки проекта.
10. В случае если коррупциогенных факторов не выявлено, проект решения Совета визируется Уполномоченным органом без оформления заключения.
11. После получения положительного заключения на проект решения Совета проект направляется в прокуратуру Парабельского района для проведения антикоррупционной экспертизы проекта. В целях оперативного рассмотрения проекта решения Совета проект может быть направлен на антикоррупционную экспертизу в прокуратуру Парабельского района одновременно с направлением проекта в Уполномоченный орган.
12. При поступлении проекта решения Совета для проведения повторной правовой экспертизы, в том числе в случаях доработки проекта в соответствии с заключением по результатам проведения антикоррупционной экспертизы проекта, Уполномоченный орган повторно рассматривает проект в полном объеме в соответствии с пунктом 6 Порядка.
13. О разногласиях по проекту решения Совета, возникающих при оценке коррупциогенных факторов, указанных в заключении по результатам проведения антикоррупционной экспертизы проекта, исполнитель сообщает Главе поселения с приложением пояснительной записки, содержащей обоснование своего несогласия, и заключения антикоррупционной экспертизы.
14. Глава поселения рассматривает направленные исполнителем материалы и дает указание исполнителю исключить положения проекта решения Совета, способствующие созданию условий для проявления коррупции, выявленные при проведении правовой и антикоррупционной экспертизы, или принимает решение о вынесении проекта на собрание Совета поселения.
К проекту, выносимому на собрание Совета поселения, прилагаются документы, указанные в пункте 7 настоящего Порядка.
15. По результатам рассмотрения проекта решения Совета на собрании Совета поселения Совет голосует по проекту "За", "Против", "Воздержался". После окончания подсчета голосов председательствующий на собрании Совета поселения объявляет о его результатах одну из двух формулировок: "Решение принято" или "Решение не принято".
В случае если на собрании Советом принято решение "Решение не принято", то проект направляется в Администрацию поселения на доработку с учетом выявленных в проекте замечаний и коррупциогенных факторов.
Результаты голосования по принятому решению на проект решения Совета заносятся в протокол заседания Совета Парабельского сельского поселения с указанием точного количества голосов, поданных "За", "Против", "Воздержался".

III. АНТИКОРРУПЦИОННАЯ ЭКСПЕРТИЗА
МУНИЦИПАЛЬНЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ

16. Антикоррупционная экспертиза действующего муниципального нормативного правового акта проводится Уполномоченным органом одновременно с проведением согласования проекта акта, вносящего изменения в данный действующий акт, который вносится должностным лицом Администрации поселения, осуществлявшим подготовку проекта данного акта.
17. В случае выявления Уполномоченным органом коррупциогенных факторов в ходе проведения антикоррупционной экспертизы действующего решения Совета подготавливается заключение, предусмотренное пунктом 7 настоящего Порядка в срок не позднее трех рабочих дней со дня поступления проекта.
(в ред. решения Совета Парабельского сельского поселения от 16.12.2014 № 22)
Заключение направляется Уполномоченным органом в Администрацию поселения с указанием выявленных коррупциогенных факторов в срок не позднее дня, следующего за днем, в котором было подготовлено заключение.
(в ред. решения Совета Парабельского сельского поселения от 16.12.2014 № 22)
18. В случае выявления в действующем решении Совета коррупциогенных факторов должностным лицом Администрации поселения, осуществлявшим подготовку проекта в Уполномоченные органы, направляется письмо с указанием выявленных коррупциогенных факторов в срок не позднее дня, следующего за днем, в котором было подготовлено заключение.
(в ред. решения Совета Парабельского сельского поселения от 16.12.2014 № 22)
На основании письма Уполномоченный орган проводит антикоррупционную экспертизу, по результатам которой составляется заключение (в случае выявления коррупциогенных факторов), либо направляется письмо с указанием на отсутствие в действующем решении Совета коррупциогенных факторов.
19. В случае наличия разногласий, возникающих при оценке коррупциогенных факторов, указанных в заключении по результатам проведения антикоррупционной экспертизы действующего решения Совета, применяется порядок, предусмотренный пунктами 12 - 14 настоящего Порядка.

IV. НЕЗАВИСИМАЯ АНТИКОРРУПЦИОННАЯ ЭКСПЕРТИЗА
РЕШЕНИЙ СОВЕТА И ИХ ПРОЕКТОВ

20. Независимая антикоррупционная экспертиза решений Совета и их проектов (далее также - независимая антикоррупционная экспертиза) проводится лицами, аккредитованными Министерством юстиции Российской Федерации в качестве независимых экспертов антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов.

V. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

21. Заключения по результатам проведения антикоррупционной экспертизы решений Совета и их проектов, а также экспертные заключения независимой антикоррупционной экспертизы регистрируются и хранятся в Администрации поселения в порядке и сроки, установленные действующим законодательством.
22. Администрация поселения направляет в Совет Парабельского сельского поселения информацию о количестве заключений антикоррупционной экспертизы на решения Совета и их проектов.
23. Требование прокурора об изменении решения Совета и его проекта, поступившее в Совет Парабельского сельского поселения, рассматривается на ближайшем заседании Совета, о чем в адрес прокурора направляется письменный ответ с указанием результатов рассмотрения.


------------------------------------------------------------------