Постановление администрации г. Кедрового от 18.12.2013 N 672 "Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Прием заявлений и выдача разрешительных документов на вырубку зеленых насаждений на территории муниципального образования "Город Кедровый"



АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КЕДРОВОГО

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 декабря 2013 г. № 672

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРИЕМ
ЗАЯВЛЕНИЙ И ВЫДАЧА РАЗРЕШИТЕЛЬНЫХ ДОКУМЕНТОВ
НА ВЫРУБКУ ЗЕЛЕНЫХ НАСАЖДЕНИЙ (ДЕРЕВЬЕВ) НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД КЕДРОВЫЙ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации г. Кедрового
от 06.05.2014 № 199)

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", на основании распоряжения администрации города Кедрового от 23.05.2013 № 184 "Об утверждении плана-графика разработки административных регламентов по предоставлению муниципальных услуг на территории муниципального образования "Город Кедровый", в целях реализации мероприятий проводимой в Российской Федерации административной реформы, направленной на повышение эффективности деятельности органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, доступности гражданам государственных и муниципальных услуг, качественного и своевременного их предоставления, постановляю:
1. Утвердить административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Прием заявлений и выдача разрешительных документов на вырубку зеленых насаждений (деревьев) на территории муниципального образования "Город Кедровый" согласно приложению.
2. Руководителю отдела по управлению муниципальной собственностью администрации города Кедрового Борисовой И.В. обеспечить на всей территории муниципального образования "Город Кедровый" полное функционирование системы предоставления заинтересованным лицам муниципальной услуги согласно утвержденному административному регламенту.
3. Опубликовать настоящее постановление в газете "В краю кедровом" и разместить на официальном сайте администрации города Кедрового в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": http://www.kedradm.tomsk.ru.
4. Настоящее постановление вступает в силу с момента его опубликования.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя мэра по социальной политике и управлению делами Кислицкую Н.И.

Мэр
Л.С.ЗВАРИЧ





Приложение

Утвержден
постановлением
администрации города Кедрового
от 18.12.2013 № 672

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРИЕМ ЗАЯВЛЕНИЙ
И ВЫДАЧА РАЗРЕШИТЕЛЬНЫХ ДОКУМЕНТОВ НА ВЫРУБКУ ЗЕЛЕНЫХ
НАСАЖДЕНИЙ (ДЕРЕВЬЕВ) НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД КЕДРОВЫЙ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации г. Кедрового
от 06.05.2014 № 199)

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Наименование муниципальной услуги и цель регламента

Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Прием заявлений и выдача разрешительных документов на вырубку зеленых насаждений (деревьев) на территории муниципального образования "Город Кедровый" (далее - муниципальная услуга) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении администрацией муниципального образования "Город Кедровый" (далее - администрация) муниципальной услуги, а также порядок взаимодействия между должностными лицами администрации, взаимодействия администрации с заявителями, иными органами государственной власти и органами местного самоуправления, учреждениями и организациями при предоставлении муниципальной услуги.
Административный регламент разработан на основании части 1 статьи 13 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Конституции Российской Федерации, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Томской области, муниципальных правовых актов муниципального образования "Город Кедровый".

1.2. Описание категории заявителей

Муниципальная услуга предоставляется юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам, проживавшим на территории муниципального образования "Город Кедровый" (далее - заявители), на основании заявления о предоставлении муниципальной услуги, выраженного в письменной или в электронной форме.
От имени юридических лиц заявления могут подавать лица, действующие в соответствии с действующим законодательством и учредительными документами без доверенности, представители - в силу полномочий, основанных на доверенности.
От имени индивидуальных предпринимателей и физических лиц заявления могут подавать их представители в силу полномочий, основанных на доверенности.

