АДМИНИСТРАЦИЯ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 декабря 2013 г. № 599а

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ
ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 05.03.2011 № 60А

В целях приведения в соответствие с действующим законодательством постановляю:
1. Внести в постановление Администрации Томской области от 05.03.2011 № 60а "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Развитие автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Томской области на 2011 - 2015 годы" ("Собрание законодательства Томской области", № 3/1 (68) от 15.03.2011) следующие изменения:
1) наименование постановления изложить в следующей редакции:
"Об утверждении государственной программы "Развитие автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Томской области на 2011 - 2016 годы";
2) пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Утвердить государственную программу "Развитие автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Томской области на 2011 - 2016 годы" (далее - Программа) согласно приложению к настоящему постановлению.".
2. Государственную программу "Развитие автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Томской области на 2011 - 2016 годы" изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
3. Департаменту информационной политики и общественных связей Администрации Томской области (Севостьянов) обеспечить опубликование настоящего постановления.
4. Настоящее постановление вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

И.о. Губернатора
Томской области
А.М.ФЕДЕНЕВ





Приложение
к постановлению
Администрации Томской области
от 30.12.2013 № 599а

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ
РЕГИОНАЛЬНОГО ИЛИ МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
НА 2011 - 2016 ГОДЫ"

ПАСПОРТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ АВТОМОБИЛЬНЫХ
ДОРОГ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ИЛИ МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО
ЗНАЧЕНИЯ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2011 - 2016 ГОДЫ"


Наименование Государственная программа "Развитие автомобильных дорог общего пользования
Программы регионального или межмуниципального значения Томской области на 2011 - 2016
годы" (далее - Программа)

Координатор Департамент транспорта, дорожной деятельности и связи Томской области
Программы
Заказчик
Программы

Соисполнители Областное государственное казенное учреждение "Управление автомобильных
Программы дорог Томской области"; органы местного самоуправления муниципальных
образований Томской области (по согласованию)

Стратегическая Развитая инфраструктура
цель
социально-
экономического
развития
Российской
Федерации и
Томской
области, на
которую
направлена
реализация
Программы

Цель и задачи Цель: развитие современной и эффективной транспортной инфраструктуры,
Программы обеспечивающей ускорение товародвижения и снижение транспортных издержек в
экономике.
Задачи:
1. Увеличение протяженности автомобильных дорог общего пользования
регионального или межмуниципального значения, соответствующих нормативным
требованиям.
2. Обеспечение сохранности и развитие единой сети автомобильных дорог общего
пользования Томской области, круглогодично доступной для населения

Показатели 1. Плотность автомобильных дорог общего пользования регионального или
цели Программы межмуниципального значения с твердым покрытием на 1000 кв. км
и их значение территории Томской области, км:

на 01.01.2011 2011 год 2012 год 2013 год 2014 год 2015 год 2016 год

10,48 10,48 10,73 10,8 10,8 10,8 10,8

2. Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального
или межмуниципального значения, соответствующих нормативным требованиям к
транспортно-эксплуатационным показателям, (%):

на 01.01.2011 2011 год 2012 год 2013 год 2014 год 2015 год 2016 год

15,39 17,25 18,08 19,41 19,60 22,04 22,46

Показатели 1. Протяженность автомобильных дорог общего пользования регионального или
задач межмуниципального значения, соответствующих нормативным требованиям, (км):
Программы и их
значение: Протяженность, На 2011 2012 2013 2014 2015 2016
км 01.02.2011 год год год год год год

Всего 614,70 691,63 743,45 802,6 810,0 911,4 928,6

2. Количество построенных и реконструированных, ранее находящихся в
аварийном состоянии, ремонтонепригодных мостов, ед.:

2011 год 2012 год 2013 год 2014 год 2015 год 2016 год

1 1 3 2 5 4

3. Доля населенных пунктов, не обеспеченных регулярным транспортным
сообщением в Томской области (дорогами с твердым покрытием), %:

на 01.01.2011 2011 год 2012 год 2013 год 2014 год 2015 год 2016 год

37,5 36,8 36,46 36,10 35,58 35,22 34,87


Срок 2011 - 2016 годы
реализации
Программы

Объемы и Общий объем финансирования составляет 7211,154 млн рублей (в ценах
источники соответствующих лет), в том числе по годам:
финансирования
2011 год 2012 2013 2014 год 2015 год 2016 2011 -
год год год 2016
годы

Всего 3359,121 715,358 934,749 1016,0798 739,3462 446,500 7211,154

в том числе

средства 2875,980 68,777 50,000 134,000 75,000 100,00 3303,757
федерального
бюджета <*>

средства 480,890 637,080 884,749 882,0798 664,3462 346,500 3895,645
областного
бюджета, в
том числе:

субсидии на 206,827 47 0 0 0 253,827
строительство
и
реконструкцию
автомобильных
дорог общего
пользования
местного
значения

средства 2,251 9,501 11,752
местных
бюджетов на
долевое
участие в
строительстве
<*>

<*> Указаны прогнозные объемы.
Объемы финансирования ежегодно уточняются исходя из возможностей бюджетов
на соответствующий финансовый год

Объем и Основные направления расходования средств (в млн рублей, в ценах
основные соответствующих лет), в том числе по годам:
направления
расходования 2011 год 2012 2013 2014 год 2015 год 2016 2011 -
средств год год год 2016
годы

Всего 3359,121 715,358 934,749 1016,0798 739,3462 446,500 7211,154

в том числе:

Инвестиции 3359,121 715,358 932,749 1014,0798 737,3462 443,500 7202,154

НИОКР


Ожидаемые За период реализации Программы будет реконструировано 99,814 км дорог общего
результаты пользования регионального или межмуниципального значения.
реализации Увеличится количество капитальных мостов на 16 ед. общей протяженностью
Программы 636,9 п. м.
Количество сельских населенных пунктов, обеспеченных постоянной
круглогодичной связью с сетью автомобильных дорог общего пользования по
дорогам с твердым покрытием, за 2011 - 2016 годы увеличится на 15 и составит
368 населенных пунктов.
Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или
межмуниципального значения, соответствующих нормативным требованиям, к
транспортно-эксплуатационным показателям увеличится на 7,07%.
Протяженность автомобильных дорог общего пользования регионального или
межмуниципального значения, соответствующих нормативным требованиям, к
01.01.2017 составит 928,6 км

Организация Текущее управление Программой осуществляет ОГКУ "Управление автомобильных
управления дорог Томской области". Текущий контроль и мониторинг реализации Программы
Программой и осуществляет Департамент транспорта, дорожной деятельности и связи Томской
контроль за ее области. Контроль за реализацией Программы осуществляет заместитель
реализацией Губернатора Томской области по промышленности и ТЭК


--------------------------------
<*> По согласованию.

ВВЕДЕНИЕ

Дорожное хозяйство является одной из отраслей экономики, развитие которой очень сильно зависит от общего состояния экономики страны, и в то же время дорожное хозяйство как один из элементов инфраструктуры экономики оказывает такое же влияние на ее развитие.
Автомобильные дороги общего пользования регионального или межмуниципального значения являются важнейшей составляющей транспортной инфраструктуры и оказывают существенное влияние на темпы социально-экономического развития Томской области, имеют стратегическое значение для региона. Они связывают обширную территорию региона с соседними территориями, обеспечивают жизнедеятельность всех населенных пунктов, во многом определяют возможности развития области, по ним осуществляются самые массовые автомобильные перевозки грузов и пассажиров. Сеть автомобильных дорог обеспечивает мобильность населения и доступ к материальным ресурсам, позволяет расширить производственные возможности экономики за счет снижения транспортных издержек и затрат времени на перевозки.
Реализация стратегической цели социально-экономического развития Томской области требует достижения в среднесрочной перспективе развитой инфраструктуры региона, эту задачу решает Программа.

1. ПРИОРИТЕТНЫЕ ЗАДАЧИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ, НА РЕШЕНИЕ КОТОРЫХ НАПРАВЛЕНА ПРОГРАММА

Общая протяженность сети автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Томской области на 01.01.2012 составляет 4009 км, из них:

по техническим категориям:

по типам покрытий:
I
- 13 км,
0,3%
с цементобетонным покрытием
- 28 км,
0,7%
II
- 91 км,
2,3%
с асфальтобетонным покрытием
- 1779 км,
44,4%
III
- 1434 км,
35,8%
с гравийным покрытием
- 1488 км,
37,1 %
IV
- 2123 км,
53,0%
грунтовых дорог
- 714 км,
17,8 %
V
- 214 км,
5,3%

Вне категории - 134 км, 3,3%


Наличие мостов и путепроводов на 01.01.2012: всего - 190 / 11 876 шт./п. м, в том числе:
железобетонные - 114 / 5962 шт./п. м,
металлические - 35 / 4795 шт./п. м,
деревянные - 41 / 1119 шт./п. м.
Кроме того, в зимнее время сооружаются 20 ледовых переправ длиной 8124 метра.
В настоящее время основная доля автомобильных дорог и мостовых сооружений на них требует увеличения прочностных характеристик из-за ускоренной деградации дорожных конструкций и снижения сроков службы между ремонтами вследствие увеличения в составе транспортных потоков доли тяжелых автомобилей и автопоездов. Сеть автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения имеет недостаточную плотность, 208 сельских населенных пунктов с численностью 47,8 тыс. человек не имеют связи по дорогам с твердым покрытием с сетью дорог общего пользования, техническое состояние значительной части автомобильных дорог по своим параметрам не соответствует техническим нормам и возросшей интенсивности движения.
Из 190 мостов, находящихся на дорогах общего пользования Томской области, 39 мостов не соответствуют нормативным техническим характеристикам по состоянию и по безопасности в той или иной степени. Состояние некоторых мостов не может быть доведено до нормативных требований путем проведения капитального ремонта, то есть мосты являются ремонтонепригодными.
Около 84,6% протяженности автомобильных дорог регионального или межмуниципального и местного значения не соответствуют нормативным требованиям по транспортно-эксплуатационному состоянию, что приводит к повышению себестоимости автомобильных перевозок и снижению конкурентоспособности продукции предприятий.
Более половины автомобильных дорог местного значения не имеет твердого покрытия. 208 населенных пунктов области, не имеющих выхода на сеть автомобильных дорог общего пользования, не обеспечены круглогодичной связью с дорожной сетью общего пользования.
Опережение роста интенсивности движения на автомобильных дорогах по сравнению с увеличением протяженности и пропускной способности автомобильных дорог приводит к росту уровня аварийности в сети автомобильных дорог общего пользования.
Недостаточный уровень развития дорожной сети, в том числе и улично-дорожной сети населенных пунктов, приводит к значительным потерям для экономики и населения и является одним из наиболее существенных инфраструктурных ограничений темпов социально-экономического развития области.

Таблица 1. Целевые показатели по регионам

№ пп
Наименование показателя
Ед. изм.
2008 год
2009 год
2010 год
2011 год
2012 год
1
Протяженность автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения с твердым покрытием

Российская Федерация
км
455610
449859
450055
451950
457634

Сибирский федеральный округ
км
80865
80891
81097
81126
83069

Томская область
км
3237
3257
3294
3295
3375

Кемеровская область
км
5367
5367
5424
5438
5469

Красноярский край
км
11794
11824
11834
11845
13477

Новосибирская область
км
9929
9965
10011
10058
10116
2
Плотность автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения с твердым покрытием на 1000 кв. км территории области

Российская Федерация
км
26,68
26,38
26,32
26,43
26,77

Сибирский федеральный округ
км
15,81
15,88
15,76
15,77
16,15

Томская область
км
10,29
10,28
10,48
10,48
10,73

Кемеровская область
км
56,20
56,20
56,66
56,8
57,13

Красноярский край
км
5,04
5,05
5,0
5,0
5,69

Новосибирская область
км
55,72
55,92
56,32
56,58
56,91
3
Доля населенных пунктов, не обеспеченных регулярным транспортным сообщением

Российская Федерация
%
32,0
Информация по данному году отсутствует
31,03
30,46
30,11

Сибирский федеральный округ
%
21,2
21,83
21,55
21,18

Томская область
%
37,9
37,52
36,8
36,46

Кемеровская область
%
14,6
11,28
11,09
10,81

Красноярский край
%
6,3
7,6
6,94
6,71

Новосибирская область
%
28,2
27,0
26,27
25,67

Для создания динамично развивающейся, сбалансированной и конкурентоспособной региональной экономики, обеспечивающей высокий уровень доходов населения, необходимо наличие развитой инфраструктуры в регионе, что является одной из основных целей Стратегии социально-экономического развития Томской области до 2020 года (с прогнозом до 2025 года).
Развитие социально-экономических связей с соседними регионами обуславливает создание новых автодорожных коридоров, а реализация в области социальных проектов требует обеспечения их транспортной доступности.
Создание современной сети автомобильных дорог общего пользования, соответствующей потребностям пользователей и экономики, требует вложения значительных средств в реконструкцию существующих автомобильных дорог, не отвечающих нормативным требованием, и строительство автомобильных дорог на новых направлениях, необходимых для внутриобластных и межрегиональных связей.
С учетом финансовых возможностей и приоритетности задач экономического и социального развития области совершенствование сети автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Томской области осуществляется последовательно по основным направлениям.
Основные направления развития сети автомобильных дорог общего пользования Томской области определены Стратегией развития транспортной системы Томской области в 2008 - 2025 годах и федеральной целевой программой "Развитие транспортной системы России (2010 - 2020 годы)".
Для реализации в Томской области мероприятий указанных программ в период 2011 - 2016 годов разработана государственная программа Томской области "Развитие автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Томской области на 2011 - 2016 годы", которая обеспечит концентрацию бюджетных ассигнований на финансировании первоочередных мероприятий и выполнение их в нормативные сроки.
Мероприятия Программы направлены на улучшение доступности и повышение пропускной способности транспортной инфраструктуры.
Решение поставленных в Программе задач носит долговременный характер, что обусловлено необходимостью изменения качественного состояния автодорожной сети Томской области, значительными масштабами работ, большой продолжительностью реализации основных мероприятий.

