АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КЕДРОВОГО

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 октября 2013 г. № 560

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРИНЯТИЕ РЕШЕНИЯ
О ПРИЗНАНИИ МОЛОДОЙ СЕМЬИ УЧАСТНИЦЕЙ ПОДПРОГРАММЫ
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ" ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ
ПРОГРАММЫ "ЖИЛИЩЕ" НА 2011 - 2015 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации г. Кедрового
от 27.06.2014 № 342)

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", на основании распоряжения администрации города Кедрового от 23.05.2013 № 184 "Об утверждении плана-графика разработки административных регламентов по предоставлению муниципальных услуг на территории муниципального образования "Город Кедровый", в целях реализации мероприятий проводимой в Российской Федерации административной реформы, направленной на повышение эффективности деятельности органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, доступности гражданам государственных и муниципальных услуг, качественного и своевременного их предоставления постановляю:
1. Утвердить административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Принятие решения о признании молодой семьи участницей подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы" согласно приложению.
2. Руководителю отдела по управлению муниципальной собственностью администрации города Кедрового Борисовой И.В. обеспечить на всей территории муниципального образования "Город Кедровый" полное функционирование системы предоставления заинтересованным лицам муниципальной услуги согласно утвержденному административному регламенту.
3. Опубликовать настоящее постановление в газете "В краю кедровом" и разместить на официальном сайте администрации города Кедрового в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": http://www.kedradm.tomsk.ru.
4. Настоящее постановление вступает в силу с момента его опубликования.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя мэра по социальной политике и управлению делами Кислицкую Н.И.

Мэр
Л.С.ЗВАРИЧ





Приложение

Утвержден
постановлением
администрации города Кедрового
от 16.10.2013 № 560

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРИНЯТИЕ РЕШЕНИЯ О
ПРИЗНАНИИ МОЛОДОЙ СЕМЬИ УЧАСТНИЦЕЙ ПОДПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ
ЖИЛЬЕМ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ" ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ЖИЛИЩЕ"
НА 2011 - 2015 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации г. Кедрового
от 27.06.2014 № 342)

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Наименование муниципальной услуги и цель регламента

Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Принятие решения о признании молодой семьи участницей подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы" (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности предоставления муниципальной услуги, предоставления информации по вопросам, связанным с предоставлением муниципальной услуги, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении муниципальной услуги, и определяет сроки, последовательность действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги.
Административный регламент разработан на основании части 1 статьи 13 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Конституции Российской Федерации, Жилищного кодекса Российской Федерации, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Томской области, муниципальных правовых актов муниципального образования "Город Кедровый".

1.2. Описание категории заявителей

Право на получение муниципальной услуги имеют физические лица (далее - заявители).

2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

2.1. Наименование муниципальной услуги и уполномоченного
органа на предоставление муниципальной услуги

Наименование муниципальной услуги: "Принятие решения о признании молодой семьи участницей подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы".
Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу: администрация города Кедрового в лице структурного подразделения - отдела по управлению муниципальной собственностью (далее - отдел).

2.2. Результат муниципальной услуги

Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- признание молодой семьи участницей подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы и приобретение молодой семьей жилого помещения;
- отказ в признании молодой семьи участницей подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы.

2.3. Порядок информирования о правилах исполнения
муниципальной услуги

Информация о предоставлении муниципальной услуги выдается при личном общении сотрудников с заявителями, с помощью средств телефонной связи, публикаций в средствах массовой информации, а также размещения на официальном сайте администрации города Кедрового в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": http://kedradm.tomsk.ru, на портале государственных и муниципальных услуг Томской области, портале государственных услуг Российской Федерации.

2.4. Информация об адресе, телефонах и графике работы отдела

Адрес: 1 мкр., д. 39/1, Томская область, г. Кедровый, 636615.
Телефон: (38250) 35-427.
Факс: 8(38-250)35-546.
Электронный адрес: kedradm@tomsk.gov.ru; kedrotsp@tomsk.gov.ru.
Официальный сайт: http://kedradm.tomsk.ru.
График работы с заявителями:
Понедельник - пятница с 09-00 до 12-30.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно, в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся граждан по интересующим вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании уполномоченного органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего звонок. При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы обратившемуся гражданину сообщается телефонный номер специалиста, по которому можно получить необходимую информацию.

