ДЕПАРТАМЕНТ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ
ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ
от 24 апреля 2013 г. № 11

О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ МАЛОИМУЩИХ
МНОГОДЕТНЫХ СЕМЕЙ ЕДИНОВРЕМЕННОЙ ДЕНЕЖНОЙ ВЫПЛАТЫ
НА РАЗВИТИЕ ЛИЧНОГО ПОДСОБНОГО ХОЗЯЙСТВА НА УСЛОВИЯХ
ЗАКЛЮЧЕНИЯ СОЦИАЛЬНОГО КОНТРАКТА О ВЗАИМНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВАХ

Во исполнение подпункта 1) пункта 3 постановления Администрации Томской области от 15.02.2013 № 61а "О предоставлении отдельным категориям малоимущих многодетных семей единовременной денежной выплаты на развитие личного подсобного хозяйства на территории Томской области" приказываю:
1. Утвердить Порядок предоставления отдельным категориям малоимущих многодетных семей единовременной денежной выплаты на развитие личного подсобного хозяйства на условиях заключения социального контракта о взаимных обязательствах согласно приложению к настоящему приказу.
2. Областным государственным бюджетным учреждениям "Центр социальной поддержки населения" ежемесячно, в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным, предоставлять в комитет государственных пособий и социальных выплат Департамента социальной защиты населения Томской области сведения о количестве обратившихся за единовременной выплатой, количестве начисленных выплат и объеме расходов на выплату нарастающим итогом.
3. Главному специалисту по информационной политике Литвиненко С.В. обеспечить опубликование и разъяснение положений настоящего приказа в средствах массовой информации.
4. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.
5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя начальника департамента Токинову С.И.

Начальник Департамента
И.А.ТРИФОНОВА





Приложение

Утвержден
приказом
Департамента социальной защиты
населения Томской области
от 24.04.2013 № 11

ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ МАЛОИМУЩИХ МНОГОДЕТНЫХ
СЕМЕЙ ЕДИНОВРЕМЕННОЙ ДЕНЕЖНОЙ ВЫПЛАТЫ НА РАЗВИТИЕ ЛИЧНОГО
ПОДСОБНОГО ХОЗЯЙСТВА НА УСЛОВИЯХ ЗАКЛЮЧЕНИЯ СОЦИАЛЬНОГО
КОНТРАКТА О ВЗАИМНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВАХ

1. Настоящий Порядок устанавливает механизм предоставления отдельным категориям малоимущих многодетных семей, проживающих на территории Томской области, единовременной денежной выплаты, предусмотренной постановлением Администрации Томской области от 15.02.2013 № 61а "О предоставлении отдельным категориям малоимущих многодетных семей единовременной денежной выплаты на развитие личного подсобного хозяйства на территории Томской области" (далее - единовременная выплата).
2. Единовременная выплата предоставляется подведомственными Департаменту социальной защиты населения Томской области областными государственными бюджетными учреждениями "Центр социальной поддержки населения" по месту жительства семьи (далее - Учреждение).
3. Для назначения единовременной выплаты один из родителей (законных представителей) из малоимущей многодетной семьи, указанной в пункте 1 постановления Администрации Томской области Томской области от 15.02.2013 № 61а "О предоставлении отдельным категориям малоимущих многодетных семей единовременной денежной выплаты на развитие личного подсобного хозяйства на территории Томской области" (далее - заявитель), представляет в Учреждение следующие документы:
1) заявление по форме согласно приложению к настоящему Порядку;
2) копию паспорта или иного документа, удостоверяющего личность заявителя;
3) копии свидетельств о рождении детей;
4) копию решения органов опеки и попечительства об установлении над ребенком опеки (попечительства) - для опекуна (попечителя);
5) справку с места жительства о составе семьи;
6) копии трудовых книжек для подтверждения трудовой деятельности по последнему месту работы родителей (законных представителей) - для неработающих родителей (законных представителей).
В случае отсутствия у заявителя трудовой книжки в заявлении о предоставлении единовременной выплаты он указывает сведения о том, что нигде не работал и не работает по трудовому договору, не осуществляет деятельность в качестве индивидуального предпринимателя. В случае отсутствия трудовой книжки у другого родителя (законного представителя) заявитель предоставляет его письменное объяснение с указанием причин отсутствия данного документа;
7) справку с места работы о размере заработной платы за последние три месяца, предшествующих дню обращения за единовременной выплатой, - для работающих;
8) документы, подтверждающие произведенные (планируемые) расходы:
договоры купли-продажи или иные документы, подтверждающие стоимость приобретенного (приобретаемого) крупного рогатого скота (коровы) и (или) других сельскохозяйственных животных, а также птиц, пчел и (или) кормов для них (квитанции, кассовые и товарные чеки, счета, расписки);
договоры купли-продажи или иные документы, подтверждающие стоимость приобретенного (приобретаемого) посадочного материала и (или) удобрений для почвы, сельскохозяйственного инвентаря и техники для обработки приусадебных участков, иного имущества, необходимого для развития личного подсобного хозяйства (квитанции, кассовые и товарные чеки, счета, расписки);
сметную документацию на строительство (ремонт) объектов для содержания сельскохозяйственных животных и птиц, пчел с указанием стоимости строительных или ремонтных работ или иные документы, подтверждающие факт выполненных работ (договор на строительство (ремонт) объектов для содержания сельскохозяйственных животных и птиц, пчел, акт выполненных работ, квитанции, кассовые и товарные чеки, счета, расписки).
Заявитель вправе представить по собственной инициативе сведения о размере пенсий, социальных выплат, о размере и периодах получения пособия по безработице, сведения о доходах граждан, являющихся индивидуальными предпринимателями.
При подаче заявления в Учреждение заявителем предъявляются паспорт или иной документ, удостоверяющий личность заявителя, а также оригиналы документов, указанных в подпунктах 3), 4), 6) настоящего пункта. Оригинал трудовой книжки предоставляется в случае наличия ее у неработающих родителей (законных представителей).
В случае если за получением единовременной выплаты в интересах заявителя обращается его представитель, он дополнительно представляет документ, удостоверяющий личность, и его копию, а также документ, подтверждающий его полномочия (копию решения органов опеки и попечительства об установлении опеки (попечительства), доверенность, оформленную в соответствии с действующим законодательством, и ее копию.
В случае если для предоставления единовременной выплаты необходима обработка персональных данных лица, не являющегося заявителем, и если в соответствии с федеральным законодательством обработка таких персональных данных может осуществляться с согласия указанного лица, при обращении за получением единовременной выплаты заявитель дополнительно представляет документы, подтверждающие получение согласия указанного лица или его законного представителя на обработку персональных данных указанного лица. Документы, подтверждающие получение согласия, могут быть представлены в том числе в форме электронного документа. Положения настоящего абзаца не распространяются на лиц, признанных безвестно отсутствующими, и на разыскиваемых лиц, место нахождения которых не установлено уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Заявление и документы, указанные в настоящем пункте, могут быть направлены заявителем в Учреждение с использованием электронных носителей и (или) информационно-коммуникационных сетей общего пользования, включая информационно-телекоммуникационную сеть Интернет, в форме электронных документов в соответствии с требованиями федеральных законов от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ "Об электронной подписи" и от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" следующими способами:
лично, через представителя при посещении Учреждения;
иным способом, позволяющим передать в электронном виде заявление и необходимые документы.
В случае непредоставления заявителем справки о размере получаемых пенсий, социальных выплат, о размере и периодах получения пособия по безработице, о доходах граждан, являющихся индивидуальными предпринимателями, Учреждение в течение двух рабочих дней со дня подачи заявления и документов, указанных в подпунктах 1) - 8) настоящего пункта, запрашивает в порядке межведомственного электронного взаимодействия в территориальных органах Федеральной налоговой службы сведения о доходах лиц, являющихся индивидуальными предпринимателями; в подведомственных Департаменту труда и занятости населения Томской области организациях - сведения о размере и периодах получения пособия по безработице, в органах, осуществляющих пенсионное обеспечение, предоставляющих социальные выплаты, - сведения о размере пенсий, предоставленных социальных выплатах.