2. ЦЕЛЬ, ЗАДАЧИ, ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ПРОГРАММЫ

Целью Программы является развитие современной и эффективной транспортной инфраструктуры, обеспечивающей ускорение товародвижения и снижение транспортных издержек в экономике.
Достижение указанной цели обеспечивается решением следующих задач:
1. Увеличение протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, соответствующих нормативным требованиям.
Это позволит:
увеличить пропускную способность дорожной сети, долговечность и эксплуатационную надежность;
улучшить условия движения автотранспорта;
снизить уровень аварийности за счет ликвидации грунтовых разрывов, реконструкции участков автомобильных дорог, имеющих переходный тип дорожной одежды проезжей части, реконструкции участков автомобильных дорог, имеющих пониженную техническую категорию, не соответствующую современным нагрузкам, реконструкции ремонтонепригодных искусственных сооружений и строительства новых автомобильных дорог и искусственных сооружений на них.
2. Обеспечение сохранности и развитие единой сети автомобильных дорог общего пользования Томской области, круглогодично доступной для населения.
Это позволит обеспечить автомобильное сообщение областного центра - г. Томска с городами, районными центрами, районами освоения новых территорий и сельскими населенными пунктами, увеличить выход транзитного транспортного потока с улично-дорожной сети населенных пунктов.
В Стратегии социально-экономического развития Томской области до 2020 года (с прогнозом до 2025 года) обозначена задача "Обеспечить развитие транспортной системы и рост транзитного потенциала территории", для решения которой предполагаются разработка и реализация комплекса мер по организации мероприятий, направленных на развитие сети автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Томской области, в соответствии с потребностями экономики и населения области. Настоящая Программа будет способствовать решению данной задачи.
Важность решения этого направления также определена Стратегией развития транспортной системы Томской области в 2008 - 2025 годах и федеральной целевой программой "Развитие транспортной системы России (2010 - 2020 годы)".
Выполнение мероприятий Программы за период 2011 - 2016 годов позволит повысить эффективность функционирования сети автомобильных дорог Томской области за счет развития и укрепления межрайонных транспортных связей и приведения в соответствие транспортно-эксплуатационных качеств дорог и мостов современным требованиям с учетом сложившегося и перспективного уровня их загрузки.
Что повлияет на:
повышение уровня и улучшение социальных условий жизни населения;
привлечение инвестиций в регион, это в свою очередь создаст благоприятные условия для дальнейшего развития экономики районов и создания новых предприятий малого и среднего бизнеса;
освоение новых территорий и ресурсов, расширение рынков сбыта продукции;
снижение транспортной составляющей в цене товаров и услуг;
улучшение транспортного обслуживания сельского хозяйства и населения, проживающего в сельской местности, за счет строительства подъездов к сельским населенным пунктам по дорогам с твердым покрытием;
сокращение негативного влияния транспортно-дорожного комплекса на окружающую среду.
Кроме того, выполнение мероприятий Программы за период 2011 - 2016 годов обеспечит постоянной круглогодичной связью по дорогам с твердым покрытием 15 сельских населенных пунктов с автомобильными дорогами общего пользования, что позволит улучшить социально-экономическое положение на селе и приведет к изменению следующих факторов:
социальный фактор:
увеличится экономия времени пассажирами;
уменьшится ущерб от дорожно-транспортных происшествий;
экономический фактор:
понизится себестоимость грузовых перевозок, что отразится на цене продукции, в первую очередь сельскохозяйственной;
демографический фактор:
сохранение места жительства населением и уменьшение оттока сельского населения в города из-за условий, связанных с бездорожьем;
расширение сферы приложения труда населением, создание дополнительных рабочих мест и рост производства продукции.
Создание сети современных автомобильных дорог в Томской области неразрывно связано с совершенствованием и улучшением уровня сервисного обслуживания, который прежде всего обеспечит необходимые условия для безопасного движения на дорогах.
За период реализации Программы будет построено и реконструировано 99,814 км дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения (объем работ приведен в приложении № 1 к Программе).
Плотность автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения с твердым покрытием на 1000 кв. км территории области к 2017 году составит 10,8 км.
Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, увеличится на 7,07%.
Увеличится на 16 единиц количество капитальных мостов общей протяженностью 636,9 п. м.
Доля населенных пунктов, не обеспеченных регулярным транспортным сообщением в Томской области (дорогами с твердым покрытием), снизится с 212 населенных пунктов до 197.
Протяженность автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, соответствующих нормативным требованиям, составит 928,6 км по состоянию на 01.01.2017.
Показатели реализации Программы приведены в приложении № 2 к Программе.
Расчеты целевых показателей реализации подпрограммы приведены в приложении № 3 к Программе.

3. ПЕРЕЧЕНЬ ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ

Для реализации поставленной цели и решения задач Программы, достижения планируемых значений показателей предусмотрено выполнение комплекса программных мероприятий (приложения N№ 4, 5, 6, 7 к Программе).
Реализацию мероприятий предполагается осуществлять с учетом приоритетности проектов:
направленных на повышение безопасности дорожного движения, устранение мест концентрации дорожно-транспортных происшествий;
направленных на развитие межрегиональных связей;
предусматривающих реконструкцию мостов, находящихся в неудовлетворительном состоянии, а также замену деревянных мостов на капитальные мосты;
направленных на строительство подъездов к сельским населенным пунктам для обеспечения их круглогодичной связью по дорогам с твердым покрытием с дорожной сетью общего пользования;
направленных на строительство и реконструкцию автомобильных дорог и искусственных сооружений, обеспечивающих подъезды к особым экономическим зонам.
В соответствии со Стратегией развития транспортной системы Томской области в 2008 - 2025 годах программные мероприятия поделены на:
стратегические проекты, направленные на решение стратегических задач, имеющих важное социально-экономическое значение для Томской области и Российской Федерации в целом, обеспечивающие рост транспортного потенциала Томской области;
проекты внутрирегионального развития, направленные на укрепление региональных связей внутри Томской области и обеспечение транспортной доступности удаленных населенных пунктов.
1. Стратегические проекты Томской области:
1) строительство и реконструкция Северной широтной автомобильной дороги "Пермь - Ивдель - Ханты-Мансийск - Сургут - Нижневартовск - Томск" на территории Томской области.
Проект имеет международное значение, его реализация обеспечит прямой выход из Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа в восточном направлении через автодороги юга Сибири в страны Центральной и Восточной Азии, кроме того, позволит создать развитую транспортную инфраструктуру, которая будет способствовать экономическому развитию регионов в зоне тяготения дороги, хозяйственному освоению прилегающих территорий, создаст повышенный спрос грузообразующих отраслей на услуги пассажиро- и грузоперевозок, транзит грузов и пассажиров из Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Ямало-Ненецкого автономного округа, северных районов Свердловской области в регионы юга Сибири и Дальнего Востока.
Северная широтная дорога, проходя через населенные пункты: с. Каргала, с. Инкино, д. Могильный Мыс, с. Парабель, с. Каргасок, с. Средний Васюган, обеспечит устойчивую круглогодичную связь опорной транспортной сети Томской области: г. Томска с Парабельским и Каргасокским районами и появление автодорожной связи с Александровским районом и г. Стрежевой. Реализация проекта будет способствовать укреплению системы расселения и уменьшению транспортной дискриминации в северных районах Томской области, позволит обеспечить долгосрочный пакет заказов дорожным строительным организациям области; решению проблемы безработицы в районах прохождения и тяготения автодороги; повышению инвестиционной привлекательности левобережья и северных районов Томской области.
В рамках реализации данной Программы необходимо завершить реконструкцию существующих участков автодороги Могильный Мыс - Парабель - Каргасок км 80 - км 103 (в том числе строительство моста через реку Чигас взамен ремонтонепригодного) и км 15 - км 30; построить мостовой переход через р. Сильга на автомобильной дороге Каргасок - Средний Васюган; осуществить корректировку имеющейся проектно-сметной документации на участки км 65 - км 80 и км 123 - км 143; разработать проектную документацию на участок реконструкции км 30 - км 45;
2) реконструкция автомобильной дороги Камаевка - Асино - Первомайское на участке км 0 - км 53 в Томской области.
Участок км 0 - км 53 автомобильной дороги Камаевка - Асино - Первомайское III технической категории с двумя полосами движения и шириной проезжей части 7,0 метров входит в состав автодорожного маршрута Томск - Асино, который проходит по району основной концентрации промышленного и сельскохозяйственного производства области и является автодорожным стержнем, обеспечивающим экономические, административные связи и оперативность в доставке грузов и пассажиров между населенными пунктами Асиновского, Зырянского, Тегульдетского, Первомайского и Томского районов области с городом Томском. Кроме межрайонных и межрегиональных связей по автомобильной дороге осуществляются межобластные связи с Кемеровской областью, Красноярским краем, Республикой Хакасией и другими регионами Западной и Восточной Сибири.
Магистраль построена в 1970 - 1980-е годы и не рассчитана на большегрузные транспортные средства и планируемую интенсивность движения (в перспективе до 2031 года - 7056 автомобилей в сутки). Перегруженность трассы приводит к росту аварийности.
В рамках Программы в целях обеспечения безопасного движения транспортных потоков в обе стороны с учетом вывоза древесины крупногабаритным транспортом необходимо выполнить реконструкцию автодорожного маршрута Томск - Асино в Томской области протяженностью 99 км до II технической категории.
В настоящее время разработана документация на реконструкцию автодороги Камаевка - Асино - Первомайское под II техническую категорию на участке км 0 - км 53.
В связи с установлением аварийного состояния мостов через реки Куль, Латат, Итатку на участке дороги Камаевка - Асино - Первомайское км 0 - км 53 и признанием их неремонтопригодными, в рамках подготовленной проектной документации для ликвидации аварийной ситуации выделены отдельные пусковые комплексы на мостовой переход через р. Куль, мостовой переход через р. Латат, мостовой переход через р. Итатка.
В рамках реализации Программы запланировано строительство 2 мостов: мостового перехода через р. Куль и через р. Латат;
3) реконструкция автомобильной дороги Томск - Аэропорт на участке 10 - 20 км в Томском районе Томской области.
Автомобильная дорога Томск - Аэропорт имеет важное социально-экономическое значение. Она обеспечивает въезд в областной центр, соединяя аэропорт "Богашево" с городом.
С появлением в Томской области особой экономической зоны технико-внедренческого типа грузо- и пассажиропоток на данной автодороге увеличился кратно.
В настоящее время автодорога Томск - Аэропорт имеет несколько участков с повышенной степенью возможного возникновения дорожно-транспортных происшествий.
Реконструкция автодороги позволит увеличить пропускную способность и устранить места концентрации дорожно-транспортных происшествий.
В связи с дефицитом бюджетных средств участок 10 - 20 км автодороги Томск - Аэропорт был разбит на пусковые комплексы. В сентябре 2009 года было введено в эксплуатацию 2,9 км автодороги.
Для обеспечения устойчивого функционирования и развития создаваемой на территории Томской области особой экономической зоны необходимо завершение реконструкции автомобильной дороги Томск - Аэропорт на участке ПК 120 - ПК 162+8 протяженностью 4,28 км;
4) строительство подъезда к терминалу аэропорта г. Томска с остановочными и парковочными площадками на участке км 19 - км 20,185 автомобильной дороги Томск - Аэропорт (разработка проектно-изыскательской и рабочей документации).
С расширением аэропорта г. Томска и строительством международного терминала возникла необходимость обеспечения подъездных путей к данному терминалу и парковочных площадок. Для выполнения этих работ необходимо разработать проектно-сметную и рабочую документацию и провести экспертизу;
5) реконструкция мостового перехода через р. Ташма на автомобильной дороге Томск - Мариинск в Томском районе Томской области.
Мост через реку Ташма протяженностью 40 п. м был построен в 1985 году. С вводом второго моста через реку Томь интенсивность движения автотранспорта с выходом на направление Мариинск и далее на Красноярский край увеличилась кратно. С целью предотвращения необратимых последствий, а также для обеспечения безопасного и бесперебойного движения автотранспорта на участке автомобильной дороги Томск - Мариинск необходимо произвести реконструкцию моста;
6) строительство моста на автомобильной дороге Мельниково - Кожевниково - Изовка, км 99 + 150 в Кожевниковском районе.
Необходимость в реализации данного проекта связана с сохранением участка автодороги Мельниково - Кожевниково - Изовка, так как в связи с размывами водопропускной железобетонной трубы диаметром 1,25 м постоянным объемным водотоком и возникновением угрозы разрушения (обвала) существующей насыпи земельного полотна, необходима замена трубы на мост протяженностью 21 п. м с подходами 1,030 км;
7) реконструкция автомобильной дороги Томск - Каргала - Колпашево на участке км 6 - км 10,8 (разработка проектно-изыскательской и рабочей документации);
8) реконструкция объездной дороги г. Томска на участке км 7 - км 9,2 (разработка проектно-изыскательской и рабочей документации).
Данные проекты необходимы для присоединения Левобережной автомобильной дороги г. Томска с дорогами общего пользования регионального значения в связи с завершением строительства этой автодороги.
На существующих участках дорог регионального значения, которые будут входить в состав транспортных развязок, необходимо устройство дополнительных 2 полос движения и переходно-скоростных полос, кроме того, устройство остановочных комплексов и дорожной остановки для обеспечения безопасного движения автотранспорта;
9) Строительство мостового перехода через реку Вах на автомобильной дороге Нижневартовск - Стрежевой.
Автомобильная дорога Нижневартовск - Стрежевой связывает город Стрежевой Томской области - базовый город томских нефтяников, не имеющий в настоящее время круглогодичного автомобильного сообщения с г. Томском, с административным центром Ханты-Мансийского автономного округа - Югрой - г. Нижневартовском с населением более 250 тыс. человек, и является "дорогой жизни" для более 100 тысяч жителей города Стрежевого, Александровского и Каргасокского районов Томской области. По дороге ежедневно нефтяники перевозят тысячи тонн нефтепродуктов. Кроме того, дорога выполняет важную социальную функцию - ежедневно в г. Стрежевой доставляется свыше 3 тысяч тонн грузов, обеспечивается доступ к международному аэропорту, железнодорожной станции, федеральной трассе.
Мостовой переход через реку Вах обеспечит круглогодичную связь двух субъектов Федерации: Томской области и Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
2. Для внутрирегионального развития необходимо реализовать:
1) мероприятия, направленные на развитие внутрирегиональных связей, для ускорения роста экономики региона, улучшения качества жизни населения, снижения транспортных издержек и увеличения мобильности населения. Реализация мероприятий приведет к увеличению протяженности соответствующих нормативным требованиям автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, будет способствовать устранению инфраструктурных ограничений грузо- и пассажиропотоков.
Строительство и реконструкция региональных или межмуниципальных дорог общего пользования и мостов даст побудительное начало к рождению новых и оздоровлению пришедших в упадок производств. Объединение региона транспортными коммуникациями даст дополнительные предпосылки к развитию новых направлений и предприятий, простимулирует к развитию существующие предприятия, расширит рынки сбыта продукции, что соответственно увеличит доходы населения. Улучшится снабжение населения нетранспортабельными и малотранспортабельными продуктами питания. Транспортная доступность позволит вовлечь в оборот отдаленные сельскохозяйственные угодья и места произрастания дикоросов, позволит получить доступ к экологически чистым рекам и озерам;
2) мероприятия по реконструкции и строительству ранее находящихся в аварийном состоянии ремонтонепригодных мостов.
На дорогах общего пользования Томской области находятся 190 мостов. В настоящее время 39 мостов не соответствуют нормативным техническим характеристикам по состоянию и по безопасности в той или иной степени. Необходимо привести мосты в нормативное состояние для обеспечения безопасного и бесперебойного движения. Некоторые мосты в соответствии с заключениями актов обследования не подлежат восстановлению, являются ремонтонепригодными. Ежегодно из-за несоответствующей нагрузки и воздействия природно-климатических условий мосты разрушаются и представляют угрозу движению автотранспорта.
В рамках реализации Программы предусмотрено строительство 16 новых мостов взамен существующих ремонтонепригодных;
3) мероприятия, направленные на создание единой дорожной сети, круглогодично доступной для населения:
Мероприятия, направленные на прирост количества населенных пунктов, обеспеченных постоянной круглогодичной связью с сетью автомобильных дорог общего пользования по дорогам с твердым покрытием (в соответствии с федеральной целевой программой "Развитие транспортной системы России (2010 - 2020 годы)", изложены в приложении № 5 к Программе:
из 565 существующих по состоянию на 01.01.2011 на территории Томской области сельских населенных пунктов (имеющих население и наделенных статусом поселения) лишь 353 имеют связь по дорогам с твердым покрытием с автомобильными дорогами общего пользования. Доля населенных пунктов, не обеспеченных регулярным транспортным сообщением в Томской области (дорогами с твердым покрытием), - 37,52%.
В результате реализации мероприятий количество сельских населенных пунктов Томской области, обеспеченных постоянной круглогодичной связью с сетью автомобильных дорог общего пользования по дорогам с твердым покрытием, увеличится до 368. Доля населенных пунктов, не обеспеченных регулярным транспортным сообщением в Томской области (дорогами с твердым покрытием), уменьшится на 2,65%, т.е. на 15 населенных пунктов, и составит 34,87%.
Мероприятия, направленные на формирование устойчивых транспортных связей внутри муниципальных образований между районными центрами, населенными пунктами и основной улично-дорожной сетью городов, обеспечивающей выход транзитного транспортного потока на автомобильные дороги общего пользования регионального или межмуниципального значения:
реализацию предусмотренных программой инвестиционных проектов строительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользования местного значения предполагается осуществлять с софинансированием за счет средств областного и местного бюджетов согласно приложению № 6 к Программе;
4) организация весового контроля на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения.
В связи с увеличением интенсивности движения автотранспорта, перевозящего тяжеловесные и крупногабаритные грузы, по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения области и, как следствие, рисков разрушения существующей дорожной сети необходимо для сохранения эксплуатационных показателей состояния дорог путем недопущения несанкционированного проезда по ним транспортных средств с превышением весовых и геометрических параметров, нарушением иных ограничений, введенных в установленном порядке, создание весового контроля:
а) приобретение весового оборудования для взвешивания автомобильного транспорта необходимо для организации дополнительных передвижных постов весового контроля на автомобильных дорогах регионального или межмуниципального значения Томской области, что включает в себя приобретение автомобилей-лабораторий, оснащение их весовым оборудованием, оргтехникой, а также обустройство площадок размещения передвижных постов на автомобильных дорогах;
б) устройство площадок для пункта весового контроля - устройство системы динамического контроля массы движущихся транспортных средств на автомобильных дорогах регионального значения Томской области.
Данное мероприятие обусловлено реализацией пилотного проекта в Томской области по созданию автоматизированной системы и оснащению комплексного поста дорожного контроля движущихся транспортных средств без снижения скорости, что является одним из компонентов создания интеллектуальной транспортной системы.
Устраиваемая система предназначена для оперативного круглосуточного измерения весовых, габаритных и скоростных параметров всех видов транспортных средств, выявления транспортных средств, движущихся с превышением предельно допустимых норм, установленных на территории Томской области, фото- и видеофиксации транспортных средств с выявленными превышениями, передачи информации о транспортных средствах с выявленными превышениями предельно допустимых норм в центр обработки данных контрольно-надзорных органов для определения состава административных правонарушений и оформления постановлений по делам об административных правонарушениях.
Выполнение указанных мероприятий решает следующие задачи:
- обеспечение сохранности автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения;
- увеличение срока службы дорожного покрытия и искусственных сооружений;
- повышение уровня безопасности дорожного движения;
- принятие необходимых мер по поддержанию эксплуатационных характеристик автомобильных дорог на основе обобщения и анализа полученных данных о суммарной нагрузке, создаваемой транспортными средствами в процессе жизненного цикла автомобильных дорог;
- выявление транспортных средств, находящихся в розыске;
- повышение транспортной доступности населенных пунктов Томской области для населения;
5) приобретение понтонного моста для устройства переправы через протоку Комлугач на автомобильной дороге Подъезд к д. Карнаухово Кривошеинского района в связи с отсутствием транспортного сообщения по грунтовой дороге.
Число жителей д. Карнаухово Кривошеинского района Томской области по состоянию на 01.01.2012 составляло 99 человек. Подъезд к д. Карнаухово - грунтовая автомобильная дорога V технической категории протяженностью 16,8 км проходит по пойменной части р. Обь и в период половодья часто подтапливается. На 8-м км дорога пересекает протоку Комлугач, в русле которой уложено 7 металлических труб. Ежегодно в июле месяце при понижении уровня воды в протоке до верха труб по ним устраивается земельное полотно на высоту до 2,5 м с шириной по верху до 3 метров, по которому осуществляется движение транспорта.
В 2013 году уровень воды в протоке не позволил выполнить работы по устройству земляного полотна и в связи с отсутствием транспортного сообщения по грунтовой дороге оно осуществлялось на лодках по воде.
В 2011 году ЗАО "ТОМСКГИПРОТРАНС" разработало проект низководного металлического моста длиной 70 м, стоимостью 29,6 млн рублей в ценах 2013 года.
В 2012 году этой же организацией был разработан проект капитального металлического моста длиной 93 м, стоимостью 39,1 млн рублей в ценах 2013 года.
Строительство капитального моста нерентабельно, поэтому предлагается приобретение понтонного моста длиной наплавной части 60 м и шириной проезжей части 4,5 м стоимостью 13 млн рублей. Стоимость всего проекта с устройством понтонного моста составляет 15,676 млн рублей в ценах 2-го кв. 2013 года.
3. Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы.
Низкая эффективность капиталовложений и высокая стоимость строительства автомобильных дорог во многом связаны с устаревшими технологиями их сооружения, малым объемом использования местных строительных материалов в отдаленных районах Томской области, устаревшей нормативной базой дорожного строительства.
Для повышения эффективности использования бюджетных средств (капитальных вложений), направляемых на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования в Томской области, а также повышения технического уровня и увеличения сроков эксплуатации автомобильных дорог в период реализации Программы, ежегодно, предусмотрено проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ с целью внедрения новейших разработок и практического применения нанотехнологий.

4. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ И УПРАВЛЕНИЯ ПРОГРАММОЙ,
ВКЛЮЧАЯ РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

Заказчиком Программы является Департамент транспорта, дорожной деятельности и связи Томской области.
Основным разработчиком Программы является Областное государственное казенное учреждение "Управление автомобильных дорог Томской области".
Соисполнители Программы: Областное государственное казенное учреждение "Управление автомобильных дорог Томской области", органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области (по согласованию).
Реализация Программы осуществляется путем выполнения мероприятий, предусмотренных приложениями N№ 4, 5, 6, 7 к Программе.
Соисполнители Программы:
1) организуют размещение заказов на конкурсной основе с заключением государственных контрактов на выполнение конкретных мероприятий, предусмотренных Программой, в соответствии с действующим законодательством;
2) контролируют ход и качество исполнения государственных контрактов.
Департамент транспорта, дорожной деятельности и связи Томской области совместно с Областным государственным казенным учреждением "Управление автомобильных дорог Томской области" несет ответственность за реализацию и конечные результаты Программы, рациональное использование выделяемых на ее выполнение финансовых средств.
Бюджетные ассигнования, предусмотренные на реализацию программных мероприятий, направляются на оплату работ, выполненных в рамках государственных (муниципальных) контрактов, и договоров, заключенных в порядке, установленном действующим законодательством.
Предоставление средств областного бюджета местным бюджетам на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования, находящихся в муниципальной собственности, осуществляется в виде субсидий местным бюджетам в пределах средств, предусмотренных в Программе.
Порядок предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Томской области в рамках реализации государственной программы "Развитие автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Томской области на 2011 - 2016 годы" установлен приложением № 8 к Программе.
Общий объем финансирования Программы составляет 7211,154 млн рублей в ценах соответствующих лет согласно приложению № 9 "Обеспечение государственной программы "Развитие автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Томской области на 2011 - 2016 годы" к Программе, в том числе:
1) финансирование Программы за счет средств областного бюджета в 2011 - 2016 годах в объеме 3895,645 млн рублей;
2) финансирование Программы за счет средств местного бюджета в 2011 - 2016 годах в объеме 11,752 млн рублей (по согласованию);
3) финансирование Программы за счет средств федерального бюджета в 2011 - 2016 годах в объеме 3303,757 млн рублей (на основании Постановления Правительства Российской Федерации № 848 от 05.12.2001 "О Федеральной целевой программе "Развитие транспортной системы России (2010 - 2020 годы)" (по согласованию).
После принятия Правительством Российской Федерации решения о предоставлении в 2011 - 2016 годах бюджетам субъектов Российской Федерации субсидий из федерального бюджета на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования, осуществляемых в рамках реализации федеральной целевой программы "Развитие транспортной системы России (2010 - 2020 годы)", объем финансирования Программы будет уточнен на сумму распределенных бюджету Томской области субсидий из федерального бюджета.
Перечень программных мероприятий, а также объем финансирования по мероприятиям Программы из областного, федерального и местного бюджетов подлежат ежегодному уточнению исходя из возможностей бюджетов на соответствующий финансовый год.

5. КОНТРОЛЬ И МОНИТОРИНГ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Контроль за реализацией Программы осуществляет заместитель Губернатора Томской области по промышленности и ТЭК.
Текущий контроль и мониторинг реализации программных мероприятий осуществляет Департамент транспорта, дорожной деятельности и связи Томской области. Ежегодные и ежеквартальные отчеты о выполнении мероприятий и показателей Программы формируются и представляются Областным государственным казенным учреждением "Управление автомобильных дорог Томской области" в органы государственной власти в порядке, установленном действующим законодательством.
Муниципальные образования Томской области, получающие субсидии из областного бюджета на софинансирование строительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользования местного значения, включенных в Программу, представляют в ОГКУ "Управление автомобильных дорог Томской области" отчет о реализации мероприятия до 7-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, годовой отчет представляют до 20-го января года, следующего за отчетным.
В рамках календарного года целевые показатели и затраты по программным мероприятиям, а также механизм реализации Программы уточняются в установленном законодательством порядке с учетом выделяемых финансовых средств. На основе оценки показателей и целевых индикаторов определяются промежуточные результаты реализации Программы. Оценка выполнения Программы осуществляется ежегодно в соответствии с методикой и критериями оценки эффективности, установленными постановлением Администрации Томской области от 22.06.2012 № 237а "О государственных программах Томской области".

6. ОЦЕНКА РИСКОВ В ХОДЕ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

В ходе реализации Программы могут возникнуть внешние риски:
изменение федерального законодательства в части перераспределения полномочий между Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями;
изменение регионального законодательства в части финансирования объектов капитального строительства;
природные и техногенные катастрофы.
На выполнение Программы могут повлиять опережающие темпы инфляции, что приведет к значительному повышению стоимости строительных материалов, горюче-смазочных материалов, а в результате - к невозможности реализации мероприятий в рамках ресурсного обеспечения, предусмотренного Программой.
Внутренние риски реализации Программы:
несвоевременное и (или) неполное осуществление финансирования.
Указанные риски могут привести к значительному снижению эффективности реализуемых мер, направленных на решение задач, определенных Программой.
Способами ограничения основных рисков являются:
регулярное взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти, своевременная и качественная подготовка необходимых заявительных и отчетных документов, регламентированных федеральными органами исполнительной власти;
заключение соглашений с органами местного самоуправления муниципальных образований Томской области и строгий контроль за выполнением взятых обязательств сторонами;
регулярная и открытая публикация данных о ходе реализации Программы в качестве механизма, стимулирующего исполнителей программных мероприятий выполнять принятые на себя обязательства;
усиление контроля за ходом выполнения программных мероприятий и совершенствование механизма текущего управления реализацией Программы;
своевременная корректировка программных мероприятий.





