АДМИНИСТРАЦИЯ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА СТРЕЖЕВОЙ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 июня 2013 г. № 474

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА СОЗДАНИЯ НЕШТАТНЫХ
АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ ФОРМИРОВАНИЙ
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА СТРЕЖЕВОЙ

В соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Федеральным законом от 22.08.1995 № 151-ФЗ "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей", Федеральным законом от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне", Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 23.12.2005 № 999 "Об утверждении Порядка создания нештатных аварийно-спасательных формирований", распоряжением Администрации Томской области от 31.03.2010 № 237-ра "О создании нештатных аварийно-спасательных формирований на территории Томской области", на основании статьи 49 Устава городского округа Стрежевой, в целях решения задач в области гражданской обороны, обеспечения защиты населения и территорий городского округа Стрежевой от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера постановляю:
1. Утвердить Порядок создания нештатных аварийно-спасательных формирований на территории городского округа Стрежевой согласно приложению 1.
2. Рекомендовать руководителям организаций, независимо от организационно-правовых форм, имеющим и эксплуатирующим потенциально опасные производственные объекты, а также объекты, имеющие важное оборонное и экономическое значение или представляющие высокую степень опасности возникновения чрезвычайной ситуации в мирное и военное время, создать объектовые нештатные аварийно-спасательные формирования.
3. Определить перечень организаций, создающих территориальные нештатные аварийно-спасательные формирования, согласно приложению 2.
4. Возложить на отдел безопасности проживания и гражданской обороны Управления городского хозяйства и безопасности проживания Администрации городского округа Стрежевой (Карпенко Я.В.) обязанности по:
- проведению предварительного отбора поставщиков в целях размещения у них заказа на поставку товаров, выполнение работ либо оказание услуг для нужд заказчиков путем запроса котировок в соответствии с требованиями Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд";
- осуществлению контроля за созданием, подготовкой, оснащением и применением нештатных аварийно-спасательных формирований по предназначению;
- ведению реестра организаций, создающих объектовые нештатные аварийно-спасательные формирования, осуществлению их учета.
5. Признать утратившим силу постановление Администрации городского округа Стрежевой от 21.12.2010 № 853 "О создании нештатных аварийно-спасательных формирований на территории городского округа Стрежевой".
6. Настоящее постановление подлежит размещению на официальном сайте органов местного самоуправления городского округа Стрежевой.
7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Мэра городского округа, начальника Управления городского хозяйства и безопасности проживания Администрации городского округа Стрежевой Гилимьянова Ф.С.

Мэр городского округа
В.М.ХАРАХОРИН





Приложение 1

Утвержден
постановлением
Администрации городского
округа Стрежевой
от 27.06.2013 № 474

ПОРЯДОК
СОЗДАНИЯ НЕШТАТНЫХ АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ ФОРМИРОВАНИЙ
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА СТРЕЖЕВОЙ