2.5. Сроки исполнения муниципальной услуги

Максимальное время ожидания в очереди при подаче заявления для предоставления муниципальной услуги не должно превышать 20 минут.
Максимальный срок исполнения муниципальной услуги - два года с момента подачи заявления.
Срок исполнения муниципальной услуги - период реализации программы муниципального образования "Город Кедровый" "Обеспечение жильем молодых семей на территории муниципального образования "Город Кедровый" на 2011 - 2015 годы" составляет 5 лет - с 2011 по 2015 годы.
Поэтапные сроки исполнения приведены в разделе № 3 настоящего Административного регламента.

2.6. Перечень нормативных правовых актов

Исполнение муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации";

- Постановление Правительства Российской Федерации от 17.09.2010 № 1050 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2011 - 2015 годы";
- постановление Администрации Томской области от 21.04.2011 № 113а "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей в Томской области на 2011 - 2015 годы";
- постановление Администрации Томской области от 26.04.2011 № 118а "О реализации на территории Томской области подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы и долгосрочной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей в Томской области на 2011 - 2015 годы";
- Устав муниципального образования "Город Кедровый" (принят решением Думы муниципального образования "Пудинское" от 25.07.2005 № 47);
- постановление администрации города Кедрового от 02.09.2011 № 379 "Об утверждении целевой программы муниципального образования "Город Кедровый" "Обеспечение жильем молодых семей на территории муниципального образования "Город Кедровый" на 2011 - 2015 годы";
- постановление администрации города Кедрового от 17.10.2012 № 631 "О внесении изменений и дополнений в постановление администрации города Кедрового от 02.09.2011 № 379 "Об утверждении целевой программы муниципального образования "Город Кедровый" "Обеспечение жильем молодых семей на территории муниципального образования "Город Кедровый" на 2011 - 2015 годы";
- постановление администрации города Кедрового от 17.04.2013 № 206 "О внесении изменений и дополнений в постановление администрации города Кедрового от 02.09.2011 № 379 "Об утверждении целевой программы муниципального образования "Город Кедровый" "Обеспечение жильем молодых семей на территории муниципального образования "Город Кедровый" на 2011 - 2015 годы";
- постановление администрации города Кедрового от 20.08.2013 № 416 "О внесении изменений и дополнений в постановление администрации города Кедрового от 02.09.2011 № 379 "Об утверждении целевой программы муниципального образования "Город Кедровый" "Обеспечение жильем молодых семей на территории муниципального образования "Город Кедровый" на 2011 - 2015 годы".

2.7. Документы, предоставляемые заявителем, дающие право
на получение муниципальной услуги

2.7.1. Заявителем представляются в отдел следующие документы, являющиеся основанием для начала процедуры предоставления муниципальной услуги:
- заявление согласно приложению № 1;
- копии документов, удостоверяющих личности членов семьи (все страницы, включая незаполненные);
- выписка из единого государственного реестра прав на недвижимость на всех членов семьи, включая детей;
- справка о доходах за предыдущие 6 месяцев;
- справка о составе семьи с указанием общей площади занимаемого жилого помещения и количеством лиц, зарегистрированных на данной площади.

2.7.2. Документы, указанные в подпунктах 1, 2, 4 подпункта 2.7.1 настоящего пункта, представляются заявителем самостоятельно. Документы, указанные в подпунктах 3, 5 подпункта 2.7.1 настоящего пункта, запрашиваются отделом на основании межведомственных запросов в государственных органах и подведомственных государственным органам организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы, если они не были представлены заявителем самостоятельно.
2.7.3. Отдел не вправе требовать от заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
- представления документов и информации, в том числе об оплате государственной пошлины, взимаемой за предоставление муниципальных услуг, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Томской области, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в перечень документов, определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг". Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в отдел по собственной инициативе.
2.7.4. Обращение заявителя в отдел с заявлением о предоставлении муниципальной услуги приравнивается к согласию такого заявителя с обработкой его персональных данных в отделе в целях и объеме, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

2.8. Перечень оснований для отказа в приеме документов,
необходимых для предоставления муниципальной услуги

Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
- несоответствие оформления заявления требованиям, указанным в подпункте 1 пункта 2.7.1 настоящего Административного регламента;
- отсутствие документов, указанных в подпункте 2 пункта 2.7.1 настоящего Административного регламента.