Приложение № 1
к государственной программе
"Развитие автомобильных дорог общего пользования
регионального или межмуниципального значения
Томской области на 2011 - 2016 годы"

ОБЪЕМ РАБОТ
ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ И РЕКОНСТРУКЦИИ ДОРОГ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ
РЕГИОНАЛЬНОГО ИЛИ МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

№ пп
Наименование работ
Ед. изм.
Годы
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2011 - 2016
1
Строительство автодорог
км
0
0,338
4,566
1,5
1,0
0
7,404
2
Реконструкция автодорог
км
11,811
7,057
28,22
15,2
20,122
10
92,41
Всего:
км
11,811
7,395
32,786
16,7
21,122
10
99,814





Приложение № 2
к государственной программе
"Развитие автомобильных дорог общего пользования
регионального или межмуниципального значения
Томской области на 2011 - 2016 годы"

ПОКАЗАТЕЛИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Цель и задачи ГП
Наименование целевых показателей
Источник определения значения показателей
Фактическое значение показателей на момент разработки Программы

Изменение значений показателей по годам реализации
Целевое значение показателей при окончании реализации Программы
2010 год

весь период реализации Программы
2011 год
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
Цель: развитие современной и эффективной транспортной инфраструктуры, обеспечивающей ускорение товародвижения и снижение транспортных издержек в экономике
1. Плотность автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения с твердым покрытием на 1000 кв. км территории области (км)
Ведомственная отчетность
10,48
10,48
10,48
10,73
10,8
10,8
10,8
10,8
Увеличение плотности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения с твердым покрытием на 1000 кв. км территории области до 10,8%
2. Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям (%)
15,39
15,39
17,25
18,08
19,41
19,60
22,04
22,46
К 2017 году доля протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, составит 22,46%
Задача 1











1. Увеличение протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, соответствующих нормативным требованиям
1. Протяженность автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения соответствующих нормативным требованиям (км)
Ведомственная отчетность
614,70
614,70
691,63
743,5
802,6
810,0
911,4
928,6
В 2016 году протяженность автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, соответствующих нормативным требованиям, составит 928,6 км
2. Количество построенных и реконструированных ранее находящихся в аварийном состоянии ремонтонепригодных мостов (ед.)


1 ед. 59,2
1 ед. 49,7
3 ед. 150,0
2 ед. 72,7
5 ед. 208,3
4 ед. 97,0
Строительство 16 мостов общей протяженностью 636,9 п. м
Задача 2











2. Обеспечение сохранности и развитие единой сети автомобильных дорог общего пользования Томской области, круглогодично доступной для населения
3. Доля населенных пунктов, не обеспеченных регулярным транспортным сообщением в Томской области (дорогами с твердым покрытием) (%)
Ведомственная отчетность
37,52
37,52
36,8
36,46
36,10
35,58
35,22
34,87
Снижение доли населенных пунктов, не обеспеченных регулярным транспортным сообщением в Томской области (дорогами с твердым покрытием), до 34,87% (с 212 населенных пунктов до 197)





Приложение № 3
к государственной программе
"Развитие автомобильных дорог общего пользования
регионального или межмуниципального значения
Томской области на 2011 - 2016 годы"

РАСЧЕТ
ПОКАЗАТЕЛЕЙ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Паспорт целевого показателя

Плотность автомобильных дорог общего пользования
регионального или межмуниципального значения с твердым
покрытием на 1000 кв. км территории области

1
Наименование показателя
Плотность автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения с твердым покрытием на 1000 кв. км территории области
2
Единица измерения
Км
3
Методика формирования показателя

- протяженность автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения с твердым покрытием (ведомственная отчетность), км;
S - площадь территории Томской области,
S = 314,4 тыс. кв. км

Паспорт целевого показателя

Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования
регионального или межмуниципального значения Томской
области, соответствующих нормативным требованиям
к транспортно-эксплуатационным показателям

1
Наименование показателя
Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям
2
Единица измерения
Проценты (%)
3
Методика формирования показателя
П соотв / П общ x 100, где:
П соотв - протяженность автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, соответствующая нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям (ведомственная отчетность), км;
П общ - протяженность автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения (ведомственная отчетность), км

Паспорт целевого показателя

Доля населенных пунктов, не обеспеченных регулярным
транспортным сообщением в Томской области (дорогами
с твердым покрытием)

1
Наименование показателя
Доля населенных пунктов, не обеспеченных регулярным транспортным сообщением в Томской области (дорогами с твердым покрытием)
2
Единица измерения
%
3
Методика формирования показателя

- количество населенных пунктов в Томской области, не обеспеченных связями по дорогам с твердым покрытием (ведомственная отчетность), шт.;
КС - количество сельских населенных пунктов в Томской области, наделенных статусом поселения с постоянным населением, КС = 565 шт.





Приложение № 4
к государственной программе
"Развитие автомобильных дорог общего пользования
регионального или межмуниципального значения
Томской области на 2011 - 2016 годы"

ПЕРЕЧЕНЬ ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

в ценах соответствующих лет, тыс. руб.
Наименование цели, задачи, мероприятия ГП
Стоимость реализации проекта
Выполнено на начало реализации Программы
Срок реализации
Объем финансирования за период реализации Программы (тыс. рублей), всего
В том числе за счет средств
Ответственные за выполнение (ответственные исполнители)
Показатели результата мероприятия
федерального бюджета
областного бюджета
местных бюджетов
внебюджетных источников
Цель ДЦП: развитие современной и эффективной транспортной инфраструктуры, обеспечивающей ускорение товародвижения и снижение транспортных издержек в экономике.
Задача 1: увеличение протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, соответствующих нормативным требованиям
Стратегические проекты
12175427
1100518

2044858

2044858


Областное государственное казенное учреждение "Управление автомобильных дорог Томской области"

в том числе:









1. Строительство и реконструкция автомобильной дороги "Пермь - Ивдель - Ханты-Мансийск - Сургут - Нижневартовск - Томск" на территории Томской области
7313021
962271
2011 - 2016
1519758

1519758


54,31 км / 59,2 п. м
2011
146768

146768


4,1 км /59, 2 п. м
2012
332259

332259


5% степень готовности <*>
2013
277049

277049


22,045 км
2014
382461

382461


7% степень готовности <*>
2015
331221

331221


12,622 км
2016
50000

50000



1.1. Реконструкция автомобильной дороги Могильный Мыс - Парабель - Каргасок на участке км 80 - км 103 в Парабельском районе Томской области
1465309
874893
2007 - 2013
590416

590416


23,395 км / 59,2 п. м
2011
104768

104768


1,35 км / 59,2 п. м
2012
331105

331105


68 % степень готовности <*>
2013
154543

154543


22,045 км
1.2. Реконструкция автомобильной дороги Могильный Мыс - Парабель - Каргасок на участке 15 - 30 км в Колпашевском районе Томской области
752294
78849
2008 - 2015
673445

673445


15,372 км
2011
42000

42000,0


2,75 км
2012
1154

1154


1 проект (корректи- ровка)
2013
60000

60000


8% степень готовности <*>
2014
289069,6

289069,6


46% степень готовности <*>
2015
281221,4

281221,4


12,622 км
1.3. Строительство мостового перехода через р. Сильга на автомобильной дороге Каргасок - Средний Васюган в Каргасокском районе Томской области, в т. числе корректировка ПСД
132127
540
2013 - 2014
131587

131587


1,0 км / 21,66 п. м
2013
55536,3

55536,3


42% степень готовности <*>
2014
76051,0

76051,0


1,0 км / 21,66 п. м
1.4. Проектно-сметная документация, в том числе:
4963291
8529
2014 - 2016
117920

117340


5 проектов
2013
580

580


1 проект
2014
17340

17340


2 проекта
2015
50000

50000


1 проект
2016
50000

50000


1 проект
1) Реконструкция автомобильной дороги Могильный Мыс - Парабель - Каргасок на участке км 30 - 45 в Колпашевском районе Томской области
907934

2013 - 2016
14230

14230



15 км
2013
4680

4680


32,9% степень готовности <*> ПСД
2014
9550

9550


1 проект (разработка)
2015 - 2016
0

0



2) Реконструкция автомобильной дороги Могильный Мыс - Парабель - Каргасок на участке 65 - 80 км в Парабельском и Колпашевском районах Томской области
1539614
1529
2013 - 2016
580

580


15,55 км
2013
580

580


1 проект (корректи- ровка)
2014 - 2016
0

0



3) Реконструкция автомобильной дороги Могильный Мыс - Парабель - Каргасок на участке 123 - км 143 в Парабельском районе Томской области
2415742
7000
2014 - 2016
9500

9500


20 км
2013
1710

1710


89,5% степень готовности <*> ПСД
2014
7790

7790


1 проект (разработка)
2015 - 2016
0

0



4) Реконструкция автомобильной дороги Могильный Мыс - Парабель - Каргасок - Средний Васюган
100000

2015 - 2016
100000

100000


2 проекта
2015
50000

50000


1 проект
2016
50000

50000


1 проект
2. Реконструкция автомобильной дороги "Томск - Аэропорт" на участке 10 - 20 км в Томском районе Томской области
635826
138247
2008 - 2016
548

548


4,28 км
2011
548

548



2012 - 2016
0

0



3. Строительство моста на автомобильной дороге Мельниково - Кожевниково - Изовка, км 99+150 в Кожевниковском районе, в том числе проектно-изыскательские работы
74025

2011 - 2016
74025

74025


1,030 км /21 п. м
2011
527

527



2012
3234

3234


1 проект (разработка)
2013
70264

70264


1,030 км /21 п. м
4. Строительство мостового перехода через р. Ташма на автомобильной дороге Томск - Мариинск в Томском районе Томской области
66823
0
2011 - 2012
66823

66823


0,338 км / 49,7 п. м
2011
3250

3250


1 проект (разработка)
2012
63573

63573


0,338 км / 49,7 п. м
5. Реконструкция автомобильной дороги Камаевка - Асино - Первомайское на участке км 0 - км 53 в Томской области
3722620

2011 - 2016
363324

363324


52,65 км
2011
31200

31200


93,3% степень готовности <*> ПСД
2012
2255

2255


1 проект (разработка)
2013
285600

285600


3,0 км / 27,7 п. м
2014
44269,1

44269,1


0,5 км / 51 п. м
2015 - 2016
0

0



6. Проектно-сметная документация по прочим стратегическим проектам, в том числе:
363112

2012 - 2016
20380

20380


3 проекта
2012
9900

9900



2013
5475

5475


1 проект
2014
5005

5005


2 проекта
2015 - 2016
0

0



6.1. Строительство подъезда к терминалу Аэропорта г. Томска с остановочными и парковочными площадками на участке км 19 - км 20,185 автомобильной дороги Томск - Аэропорт (в том числе проектно-изыскательские работы)
133700

2012 - 2016
13700

13700




2012
9900

9900



2013
3800

3800


1 проект (разработка)
2014 - 2016
0

0



6.2. Реконструкция автомобильной дороги Томск - Каргала - Колпашево на участке км 6 - км 10,8 (разработка проектно-изыскательской и рабочей документации)
107162

2013 - 2016
4430

4430



2013
1270

1270


17,7% степень готовности <*> ПСД
2014
3160

3160


1 проект (разработка)
2015 - 2016
0

0



6.3. Реконструкция Объездной дороги г. Томска на участке км 7 - км 9,2 (разработка проектно-изыскательской и рабочей документации)
122250

2013 - 2016
2250

2250



2013
405

405


18% степень готовности <*> ПСД
2014
1845

1845


1 проект (разработка)
2015 - 2016
0

0



Проекты внутрирегионального развития, в том числе:
1666902
430543

493520

493520



1. Реконструкция автомобильной дороги Михайловка - Александровское - Итатка на участке 27 км - Итатка в Томском районе Томской области
398080
382448
2011
15632

15632


1,63 км
2. Реконструкция автомобильной дороги Первомайское - Орехово на участках 18 - 27 км и 27 - 33 км в Первомайском районе Томской области
296307
46307
2011 - 2016
60228

60228


15,935 км
2011
60000

60000


24% степень готовности <*>
2012
228

228



2013 - 2016
0

0



3. Строительство автомобильной дороги Первомайское - Белый Яр на участке 112 - 130 км в Томской области
554855
1788
2011 - 2016
0

0


18,03 км
4. Замена ремонтонепригодных мостов
417660

2013 - 2016
417660

417660


204 п. м
2013
10640

10640


4 проекта (разработка)
2014
11020

11020


4 проекта (разработка)
2015
197500

197500


107 п. м
2016
198500

198500


97 п. м
из них проектно-сметная документация


2013 - 2014
21660

21660


8 проектов
2013
10640

10640


4 проекта
2014
11020

11020


4 проекта
4.1. Строительство мостового перехода через р. Сочига на автомобильной дороге Парабель - Новиково - Кедровый в Парабельском районе (в том числе разработка проектной документации)
68730

2013 - 2015
68730

68730



34 п. м
2013
3230

3230


1 проект (разработка)
2014






2015
65500

65500


34 п. м
4.2. Строительство мостового перехода через р. Корза на автомобильной дороге Парабель - Новиково - Кедровый в Парабельском районе (в том числе разработка проектной документации)
50800

2013 - 2015
50800

50800


25 п. м
2013
2800

2800


1 проект (разработка)
2014






2015
48000

48000


25 п. м
4.3. Строительство мостового перехода через р. Пиго на автомобильной дороге Парабель - Нарым - Луговское в Парабельском районе (в том числе разработка проектной документации)
32270