1. Настоящий Порядок создания нештатных аварийно-спасательных формирований (далее - Порядок) определяет основы создания, подготовки, оснащения и применения нештатных аварийно-спасательных формирований в составе сил гражданской обороны.
2. Нештатные аварийно-спасательные формирования представляют собой самостоятельные структуры, созданные на нештатной основе, оснащенные специальными техникой, оборудованием, снаряжением, инструментами и материалами, подготовленные для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в очагах поражения и зонах чрезвычайных ситуаций.
3. Правовые основы создания и деятельности нештатных аварийно-спасательных формирований составляют:
Конституция Российской Федерации;
Федеральный закон от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";
Федеральный закон от 21.12.1994 № 69-ФЗ "О пожарной безопасности";
Федеральный закон от 22.08.1995 № 151-ФЗ "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей";
Федеральный закон от 21.07.1997 № 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов";
Федеральный закон от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне".
4. Нештатные аварийно-спасательные формирования создают организации, соответствующие хотя бы одному из следующих условий:
- наличие в организации объектов, отнесенных в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 № 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" к категории опасных производственных объектов;
- продолжение деятельности организации в условиях военного времени;
- размещение организации в зоне возможного опасного химического заражения и (или) возможного опасного радиоактивного загрязнения и (или) возможного катастрофического затопления;
- отнесение организации к системе жизнеобеспечения муниципального образования в военное время (энерго-, водо-, тепло-, газообеспечение).
Нештатные аварийно-спасательные формирования создаются с учетом Перечня создаваемых нештатных аварийно-спасательных формирований. Оснащение нештатных аварийно-спасательных формирований осуществляется в соответствии с Нормами оснащения (табелизации) нештатных аварийно-спасательных формирований специальными техникой, оборудованием, снаряжением, инструментами и материалами, утвержденными Приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 23.12.2005 № 999 "Об утверждении Порядка создания нештатных аварийно-спасательных формирований".
5. Основными задачами нештатных аварийно-спасательных формирований являются:
- проведение аварийно-спасательных работ и первоочередное жизнеобеспечение населения, пострадавшего при ведении военных действий или вследствие этих действий;
- участие в ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также в борьбе с пожарами;
- обнаружение и обозначение районов, подвергшихся радиоактивному, химическому, биологическому (бактериологическому) и иному заражению (загрязнению);
- санитарная обработка населения, специальная обработка техники, зданий и обеззараживание территорий;
- участие в восстановлении функционирования объектов жизнеобеспечения населения;
- обеспечение мероприятий гражданской обороны по вопросам восстановления и поддержания порядка, связи и оповещения, медицинского, автотранспортного обеспечения.
6. Состав, структура, оснащение нештатных аварийно-спасательных формирований определяются руководителями организаций, осуществляющих свою деятельность на территории городского округа Стрежевой в соответствии с настоящим Порядком и с учетом методических рекомендаций по созданию, подготовке, оснащению и применению нештатных аварийно-спасательных формирований, разработанных Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - МЧС России), исходя из задач гражданской обороны и защиты населения и согласовываются с отделом безопасности проживания и гражданской обороны Управления городского хозяйства и безопасности проживания Администрации городского округа Стрежевой.
7. Применение нештатных аварийно-спасательных формирований осуществляется по планам гражданской обороны и защиты населения городского округа Стрежевой и по планам гражданской обороны организаций, разрабатываемым в порядке, утвержденном Приказом МЧС России.
8. Организации, создающие на территории городского округа Стрежевой нештатные аварийно-спасательные формирования:
- разрабатывают структуру и табели оснащения нештатных аварийно-спасательных формирований специальными техникой, оборудованием, снаряжением, инструментами и материалами;
- укомплектовывают нештатные аварийно-спасательные формирования личным составом, оснащают их специальными техникой, оборудованием, снаряжением, инструментами и материалами, в том числе за счет существующих аварийно-восстановительных, ремонтно-восстановительных, медицинских и других подразделений;
- осуществляют подготовку и руководство деятельностью нештатных аварийно-спасательных формирований;
- осуществляют всестороннее обеспечение применения нештатных аварийно-спасательных формирований;
- поддерживают нештатные аварийно-спасательные формирования в состоянии готовности к выполнению задач по предназначению.
10. При создании нештатных аварийно-спасательных формирований учитываются наличие и возможности штатных аварийно-спасательных формирований и аварийно-спасательных служб.
11. Нештатные аварийно-спасательные формирования подразделяются:
- по подчиненности: территориальные и объектовые;
- по составу: посты, группы, звенья, команды, исходя из возможностей по созданию, комплектованию специальными техникой, оборудованием, снаряжением, инструментами и материалами;
- по предназначению:
радиационного, химического, биологического (бактериологического) наблюдения и разведки;
спасательные;
аварийно-технические;
противопожарные;
радиационной, химической и биологической (бактериологической) защиты.
Для нештатных аварийно-спасательных формирований сроки приведения в готовность не должны превышать: в мирное время - 24 часа, в военное время - 6 часов.
12. Личный состав нештатных аварийно-спасательных формирований комплектуется за счет работников организаций. Военнообязанные, имеющие мобилизационные предписания, могут включаться в нештатные аварийно-спасательные формирования на период до их призыва (мобилизации).





Приложение 2
к постановлению
Администрации городского
округа Стрежевой
от 27.06.2013 № 474

ПЕРЕЧЕНЬ
ОРГАНИЗАЦИЙ, СОЗДАЮЩИХ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ НЕШТАТНЫЕ
АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫЕ ФОРМИРОВАНИЯ

№ пп
Наименование организации
Наименование нештатного аварийно-спасательного формирования
Личный состав (формирование/человек)
Виды выполняемых работ
1
Стрежевской центр телекоммуникаций Томского филиала ОАО "Ростелеком"
Группа оповещения и связи
4/3
оповещение
2
ООО "СТЭС"
Цех "Теплоснабжение"
Аварийно-восстановительная команда по тепловым сетям
2/6
ведение аварийно-технических работ на сетях и сооружениях коммунального хозяйства
ООО "СТЭС"
Цех "Водоканал"
Аварийно-техническая команда по водопроводным и канализационным сетям
2/3
ведение аварийно-технических работ на сетях и сооружениях коммунального хозяйства
ООО "СТЭС"
Цех "Спецхозяйство"
Группа перевозки населения
1/4
эвакуация населения
ООО "СТЭС"
Цех "Жилище"
Звено по ликвидации аварии в инженерных системах
2/5
ликвидация аварии в инженерных системах жилых домов и учреждений
3
ООО "Авторемсервис"
Станция обеззараживания автотранспорта
2/3
обработка техники
4
ООО "Сибирь-сервис"
Станция обеззараживания одежды
2/5
обработка одежды
5
ООО "Центр развития услуг"
Пункт санитарной обработки
2/5
санитарная обработка пострадавших людей
6
МБУЗ "Городская больница"
Отряд первой медицинской помощи
5/7
оказание медицинской помощи
7
МО МВД России "Стрежевской" УМВД России по Томской области
Группа охраны общественного порядка
4/6
охрана общественного порядка
8
Пожарная часть г. Стрежевой ФГКУ "8 отряд ФПС по Томской области"
Команда пожаротушения
1/30
организация тушения пожара
9
ООО "Торгово-производственное управление"
Звено обеспечения питанием
2/5
организация питания
10
Стрежевские районные электрические сети ОАО "Томская распределительная компания"
Аварийно-техническая команда по электрическим сетям
1/6
ведение аварийно-технических работ на электрических сетях
11
МБУЗ "Городская больница
Группа эпидемиологической разведки
1/3
разведка на территории
12
ОГБУ "Стрежевское межрайонное ветеринарное управление"
Звено ветеринарной разведки
1/2
разведка на территории


------------------------------------------------------------------