2.9. Перечень оснований для предоставления
муниципальной услуги

Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является обращение заявителя в отдел с комплектом документов лично либо через своих полномочных представителей, с использованием традиционной бумажной почты, через портал государственных и муниципальных услуг Томской области.

2.10. Перечень оснований для отказа в предоставлении
муниципальной услуги

Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
- тексты документов написаны неразборчиво;
- фамилия, имя и отчество заявителя, его адрес места жительства, телефон (если есть) написаны не полностью;
- в документах есть подчистки, приписки, зачеркнутые слова и иные неоговоренные исправления;
- документы исполнены карандашом;
- документы имеют серьезные повреждения, наличие которых допускает многозначность истолкования их содержания;
- полномочия представителя оформлены не в установленном законом порядке.
Оригинал может заменить его нотариально заверенная копия. Обычные копии предоставляются при условии предъявления оригиналов документов. В случае подачи заявления доверенным лицом предоставляется его паспорт и нотариально заверенная доверенность.

2.11. Требования к местам исполнения муниципальной услуги

Прием граждан осуществляется в здании администрации города Кедрового.
У входа в каждый кабинет размещается табличка с номером; фамилией, именем, отчеством, должностью специалиста, работающего в данном кабинете; информационный стенд (по необходимости).
Места ожидания в очереди на получение или предоставление документов оборудуются стульями.
Места для заполнения документов оборудуются стульями и столами и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.

2.12. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении
муниципальной услуги

Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.

2.13. Показатели доступности и качества муниципальной услуги

Количество взаимодействий заявителя со специалистами отдела:
минимальное количество взаимодействий - 1;
максимальное количество взаимодействий - 7.
Муниципальная услуга не может быть получена в многофункциональном центре по предоставлению государственных и муниципальных услуг.
Заявитель в процессе предоставления муниципальной услуги взаимодействует со специалистом отдела по управлению муниципальной собственностью в следующих случаях:
- в процессе консультирования (максимальная продолжительность - 30 минут);
- при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги (максимальная продолжительность личного приема - 10 минут);
- в случае повторного предоставления документов после устранения недостатков и препятствий для предоставления муниципальной услуги, выявленных при первичной подаче документов (максимальная продолжительность личного приема - 10 минут);
- при получении уведомления о предоставлении (отказе в предоставлении) муниципальной услуги (максимальная продолжительность приема - 10 минут);
- при создании многофункционального центра (далее по тексту - МФЦ) на территории администрации города Кедрового оказание муниципальной услуги возможно в МФЦ. При этом заявитель предоставляет работнику МФЦ заявление на оказание муниципальной услуги по форме согласно приложению № 1 настоящего регламента, а также необходимые документы согласно п. 2.7 настоящего регламента. Результат предоставления муниципальной услуги заявитель получает в МФЦ. МФЦ передает заявление и документы, предоставленные заявителем, в администрацию города Кедрового не позднее 9.30 часов следующего дня.
(абзац введен постановлением администрации г. Кедрового от 27.06.2014 № 342)
Администрация города Кедрового принимает решение по заявлению в соответствии с административным регламентом и передает документы, оформляющие результат предоставления муниципальной услуги в МФЦ, не менее чем за два рабочих дня до истечения срока предоставления муниципальной услуги.
(абзац введен постановлением администрации г. Кедрового от 27.06.2014 № 342)
Заявитель может получить информацию о ходе предоставления муниципальной услуги при личном обращении в отдел, по телефону, по факсу, при обращении по электронной почте, в письменной форме по почте, через портал государственных и муниципальных услуг Томской области.

3. ПЕРЕЧЕНЬ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ОТНОСЯЩИХСЯ
К МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГЕ

3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя последовательность следующих административных процедур:
3.1.1. прием заявления с приложенными документами;
3.1.2. регистрация заявления;
3.1.3. экспертиза пакета предоставленных документов;
3.1.4. рассмотрение пакета документов на заседании комиссии по вопросам управления муниципальным жилищным фондом;
3.1.5. сбор сведений по уточнению платежеспособности молодых семей;
3.1.6. наделение молодых семей статусом участника подпрограммы по заявлению согласно приложению № 3;
3.1.7. формирование списка молодых семей - участников подпрограммы;
3.1.8. удостоверение списка молодых семей - участников подпрограммы;
3.1.9. предоставление молодыми семьями - участниками подпрограммы документов, необходимых для получения свидетельств;
3.1.10. выдача свидетельств молодым семьям - участницам подпрограммы;
3.1.11. заключение договора банковского счета;
3.1.12. оплата приобретенного жилого помещения;
3.1.13. перечисление денежных средств на оплату социальной выплаты.
3.2. Особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме:
3.2.1. Заявитель может ознакомиться с информацией о предоставляемой муниципальной услуге на Портале государственных и муниципальных услуг Томской области, Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), на официальном сайте администрации города Кедрового, в местах предоставления услуги.
3.2.2. Размещенные на Портале государственных и муниципальных услуг Томской области, Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) на официальном сайте администрации города Кедрового, в местах предоставления услуги форма заявления с перечнем документов (далее - заявка), необходимых для получения муниципальной услуги, доступны для копирования и заполнения заявителями.
3.2.3. Заявитель может подать заявку через Портал государственных и муниципальных услуг Томской области, Единый государственный портал государственных и муниципальных услуг (функций), на официальном сайте администрации города Кедрового, в местах предоставления услуги путем заполнения формы заявления и приложения и загрузки документов, указанных в пункте 2.7 Регламента, в электронной форме.
Допустимые форматы вложений: word, pdf.
Заявка заверяется электронной подписью заявителя.
При подаче электронной заявки, отвечающей условию комплектности, заявителю выдается электронная квитанция, являющаяся уникальным идентификатором данного экземпляра процедуры предоставления услуги.
3.2.4. Прием и регистрация заявки, поданной через Портал государственных и муниципальных услуг Томской области, Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций), официальный сайт Органа осуществляется специалистом администрации города Кедрового, ответственным за прием и регистрацию заявок. Специалист регистрирует заявку в день поступления и передает руководителю администрации города Кедрового для определения ответственного исполнителя.
3.2.5. Не позднее дня, следующего за днем регистрации заявки, специалист администрации города Кедрового, ответственный за прием и регистрацию заявок, направляет заявителю уведомление о приеме и регистрации заявки с указанием ответственных за предоставление муниципальной услуги специалистов посредством электронной почты, почтовой связи, каналов связи.
3.2.6. В тот же день заявка передается специалисту администрации города Кедрового, ответственному за предоставление муниципальной услуги.
3.2.7. Заявитель может получить сведения о ходе предоставления муниципальной услуги, а также о результате предоставления муниципальной услуги в своем личном кабинете на Портале государственных и муниципальных услуг Томской области по номеру электронной квитанции.
3.2.8. Заявитель может получить сведения о ходе предоставления муниципальной услуги, а также о результате, заполнив форму заявления на официальном сайте администрации города Кедрового и отправив его на адрес электронной почты администрации города Кедрового.
3.2.9. Ответственный специалист администрации города Кедрового уведомляет заявителя о результате предоставления муниципальной услуги посредством электронной почты, почтовой связи или по телефону, указанному в заявке, не позднее дня, следующего за днем принятия решения о предоставлении муниципальной услуги (отказе в предоставлении муниципальной услуги).
3.2.10. Результат предоставления муниципальной услуги может быть получен заявителем в своем личном кабинете на Портале государственных и муниципальных услуг Томской области, в местах предоставления услуги не позднее 3 дней со дня принятия решения о предоставлении муниципальной услуги (отказе в предоставлении муниципальной услуги).
(пп. 3.2 введен постановлением администрации г. Кедрового от 27.06.2014 № 342)
Блок-схема предоставления муниципальной услуги с указанием сроков осуществления каждой административной процедуры приводится в приложении № 2 к настоящему Административному регламенту.
Поступившие заявления регистрируются специалистом отдела в день поступления заявления.
Специалист отдела анализирует поступившее заявление и приложенные документы, предусмотренные пунктом 2.7.1 настоящего Административного регламента, проверяет правильность составления заявления. При установлении фактов представления документов не в полном объеме, несоответствия представленных документов требованиям, указанным в пункте 2.7.1 настоящего Административного регламента, специалист отдела вручает (направляет) заявителю уведомление о необходимости устранения нарушений в оформлении заявления и (или) представления отсутствующего документа.
Специалист отдела проводит проверку полноты и достоверности сведений о заявителе, содержащихся в представленных документах, на их соответствие требованиям, предъявляемым нормативными правовыми актами Российской Федерации, Томской области, запрашивает в рамках межведомственного информационного взаимодействия документы в ФНС России и Росреестре, указанные в подпунктах 3 и 5 пункта 2.7.1 настоящего Административного регламента, если они не были представлены заявителем самостоятельно.
При соответствии представленных документов предъявляемым требованиям специалист отдела выносит заявление с пакетом документов на обсуждение комиссии по вопросам управления муниципальным жилищным фондом на территории муниципального образования "Город Кедровый" для принятия решения о признании молодой семьи нуждающейся в жилых помещениях и направляет решения комиссии в адрес молодой семьи не позднее 3 рабочих дней с момента принятия решения.
При наличии оснований для отказа в предоставлении разрешения, предусмотренных пунктом 2.10 настоящего Административного регламента, специалист отдела направляет решение комиссии по вопросам управления муниципальным жилищным фондом на территории муниципального образования "Город Кедровый" не позднее 3 рабочих дней с момента принятия решения.