2013 - 2015
32270

32270


18 п. м
2013
2270

2270


1 проект (разработка)
2014






2015
30000

30000


18 п. м
4.4. Строительство мостового перехода через р. Ягодная на автомобильной дороге Старо-Абрамкино - Тискино в Колпашевском районе (в том числе разработка проектной документации)
56340
0
2013 - 2015
56340

56340



2013
2340

2340


1 проект (разработка)
2014






2015
54000

54000


30 п. м
4.5. Строительство мостового перехода через р. Кет-Кет на 23 км автомобильной дороги Парабель - Нарым - Луговское в Парабельском районе (в том числе разработка проектной документации)
33840

2014 - 2016
33840

33840


13 п. м
2014
2340

2340


1 проект (разработка)
2015






2016
31500

31500


13 п. м
4.6. Строительство мостового перехода через р. Кет-Кет на 33 км автомобильной дороге Парабель - Нарым - Луговское в Парабельском районе (в том числе разработка проектной документации)
49700

2014 - 2016
49700

49700


25 п. м
2014
2700

2700


1 проект (разработка)
2015






2016
47000

47000


25 п. м
4.7. Строительство мостового перехода через р. Материчная на автомобильной дороге Подъезд к причалу в Парабельском районе (в том числе разработка проектной документации)
71180

2014 - 2016
71180

71180


33 п. м
2014
3180

3180


1 проект (разработка)
2015






2016
68000

68000


33 п. м
4.8. Строительство мостового перехода через р. Вяловка на автомобильной дороге Парабель - Новиково - Кедровый в Парабельском районе (в том числе разработка проектной документации)
54800

2014 - 2016
54800

54800


26 п. м
2014
2800

2800


1 проект (разработка)
2015






2016
52000

52000


26 п. м
ВСЕГО проектно-сметной документации


2013 - 2016
149480

149480



16 проектов
2013
16115

16115


6 проектов
2014
33365

33365


8 проект
2015
50000

50000


1 проект
2016
50000

50000


1 проект
Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы (НИОКР)
9000

2013 - 2016
9000

9000



2013
2000

2000



2014
2000

2000



2015
2000

2000



2016
3000

3000



Задача 2: Обеспечение сохранности и развитие единой сети автомобильных дорог общего пользования Томской области, круглогодично доступной для населения

Представление межбюджетного трансферта бюджету Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на строительство мостового перехода через р. Вах на автомобильной дороге Нижневартовск - Стрежевой
5235

2012 - 2015
455787

455787


7935 п. м
2012
100000

100000


2013
114673,1

114673,1


2014
241113,5

241113,5


2015





Проекты внутрирегионального развития, направленные на обеспечение постоянной круглогодичной связью по дорогам с твердым покрытием сельских населенных пунктов с автомобильными дорогами общего пользования (приложение № 5)
1012004
8596
2011 - 2016
1003408
479754
523654


52,964 км / 202,6 п. м
2011
68115
51977
16138


6,081 км
2012
147409
68777
78632


7,057 км
2013
169047,7
50000
119047,7


6,711 км / 101,3 п. м
2014
277211,6
134000
143211,6


15,615 км / 101,3 п. м
2015
176624,8
75000
101624,8


7,5 км
2016
165000,0
100000
65000,0


10 км
в виду приложение № 6, а не приложение № 4.2.
------------------------------------------------------------------
Представление субсидий бюджетам муниципальных образований на софинансирование проектов внутримуниципального развития (приложение № 4.2)
3089582

2011 - 2012
3089582
2824003
253827
11752



2011
3033081
2824003
206827
2251


2012
56501

47000
9501


Приобретение весового оборудования для взвешивания автомобильного транспорта
12000

2014 - 2016
12000

12000



2014
5000

5000



2015
7000

7000



2016






Приобретение понтонного моста
13000

2014 - 2016
13000

13000


1 мост / 71,7 п. м
2014
13000

13000


1 мост / 71,7 п. м
2015






2016






Устройство площадок для пункта весового контроля - устройство системы динамического контроля массы движущихся транспортных средств на автомобильных дорогах регионального значения Томской области


2014 - 2016
90000

90000




2014
35000

35000



2015
25000

25000



2016
30000

30000



Всего по Программе


2011 - 2016
7211154
3303757
3895645
11752

99,8 км / 636,9 п. м
2011
3359121
2875980
480890
2251

11,8 км / 59,2 п. м
2012
715358
68777
637080
9501

7,4 км / 49,7 п. м
2013
934749,1
50000,0
884749,1


32,8 км /150,0 п. м
2014
1016079,8
134000
882079,8


16,7 км / 72,7 п. м
2015
739346,2
75000
664346,2


21,1 км / 208,3 п. м
2016
446500,0
100000
346500,0


10 км / 97 п. м

--------------------------------
<*> показатель степень готовности объекта рассчитывается как отношение объема финансирования к стоимости реализации проекта в процентах (%) и устанавливается ежегодно в промежуточный период реализации каждого проекта.





Приложение № 5
к государственной программе
"Развитие автомобильных дорог общего пользования
регионального или межмуниципального значения
Томской области на 2011 - 2016 годы"

ПЕРЕЧЕНЬ
ПРОЕКТОВ ВНУТРИРЕГИОНАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ, НАПРАВЛЕННЫХ
НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОСТОЯННОЙ КРУГЛОГОДИЧНОЙ СВЯЗЬЮ ПО ДОРОГАМ
С ТВЕРДЫМ ПОКРЫТИЕМ СЕЛЬСКИХ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ
С АВТОМОБИЛЬНЫМИ ДОРОГАМИ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ
НА 2011 - 2016 ГОДЫ


№ Наименование Наименование Мощ- Стоимость Выполнено Числен- Транспортный разрыв по
пп объектов сельских ность, в ценах на начало ность автомобильным дорогам с
населенных км соответ- реализа- жителей твердым покрытием по
пунктов, ствующих ции (ед.) кратчайшему направлению
подлежащих лет (тыс. Программы <**> (км) до
соединению руб.)
2011 год 2012 год 2013 год 2014 год 2015 год / <*> 2016 год / <*> автомо- ближай- админист-
бильной шего ративного
Всего в том Всего в том Всего в том степень Всего в том степень Всего в том степень Всего в том дороги транс- центра
числе числе числе готов- числе готов- числе готов- числе общего портного городско-
област- област- област- ности област- ности област- ности област- пользо- узла го или
ной ной ной объекта ной объекта ной объекта ной вания регио- сельского
бюджет бюджет бюджет <***> бюджет <***> бюджет <***> бюджет нального поселении
(прог- (прог- (прог- значения
ноз) ноз) ноз)

Асиновский район

1 Подъезд к д. д. Победа 4,38 47768 1395 1395 46373 4366 165 4,4 103 17
Победа в км
Асиновском
районе Томской
области.
Реконструкция

2 Подъезд к п. п. Ноль-Пикет 2,816 31666 942 942 125 2,8 242 132
Ноль-Пикет в км
Асиновском
районе Томской
области.
Реконструкция

3 Автомобильная с. Минаевка 5 км 73600 3600 3600 100% 58000 12000 100% 601 4,0
дорога Асино - ПИР
Батурино на
участке км 60 -
км 64,6 (с.
Минаевка) в
Асиновском
районе Томской
области.
Реконструкция
(проектная
документация)

ИТОГО: 12,2 79434 2337 2337 46373 4366 3600 3600 58000 12000 891 7,2 345 149

Бакчарский район

4 Автомобильная д. Вавиловка 0,9 км 12246 596 596 11650 11650 100% 571 0,9 227 7
дорога Подъезд
к д. Вавиловка
в Бакчарском
районе Томской
области.
Реконструкция

ИТОГО: 0,90 12246 596 596 11650 11650 571 0,9 227 7

Верхнекетский район

5 Строительство 0,536 106390 1793 550 550 69281 69281 34766 34766 100%
мостового км /
перехода через 101,3
р. Ингузет на п. м
автомобильной
дороге Белый Яр
- Степановка в
Верхнекетском
районе Томской
области

6 Строительство 1,0 км 193303 1811 54179 54179 28,3% 85688 85688 62% 51624,8 51624,8 100%
мостового /
перехода через 101,3
р. Чачамга на п. м
автомобильной
дороге Белый Яр
- Степановка в
Верхнекетском
районе Томской
области

7 Автомобильная п. Клюквинка 1,5 км 14850 14850 1179 1404 1,5 515 51
дорога Подъезд
к п. Клюквинка
в Верхнекетском
районе Томской
области.
Реконструкция

ИТОГО: 2,5 314543 3605 15400 1729 69281 69281 88945 88945 85688 85688 51624,8 51624,8 1404 1,5 515 51

Зырянский район

8 Автомобильная с. Громышевка 6,8 км 92400 4400 4400 100% 88000 38000 100% 252 9,0
дорога ПИР
Зырянское -
Громышевка на
участке км 27 -
км 33,8 (с.
Громышевка) в
Зырянском
районе.
Реконструкция
(проектная
документация)

ИТОГО: 6,80 92400 4400 4400 88000 38000 252 9,0

Каргасокский район

9 Подъезд к с. с. Старая 3,8 км 46829 1305 1305 45523,6 7523,6 100% 213 3,8 606 90
Старая Березовка
Березовка в
Каргасокском
районе Томской
области.
Реконструкция

ИТОГО: 3,80 46829 1305 1305 45523,6 7523,6 213 3,8 606 90

Кожевниковский район

10 Автомобильная д. Аптала 12,74 113476 1048 2434 2434 208 12,7 154 56
дорога Старая км
Ювала - Елгай -
Аптала на
участке Елгай -
Аптала в
Кожевниковском
районе Томской
области.
Реконструкция

11 Подъезд к д. д. 1,969 20458 20458 2700 208 2,0 147 45
Кожевниково-на- Кожевниково- км
Шегарке в на-Шегарке
Кожевниковском
районе Томской
области.
Реконструкция

12 Подъезд к д. д. Муллова 0,6 км 6340 6340 1039 226 0,6 145 47
Муллова в
Кожевниковском
районе Томской
области.
Реконструкция

ИТОГО: 15,31 140274 1048 29232 6173 642 15,3 446 148

Кривошеинский район

13 Автомобильная д. 5,275 61498 500 545 545 60453 10453 100% 155 3,3 182 15
дорога Подъезд Новоисламбуль км
к д.
Новоисламбуль в
Кривошеинском
районе Томской
области.
Реконструкция

14 Подъезд к д. д. Рыбалово 2,012 16760 16760 1513 110 2,0 147 43
Рыбалово в км
Кривошеинском
районе Томской
области.
Реконструкция

ИТОГО: 7,3 78258 500 17305 2058 0 0 60453 10453 364 9,3 475 95

Томский район

15 Подъезд к д. д. Конинино 2,677 32693 938 938 31755 4985 153 2,7 км 28 3
Конинино в км
Томском районе
Томской
области.
Реконструкция

16 Автомобильная д. 9,984 210898 3443 1002 1002 216 10,0 75 10
дорога Подъезд Спасо-Яйское км
к д.
Спасо-Яйское в
Томском районе
Томской
области.
Реконструкция

ИТОГО: 12,7 243591 3443 1940 1940 31755 4985 369 12,7 103 13

Нераспределен- 125000 50000 165000 65000
ный остаток

ИТОГО по Томской области: 61,4 1007575 8596 68115 16138 147409 78632 169047,7 119047,7 277211,6 143211,6 176624,8 101624,8 165000 65000 8030 77,7 4920 766


--------------------------------
<*> Объемы финансирования по каждому объекту уточняются в пределах средств областного бюджета (дорожного фонда Томской области), определенного на эти цели после согласования Федеральным дорожным агентством Минтранса РФ и Минсельхозом РФ Перечня проектов, направленных на обеспечение постоянной круглогодичной связью по дорогам с твердым покрытием сельских населенных пунктов, на соответствующий плановый период в соответствии с ФЦП "Развитие транспортной системы России (2010 - 2020 годы)".
<**> Число жителей указано по состоянию на 01.01.2012 (сборник "Сельские населенные пункты Томской области", Стат. сб./Томскстат - Т, 2012).
<***> Степень готовности объекта рассчитывается как отношение объема финансирования к стоимости реализации проекта в процентах (%) и устанавливается ежегодно в промежуточный период реализации каждого проекта.





