АДМИНИСТРАЦИЯ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА СТРЕЖЕВОЙ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 марта 2013 г. № 177

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА РАЗРАБОТКИ
ПРОГНОЗА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА СТРЕЖЕВОЙ
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Администрации городского
округа Стрежевой от 23.10.2014 № 793)

В соответствии со статьей 173 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 20.07.1995 № 115-ФЗ "О государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития Российской Федерации", на основании Устава городского округа Стрежевой постановляю:
1. Утвердить Порядок разработки прогноза социально-экономического развития городского округа Стрежевой.
2. Признать утратившим силу постановление от 15.10.2007 № 529 "Об утверждении Порядка разработки прогноза социально-экономического развития городского округа Стрежевой".
3. Настоящее постановление подлежит размещению на официальном сайте органов местного самоуправления городского округа Стрежевой.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Мэра городского округа по экономике и финансам, начальника Финансового управления Администрации городского округа Стрежевой Дениченко В.В.

Мэр городского округа
В.М.ХАРАХОРИН





Приложение

Утвержден
постановлением
Администрации городского
округа Стрежевой
от 06.03.2013 № 177

ПОРЯДОК
РАЗРАБОТКИ ПРОГНОЗА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА СТРЕЖЕВОЙ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Администрации городского
округа Стрежевой от 23.10.2014 № 793)

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Порядок разработки прогноза социально-экономического развития городского округа Стрежевой Томской области (далее - Порядок) устанавливает последовательность разработки прогноза социально-экономического развития городского округа Стрежевой Томской области (далее - Прогноз), содержание Прогноза, а также регламентирует взаимодействие участников прогнозной деятельности в городском округе Стрежевой.
2. Основные понятия, используемые в настоящем Порядке:
прогнозная деятельность - деятельность по разработке прогнозов, включающая в себя сбор, анализ и систематизацию информации о результатах и перспективах социально-экономического развития городского округа Стрежевой;
прогноз - документ, содержащий оценку вероятного состояния социально-экономической ситуации городского округа Стрежевой в прогнозируемом периоде;
основные параметры Прогноза - макроэкономические показатели социально-экономического развития городского округа Стрежевой;
показатель социально-экономического развития городского округа Стрежевой - фактически достигнутое либо предполагаемое в будущем состояние видов экономической деятельности, сфер, секторов экономики социального развития городского округа Стрежевой, которое имеет количественные и (или) качественные характеристики;
отчетный период - два календарных года, предшествующие текущему году;
текущий год - календарный год, в котором осуществляется разработка Прогноза в соответствии с настоящим Порядком;
очередной финансовый год - год, следующий за текущим годом;
прогнозный период - промежуток времени, на который разрабатывается Прогноз;
краткосрочный прогноз - прогноз, разрабатываемый на период до одного года;
среднесрочный прогноз - прогноз, разрабатываемый на период от трех до пяти лет;
долгосрочный прогноз - прогноз, разрабатываемый один раз в пять лет на период от пяти и более лет;
плановый период - период двух лет, следующих за очередным финансовым годом;
участники разработки Прогноза - муниципальные учреждения, структурные подразделения Администрации городского округа Стрежевой, органы Администрации городского округа Стрежевой.
3. Прогноз разрабатывается в целях повышения эффективности управления социально-экономическими процессами в городском округе Стрежевой, выявления перспектив развития экономики и определения социально-экономических проблем городского округа Стрежевой.
4. Параметры Прогноза используются при формировании проекта бюджета городского округа Стрежевой на очередной финансовый год и плановый период, а также при разработке программы комплексного социально-экономического развития городского округа Стрежевой, долгосрочных целевых программ, городских целевых программ и документов стратегического планирования городского округа Стрежевой.
5. Прогноз разрабатывается ежегодно в соответствии с настоящим Порядком исходя из анализа развития сфер, секторов экономики, социальной инфраструктуры, демографической ситуации, состояния природных ресурсов, анализа внутренних и внешних факторов, оказывающих влияние на динамику социально-экономических процессов.
Разработка прогноза на очередной финансовый год и плановый период начинается не позднее, чем за семь месяцев до окончания текущего года и заканчивается не позднее 1-го ноября текущего года.
6. Прогноз разрабатывается на основе данных социально-экономического развития за отчетный период, оценки социально-экономического развития до конца текущего года и тенденций развития экономики и социальной сферы на плановый период.
7. Исходной базой для разработки Прогноза являются:
1) сценарные условия социально-экономического развития Российской Федерации на очередной финансовый год и планируемый период;
2) итоги социально-экономического развития городского округа Стрежевой за отчетный период и оценка текущего состояния экономики и социальной сферы;
3) основные статистические макроэкономические показатели социально-экономического развития городского округа Стрежевой;
4) информация структурных подразделений Администрации городского округа Стрежевой, органов Администрации городского округа Стрежевой, муниципальных учреждений;
5) данные, получаемые от территориальных структур федеральных органов по городскому округу Стрежевой.
8. Содержание и параметры Прогноза устанавливаются с учетом методических рекомендаций Администрации Томской области по разработке показателей прогнозов социально-экономического развития муниципальных образований.
9. Разработка Прогноза осуществляется на вариантной основе с учетом изменения внешних и внутренних условий и факторов экономического развития территории, сценарных условий развития экономики Российской Федерации.
10. Содержание Прогноза включает количественные и качественные характеристики макроэкономической ситуации, экономической структуры, динамики производства, уровня и качества жизни, экологической обстановки, социальной структуры.
При разработке Прогноза формируется пояснительная записка к нему. В пояснительной записке к Прогнозу приводится анализ складывающейся ситуации, обоснование параметров прогноза, тенденции основных показателей с указанием причин и факторов, оказывающих влияние на динамику социально-экономических процессов, ключевые проблемы и вопросы, требующие срочного принятия решения, а также предложения по улучшению положения с перечнем конкретных мер.
11. Участники разработки Прогноза обязаны предоставлять достоверную и полную информацию.

II. ПРОГНОЗНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ УЧАСТНИКОВ РАЗРАБОТКИ ПРОГНОЗА

12. Подведение итогов социально-экономического развития городского округа Стрежевой за отчетный период (с отражением ключевых проблем и изменений основных показателей, причин, повлиявших на эти изменения), оценку социально-экономического развития городского округа Стрежевой в текущем году и формирование Прогноза осуществляет отдел экономического анализа и прогноза Администрации городского округа Стрежевой с учетом материалов, предоставленных участниками разработки Прогноза.
13. Для выполнения функций по разработке Прогноза отдел экономического анализа и прогноза Администрации городского округа Стрежевой:
1) направляет в адрес участников разработки Прогноза запросы о предоставлении информации для разработки Прогноза;
2) обеспечивает участников разработки Прогноза информационными и нормативными материалами;
3) осуществляет:
а) мониторинг социально-экономического развития городского округа Стрежевой по основным показателям социально-экономического развития;
б) методическое руководство и координацию деятельности участников разработки Прогноза.
14. В целях обеспечения отдела экономического анализа и прогноза Администрации городского округа Стрежевой необходимой информацией участники разработки Прогноза осуществляют прогнозирование отдельных показателей Прогноза по экономическим видам и сферам деятельности, курируемым ими направлениям согласно приложению к настоящему порядку и предоставляют в отдел экономического анализа и прогноза Администрации городского округа Стрежевой соответствующую информацию.
15. Отдел экономического анализа и прогноза Администрации городского округа Стрежевой согласовывает подготовленные показатели Прогноза с заместителем Мэра городского округа по экономике и финансам, начальником Финансового управления Администрации городского округа Стрежевой и представляет их для рассмотрения и одобрения Мэру городского округа Стрежевой, затем Прогноз направляется в Департамент экономики Томской области.





Приложение
к Порядку
разработки прогноза социально-экономического
развития городского округа Стрежевой

ПЕРЕЧЕНЬ
СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ И ОРГАНОВ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО
ОКРУГА СТРЕЖЕВОЙ ЗА РАЗРАБОТКУ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ПРОГНОЗА
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА СТРЕЖЕВОЙ
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Администрации городского
округа Стрежевой от 23.10.2014 № 793)