2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

2.1. Наименование муниципальной услуги. Наименование органа,
предоставляющего муниципальную услугу
(в ред. постановления администрации г. Кедрового
от 06.05.2014 № 199)

Муниципальную услугу: "Прием заявлений и выдача разрешительных документов на вырубку зеленых насаждений (деревьев) на территории муниципального образования "Город Кедровый" предоставляет отдел по управлению муниципальной собственностью администрации города Кедрового.
(в ред. постановления администрации г. Кедрового от 06.05.2014 № 199)

2.2. Результат муниципальной услуги

Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- выдача разрешительных документов (далее - Разрешение) на вырубку зеленых насаждений (деревьев) на территории муниципального образования "Город Кедровый";
- отказ в выдаче Разрешения на вырубку зеленых насаждений (деревьев) на территории муниципального образования "Город Кедровый".

2.3. Порядок информирования о правилах
исполнения муниципальной услуги

Информация о предоставлении муниципальной услуги выдается при личном общении исполнителя с заявителями, с помощью средств телефонной связи, публикаций в средствах массовой информации, а также размещения на официальном сайте администрации города Кедрового в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": http://kedradm.tomsk.ru, на портале государственных и муниципальных услуг Томской области, портале государственных услуг Российской Федерации.

2.4. Информация об адресе, телефонах и графике работы отдела

Адрес: 1 мкр., д. 39/1, Томская область, г. Кедровый, 636615.
Телефон: (38250) 35-768.
Факс: 8(38-250) 35-546.
Электронный адрес: kedradm@tomsk.gov.ru; kedrotsp@tomsk.gov.ru.
Официальный сайт: http://kedradm.tomsk.ru.
График работы с заявителями:
Понедельник - пятница с 09-00 до 12-30.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно, в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся граждан по интересующим вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании уполномоченного органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, принявшего звонок. При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы обратившемуся гражданину сообщается телефонный номер специалиста, по которому можно получить необходимую информацию.

2.5. Сроки исполнения муниципальной услуги

Максимальное время ожидания в очереди при подаче заявления для предоставления муниципальной услуги не должно превышать 15 минут.
Срок предоставления муниципальной услуги составляет не более 30 дней с момента регистрации заявления.
Поэтапные сроки исполнения приведены в разделе № 3 настоящего Административного регламента.

2.6. Перечень нормативных правовых актов

Исполнение муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Конституция Российской Федерации;
- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды";
- Гражданский кодекс Российской Федерации;
- Закон Томской области от 11.11.2008 № 222-ОЗ "Об охране озелененных территорий Томской области";
- Устав муниципального образования "Город Кедровый" (принят решением Думы муниципального образования "Пудинское" от 25.07.2005 № 47).

2.7. Документы, предоставляемые заявителем,
дающие право на получение муниципальной услуги

2.7.1. Для получения Разрешения заявители направляют или предоставляют в администрацию города Кедрового следующие документы и материалы:
- заявление о выдаче Разрешения, в котором указываются:
а) сведения о заявителе:
- для юридического лица: полное и (при наличии) сокращенное наименование, организационно-правовая форма, фамилия, имя, отчество руководителя, местонахождение, почтовый адрес, контактный телефон, идентификационный номер налогоплательщика, банковские реквизиты;
- для индивидуального предпринимателя: фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, почтовый адрес, данные документа, удостоверяющего его личность, идентификационный номер налогоплательщика, банковские реквизиты;
- для физического лица: фамилия, имя, отчество, почтовый адрес, данные документа, удостоверяющего его личность;
б) основание для вырубки зеленых насаждений (деревьев);
в) сведения о местоположении, количестве и видах зеленых насаждений (деревьев);
2) план-схема расположения зеленых насаждений (деревьев).
2.7.2. Для продления Разрешения заявители направляют или предоставляют в администрацию города Кедрового следующие документы и материалы:
- Разрешение;
- график производства работ.

2.8. Перечень оснований для отказа в приеме документов,
необходимых для предоставления муниципальной услуги

Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
отсутствие либо несоответствие предоставленных документов, указанных в пункте 2.7.1 настоящего регламента.

2.9. Основания для предоставления муниципальной услуги

Основанием для предоставления муниципальной услуги является зарегистрированное обращение заявителя, поступившее на бумажном носителе либо посредством электронной связи.