4. Лицам, получающим меру социальной поддержки в виде ежемесячного пособия на ребенка из малоимущей семьи, предусмотренную статьей 5 Закона Томской области от 16 декабря 2004 года № 253-ОЗ "О социальной поддержке граждан, имеющих несовершеннолетних детей", предоставление документов, указанных в подпунктах 4) - 7) пункта 3 настоящего Порядка, для подтверждения отнесения семьи к категории малоимущих не требуется. Единовременная выплата в этих случаях назначается на основании документов о доходах семьи, имеющихся в Учреждении и использующихся для определения права на получение ежемесячного пособия на ребенка из малоимущей семьи в текущем календарном году.
5. Срок обращения за единовременной выплатой устанавливается не позднее первого декабря текущего календарного года.
Если заявление со всеми документами, указанными в подпунктах 1) - 8) пункта 3 настоящего Порядка, пересылается по почте, то днем обращения за единовременной выплатой считается дата, указанная на почтовом штемпеле оператора почтовой связи по месту получения данного заявления.
6. Учреждение в течение семи рабочих дней со дня получения документов, перечисленных в пункте 3 настоящего Порядка:
1) проверяет факт получения (неполучения) семьей заявителя единовременной социальной выплаты для приобретения крупного рогатого скота (коровы) и кормов в 2009 году либо единовременной денежной выплаты на развитие личного подсобного хозяйства в 2012 году;
2) проводит проверку представленных заявителем сведений и документов;
3) проводит материально-бытовое обследование по месту жительства заявителя, оформляет акт материально-бытового обследования условий проживания семьи с целью подтверждения трудной жизненной ситуации и нуждаемости в предоставлении единовременной выплаты по указанному заявителем направлению (направлениям);
4) готовит проект социального контракта о взаимных обязательствах (далее - социальный контракт). Приложением к социальному контракту является семейный план развития личного подсобного хозяйства, который разрабатывается совместно с заявителем и в котором указываются мероприятия, направленные на выход заявителя и членов его семьи из трудной жизненной ситуации путем самообеспечения, в том числе мероприятия по развитию личного подсобного хозяйства, а также сроки реализации и стоимость мероприятий.
7. В течение трех рабочих дней со дня, следующего за днем оформления акта обследования, Учреждение направляет документы, перечисленные в пункте 3 настоящего Порядка, документы, полученные в порядке межведомственного электронного взаимодействия, а также акт материально-бытового обследования условий проживания семьи и проект социального контракта в межведомственную комиссию по предоставлению адресной социальной помощи лицам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, созданную в муниципальном образовании Томской области (далее - межведомственная комиссия).
8. Межведомственная комиссия в течение семи рабочих дней со дня поступления документов из Учреждения рассматривает представленные документы и готовит заключение о возможности (невозможности) предоставления заявителю единовременной выплаты.
Заключение межведомственной комиссии о возможности (невозможности) предоставления заявителю единовременной выплаты оформляется протоколом, который подписывается председателем комиссии и направляется в Учреждение в течение трех рабочих дней со дня его подписания.
9. На основании заключения межведомственной комиссии Учреждение в течение трех рабочих дней со дня получения протокола и проекта социального контракта принимает решение о назначении (отказе в назначении) заявителю единовременной выплаты.
10. В течение пяти рабочих дней со дня принятия Учреждением решения о назначении единовременной выплаты с заявителем заключается социальный контракт и приказом Учреждения назначается специалист, осуществляющий контроль за исполнением социального контракта и программы социальной адаптации.
11. Единовременная выплата предоставляется через кассу Учреждения, путем перечисления на счет заявителя в кредитной организации, через оператора почтовой связи или другим способом, предусмотренным действующим федеральным законодательством, по выбору заявителя.
12. Основаниями для отказа в предоставлении единовременной выплаты без рассмотрения межведомственной комиссией вопроса о возможности (невозможности) предоставления заявителю единовременной выплаты являются:
1) обращение за единовременной выплатой лица, не обладающего правом на ее получение в соответствии с пунктом 1 постановления Администрации Томской области Томской области от 15.02.2013 № 61а "О предоставлении отдельным категориям малоимущих многодетных семей единовременной денежной выплаты на развитие личного подсобного хозяйства на территории Томской области";
2) непредоставление заявителем документов, перечисленных в пункте 3 настоящего Порядка, обязанность по предоставлению которых в соответствии с действующим законодательством возложена на заявителя;
3) отказ заявителя от заключения социального контракта;
4) отказ заявителя от проведения материально-бытового обследования по месту жительства;
5) наличие в документах, представленных заявителем, недостоверных сведений или несоответствие их требованиям действующего законодательства, выявленное Учреждением при рассмотрении документов, представленных заявителем.
В случае отказа в предоставлении единовременной выплаты по основаниям, указанным в настоящем пункте, Учреждение в течение трех рабочих дней со дня принятия решения уведомляет заявителя о принятом решении с указанием причины отказа и порядка его обжалования.
13. Суммы единовременной выплаты, неосновательно выплаченные заявителю в результате представления документов с недостоверными сведениями, сокрытия данных, влияющих на право получения единовременной выплаты, подлежат возврату в порядке, установленном действующим законодательством.
14. Заявитель вправе обжаловать принятое Учреждением решение об отказе в назначении единовременной выплаты руководителю Департамента социальной защиты населения Томской области или в судебном порядке в соответствии с действующим федеральным законодательством.
Жалоба, поступившая в Департамент социальной защиты населения Томской области, подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации.