Приложение № 6
к государственной программе
"Развитие автомобильных дорог общего пользования
регионального или межмуниципального значения
Томской области на 2011 - 2016 годы"

ПРОЕКТЫ
ВНУТРИМУНИЦИПАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ, НАПРАВЛЕННЫЕ НА СОЗДАНИЕ
ЕДИНОЙ ДОРОЖНОЙ СЕТИ, КРУГЛОГОДИЧНО ДОСТУПНОЙ ДЛЯ НАСЕЛЕНИЯ

№ пп
Наименования объектов
Срок реализации
2011 год
2012 год
2013 год
Показатели результата мероприятия
Ответственные за исполнение (ответственные исполнители)
Всего
ФБ
ОБ
МБ
Всего
ФБ
ОБ
МБ
Всего
ФБ
ОБ
МБ
1
Автодорога ул. Красноармейская - ул. Чкалова - ул. Островского в г. Колпашево Томской области
2012




56501,0

47000,0
9501,0




1,506 км
Органы местного самоуправления муниципального образования "Колпашевский район" (по согласованию)
2
Строительство объекта "Благоустройство улично-дорожной сети в районе новой застройки р.п. Белый Яр Верхнекетского района Томской области ул. Чкалова, ул. Пихтовая, ул. Верхнекетская"
2011 - 2012
11043,00
0,00
9000,0
2043,0








1,64 км
Органы местного самоуправления муниципального образования "Верхнекетский район" (по согласованию)
3
Строительство гравированной дороги по ул. Ягодная в с. Чажемто
2011 - 2012
1115,80
0,00
907,8
208,0








0,259 км
Органы местного самоуправления муниципального образования "Колпашевский район" (по согласованию)
4
Реконструкция железнодорожного переезда по ул. Смирнова в г. Томске
2011 - 2012
46572,20
0,00
46572,2









0,393 км
Органы местного самоуправления муниципального образования "Город Томск" (по согласованию)
5
Реконструкция ул. Пушкина от ул. Яковлева до путепровода в районе ГПЗ-5 в г. Томске
2011 - 2012
308707,32
293064,52
15642,8









1,112 км
6
Реконструкция Иркутского тракта от путепровода до ул. Мичурина, ул. 1-я Рабочая, ул. Рабочая, ул. Мичурина в г. Томске
2011 - 2012
601639,51
571407,11
30232,4









2,498 км
7
Реконструкция путепровода в районе ГПЗ-5 в г. Томске
2011 - 2012
171433,34
162861,64
8571,7









0,399 км / 67,69 п. м
8
Строительство транспортной развязки в 2 уровнях на пересечении проспекта Комсомольского с улицей Пушкина в г. Томске. 2 этап
2011 - 2012
1892570,3
1796669,8
95900,5









4,713 км/ 144,2 п. м

Итого

3033081,47
2824003,07
206827,4
2251,0
56501,0

47000,0
9501,0











Приложение № 7
к государственной программе
"Развитие автомобильных дорог общего пользования
регионального или межмуниципального значения
Томской области на 2011 - 2016 годы"

ОПИСАНИЕ
ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ ПРОГРАММЫ

Строительство и реконструкция автомобильной дороги "Пермь -
Ивдель - Ханты-Мансийск - Сургут - Нижневартовск - Томск"
на территории Томской области, в том числе реконструкция
автомобильной дороги Могильный Мыс - Парабель - Каргасок

Описание
Завершение реконструкции участков автомобильной дороги Могильный Мыс - Парабель - Каргасок: км 15 - км 30 в Колпашевском районе протяженностью 15,372 км и км 80 - км 103 в Парабельском районе протяженностью 23,395 км, в том числе строительство моста через реку Чигас протяженностью 59,2 п. м взамен ремонтонепригодного;
реконструкция участка км 65 - км 80 в Парабельском и Колпашевском районах протяженностью 15,55 км;
реконструкция участка км 30 - км 45;
реконструкция участка км 123 - км 143 в Парабельском районе протяженностью 20 км (ввод запланирован на 2018 год);
строительство мостового перехода через р. Сильга на автомобильной дороге Каргасок - Средний Васюган.
Автомобильная дорога Могильный Мыс - Парабель - Каргасок стратегически важна для Томской области. Она расположена в северных районах, где местность болотистая. Ежедневно по ней проходит большой поток автотранспорта (интенсивность движения 3989 автомобилей в сутки), доля большегрузного и тяжеловесного составляет 62%. Альтернативной дороги не существует.
Цель и основная задача
Цель - развитие современной и эффективной транспортной инфраструктуры, обеспечивающей ускорение товародвижения и снижение транспортных издержек в экономике.
Задача - увеличение протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, соответствующих нормативным требованиям.
Основные ожидаемые результаты реализации
Прирост протяженности автомобильных дорог, на которых будут устранены ограничения по пропускной способности к 2016 году, составит 38,767 км.
Прирост количества мостов, соответствующих нормативным техническим характеристикам по состоянию и по безопасности (мост через Чигас 59,2 п. м).
В результате реализации проекта образуется экономия затрат на перевозку грузов и пассажиров, сократятся потери от задержек в пути пассажиров, сократятся потери от ДТП, сократится время доставки грузов.
Этапы и сроки реализации проекта
Реконструкция на участках:
км 15 - км 30 - 2011 - 2015 годы,
км 80 - км 103 - 2011 - 2013 годы,
строительство м/п через р. Сильга - 2013 - 2014 годы,
км 30 - км 45 разработка проектно-сметной документации - 2013 - 2014 годы,
км 65 - км 80 км и км 123 - км 143 - корректировка проектно-сметной документации, государственная экспертиза.
Объем <*> финансирования
На период 2011 - 2016 годов всего 1471,383 млн руб. в ценах соответствующих лет, в том числе по участкам:
км 15 - км 30 - 725,070 млн руб.,
км 30 - км 45 - 14,230 млн руб.
км 80 - км 103 - 590,416 млн руб.,
км 65 - км 80 - 0,580 млн руб.,
км 123 - км 143 - 9,5 млн руб.,
м/п через р. Сильга - 131,587 млн руб.

Реконструкция автомобильной дороги Томск - Аэропорт
на участке 10 - 20 км в Томском районе Томской области

Описание
Общая протяженность реконструируемого участка 7,18 км (2,9 км (I этап), из которых введено в эксплуатацию в 2009 году).
Автомобильная дорога Томск - Аэропорт обеспечивает въезд в областной центр, соединяя аэропорт "Богашево" с городом. С появлением в Томской области особой экономической зоны технико-внедренческого типа грузо- и пассажиропоток на данной автодороге увеличился кратно. Интенсивность движения автотранспорта составляет 14174 автомобиля в сутки.
В настоящее время автодорога Томск - Аэропорт имеет несколько участков с повышенной степенью возможного возникновения дорожно-транспортных происшествий.
Реконструкция автодороги позволит увеличить пропускную способность и устранить места концентрации дорожно-транспортных происшествий.
Цель и основная задача
Цель - развитие современной и эффективной транспортной инфраструктуры, обеспечивающей ускорение товародвижения и снижение транспортных издержек в экономике.
Задача - увеличение протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, соответствующих нормативным требованиям.
Основные ожидаемые результаты реализации
Прирост протяженности автомобильных дорог, удовлетворяющих современному уровню загрузки. Ввод в эксплуатацию участка протяженностью 4,28 км II технической категории в асфальтобетонном исполнении.

Строительство мостового перехода через р. Ташма
на автомобильной дороге Томск - Мариинск в Томском районе
Томской области

Описание
Строительство металлического моста через реку Ташма на автомобильной дороге Томск - Мариинск в Томском районе, протяженностью 49,7 п. м.
Старый мост является ремонтонепригодным.
С вводом второго моста через реку Томь интенсивность движения автотранспорта с выходом на направление Мариинск и далее на Красноярский край увеличилась кратно (интенсивность составляет 5256 автомобилей в сутки), в том числе большегрузного и тяжеловесного (71%). Для обеспечения безопасного и бесперебойного движения автотранспорта на участке автомобильной дороги Томск - Мариинск необходима замена ремонтонепригодного моста.
Цель и основная задача
Цель - развитие современной и эффективной транспортной инфраструктуры, обеспечивающей ускорение товародвижения и снижение транспортных издержек в экономике.
Задача - увеличение протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, соответствующих нормативным требованиям.
Основные ожидаемые результаты реализации
Прирост количества мостов, соответствующих нормативным техническим характеристикам по состоянию и по безопасности.
Строительство металлического моста через реку Ташма длиной 49,7 п. м с подходами общей протяженностью 0,338 км.
Этапы и сроки реализации проекта
2011 - 2012 годы
Объем <*> и источник финансирования
Общий объем финансирования - 66,823 млн руб. в ценах соответствующих лет.

Строительство моста на автомобильной дороге Мельниково -
Кожевниково - Изовка, км 99 + 150 в Кожевниковском районе

Описание
Строительство металлического моста через ручей на автомобильной дороге Мельниково - Кожевниково - Изовка, км 99 + 150 в Кожевниковском районе протяженностью 21 п. м с подходами общей протяженностью 1,030 км.
Цель и основная задача
Цель - развитие современной и эффективной транспортной инфраструктуры, обеспечивающей ускорение товародвижения и снижение транспортных
издержек в экономике.
Задача - увеличение протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, соответствующих нормативным требованиям.
Основные ожидаемые результаты реализации
Прирост количества мостов, соответствующих нормативным техническим характеристикам по состоянию и по безопасности.
Этапы и сроки реализации проекта
2011 - 2012 годы - проектирование;
2013 год - строительство.
Объем <*> и источник финансирования
Общий объем финансирования - 74,025 млн руб. в ценах соответствующих лет.

Реконструкция автомобильной дороги Первомайское - Орехово
на участках 18 - 27 км и 27 - 33 км в Первомайском районе
Томской области

Описание
Реконструкция участка автомобильной дороги Первомайское - Орехово протяженностью 15,935 км.
Автомобильная дорога Первомайское - Орехово протяженностью 37 км входит в сеть региональных автомобильных дорог общего пользования Томской области. Она соединяет районный центр с. Первомайское с с. Орехово. На участках 18 - 27 км и 27 - 33 км дорога находится в неудовлетворительном состоянии и не может обеспечить непрерывный проезд транспорта.
Цель и основная задача
Цель - развитие современной и эффективной транспортной инфраструктуры, обеспечивающей ускорение товародвижения и снижение транспортных издержек в экономике.
Задача - увеличение протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, соответствующих нормативным требованиям.
Основные ожидаемые результаты реализации
Прирост протяженности автомобильных дорог, удовлетворяющих современному уровню загрузки. Ввод в эксплуатацию участка протяженностью 15,935 км IV технической категории, тип дорожной одежды - облегченный, с усовершенствованным покрытием.

Строительство автомобильной дороги Первомайское - Белый Яр
на участке 112 - 130 км в Томской области

Описание
Реконструкция участка автомобильной дороги Первомайское - Белый Яр протяженностью 18,03 км.
В настоящее время дорога на данном участке грунтовая. Интенсивность движения по ней составляет 3875 автомобилей в сутки.
Строительство автодороги с твердым покрытием необходимо для обеспечения круглогодичной перевозки грузов и пассажиров в г. Томск, г. Асино, г. Колпашево и районы области.
Цель и основная задача
Цель - развитие современной и эффективной транспортной инфраструктуры, обеспечивающей ускорение товародвижения и снижение транспортных издержек в экономике.
Задача - увеличение протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, соответствующих нормативным требованиям.
Основные ожидаемые результаты реализации
Прирост протяженности автомобильных дорог, удовлетворяющих современному уровню загрузки. Ввод в эксплуатацию участка протяженностью 18,03 км IV технической категории, щебеночный тип покрытия.

Реконструкция автомобильной дороги Большедорохово -
Тегульдет на участке 113 - 123 км в Томской области

Описание
Реконструкция участка автомобильной дороги Большедорохово - Тегульдет протяженностью 10,26 км.
Автодорога соединяет районный центр - село Тегульдет (численностью 4672 человека) с областным центром. Дорога гравийная. В 2008 году был реконструирован участок автодороги 123 - 133 км. Необходимо продолжать реконструкцию автодороги в данном направлении.
Цель и основная задача
Цель - развитие современной и эффективной транспортной инфраструктуры, обеспечивающей ускорение товародвижения и снижение транспортных издержек в экономике.
Задача - увеличение протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, соответствующих нормативным требованиям.
Основные ожидаемые результаты реализации
Прирост протяженности автомобильных дорог, удовлетворяющих современному уровню загрузки. Ввод в эксплуатацию участка протяженностью 10,26 км IV технической категории в асфальтобетонном исполнении.

Мероприятия, направленные на прирост количества населенных
пунктов, обеспеченных постоянной круглогодичной связью
с сетью автомобильных дорог общего пользования по дорогам
с твердым покрытием (в соответствии с ФЦП "Развитие
транспортной системы России (2010 - 2020 годы)")

Описание
Реконструкция автомобильной дороги Подъезд к д. Новоисламбуль в Кривошеинском районе Томской области протяженностью 5,275 км;
реконструкция автомобильной дороги Старая Ювала - Елгай - Аптала в Кожевниковском районе Томской области протяженностью 12,74 км;
реконструкция автомобильной дороги Подъезд к д. Муллова в Кожевниковском районе протяженностью 0,6 км;
реконструкция автомобильной дороги Подъезд к д. Победа в Асиновском районе протяженностью 4,38 км;
реконструкция автомобильной дороги Подъезд к п. Ноль-Пикет в Асиновском районе протяженностью 2,816 км;
реконструкция автомобильной дороги Подъезд к с. Старая Березовка в Каргасокском районе протяженностью 3,8 км;
реконструкция автомобильной дороги Подъезд к д. Конинино в Томском районе протяженностью 2,677 км;
реконструкция автомобильной дороги Подъезд к п. Клюквинка в Верхнекетском районе протяженностью 1,5 км;
реконструкция автомобильной дороги Подъезд к д. Рыбалово в Кривошеинском районе протяженностью 2,012 км;
реконструкция автомобильной дороги Подъезд к д. Вавиловка в Бакчарском районе протяженностью 0,9 км;
реконструкция автомобильной дороги Подъезд к д. Кожевниково-на-Шегарке в Кожевниковском районе протяженностью 1,969 км;
реконструкция автомобильной дороги Подъезд к д. Спасо-Яйское в Томском районе Томской области протяженностью 9,984 км;
реконструкция автомобильной дороги Асино - Батурино на участке км 60 - км 64,6 (с. Минаевка) в Асиновском районе Томской области протяженностью 4 км;
реконструкция автомобильной дороги Зырянское - Громышевка на участке км 27 - км 33,8 (с. Громышевка) в Зырянском районе протяженностью 6,8 км.
Цель и основная задача
Цель - развитие современной и эффективной транспортной инфраструктуры, обеспечивающей ускорение товародвижения и снижение транспортных издержек в экономике.
Задача - создание единой дорожной сети, круглогодично доступной для населения.
Основные ожидаемые результаты реализации
Прирост количества сельских населенных пунктов Томской области, обеспеченных постоянной круглогодичной связью с сетью автомобильных дорог общего пользования по дорогам с твердым покрытием, на 15 единиц. Общее количество составит 368 населенных пунктов.
Доля населенных пунктов, не обеспеченных регулярным транспортным сообщением в Томской области (дорогами с твердым покрытием), снизится с 37,52 до 34,87% (с 212 до 197 сельских населенных пунктов).
Этапы и сроки реализации проекта
2011 - 2016 годы.
Объем <*> и источник финансирования
Общий объем финансирования - 960,379 млн руб. в ценах соответствующих лет, в том числе:
472,028 млн руб. - средства областного бюджета;
479,754 млн руб. - средства федерального бюджета (по согласованию).