2.10. Основания для отказа в предоставлении
муниципальной услуги

Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
- заявитель не предоставил к письменному обращению документы в соответствии с требованиями раздела 2.7 главы 2 настоящего регламента;
- предоставление в соответствии с пунктом 2.7 главы 2 настоящего регламента документов, которые имеют подчистки или приписки, зачеркнутые слова и иные неоговоренные исправления, документов, исполненных карандашом, а также документов с серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание;
- наличие в документах и материалах, представленных заявителем, недостоверной или искаженной информации;
- принятие Комиссией по обследованию зеленых насаждений (деревьев) решения о нецелесообразности сноса зеленых насаждений (деревьев).

2.11. Требования к местам исполнения муниципальной услуги

Прием граждан осуществляется в здании администрации города Кедрового.
У входа в каждый кабинет размещается табличка с номером кабинета; фамилией, именем, отчеством, должностью специалиста, работающего в данном кабинете; информационный стенд (по необходимости).
Места ожидания в очереди на получение или предоставление документов оборудуются стульями.
Места для заполнения документов оборудуются стульями и столами и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.

2.12. Размер платы, взимаемой с заявителя
при предоставлении муниципальной услуги

Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.

2.13. Показатели доступности и качества муниципальной услуги

Количество взаимодействий заявителя со специалистами отдела:
Минимальное количество взаимодействий - 2;
Максимальное количество взаимодействий - 8.
Заявитель в процессе предоставления муниципальной услуги взаимодействует со специалистом отдела по управлению муниципальной собственностью (далее - специалист отдела) в следующих случаях:
- в процессе консультирования (максимальная продолжительность - 15 минут);
абзац исключен. - Постановление администрации г. Кедрового от 06.05.2014 № 199;
- в случае повторного предоставления документов после устранения недостатков и препятствий, выявленных при первичной подаче документов (максимальная продолжительность личного приема - 15 минут);
- при получении уведомления о предоставлении (отказе в предоставлении) муниципальной услуги (максимальная продолжительность приема - 15 минут).
Заявитель может получить информацию о ходе предоставления муниципальной услуги при личном обращении в отдел, по телефону, по факсу, при обращении по электронной почте, в письменной форме по почте, через портал государственных и муниципальных услуг Томской области.
Муниципальная услуга не может быть получена в многофункциональном центре по предоставлению государственных и муниципальных услуг.
(абзац введен постановлением администрации г. Кедрового от 06.05.2014 № 199)

3. ПЕРЕЧЕНЬ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР,
ОТНОСЯЩИХСЯ К МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГЕ

3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя
последовательность следующих административных процедур

3.1.1. Состав административных процедур

Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием и регистрация заявления на выдачу Разрешения на вырубку зеленых насаждений (деревьев);
2) рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов на выдачу Разрешения;
3) комиссионное обследование зеленых насаждений (деревьев) и подготовка акта комиссионного обследования;
4) подготовка и выдача Разрешения;
5) отказ в выдаче Разрешения;
6) продление Разрешения;
7) аннулирование Разрешения.