Приложение
к Порядку
предоставления единовременной денежной выплаты
на развитие личного подсобного хозяйства на условиях
заключения социального контракта о взаимных обязательствах

Руководителю ______________________________________
(наименование Учреждения)
от ________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя)
Адрес регистрации по месту
жительства (пребывания): __________________________
___________________________________________________
Адрес фактического места жительства: ______________
___________________________________________________
Телефон: ____________ ________________________
___________________________________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ
о предоставлении единовременной денежной выплаты
на развитие личного подсобного хозяйства

Прошу предоставить мне единовременную денежную выплату в соответствии с
постановлением Администрации Томской области от 15.02.2013 № 61а "О
предоставлении отдельным категориям малоимущих многодетных семей
единовременной денежной выплаты на развитие личного подсобного хозяйства на
территории Томской области":
(далее заполняется в зависимости от категории многодетной семьи и
направления целевого расходования выплаты):

1) как многодетной семье, имеющей четырех и более несовершеннолетних детей;

2) как многодетной семье, имеющей трех несовершеннолетних детей,
воспитываемых одним родителем (усыновителем, опекуном, попечителем).

На развитие личного подсобного хозяйства по направлению (выбрать нужный

пункт):

1) приобретение крупного рогатого скота, других сельскохозяйственных
животных, а также птиц, пчел и (или) кормов для них;
2) приобретение посадочного материала и (или) удобрений для почвы;
3) приобретение сельскохозяйственного инвентаря и техники для обработки
приусадебных участков;
4) строительство и (или) ремонт объектов для содержания
сельскохозяйственных животных и птиц, пчел;
5) приобретение иного имущества, необходимого для развития личного
подсобного хозяйства (указать, какого имущества) __________________________
___________________________________________________________________________
Социальную выплату для приобретения коровы и кормов в 2009 году и (или)
единовременную денежную выплату на развитие личного подсобного хозяйства в
2012 году получал / не получал
(нужное подчеркнуть)
Сообщаю, что общий доход моей семьи за 3 последних календарных месяца,
предшествующих месяцу подачи заявления с ______________ по _____________,
(чч.мм.гггг) (чч.мм.гггг)
составляет:


№ Вид полученного дохода Сумма дохода Место получения дохода
пп (руб.)

1 Доходы (заработная плата, пособия,
компенсации), полученные по всем
местам работы, в том числе в связи
с увольнением (по сокращению):
1) заявителя;
2) членов семьи

2 Денежное довольствие,
дополнительные выплаты и
продовольственное обеспечение,
полученные по месту службы,
пособие по увольнению с места
службы

3 Выплаты социального характера:

1) пенсии, дополнительное
материальное обеспечение
пенсионеров, компенсационные
выплаты (кроме компенсационных
выплат неработающим трудоспособным
лицам, осуществляющим уход за
нетрудоспособными гражданами)

2) ежемесячное пожизненное
содержание судей, вышедших в
отставку

3) стипендии и компенсационные
выплаты по месту учебы

4) пособие по безработице,
материальная помощь, стипендия,
получаемая безработными в период
обучения и переобучения, и иные
выплаты безработным гражданам

5) государственные пособия по
временной нетрудоспособности, по
беременности и родам, ежемесячное
пособие по уходу за ребенком,
единовременное пособие женщинам,
вставшим на учет в медицинских
учреждениях в ранние сроки
беременности, ежемесячные
компенсационные выплаты гражданам,
состоящим в трудовых отношениях на
условиях найма и находящимся в
отпуске по уходу за ребенком, иные
компенсационные и социальные
выплаты, установленные органами
государственной власти Российской
Федерации, Томской области,
органами местного самоуправления,
организациями