4. КОНТРОЛЬ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

4.1. Порядок осуществления текущего контроля соблюдения и исполнения ответственными специалистами отдела положений регламента и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Томской области, устанавливающих требования к предоставлению муниципальных услуг, а также принятием решений ответственными лицами.
4.1.1. Текущий контроль соблюдения последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги (далее - текущий контроль), осуществляется руководителем отдела.
Текущий контроль осуществляется путем проверок соблюдения и исполнения специалистами положений настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Томской области и муниципального образования "Город Кедровый".
4.1.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальных услуг.
Последующий контроль включает в себя контроль полноты и качества предоставления муниципальной услуги, направленный на выявление и устранение нарушения прав заявителей.
Последующий контроль осуществляется путем проведения плановых проверок специально образуемой ревизионной группой администрации города Кедрового. При проведении проверки могут рассматриваться вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки). Вид проверки и срок ее проведения устанавливаются распоряжением администрации города Кедрового в соответствии с планом проверок администрации города Кедрового.
Внеплановые проверки проводятся в связи с конкретным обращением заявителя или общественного объединения и осуществляются ревизионной группой администрации города Кедрового, образуемой распоряжением администрации города Кедрового для рассмотрения предмета обращения.
Основанием для проведения проверки является распоряжение администрации города Кедрового. Результаты проверки оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей к виновным лицам применяются меры ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ ДЕЙСТВИЙ
(БЕЗДЕЙСТВИЯ) И РЕШЕНИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫХ В ХОДЕ ВЫПОЛНЕНИЯ
РЕГЛАМЕНТА

5.1. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы

Гражданин имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) должностных лиц отдела, а также принимаемых ими решений в ходе предоставления муниципальной услуги в досудебном (внесудебном) порядке.

5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования
заявителем решений и действий (бездействия) отдела,
должностного лица отдела, муниципального служащего

Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
- нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
- затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
- отказ отдела, должностного лица отдела в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.3. Перечень оснований для отказа в рассмотрении жалобы

Случаи, в которых ответ на жалобу (претензию) не дается:
- если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый либо электронный адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается;
- при получении обращения в письменной либо в электронной форме, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи (гражданину, направившему обращение, сообщается о недопустимости злоупотребления правом);
- если текст обращения не поддается прочтению (о чем в течение семи календарных дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый либо электронный адрес поддаются прочтению);
- если в обращении заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в отдел;
- если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну (заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений).
Если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить обращение в отдел.