Наименование разделов прогнозов
Показатели предварительного прогноза
Дополнительные показатели уточненного прогноза
Организации, представляющие информацию для разработки прогнозов <*>
Органы и структурные подразделения администрации городского округа Стрежевой, ответственные за разработку показателей прогнозов
Производство промышленной продукции
1. Объем отгруженной продукции собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами.
2. Производство важнейших видов продукции в натуральном выражении.
3. Индекс промышленного производства
-
Томскстат
Отдел экономического анализа и прогноза Администрации городского округа Стрежевой
Сельское хозяйство
1. Производство основных видов сельскохозяйственной продукции.
2. Площади сельскохозяйственных угодий, занятые под посевами.
3. Поголовье скота и птицы на конец года
1. Удельный вес прибыльных сельскохозяйственных организаций в общем их числе.
2. Доля фактически используемых сельскохозяйственных угодий в общей площади сельскохозяйственных угодий
Томскстат
Отдел экономического анализа и прогноза Администрации городского округа Стрежевой
Инвестиционная и строительная деятельность
1. Объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования.
2. Инвестиции в основной капитал по источникам финансирования.
3. Иностранные инвестиции.
4. Объем выполненных работ и услуг собственными силами крупных и средних предприятий и организаций по виду деятельности "строительство"
В действующих и сопоставимых ценах
Томскстат
Отдел экономического анализа и прогноза Администрации городского округа Стрежевой
Потребительский рынок
1. Оборот розничной торговли.
2. Оборот общественного питания.
3. Объем платных услуг населению
-
Томскстат
Отдел экономического анализа и прогноза Администрации городского округа Стрежевой.
Отдел регулирования потребительского рынка и поддержки предпринимательства Администрации городского округа Стрежевой
Рынок труда и заработной платы
1. Численность занятых в экономике.
2. Распределение среднегодовой численности занятых в экономике по формам собственности.
3. Среднесписочная численность работников предприятий/организаций.
4. Численность официально зарегистрированных безработных.
5. Уровень регистрируемой безработицы.
6. Фонд оплаты труда.
7. Среднемесячная заработная плата одного работника
1. Реальная заработная плата.
2. Величина прожиточного минимума в среднем на 1 человека в месяц.
3. Отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников муниципальных учреждений к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций.
4. Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников в экономике по видам деятельности
Томскстат.
Департамента труда и занятости населения Томской области
Отдел экономического анализа и прогноза Администрации городского округа Стрежевой.
Отдел социальной политики Администрации городского округа Стрежевой
Финансы
1. Прибыль прибыльных организаций.
2. Сальдированный финансовый результат
1. Убытки убыточных организаций.
2. Доля прибыльных организаций.
3. Доля убыточных организаций
Томскстат
Отдел экономического анализа и прогноза Администрации городского округа Стрежевой
документа.
------------------------------------------------------------------
Развитие малого предпринимательства
1. Количество малых предприятий.
2. Среднесписочная численность работников малых предприятий.
3. Оборот малых предприятий
1. Численность индивидуальных предпринимателей.
2. Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций.
4. Доля вновь созданных в течение года субъектов малого и среднего предпринимательства, которым оказана поддержка в рамках муниципальной программы развития малого и среднего предпринимательства
Томскстат
Отдел экономического анализа и прогноза Администрации городского округа Стрежевой.
Отдел регулирования потребительского рынка и поддержки предпринимательства Администрации городского округа Стрежевой
Социальная сфера
1. Обеспеченность населения объектами социальной сферы.
2. Удельный вес учащихся, занимающихся в первую смену в дневных учреждениях общего образования.
3. Выпуск учащихся из государственных дневных полных средних общеобразовательных учреждений
Образование:
1. Доля детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности, в общей численности детей от 3 до 7 лет.
2. Удельный вес детей в возрасте 5 - 18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности.
Томскстат
МКУ Управление образования
ОГАУЗ "Стрежевская городская больница"
МКУ "Управление культуры, спорта и молодежной политики"
Отдел экономического анализа и прогноза Администрации городского округа Стрежевой
МКУ Управление образования
ОГАУЗ "Стрежевская городская больница"
МКУ "Управление культуры, спорта и молодежной политики"


3. Доля детей в возрасте от 5 до 7 лет, получающих дошкольные образовательные услуги.
4. Удельный вес лиц, сдавших единый государственный экзамен, в числе выпускников общеобразовательных муниципальных учреждений, участвовавших в едином государственном экзамене.
5. Доля муниципальных общеобразовательных учреждений, переведенных:
- на нормативное подушевое финансирование;
- на новую систему оплаты труда,
ориентированную на результат.




6. Средняя наполняемость классов в муниципальных общеобразовательных учреждениях:
- в городском округе:
- в сельской местности.
Здравоохранение:
1. Доля населения, охваченного профилактическими осмотрами.
2. Доля амбулаторных учреждений, имеющих медицинское оборудование в соответствии с табелем оснащения.




3. Доля муниципальных медицинских учреждений:
- применяющих медико-экономические стандарты оказания медицинской помощи;
- переведенных на оплату медицинской помощи по результатам деятельности;
- переведенных на новую систему оплаты труда, ориентированную на результат;
- переведенных преимущественно на одноканальное финансирование через систему обязательного медицинского страхования.




4. Число работающих в муниципальных учреждениях здравоохранения в расчете на 10000 человек населения (на конец года) - всего:
в том числе:
- число врачей в муниципальных учреждениях здравоохранения в расчете на 10000 человек населения (на конец года);
из них:
- участковых врачей и врачей общей практики;
- число среднего медицинского персонала в муниципальных учреждениях здравоохранения в расчете на 10000 человек населения (на конец года);
из них:




- участковых медицинских сестер и медицинских сестер врачей общей практики.
5. Уровень госпитализации в муниципальные учреждения здравоохранения.
6. Средняя продолжительность пребывания пациента на койке в круглосуточном стационаре муниципальных учреждений. здравоохранения
7. Среднегодовая занятость койки в муниципальных учреждениях здравоохранения.
8. Число коек в муниципальных учреждениях здравоохранения на 10000 человек населения.