6) ежемесячные суммы,
выплачиваемые по возмещению вреда
жизни и здоровью

4 Иные виды доходов:

1) доходы от занятия
предпринимательской деятельностью,
включая доходы, полученные в
результате деятельности
крестьянского (фермерского)
хозяйства, в том числе хозяйства
без образования юридического лица

2) оплата работ по договорам,
заключаемым в соответствии с
гражданским законодательством
Российской Федерации

3) доходы по акциям и другие
доходы от участия в управлении
собственностью организации

4) доходы от сдачи в аренду (наем)
недвижимого имущества

5) алименты, получаемые на
несовершеннолетних детей

6) проценты по банковским вкладам

7) наследуемые и подаренные
денежные средства

8) денежные эквиваленты полученных
членами семьи льгот и социальных
гарантий, установленных органами
государственной власти Российской
Федерации, Томской области,
органами местного самоуправления,
организациями


3. Перечисление единовременной денежной выплаты прошу производить через
(выбрать нужный пункт):
1) оператора почтовой связи _______________________________________________
(номер почтового отделения)
2) кредитную организацию;
Сообщаю реквизиты моего счета _________________________________________
в отделении № ____________________ филиал № _____________________ кредитной
организации _____________________________________ для перечисления выплаты;
(наименование кредитной организации)
3) кассу Учреждения;
4) иным способом, предусмотренным действующим законодательством
___________________________________________________________________________
(указать способ выплаты)

К заявлению прилагаются:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

Уведомление о принятом решении прошу выслать по адресу, по электронному
адресу (выбрать и указать способ доставки уведомления):___________________.

"___" ____________201__ г. Подпись заявителя _________________

4. Я, ____________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество)
свободно, своей волей и в своем интересе даю согласие уполномоченным
должностным лицам
___________________________________________________________________________
(наименование Учреждения)
__________________________________________________________________________,
зарегистрированного по адресу: ___________________________________________,
на обработку (любое действие (операцию) или совокупность действий
(операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без
использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись,
систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение),
извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление,
доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение следующих
персональных данных:
фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, гражданство;
выполняемая работа с начала трудовой деятельности (включая военную
службу, работу по совместительству, предпринимательскую деятельность
и т.п.);
степень родства, фамилии, имена, отчества, даты рождения близких
родственников (отца, матери, братьев, сестер и детей), а также супруга
(супруги);
места рождения, места работы и домашние адреса близких родственников
(отца, матери, братьев, сестер и детей), а также супруга (супруги);
адрес регистрации и фактического проживания;
дата регистрации по месту жительства;
паспорт (серия, номер, кем и когда выдан);
номер телефона;
отношение к воинской обязанности, сведения по воинскому учету (для
граждан, пребывающих в запасе, и лиц, подлежащих призыву на военную
службу);
наличие (отсутствие) судимости;
сведения о доходах, имуществе и обязательствах имущественного
характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного
характера членов семьи.
Вышеуказанные персональные данные предоставляю для обработки в целях
обеспечения соблюдения в отношении меня законодательства Российской
Федерации в сфере отношений, связанных с предоставлением единовременной
денежной выплаты, установленной постановлением Администрации Томской
области от 15.02.2013 № 61а, и для реализации полномочий, возложенных на
___________________________________________________________________________
(наименование Учреждения)
___________________________________________________________________________
действующим законодательством.
Я ознакомлен(а), что:
1) согласие на обработку персональных данных действует с даты
подписания настоящего согласия и до даты подачи письменного заявления в
произвольной форме об отзыве настоящего согласия;
2) персональные данные, предоставляемые в отношении третьих лиц, будут
обрабатываться только в целях осуществления и выполнения возложенных
законодательством Российской Федерации на Учреждение полномочий и
обязанностей.

Дата начала обработки персональных данных: __________________________
(число, месяц, год)
__________________________
(подпись)

Регистрационный номер заявления: __________________________________________

Дата приема заявления: "___" _________ 201__ г. Специалист (______________)
(фамилия, имя,
отчество
-------------------------------линия отреза--------------------------------

Расписка-уведомление о приеме документов на __________ листах принята.

Регистрационный номер заявления: __________________________________________

Дата приема заявления: "___" ___________ 201__ г.

Специалист ( )
Учреждения _____________ ____________________________
(фамилия, имя, отчество)


------------------------------------------------------------------