3.2. Последовательность и сроки выполнения
административных процедур

3.2.1. Административная процедура "Прием и регистрация заявления на выдачу Разрешения на вырубку зеленых насаждений (деревьев)":
- Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является обращение заявителя с заявлением о выдаче Разрешения с приложенным пакетом документов в соответствии с требованиями пункта 2.7.1 раздела 2.7 главы 2 настоящего регламента.
- Ответственным должностным лицом, выполняющим административную процедуру, является инспектор отдела по труду и социальной политике (далее - уполномоченное лицо).
- Индивидуальные письменные обращения направляются путем почтовых отправлений, отправлений посредством электронной связи либо предоставляются лично в администрацию города Кедрового.
- Уполномоченное лицо:
- устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность (статус) заявителя либо полномочия его представителя;
- устанавливает наличие документов, указанных в приложении к заявлению, регистрирует заявление в установленном порядке.
- Пакет документов в соответствии с установленным порядком делопроизводства направляется мэру города Кедрового для оформления резолюции об исполнении муниципальной услуги.
- Фиксацией результата административной процедуры является регистрация заявления в системе электронного документооборота и делопроизводства ("КОДЕКС - ДОКУМЕНТООБОРОТ").
Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги - 2 рабочих дня.
(абзац введен постановлением администрации г. Кедрового от 06.05.2014 № 199)
3.2.2. Административная процедура "Рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов на выдачу Разрешения":
- основанием для начала административной процедуры рассмотрения документов является поступление документов с резолюцией мэра города Кедрового об исполнении муниципальной услуги специалисту отдела;
- специалист отдела принимает поступившие документы, регистрирует их в журнале входящей документации на выдачу Разрешений и проверяет их комплектность.
При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия предоставленных документов обязательным требованиям специалист отдела готовит ответ о наличии препятствий для предоставления муниципальной услуги, в котором указывает содержание выявленных недостатков в предоставленных документах, а также меры по их устранению. Предоставляет ответ на подпись мэру города Кедрового;
- инспектор отдела по труду и социальной политике регистрирует подписанный ответ и направляет его по почтовому адресу. Ответ на обращение, поступившее в форме электронного документа, по желанию заявителя может быть направлен в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении.
- При полном комплекте поступивших документов и полноте сведений, указанных в заявлении, специалист отдела обращается в Комиссию для проведения комиссионного обследования указанных в заявлении зеленых насаждений (деревьев).
- Фиксацией результата административной процедуры является регистрация заявления с комплектом документов в журнале входящей документации на выдачу Разрешений.
3.2.3. Административная процедура "Комиссионное обследование зеленых насаждений (деревьев) и подготовка акта комиссионного обследования":
- Основанием для исполнения административной процедуры комиссионного обследования зеленых насаждений (деревьев) и подготовки акта комиссионного обследования является предоставление в Комиссию заявления с полным пакетом документов.
- Ответственным уполномоченным должностным лицом, выполняющим административную процедуру, является специалист отдела.
- Специалист отдела организует комиссионное обследование указанных в заявлении зеленых насаждений (деревьев).
- После комиссионного обследования специалист отдела подготавливает акт комиссионного обследования, который подписывается председателем и членами Комиссии.
- На основании акта комиссионного обследования специалист отдела:
- готовит Разрешение в случае положительного решения Комиссии;
- готовит уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги в случае принятия Комиссией решения о нецелесообразности вырубки зеленых насаждений (деревьев).
- Фиксацией результата административной процедуры является акт комиссионного обследования.
3.2.4. Административная процедура "Подготовка и выдача Разрешения на вырубку зеленых насаждений (деревьев)":
- Основанием для исполнения административной процедуры является принятие Комиссией решения о выдаче Разрешения.
- Ответственным уполномоченным должностным лицом, выполняющим административную процедуру, является специалист отдела.
- В течение двух рабочих дней после подписания акта комиссионного обследования специалист отдела подготавливает два бланка Разрешения в соответствии с формой, указанной в приложении № 2 к настоящему регламенту.