Замена находящихся в аварийном состоянии
ремонтонепригодных мостов

Описание
Строительство мостового перехода через р. Ингузет на автомобильной дороге Белый Яр - Степановка в Верхнекетском районе общей протяженностью 0,536 км, в том числе мост длиной 101,3 п. м;
строительство мостового перехода через р. Чачамга на автомобильной дороге Белый Яр - Степановка в Верхнекетском районе общей протяженностью 1,0 км, в том числе мост длиной 101,3 п. м;
строительство мостового перехода через р. Сочига на автомобильной дороге Парабель - Новиково - Кедровый в Парабельском районе;
строительство мостового перехода через р. Корза на автомобильной дороге Парабель - Новиково - Кедровый в Парабельском районе;
строительство мостового перехода через р. Пиго на автомобильной дороге Парабель - Нарым - Луговское в Парабельском районе;
строительство мостового перехода через р. Ягодная на автомобильной дороге Старо-Абрамкино - Тискино в Колпашевском районе;
строительство мостового перехода через р. Кет-Кет на 23 км автомобильной дороги Парабель - Нарым - Луговское в Парабельском районе;
строительство мостового перехода через р. Кет-Кет на 33 км автомобильной дороге Парабель - Нарым - Луговское в
Парабельском районе;
строительство мостового перехода через р. Материчная на автомобильной дороге Подъезд к причалу в Парабельском район;
строительство мостового перехода через р. Вяловка на автомобильной дороге Парабель - Новиково - Кедровый в Парабельском районе.
Цель и основная задача
Цель - развитие современной и эффективной транспортной инфраструктуры, обеспечивающей ускорение товародвижения и снижение транспортных издержек в экономике.
Задача - увеличение протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, соответствующих нормативным требованиям.
Основные ожидаемые результаты реализации
Прирост количества мостов, соответствующих нормативным техническим характеристикам по состоянию и по безопасности.
Этапы и сроки реализации проекта
2011 - 2016 годы.
Объем <*> и источник финансирования
Строительство мостового перехода через р. Ингузет - 104,597 млн руб.;
строительство мостового перехода через р. Чачамга - 191,492 млн руб.;
строительство мостового перехода через р. Сочига - 68,730 млн руб.;
строительство мостового перехода через р. Корза - 50,800 млн руб.;
строительство мостового перехода через р. Пиго - 32,270 млн руб.;
строительство мостового перехода через р. Ягодная - 56,340 млн руб.;
строительство мостового перехода через р. Кет-Кет на 23 км - 33,840 млн руб.;
строительство мостового перехода через р. Кет-Кет на 33 км - 49,700 млн руб.;
строительство мостового перехода через р. Материчная - 71,180 млн руб.;
строительство мостового перехода через р. Вяловка - 54,800 млн руб.

Строительство мостового перехода через реку Вах
на автомобильной дороге Нижневартовск - Стрежевой

Описание
Автомобильная дорога Нижневартовск - Стрежевой связывает город Стрежевой Томской области с административным центром Ханты-Мансийского автономного округа - г. Нижневартовском. Интенсивность движения по трассе, имеющей капитальное покрытие, на сегодня составляет свыше 4000 автомобилей в сутки.
На территории Нижневартовского района данная автодорога пересекает реку Вах, где в настоящее время транспортное сообщение осуществляется через платную понтонную переправу, увеличивая стоимость перевозимых грузов в среднем на 10%. В период весеннего ледохода и осеннего ледостава переправа через реку не функционирует.
Мостовой переход через реку Вах на автомобильной дороге Нижневартовск - Стрежевой протяженностью 7935 п. м, в том числе мост через реку Вах длиной 1001,4 п. м, обеспечит круглогодичную связь г. Стрежевого и г. Нижневартовска.
Строительство объекта осуществляется по Соглашению Администрации Томской области и Ханты-Мансийского автономного округа - Югры при долевом участии в финансировании проекта, место выполнения работ: Ханты-Мансийский автономный округ - Югра.
Работы по строительству мостового перехода через реку Вах целесообразно проводить в 2 этапа, Томская область участвует в строительстве основного 1 этапа, который обеспечит открытие транзитного движение автотранспорта.
Цель и основная задача
Цель - развитие современной и эффективной транспортной инфраструктуры, обеспечивающей ускорение товародвижения и снижение транспортных издержек в экономике.
Задача - создание единой дорожной сети, круглогодично доступной для населения.
Основные ожидаемые результаты реализации
Обеспечение бесперебойного транспортного сообщения для населения и организаций двух субъектов федерации: Томской области и Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
Этапы и сроки реализации проекта
2009 - 2016 годы.
Объем <*> и источник финансирования
Общий объем финансирования - 8908 млн руб., в том числе остаток сметной стоимости 1 этапа - 5234,544 млн руб. в ценах соответствующих лет.
Финансирование строительства осуществляется с долевым участием средств бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, федерального бюджета и бюджета Томской области согласно заключенным соглашениям.

Строительство транспортного узла пр. Комсомольский -
ул. Пушкина в г. Томске

Описание
В транспортной схеме города Томска центром, образующим мощный транспортный узел и обеспечивающим связь транзитных направлений между южной и северной площадками особой экономической зоны технико-внедренческого типа, является транспортное пересечение: пр. Комсомольский - ул. Пушкина. Это пересечение является одним из наиболее напряженных транспортных узлов города, суммарная интенсивность движения здесь достигает 90 тысяч транспортных единиц в сутки, и ресурс пропускной способности давно уже исчерпан. Реализация проекта осуществляется в два этапа.
Первый этап - Кольцевая транспортная развязка. По существу, это временная объездная дорога на период строительства развязки в 2 уровнях. Проектное решение первого этапа было осуществлено в 2004 году, дорога введена в эксплуатацию в 2005 году.
Второй этап - строительство транспортной развязки в 2 уровнях на пересечении проспекта Комсомольского с улицей Пушкина в г. Томске. Для завершения строительства транспортного узла пр. Комсомольский - ул. Пушкина на территории муниципального образования "Город Томск" необходимо реализовать проекты на общую сумму 2974350,47 тыс. руб. (в ценах 2011 года), в том числе:
строительство транспортной развязки в 2 уровнях на пересечении проспекта Комсомольского с улицей Пушкина в г. Томске. 2 этап - 1892570,30 тыс. руб.;
реконструкция ул. Пушкина от ул. Яковлева до путепровода в районе ГПЗ-5 в г. Томске - 308707,32 тыс. руб.;
реконструкция Иркутского тракта от путепровода до ул. Мичурина, ул. 1-я Рабочая, ул. Рабочая, ул. Мичурина - 601639,51 тыс. руб.;
реконструкция путепровода в районе ГПЗ-5 - 171433,34 тыс. руб.
Строительство транспортной развязки в 2 уровнях на пересечении проспекта Комсомольского с улицей Пушкина в г. Томске. 2 этап
Для обеспечения оптимального архитектурно-планировочного решения транспортной развязки в 2 уровнях на пересечении пр. Комсомольского с улицей Пушкина принят вариант с устройством эстакады общей длиной 144,2 м. Длина съездов составляет 2,02 км. Кроме того, проектом предусматриваются работы по строительству надземных пешеходных переходов, благоустройству территории строительства, монтажу контактной сети, выносу инженерных коммуникаций, сносу зданий и сооружений. Общая протяженность транспортной развязки будет составлять 4,713 км (71568 куб. м покрытия).
Реконструкция ул. Пушкина от ул. Яковлева до путепровода в районе ГПЗ-5 в г. Томске.
При реконструкции ул. Пушкина от ул. Яковлева до путепровода в районе ГПЗ-5 в г. Томске ширина проезжей части увеличится до 6 полос за счет демонтажа трамвайных путей. Общая длина участка реконструкции 1112,0 м с площадью покрытия проезжей части - 27879,87 куб. м, покрытие тротуаров - 6242,00 куб. м. Проектом реконструкции ул. Пушкина предусмотрен демонтаж трамвайных линий, реконструкция контактной троллейбусной сети, реконструкция подземного пешеходного перехода, уличного освещения, благоустройство территории. Срок строительства - 8 месяцев.
Реконструкция Иркутского тракта от путепровода до ул. Мичурина, ул. 1-я Рабочая, ул. Рабочая, ул. Мичурина.
При реконструкции Иркутского тракта от путепровода до ул. Мичурина, включая ул. 1-я Рабочая, ул. Рабочая, ул. Мичурина ширина проезжей части Иркутского тракта увеличится до 6 полос, ул. Мичурина, ул. 1-я Рабочая, ул. Рабочая - до 4 полос. Общая протяженность реконструкции составляет 2730 м. Средняя ширина проезжей части по Иркутскому тракту составит 23,0 м - 26,5 м.
Проектом предусмотрена реконструкция контактной троллейбусной сети, уличного освещения, благоустройство территории.
Реконструкция путепровода в районе ГПЗ-5.
Реконструкция путепровода в районе ГПЗ-5 на примыкании ул. Пушкина - Иркутский тракт обеспечит 6-полосное движение в увязке с проектными решениями реконструкции ул. Пушкина и Иркутского тракта и комплексного улучшения пропускной способности всего транспортного узла по ул. Пушкина от ул. Яковлева до ул. 1-я Рабочая, включая строительство транспортной 2-уровневой развязки ул. Пушкина - пр. Комсомольский.
Цель и основная задача
Цель - развитие современной и эффективной транспортной инфраструктуры, обеспечивающей ускорение товародвижения и снижение транспортных издержек в экономике.
Задача - создание единой дорожной сети, круглогодично доступной для населения.
Основные ожидаемые результаты реализации
Строительство транспортной развязки позволит снизить коэффициент загрузки дороги движением с 0,71 до 0,60 (справочно: коэффициент загрузки дороги движением определен как отношение интенсивности движения автотранспорта к пропускной способности улицы, оптимальное значение - 0,65).
Этапы и сроки реализации проекта
2011 - 2012 годы.
Объем <*> и источник финансирования
Общий объем финансирования - 2974,350 млн руб. в ценах соответствующих лет, в том числе:
150,347 млн руб. - средства областного бюджета,
2824,003 млн руб. - средства федерального бюджета (на основании Постановления Правительства РФ от 05.12.2001 № 848 "О федеральной целевой программе "Развитие транспортной системы России (2010 - 2015 годы)") (по согласованию)

Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы:
новые эффективные конструкции и методы строительства
автомобильных дорог в условиях Западной Сибири
с использованием нанотехнологий

Описание
Для повышения эффективности использования бюджетных средств (капитальных вложений), направляемых на строительство автомобильных дорог общего пользования в Томской области, предлагается построить грузонапряженный участок Северной широтной автодороги порядка 6 км с секциями (1 км), имеющими различные эффективные конструкции из строительных материалов, в том числе полученных с применением нанотехнологий. В качестве оснований предлагается использовать новые эффективные строительные материалы, получаемые из непригодных для транспортного строительства глинистых грунтов (широко распространенные в Западной Сибири), стабилизированных с использованием нанотехнологий. Технологии основаны в том числе на обработке частиц грунта нанослоем химических веществ, создающим двойной электрический слой, который придает получаемым строительным материалам повышенную прочность при уплотнении, высокую водо- и морозостойкость. В комбинации с современными геосинтетическими материалами наностабилизированные грунты дают возможность создания принципиально новых конструкций с повышенной устойчивостью к природным факторам и динамическим нагрузкам от транспорта.
Цель и основная задача
Цель - развитие современной и эффективной транспортной инфраструктуры, обеспечивающей ускорение товародвижения и снижение транспортных издержек в экономике.
Задача - увеличение протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, соответствующих нормативным требованиям.
Основные ожидаемые результаты реализации
Разработка серии новых конструктивных решений, стандартов, дорожных конструкций при строительстве автомобильных дорог в климатических условиях Западной Сибири;
разработка нормативных документов в области технического регулирования;
разработка сметных документов на инновационные технологии и конструкции для их широкого применения в дорожном хозяйстве.
Этапы и сроки реализации проекта
2013 - 2016 годы.
2013 год - изыскания, исследования, проектирование, разработка регламентов строительства;
2014 - 2016 годы - строительство секций, мониторинг технологий строительства, разработка сметных нормативов, мониторинг конструкций, разработка и совершенствование технических норм.
Объем <*> и источник финансирования
Общий объем финансирования 9,0 млн руб.





Приложение № 8
к государственной программе
"Развитие автомобильных дорог общего пользования
регионального или межмуниципального значения
Томской области на 2011 - 2016 годы"

ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ
РЕГИОНАЛЬНОГО ИЛИ МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
НА 2011 - 2016 ГОДЫ"

1. Общие положения

1. Настоящий Порядок предназначен для распределения между бюджетами муниципальных образований Томской области объема субсидий, установленного Законом Томской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, на:
1) строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования, находящихся в муниципальной собственности;
2) проектирование и строительство (реконструкцию) автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования.
Субсидии бюджетам муниципальных образований Томской области из областного бюджета (далее - субсидии) предоставляются в целях оказания местным бюджетам государственной поддержки в виде софинансирования расходных обязательств, возникающих в рамках реализации государственной программы "Развитие автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Томской области на 2011 - 2016 годы".
2. Общий объем субсидий устанавливается государственной программой "Развитие автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Томской области на 2011 - 2016 годы".
3. Главным распорядителем бюджетных средств, предоставляющим субсидии муниципальным образованиям Томской области, является Департамент транспорта, дорожной деятельности и связи Томской области (далее - Департамент).
4. Правом на получение субсидий из областного бюджета обладают муниципальные районы, городские округа Томской области (далее - муниципальные образования Томской области).
5. Условиями предоставления субсидии являются:
1) наличие утвержденной муниципальной программы (далее - муниципальная Программа) по годам реализации мероприятий, в которой должны быть указаны объекты, а также объем средств местного бюджета, предусмотренный на их финансирование в соответствии с нормативными сроками строительства;
2) наличие утвержденных перечней автомобильных дорог общего пользования местного значения;
3) наличие утвержденной в установленном порядке проектной документации на реализацию мероприятий, имеющей положительное заключение государственной экспертизы и положительное заключение о достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства.