5.4. Порядок подачи и рассмотрения жалобы

5.4.1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в администрацию города Кедрового. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта администрации города Кедрового, портала государственных услуг Российской Федерации либо портала государственных и муниципальных услуг Томской области, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.4.2. Жалобы на решения, принятые специалистами отдела, рассматриваются руководителем отдела. Жалобы на решения, принятые руководителем отдела, подаются мэру города Кедрового либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем отдела.
5.4.3. Жалоба может быть подана:
- на имя мэра города Кедрового по адресу учреждения: 1 мкр., д. 39/1, Томская область, г. Кедровый, 636615; по адресу электронной почты: kedradm@tomsk.gov.ru; по телефону 8(38-250)35-546;
- на имя руководителя отдела по труду и социальной политике администрации города Кедрового по адресу учреждения: 1 мкр., д. 39/1, Томская область, г. Кедровый, 636615; по адресу электронной почты: kedradm@tomsk.gov.ru; по телефону 8(38-250)35-531.
5.4.4. Особенности подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и их должностных лиц, муниципальных служащих устанавливаются муниципальными правовыми актами.
5.4.5. Жалоба должна содержать:
- наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) отдела, должностного лица отдела, либо муниципального служащего;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) отдела, должностного лица отдела либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.4.6. Поступившая жалоба подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа отдела, должностного лица отдела в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. Правительство Российской Федерации вправе установить случаи, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен.
5.4.7. По результатам рассмотрения жалобы администрация города Кедрового принимает одно из следующих решений:
- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных отделом опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
- отказывает в удовлетворении жалобы.
5.4.8. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.4.7 настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.4.9. Жалоба считается разрешенной, если рассмотрены все поставленные в ней вопросы, приняты необходимые меры и дан мотивированный ответ (в пределах компетенции) по существу поставленных вопросов.
5.4.10. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.4.11. Заявитель имеет право обжаловать действия (бездействие) и решения специалистов органа, предоставляющего муниципальную услугу (в том числе должностных лиц), осуществляемые и принимаемые при предоставлении муниципальной услуги, в суд в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
Обращение заявителя в порядке досудебного (внесудебного) обжалования не является препятствием или условием для его обращения в суд по тем же вопросам и основаниям.
Порядок подачи, рассмотрения и разрешения жалоб, направляемых в суды и арбитражные суды, определяется законодательством Российской Федерации о гражданском судопроизводстве и судопроизводстве в арбитражных судах.





Приложение № 1
к Административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
"Принятие решения о признании молодой семьи
участницей подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей"
федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы"

В Администрацию города Кедрового
от _____________________________________
________________________________________
_______________________________________,
проживающего по адресу: ________________
________________________________________
________________________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ
о принятии на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях

Прошу принять меня на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении
по основанию(ям):
1. Отсутствие жилого помещения по договору социального найма, на праве
собственности.
2. Обеспеченность общей площадью жилого помещения на одного члена семьи
ниже учетной нормы.
3. Проживание в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений
требованиям.
4. Наличие в составе семьи больного, страдающего тяжелой формой
хронического заболевания, при котором совместное проживание с ним в одной
квартире невозможно.
5. ________________________________________________________________________

Обязуюсь своевременно сообщать об утрате оснований, дающих право на
получение жилого помещения по договору социального найма.

"____" ___________________ 20_____ г. ______________________________
Дата подачи заявления подпись





Приложение № 2
к Административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
"Принятие решения о признании молодой семьи
участницей подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей"
федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы"

ПЕРЕЧЕНЬ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ОТНОСЯЩИХСЯ К ДАННОЙ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГЕ


Блок-схема № Характеристики Описание
этапа этапа

1 Наименование Прием и рассмотрение заявления
1 этапа с пакетом документов

v Ответственный Специалист отдела

2 Вход Заявление с приложенными
документами
v
Выход Заявление
3 (результат)

v Наличие записей
нет
4 > 5 Срок выполнения 20 минут

v Комментарии Пакет документов включает в
себя:
6 1. Копии документов,
удостоверяющих личности членов
v семьи (все страницы, включая
незаполненные).
7 2. Выписка из единого
государственного реестра прав
v на недвижимость на всех членов
нет семьи, включая детей.
8 > 9 3. Справка о доходах за
предыдущие 6 месяцев.
v 4. Справка о составе семьи с
указанием общей площади
10 занимаемого жилого помещения и
количеством лиц,
v зарегистрированных на данной
площади
11
2 Наименование Регистрация заявления
v этапа

12 Ответственный Секретарь приемной

v Вход Заявление

13 Выход Зарегистрированное заявление
(результат)
v
Наличие записей Журнал входящей
14 корреспонденции

v Срок выполнения До двух дней

15 3 Наименование Экспертиза пакета документов
этапа
v
Ответственный Специалист отдела
16
Вход Пакет документов молодых
v семей, претендующих на участие
в программе
17
Выход Прошедший экспертизу пакет
(результат) документов

Срок выполнения 10 дней

4 Наименование Пакет документов соответствует
этапа требованиям?