9. Стоимость содержания одной койки в муниципальных учреждениях здравоохранения в сутки.
10. Средняя стоимость койко-дня в муниципальных стационарных медицинских учреждениях.
11. Объем медицинской помощи, предоставляемой муниципальными учреждениями здравоохранения, в расчете на одного жителя:
- стационарная медицинская помощь;
- амбулаторная помощь;
- дневные стационары всех типов;
- скорая медицинская помощь.




12. Стоимость единицы объема оказанной медицинской помощи муниципальными учреждениями здравоохранения:
- стационарная медицинская помощь;
- амбулаторная помощь;
- дневные стационары всех типов;
- скорая медицинская помощь.
Физическая культура и спорт:
1. Удельный вес населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом


(в ред. постановления Администрации городского округа Стрежевой
от 23.10.2014 № 793)
Транспорт
1. Протяженность автомобильных дорог.
2. Протяженность автомобильных дорог общего пользования с твердым. покрытием
3. Строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования
1. Доля населения, проживающего в населенных пунктах, не имеющих регулярного автобусного и (или) железнодорожного сообщения с административным центром муниципального образования, в общей численности населения муниципального образования.
2. Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения
Томскстат
Управление городского хозяйства и безопасности проживания Администрации городского округа Стрежевой
Отдел экономического анализа и прогноза Администрации городского округа Стрежевой.
Управление городского хозяйства и безопасности проживания Администрации городского округа Стрежевой
Жилищно-коммунальное хозяйство
1. Ввод в эксплуатацию жилых домов за счет всех источников финансирования.
2. Общая площадь муниципального жилищного фонда.
3. Средняя обеспеченность населения общей площадью жилых домов.
4. Число семей, получивших жилые помещения и улучшивших жилищные условия в течение года.
5. Количество квадратных метров площади, полученной семьями, улучшившими жилищные условия.
6. Площадь капитально отремонтированных жилых домов за год
1. Общая площадь жилых помещений, приходящаяся, в среднем, на одного жителя - всего, в том числе введенная в действие за год.
2. Число жилых квартир в расчете на 1 тыс. человек населения - всего, в том числе введенных в действие за год.
3. Объем жилищного строительства, предусмотренный в соответствии с выданными разрешениями на строительство жилых зданий: общая площадь жилых помещений, число жилых квартир.
4. Уровень собираемости платежей за предоставленные жилищно-коммунальные услуги.
5. Доля энергетических ресурсов, расчеты за потребление которых осуществляются на основании показаний приборов учета, в общем объеме энергетических ресурсов, потребляемых на территории городского округа:
- электрическая энергия;
- тепловая энергия,
- горячая вода;
- холодная вода.
6. Доля МКД, расположенных на земельных участках, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет
Томскстат
Отдел экономического анализа и прогноза Администрации городского округа Стрежевой.
Отдел жилищной политики Администрации городского округа Стрежевой
Муниципальное имущество
1. Наличие основных фондов, находящихся в муниципальной собственности (по остаточной балансовой стоимости)
-

Отдел экономического анализа и прогноза Администрации городского округа Стрежевой.
Финансовое управление
Территория
1. Территория - всего, в том числе:
- территория, находящаяся в ведении;
- территория, находящаяся в собственности
1. Площадь земельных участков, предоставленных для строительства - всего, в том числе для жилищного строительства, индивидуального жилищного строительства, для комплексного освоения в целях жилищного строительства.
2. Доля площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом, в общей площади территории муниципального образования.
3. Средняя продолжительность периода с даты подачи заявки на предоставление земельного участка для строительства или подписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) по предоставлению земельных участков до даты получения разрешения на строительство
Томскстат (частично)
Отдел экономического анализа и прогноза Администрации городского округа Стрежевой.
Управление имущественных и земельных отношений Администрации городского округа Стрежевой.
Отдел архитектуры и градостроительства Администрации городского округа Стрежевой
Демография
1. Численность постоянного населения.
2. Естественный прирост (убыль) на 1000 человек
1. Число родившихся.
2. Число умерших.
3. Естественный прирост (убыль) населения
Томскстат
Отдел экономического анализа и прогноза Администрации городского округа Стрежевой
Органы местного самоуправления
1. Численность работников органов местного самоуправления.
2. Расходы бюджета на органы местного самоуправления
-
Томскстат (частично)
Управление делами Администрации городского округа Стрежевой.
Финансовое управление
Окружающая среда
1. Количество предприятий, имеющих выбросы загрязняющих веществ в атмосферу.
2. Выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух, в том числе твердые вещества, газообразные и жидкие, в расчете на одного жителя.
3. Текущие затраты на охрану окружающей среды
-
Томскстат
Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области
Отдел экономического анализа и прогноза Администрации городского округа Стрежевой


------------------------------------------------------------------