- Оформленные бланки Разрешения подписываются мэром города Кедрового, регистрируются инспектором отдела по труду и социальной политике и передаются специалисту отдела для последующей передачи заявителю.
- В случае поступления заявления посредством почтовой связи специалист отдела информирует заявителя по телефону (при наличии) о готовности Разрешения и возможном времени его получения либо направляет информацию почтовым отправлением.
- Оба экземпляра Разрешения, при вручении заявителю, заверяются оригиналом подписи заявителя (уполномоченного представителя заявителя), а для юридического лица дополнительно печатью юридического лица.
- Один экземпляр Разрешения выдается заявителю (уполномоченному представителю заявителя) под роспись в журнале выдачи Разрешений.
- Журнал выдачи Разрешений содержит следующую информацию о каждом выданном Разрешении:
- полное наименование и местонахождение (адрес) заявителя;
- дата принятия решения о выдаче Разрешения, регистрационный номер Разрешения;
- место проведения работ согласно Разрешению;
- количество и виды зеленых насаждений (деревьев);
- виды работ;
- срок действия Разрешения;
- срок и дата продления действия Разрешения;
- дата аннулирования Разрешения.
- Фиксацией результата административной процедуры является Разрешение, а также запись в журнале выдачи Разрешений.
3.2.5. Административная процедура "Отказ в выдаче Разрешения":
- Основанием для исполнения административной процедуры являются положения регламента, указанные в разделе 2.10 главы 2 настоящего регламента.
- Ответственным уполномоченным должностным лицом, выполняющим административную процедуру, является специалист отдела.
- При выявлении в ходе рассмотрения материалов заявителя оснований для отказа в выдаче Разрешения специалист отдела готовит письменное уведомление об отказе в выдаче Разрешения и представляет его на подпись главе муниципального образования "Город Кедровый".
- Подписанное уведомление специалист отдела по труду и социальной политике регистрирует, присваивает ему исходящий номер, после чего направляет его Заявителю почтовым отправлением.
- Фиксацией результата административной процедуры является запись в журнале исходящей корреспонденции.
3.2.6. Административная процедура "Продление Разрешения":
- Основанием для начала процедуры продления Разрешения является обращение заявителя лично либо в письменной форме с обоснованием и предоставление документов, указанных в разделе 2.7.2 главы 2 настоящего регламента.
- Ответственным уполномоченным должностным лицом, выполняющим административную процедуру, является специалист отдела.
- Разрешение продляется специалистом отдела:
- в выданном ранее Разрешении специалист отдела делает отметку о сроке, на который продлено Разрешение;
- ставит свою подпись с указанием фамилии и инициалов;
- проставляет печать администрации муниципального образования "Город Кедровый";
- в журнале выдачи Разрешений делает соответствующую запись.
- Фиксацией результата административной процедуры является запись в журнале выдачи Разрешений.
3.2.7. Административная процедура "Аннулирование Разрешения":
- Основанием для начала исполнения административной процедуры является:
а) невыполнение условий, указанных в Разрешении;
б) истечение 1 года со дня окончания срока выполнения работ, указанного в Разрешении, в случае невыполнения заявителем работ, указанных в Разрешении;
в) истечение 1 года со дня подписания Разрешения мэром города Кедрового в случае неявки заявителя для получения Разрешения;
г) установление факта предоставления для получения Разрешения заведомо ложных сведений;
д) получение от органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, сведений о ликвидации юридического лица или прекращении его деятельности, о прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, признании банкротом, аресте счетов и имущества юридического лица.
- Ответственным уполномоченным должностным лицом, выполняющим административную процедуру, является специалист отдела.
- При установлении оснований для аннулирования Разрешения специалист отдела:
- готовит уведомление об аннулировании Разрешения,
- представляет его на подпись мэру города Кедрового,
- в журнале выдачи Разрешений делает соответствующую запись.
- Подписанное уведомление регистрируется инспектором отдела по труду и социальной политике и направляется заявителю почтовым отправлением. Уведомление должно содержать информацию о необходимости предоставления в администрацию аннулированного Разрешения для его списания.
- Фиксацией результата административной процедуры является запись в журнале исходящей корреспонденции, а также в журнале выдачи Разрешений.
Блок-схема предоставления муниципальной услуги с указанием сроков осуществления каждой административной процедуры приводится в приложении № 3 к настоящему Административному регламенту.