5 Наименование Письменный отказ в приеме
этапа документов у молодых семей, не
соответствующих требованиям
программы

Ответственный Специалист отдела

Вход Прошедший экспертизу пакет
документов

Выход Письменный отказ в приеме
(результат) документов

Срок выполнения 10 дней

6 Наименование Рассмотрение пакета документов
этапа на заседании комиссии по
вопросам управления
муниципальным жилищным фондом

Ответственный Специалист отдела

Вход Прошедший экспертизу пакет
документов молодой семьи,
претендующей на участие в
программе

Выход Решение комиссии о внесении
(результат) в список молодых семей или об
отказе от внесения в список

Наличие записей Протокол заседания комиссии

Комментарии Решение комиссии направляется
в адрес проживания
семьи-претендента

Срок выполнения 30 дней

7 Наименование Сбор сведений по уточнению
этапа платежеспособности молодых
семей

Ответственный Специалист отдела

Вход Запрос у заявителей
документов, подтверждающих
платежеспособность семьи

Выход Предоставленные молодыми
(результат) семьями документы о доходах
семей

Срок выполнения 60 дней

8 Наименование Платежеспособность
этапа подтверждена?

9 Наименование Оформление письменного отказа
этапа молодым семьям, имеющим
недостаточные доходы для
присвоения им статуса
участников подпрограммы

Ответственный Специалист отдела

Вход Предоставленные молодыми
семьями документы о доходах
семьи

Выход Письменный отказ в присвоении
(результат) статуса участника подпрограммы

Срок выполнения 10 дней

10 Наименование Наделение молодых семей
этапа статусом участника
подпрограммы

Ответственный Специалист отдела

Вход Документы молодых семей,
подтверждающие
платежеспособность семей

Выход Решение комиссии по вопросам
(результат) управления муниципальным
жилищным фондом на территории
муниципального образования
"Город Кедровый" о присвоении
отобранным семьям статуса
участника подпрограммы
"Обеспечение жильем молодых
семей"

Наличие записей

Срок выполнения 30 дней

Комментарии -

11 Наименование Формирование списка молодых
этапа семей - участников
подпрограммы "Обеспечение
жильем молодых семей"

Ответственный Специалист отдела

Вход Решение комиссии по вопросам
управления муниципальным
жилищным фондом на территории
муниципального образования
"Город Кедровый" о присвоении
отобранным семьям статуса
участника подпрограммы
"Обеспечение жильем молодых
семей"

Выход Список молодых семей -
(результат) участников подпрограммы
"Обеспечение жильем молодых
семей"

Срок выполнения 30 дней

Комментарии До 1 сентября текущего года
список направляется в
Департамент строительства и
архитектуры

12 Наименование Удостоверение списка молодых
этапа семей - участников
подпрограммы "Обеспечение
жильем молодых семей" и
планирование средств по
софинансированию по средствам
из федерального и областного
бюджетов

Ответственный Департамент строительства и
архитектуры

Вход Список молодых семей -
участников подпрограммы
по муниципальному образованию

Выход Утвержденный список семей -
(результат) участниц подпрограммы
с указанием сумм
финансирования из
федерального и областного
бюджетов

Срок выполнения 30 дней

Комментарии До 1 октября текущего года

13 Наименование Предоставление молодыми
этапа семьями - участниками
подпрограммы документов,
необходимых для получения
свидетельств

Ответственный Заявитель

Вход Пакеты документов семей -
участников подпрограммы для
рассмотрения

Выход Проверенные документы семей -
(результат) участниц подпрограммы

Срок выполнения 15 дней

14 Наименование Выдача свидетельств молодым
этапа семьям - участницам
подпрограммы

Ответственный Специалист отдела

Вход Проверенные документы семей -
участниц подпрограммы

Выход Свидетельства о праве на
(результат) получение социальной выплаты
на приобретение
(строительство) жилья

Срок выполнения По мере поступления средств из
областного бюджета

15 Наименование Заключение договора
этапа банковского счета

Ответственный Банк, заявитель

Вход Заявления и копии свидетельств
молодых семей - участников
подпрограммы

Выход Договор банковского счета на
(результат) молодые семьи - участниц
подпрограммы