4. КОНТРОЛЬ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

4.1. Порядок осуществления текущего контроля соблюдения и исполнения ответственными специалистами отдела положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Томской области, устанавливающих требования к предоставлению муниципальных услуг, а также принятием решений ответственными лицами.
4.1.1. Текущий контроль соблюдения последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги (далее - текущий контроль), осуществляется руководителем по труду и социальной политике, руководителем отдела по управлению муниципальной собственностью по принадлежности вопросов.
Текущий контроль осуществляется путем проверок соблюдения и исполнения специалистами положений настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Томской области и муниципального образования "Город Кедровый".
4.1.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальных услуг.
Последующий контроль включает в себя контроль полноты и качества предоставления муниципальной услуги, направленный на выявление и устранение нарушения прав заявителей.
Последующий контроль осуществляется путем проведения плановых проверок специально образуемой ревизионной группой администрации города Кедрового. При проведении проверки могут рассматриваться вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки). Вид проверки и срок ее проведения устанавливаются распоряжением администрации города Кедрового в соответствии с планом проверок администрации города Кедрового.
Внеплановые проверки проводятся в связи с конкретным обращением заявителя или общественного объединения и осуществляются ревизионной группой администрации города Кедрового, образуемой распоряжением администрации города Кедрового для рассмотрения предмета обращения.
Основанием для проведения проверки является распоряжение администрации города Кедрового. Результаты проверки оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей к виновным лицам применяются меры ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ ДЕЙСТВИЯ
(БЕЗДЕЙСТВИЯ) И РЕШЕНИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫХ В ХОДЕ
ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА

5.1. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы

Гражданин имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) должностных лиц отдела, а также принимаемых ими решений в ходе предоставления муниципальной услуги в досудебном (внесудебном) порядке.

5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования
заявителем решений и действий (бездействия) отдела,
должностного лица отдела, муниципального служащего

Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
- нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
- затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
- отказ отдела, должностного лица отдела в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.3. Перечень оснований для отказа в рассмотрении жалобы

Случаи, в которых ответ на жалобу (претензию) не дается:
- если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый либо электронный адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается;
- при получении обращения в письменной либо в электронной форме, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи (гражданину, направившему обращение, сообщается о недопустимости злоупотребления правом);
- если текст обращения не поддается прочтению (о чем в течение семи календарных дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый либо электронный адрес поддаются прочтению);
- если в обращении заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в отдел;
- если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну (заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений).
Если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить обращение в отдел.

5.4. Порядок подачи и рассмотрения жалобы

5.4.1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в администрацию города Кедрового. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта администрации города Кедрового, портала государственных услуг Российской Федерации либо портала государственных и муниципальных услуг Томской области, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.4.2. Жалобы на решения, принятые специалистами отдела, рассматриваются руководителем отдела. Жалобы на решения, принятые руководителем отдела, подаются мэру города Кедрового либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем отдела.
5.4.3. Жалоба может быть подана:
- на имя мэра города Кедрового по адресу учреждения: 1 мкр., д. 39/1, Томская область, г. Кедровый, 636615; по адресу электронной почты: kedradm@tomsk.gov.ru; по телефону 8(38-250) 35-546;
- на имя руководителя отдела по труду и социальной политике администрации города Кедрового по адресу учреждения: 1 мкр., д. 39/1, Томская область, г. Кедровый, 636615; по адресу электронной почты: kedradm@tomsk.gov.ru; по телефону 8(38-250) 35-531.
5.4.4. Особенности подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и их должностных лиц, муниципальных служащих устанавливаются муниципальными правовыми актами.
5.4.5. Жалоба должна содержать:
- наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) отдела, должностного лица отдела, либо муниципального служащего;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) отдела, должностного лица отдела либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.4.6. Поступившая жалоба подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа отдела, должностного лица отдела в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. Правительство Российской Федерации вправе установить случаи, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен.
5.4.7. По результатам рассмотрения жалобы администрация города Кедрового принимает одно из следующих решений:
- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных отделом опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
- отказывает в удовлетворении жалобы.
5.4.8. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.4.7 настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.4.9. Жалоба считается разрешенной, если рассмотрены все поставленные в ней вопросы, приняты необходимые меры и дан мотивированный ответ (в пределах компетенции) по существу поставленных вопросов.
5.4.10. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.4.11. Заявитель имеет право обжаловать действия (бездействие) и решения специалистов органа, предоставляющего муниципальную услугу (в том числе должностных лиц), осуществляемые и принимаемые при предоставлении муниципальной услуги, в суд в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
Обращение заявителя в порядке досудебного (внесудебного) обжалования не является препятствием или условием для его обращения в суд по тем же вопросам и основаниям.
Порядок подачи, рассмотрения и разрешения жалоб, направляемых в суды и арбитражные суды, определяется законодательством Российской Федерации о гражданском судопроизводстве и судопроизводстве в арбитражных судах.





Приложение № 1
к Административному регламенту
администрации города Кедрового по предоставлению
муниципальной услуги "Прием заявлений и выдача
разрешительных документов на вырубку зеленых насаждений
(деревьев) на территории муниципального
образования "Город Кедровый"

ЗАЯВКА № _____
на получение разрешения на вырубку зеленых насаждений (деревьев)

Для юридических лиц
Сведения о заявителе:
Фирменное наименование ____________________________________________________
Организационно-правовая
форма _____________________________________________________________________
Место
нахождения ________________________________________________________________
Почтовый
адрес _____________________________________________________________________
Номер контактного
телефона __________________________________________________________________
в лице
__________________________________________________________________________,
(должность, фамилия, имя, отчество)
действующего(щей) на основании
___________________________________________________________________________
(решения, приказа, доверенности и т.д.)
Сведения о лице, действующем от имени
заявителя: ________________________________
действующего(щий) на основании доверенности № _______ от "__" ______________

Для индивидуальных
предпринимателей
Сведения о заявителе:
Ф.И.О. ____________________________________________________________________
Паспортные
данные ____________________________________________________________________
Место
жительства ________________________________________________________________
Номер контактного
телефона __________________________________________________________________

Сведения о лице, действующем от имени
заявителя: ________________________________
действующий(щая) на основании доверенности № _______ от "__" ______________

Для физических лиц
Сведения о заявителе:
Ф.И.О. ____________________________________________________________________
Паспортные
данные ____________________________________________________________________
Место
жительства ________________________________________________________________
Номер контактного
телефона __________________________________________________________________

Сведения о лице, действующем от имени
заявителя: ________________________________
действующий(щая) на основании доверенности № _______ от "__" ______________

2. Прошу разрешить вырубку зеленых насаждений (деревьев) с
целью: ____________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

3. Место вырубки зеленых насаждений (деревьев):
___________________________________________________________________________
(точное месторасположение участка)

4. Объемы и вид зеленых насаждений (деревьев):
___________________________________________________________________________

5. Обязуюсь:
произвести уборку, вывезти мусор и выполнить благоустройство на месте
вырубки зеленых насаждений (деревьев)

6. Банковские реквизиты (для юридических лиц, индивидуальных
предпринимателей)

Заявитель:

_______________________________ _________________________
__________ подпись
дата

М.П. (для юридических лиц)





Приложение № 2
к Административному регламенту
администрации города Кедрового по предоставлению
муниципальной услуги "Прием заявлений и выдача
разрешительных документов на вырубку зеленых насаждений
(деревьев) на территории муниципального
образования "Город Кедровый"

Заполняется в 2-х экземплярах УТВЕРЖДАЮ
Мэр города Кедрового
________________ Л.С.Зварич
"__" __________ 20 г.

РАЗРЕШЕНИЕ № ____
на вырубку зеленых насаждений (деревьев)

Дата выдачи "__" _________ 20__ г. г. Кедровый

Заявителю
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О., должность руководителя, наименование организации, адрес, телефон
юридического лица;
Ф.И.О., адрес, телефон физического лица)
___________________________________________________________________________

Разрешается вырубка зеленых насаждений (деревьев):

N
Адрес:
Порода (Вид)
Количество, шт.
Диаметр
Качественное состояние
Результаты обследования
1
2
3
4
5
6
7
1







Сроки производства работ: с ____________________ по _______________________
Основание: 1. Акт комиссионного обследования № _____ от ___________________
Разрешение выдал:
___________________________________________________________________________
(Исполнитель: Ф.И.О., должность, телефон, подпись)
Разрешение получил:
___________________________________________________________________________
(Заказчик, дата получения)