Срок выполнения 60 дней

16 Наименование Оплата приобретенного жилого
этапа помещения

Ответственный Банк, заявитель

Вход Пакет документов на заключение
договора купли-продажи жилого
помещения

Выход Заявка банка в администрацию
(результат) на перечисление социальной
выплаты

Наличие записей

Срок выполнения 5 дней

Комментарии Пакет документов включает в
себя:
1. Договор купли-продажи
жилого помещения.
2. Акт передачи жилого
помещения.
3. Свидетельство о праве
собственности на жилое
помещение

17 Наименование Перечисление денежных средств
этапа на оплату социальной выплаты

Ответственный Финансовый отдел, отдел по
учету доходов и расходов

Вход Копии документов на
приобретенное жилое помещение,
заявка банка

Выход Платежные поручения на
(результат) перечисление денежных средств

Наличие записей

Срок выполнения 5 дней






Приложение № 3
к Административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
"Принятие решения о признании молодой семьи
участницей подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей"
федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы"

___________________________________________________________________________
(орган местного самоуправления)

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу включить в состав участников целевой программы муниципального
образования "Город Кедровый" "Обеспечение жильем молодых семей на
территории муниципального образования "Город Кедровый" на 2011 - 2015 годы"
подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей федеральной целевой
программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы молодую семью в составе:
Супруг ____________________________________________________________________
(Ф.И.О., дата рождения)
Паспорт: серия ___________ № _____________________, выдан _________________
_____________________________________________ "______" _________________ г.
Проживает по адресу: ______________________________________________________
___________________________________________________________________________
Супруга ___________________________________________________________________
(Ф.И.О., дата рождения)
Паспорт: серия ____________ № ____________________, выдан _________________
_____________________________________________ "______" _________________ г.
Проживает по адресу: ______________________________________________________
___________________________________________________________________________
Дети: _____________________________________________________________________
(Ф.И.О., дата рождения)
Свидетельство о рождении (паспорт для ребенка, достигшего 14 лет, ненужное
вычеркнуть)
Серия ______________ № ___________________, выдано ________________________
_____________________________________________ "______" _________________ г.
Проживает по адресу:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О., дата рождения)
Свидетельство о рождении (паспорт для ребенка, достигшего 14 лет, ненужное
вычеркнуть)
Серия ______________ № ___________________, выдано ________________________
_____________________________________________ "______" _________________ г.
Проживает по адресу: ______________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О., дата рождения)
Свидетельство о рождении (паспорт для ребенка, достигшего 14 лет, ненужное
вычеркнуть)
Серия ______________ № ___________________, выдано ________________________
_____________________________________________ "______" _________________ г.
Проживает по адресу: ______________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О., дата рождения)
Свидетельство о рождении (паспорт для ребенка, достигшего 14 лет, ненужное
вычеркнуть)
Серия ______________ № ___________________, выдано ________________________
_____________________________________________ "______" _________________ г.
Проживает по адресу: ______________________________________________________
___________________________________________________________________________
С условиями участия в целевой программе муниципального образования
"Город Кедровый" "Обеспечение жильем молодых семей на территории
муниципального образования "Город Кедровый" на 2011 - 2015 годы"
подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей федеральной целевой
программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы ознакомлены и обязуемся их
выполнять:
1. _________________________________________ _______________ ______________
(Ф.И.О. совершеннолетнего члена семьи) (подпись) (дата)
2. _________________________________________ _______________ ______________
(Ф.И.О. совершеннолетнего члена семьи) (подпись) (дата)
3. _________________________________________ _______________ ______________
(Ф.И.О. совершеннолетнего члена семьи) (подпись) (дата)
4. _________________________________________ _______________ ______________
(Ф.И.О. совершеннолетнего члена семьи) (подпись) (дата)
5. _________________________________________ _______________ ______________
(Ф.И.О. совершеннолетнего члена семьи) (подпись) (дата)
К заявлению прилагаются следующие документы:
1. ________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
2. ________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
3. ________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
4. ________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
5. ________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
6. ________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
7. ________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
8. ________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
9. ________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
10. _______________________________________________________________________
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
Заявление и прилагаемые к нему согласно перечню документы приняты
"_____" _____________________ 20______ г.
______________________________________ _____________________ ______________
(должность лица, принявшего заявление) (подпись) (дата)


------------------------------------------------------------------