Приложение № 3
к Административному регламенту
администрации города Кедрового по предоставлению
муниципальной услуги "Прием заявлений и выдача
разрешительных документов на вырубку зеленых насаждений
(деревьев) на территории муниципального
образования "Город Кедровый"

ПЕРЕЧЕНЬ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ОТНОСЯЩИХСЯ
К ДАННОЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГЕ


Блок-схема № Характеристики Описание
этапа этапа

Наименование Прием и регистрация заявления на
этапа выдачу Разрешения на вырубку
зеленых насаждений (деревьев)

1 Ответственный Инспектор отдела по труду и
социальной политике
v
Вход Заявление на выдачу разрешительных
2 1 документов на вырубку зеленых
нет насаждений (деревьев)
v
Выход Зарегистрированное заявление
3 > 6 (результат)

да v Срок 2 рабочих дня
выполнения
4
Комментарии -
v
Наименование Рассмотрение заявления и
5 этапа прилагаемых к нему документов на
выдачу Разрешения
v
Ответственный Специалист отдела
7
Вход Прием заявления и рассмотрение
v 2 документов на выдачу Разрешения

8 Выход Зарегистрированное заявление
(результат)

Срок 2 рабочих дня
исполнения

Комментарии -

Наименование Пакет документов соответствует
этапа требованиям?
3
Комментарии Этап выбора, не требующий описания

Комментарии -

Наименование Комиссионное обследование зеленых
этапа насаждений (деревьев) и подготовка
акта комиссионного обследования

Ответственный Специалист отдела

Вход Предоставление в комиссию заявления
4 с полным комплектом документов

Выход Акт комиссионного обследования
(результат)

Срок До 15 рабочих дней с момента
выполнения регистрации заявления

Комментарии -

Наименование Подготовка и выдача Разрешения на
этапа вырубку зеленых насаждений
(деревьев)

Ответственный Специалист отдела

Вход Подготовка Разрешения в
соответствии с принятым Комиссией
5 решением

Выход Выдача заявителю подписанного мэром
(результат) города Кедрового и
зарегистрированного Разрешения

Срок 2 рабочих дня
выполнения

Комментарии -

Наименование Отказ в выдаче Разрешения на
этапа вырубку зеленых насаждений
(деревьев)

Ответственный Специалист отдела

Вход Подготовка письменного уведомления
в отказе выдачи Разрешения

Выход Направление заявителю почтовым
(результат) направлением подписанного мэром
6 города Кедрового и
зарегистрированного уведомления об
отказе в выдаче Разрешения на
вырубку зеленых насаждений
(деревьев)

Срок До 3 дней
выполнения

Комментарии Основание - выявленные в ходе
рассмотрения материалов заявителя
основания для отказа в выдаче
Разрешения

Наименование Продление Разрешения на вырубку
этапа зеленых насаждений (деревьев)

Ответственный Специалист отдела

Вход Обращение заявителя лично либо в
письменной форме о продлении сроков
Разрешения на вырубку зеленых
насаждений (деревьев)

7 Выход Запись в журнале выдачи Разрешений
(результат) о продление срока Разрешения

Срок До 3 рабочих дней
выполнения

Комментарии Заявитель направляет либо
предоставляет в администрацию
разрешение и график производства
работ. В выданном ранее Решении
делается отметка о сроке, на
который продлено Решение

Наименование Аннулирование Разрешения на вырубку
этапа зеленых насаждений (деревьев)

Ответственный Специалист отдела

Вход Установление оснований для
аннулирования Разрешения

Выход Запись в журнале исходящей
(результат) корреспонденции, а также в журнале
выдачи разрешений об аннулировании
8 Разрешения

Срок До 3 рабочих дней со дня
выполнения установления основания для
аннулирования Решения

Комментарии Подписанное зарегистрированное
уведомление направляется заявителю
почтовым отправлением, в котором
также указывается необходимость
предоставления в администрацию
аннулированного Разрешения для его
списания



------------------------------------------------------------------