2. Критерии отбора муниципальных образований Томской области
и распределения субсидий на строительство и реконструкцию
автомобильных дорог общего пользования, находящихся
в муниципальной собственности

6. Критериями отбора муниципальных образований Томской области для предоставления субсидий на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования, находящихся в муниципальной собственности, являются:
1) наличие в соответствующем муниципальном образовании Томской области автомобильных дорог общего пользования, находящихся в муниципальной собственности, строительство и реконструкция которых осуществляется во исполнение правовых документов, содержащих указание на их реализацию;
2) выполнение муниципальными образованиями Томской области требований Закона Томской области от 11 июля 2007 года № 136-ОЗ "О порядке отбора инвестиционных проектов на объекты капитального строительства муниципальной собственности и распределения субсидий для их софинансирования из областного бюджета".
7. Заявки муниципальных образований Томской области на предоставление субсидий на софинансирование мероприятий направляются в Департамент в срок до 1 августа года, предшествующего году предоставления субсидии.
К заявкам должны быть приложены следующие документы:
1) копия правового акта об утверждении проектной документации с указанием стоимости и основных характеристик объекта, а также копии положительного заключения государственной экспертизы и положительного заключения о достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства, заверенные в установленном порядке;
2) копия сводного сметного расчета мероприятия муниципальной Программы;
3) справка, оформленная в произвольной форме, содержащая информацию о предполагаемой стоимости объектов в текущем уровне цен;
4) пояснительная записка с обоснованием необходимости включения конкретных объектов в мероприятия муниципальной Программы.
8. Департамент до 20 августа года, предшествующего году предоставления субсидии, осуществляет отбор муниципальных образований Томской области для предоставления субсидий путем рассмотрения представленных муниципальными образованиями Томской области документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, и установления соответствия муниципальных образований Томской области условиям и критериям отбора, определенным пунктами 5 и 6 настоящего Порядка.
Результат отбора муниципальных образований Томской области оформляется протоколом рассмотрения, который является основанием для формирования сводного перечня мероприятий, утверждаемого Администрацией Томской области.
9. Основаниями для отказа муниципальному образованию Томской области в предоставлении субсидии на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования, находящихся в муниципальной собственности, являются:
1) непредставление в срок, установленный пунктом 7 настоящего Порядка, всех документов, предусмотренных указанным пунктом;
2) несоответствие представленных документов требованиям, предъявляемым к ним законодательством Российской Федерации и Томской области.
10. Распределение средств субсидий на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования, находящихся в муниципальной собственности, между муниципальными образованиями Томской области осуществляется с учетом проранжированного сводного перечня мероприятий и доли софинансирования, рассчитанной в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на эти цели, и определяется по следующей формуле:

Si = di x S, где:

Si - объем субсидии i-му муниципальному образованию из средств областного бюджета;
di - доля планируемых затрат на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования, находящихся в муниципальной собственности, i-го муниципального образования, прошедшего инвестиционный отбор в установленном порядке;
S - общий объем субсидий.
Доля i-го муниципального образования (di) определяется по следующей формуле:

di = Ci / SUM Ci, где:

Ci - стоимость строительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользования, находящихся в муниципальной собственности i-го муниципального образования, прошедшего инвестиционный отбор в установленном порядке;
SUM Ci - общая стоимость строительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользования, находящихся в муниципальной собственности, прошедших инвестиционный отбор в установленном порядке, по всем муниципальным образованиям.
Уровень софинансирования из областного бюджета устанавливается в соответствии с Законом Томской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период (приложение № 21 к Закону).

3. Критерии отбора муниципальных образований Томской области
и методика расчета и распределения субсидий
на проектирование и строительство (реконструкцию)
автомобильных дорог общего пользования местного значения
с твердым покрытием до сельских населенных пунктов,
не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог
общего пользования

11. Субсидия на проектирование и строительство (реконструкцию) автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования (далее - субсидия на проектирование и строительство сельских дорог), предоставляется при наличии в муниципальных образованиях Томской области населенных пунктов, не обеспеченных постоянной круглогодичной связью с сетью автомобильных дорог общего пользования по дорогам с твердым покрытием.
12. Предоставление субсидий на проектирование и строительство сельских дорог бюджетам муниципальных образований Томской области осуществляется на обеспечение постоянной круглогодичной связи по дорогам с твердым покрытием сельских населенных пунктов, отвечающих следующим критериям:
1) численность жителей, постоянно проживающих в сельском населенном пункте, не обеспеченном круглогодичной связью с сетью автомобильных дорог с твердым покрытием, составляет 125 человек и более;
2) протяженность автомобильной дороги, являющейся подъездом от населенного пункта с численностью постоянно проживающих жителей 125 человек и более до сети автомобильных дорог общего пользования, не более чем 8 км;
3) проведение на территории сельских населенных пунктов и (или) в пределах производственной зоны этих населенных пунктов мероприятий, направленных на решение задач развития агропромышленного комплекса и сельских территорий;
4) выполнение муниципальными образованиями Томской области требований Закона Томской области от 11 июля 2007 года № 136-ОЗ "О порядке отбора инвестиционных проектов на объекты капитального строительства муниципальной собственности и распределения субсидий для их софинансирования из областного бюджета".
13. Заявки муниципальных образований Томской области на предоставление субсидии на проектирование и строительство сельских дорог на софинансирование мероприятий направляются в Департамент в срок до 1 марта года, предшествующего году предоставления субсидии.
К заявкам на предоставление субсидии в части финансирования строительства должны быть приложены следующие документы:
1) копия правового акта об утверждении проектной документации с указанием стоимости и основных характеристик объекта, а также копии положительного заключения государственной экспертизы и положительного заключения о достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства, заверенные в установленном порядке (необходимы при выделении субсидии в части финансирования строительства или реконструкции объектов);
2) копия сводного сметного расчета мероприятия муниципальной Программы;
3) справка, оформленная в произвольной форме, содержащая информацию о предполагаемой стоимости объектов в текущем уровне цен;
4) пояснительная записка с обоснованием необходимости включения конкретных объектов в мероприятия муниципальной Программы.
В случае подачи заявки муниципальным образованием Томской области на предоставление субсидии в части финансирования проектирования должны быть приложены:
1) пояснительная записка с обоснованием необходимости включения проектирования объектов в муниципальную Программу;
2) техническое задание на разработку проектной документации на объект;
3) расчет начальной (максимальной) цены изготовления проектной документации на объект, выполненный в соответствии со Справочником базовых цен на проектные работы для строительства (Железные и автомобильные дороги. Мосты. Тоннели. Метрополитены. Промышленный транспорт), утвержденным Постановлением Министерства строительства Российской Федерации от 08.02.95 № 18-17.
14. Департамент до 20 марта года, предшествующего году предоставления субсидии, осуществляет отбор муниципальных образований Томской области для предоставления субсидий путем рассмотрения представленных муниципальными образованиями Томской области документов, указанных в пункте 13 настоящего Порядка, и установления соответствия муниципальных образований Томской области условиям и критериям отбора, определенным пунктами 5, 11 и 12 настоящего Порядка.
Результат отбора муниципальных образований Томской области оформляется протоколом рассмотрения, который является основанием для формирования сводного перечня мероприятий, утверждаемого Администрацией Томской области.
15. Основаниями для отказа муниципальным образованиям Томской области в предоставлении субсидий на проектирование и строительство сельских дорог являются:
1) непредставление в срок, установленный пунктом 13 настоящего Порядка, всех документов, предусмотренных указанным пунктом;
2) несоответствие представленных документов требованиям, предъявляемым к ним законодательством Российской Федерации и Томской области.
16. Распределение средств субсидий на проектирование и строительство сельских дорог.
Распределение субсидий на проектирование и строительство сельских дорог осуществляется между муниципальными образованиями Томской области по итогам отбора с учетом сформированного проранжированного сводного перечня мероприятий и доли софинансирования, рассчитанной в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на эти цели.
Уровень софинансирования за счет субсидии на проектирование и строительство сельских дорог устанавливается в соответствии с Законом Томской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период (приложение № 21 к Закону).
Размер субсидии, предоставляемой бюджету муниципального образования Томской области (С суб.i), определяется по формуле:

С суб.i = Т рi / Тр общ x Ссуб.общ, где:

Т рi - сумма протяженности участка (участков) автомобильных дорог общего пользования, не имеющих твердого покрытия, до сельских населенных пунктов в i-м муниципальном образовании (транспортный разрыв) по данным официальной статистической информации по состоянию на 1 января года, предшествующего году представления субсидии, в предложении i-го муниципального образования;
Тр общ - общая протяженность участка (участков) автомобильных дорог общего пользования, не имеющих твердого покрытия, до сельских населенных пунктов в районах (транспортные разрывы) по данным официальной статистической информации по состоянию на 1 января года, предшествующего году представления субсидии в предложенных проектах, заявленных муниципальными образованиями;
Ссуб.общ - общий объем субсидий на проектирование и строительство сельских дорог, предусмотренный в областном бюджете на очередной финансовый год, за минусом части данной субсидии на завершение проектирования и (или) строительства (или реконструкции) объектов, которые софинансировались из областного бюджета в предыдущем году за счет субсидий на проектирование и строительство сельских дорог.
17. В случае если размер субсидии на проектирование и строительство сельских дорог, запрашиваемых всеми муниципальными образованиями Томской области, превышает общий объем субсидии, предназначенный к распределению, применяются следующие критерии приоритетности предоставления распределяемых субсидий:
1) на завершение объектов строительства (реконструкции) или их проектирование, которые софинансировались из областного бюджета в предыдущем году за счет субсидии;
2) все вновь начинаемые мероприятия, заявленные муниципальными образованиями Томской области, на выделение субсидии на проектирование и строительство сельских дорог оцениваются показателем эффективности вложения средств, на основании которых осуществляется приоритетное предоставление субсидии:
а) на разработку проектной документации на объекты строительства (или реконструкции);
б) на объекты, имеющие минимальное значение показателя протяженности автомобильной дороги от населенных пунктов до сети автомобильных дорог общего пользования, ввод которых в эксплуатацию обеспечивается в году предоставления субсидии, и наибольшую численность постоянно проживающих жителей в сельском населенном пункте.
Показатель эффективности вложения средств рассчитывается Департаментом по формуле:

Kэф = № / х, где:

Kэф - коэффициент эффективности;
№ - количество населения, которое при реализации проекта будет обеспечено круглогодичной связью с дорогами с твердым покрытием, чел.;
Х - протяженность объекта, км.

4. Условия расходования и порядок использования субсидий,
выделяемых бюджетам муниципальных образований
Томской области

18. Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Томской области и их расходование осуществляются на основании соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета (далее - соглашение). Форма соглашения устанавливается Департаментом.
19. Условиями расходования субсидий являются:
1) целевое использование субсидии согласно адресному распределению средств по каждому мероприятию перечня, утвержденного Администрацией Томской области;
2) обеспечение установленного уровня софинансирования средствами бюджета муниципального образования Томской области расходного обязательства, на исполнение которого предоставляется субсидия;
3) своевременное представление отчетов об использовании субсидии.
20. Соглашение заключается между Департаментом и уполномоченным органом муниципального образования Томской области в срок до 1 марта текущего финансового года. В случае если решение о предоставлении субсидии принято в течение текущего финансового года, соглашение заключается в течение месяца со дня принятия данного решения.
21. В случае подтверждения софинансирования соответствующих расходных обязательств муниципальными образованиями Томской области за счет средств местных бюджетов ниже установленного уровня, Департамент в установленном порядке вносит предложения об уточнении объема субсидий путем внесения соответствующих изменений в Закон Томской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
22. Субсидии, не предоставленные бюджетам муниципальных образований Томской области в связи с несоблюдением условий их предоставления, отказом муниципального образования от получения субсидии, а также субсидии, перечисленные из бюджета муниципального образования Томской области в доход областного бюджета, по предложению Департамента с учетом показателя эффективности вложения средств перераспределяются между бюджетами муниципальных образований Томской области, выполняющих реализацию мероприятий государственной программы "Развитие автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Томской области на 2011 - 2016 годы" путем внесения соответствующих изменений в Закон Томской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
23. Не использованные в текущем финансовом году полученные субсидии, имеющие целевое назначение, подлежат возврату в доход бюджета, из которого они были предоставлены.
В соответствии с решением главного администратора бюджетных средств о наличии потребности в полученной субсидии, имеющей целевое назначение, не использованной в текущем финансовом году, средства в объеме, не превышающем остатка указанной субсидии, могут быть возвращены в очередном финансовом году в доход бюджета, которому они были ранее предоставлены, для финансового обеспечения расходов бюджета, соответствующих целям предоставления указанной субсидии.
24. В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход областного бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход областного бюджета в порядке, определяемом Департаментом финансов Томской области с соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.
25. Контроль за использованием субсидий осуществляется главным распорядителем средств областного бюджета.





Приложение № 9
к государственной программе
"Развитие автомобильных дорог общего пользования
регионального или межмуниципального значения
Томской области на 2011 - 2016 годы"

ОБЕСПЕЧЕНИЕ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ
ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ИЛИ МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО
ЗНАЧЕНИЯ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2011 - 2016 ГОДЫ"

Наименование ресурса
Единица измерения
Потребность в ценах соответствующих лет (тыс. руб.)
всего <*>
в том числе по годам
плановый период
2011 год
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
Расходы на реализацию Программы - всего
тыс. руб.
7211154
3359121
715358
934749,1
1016079,8
739346,2
446500,0
в том числе:







Инвестиции
тыс. руб.
7202154
3359121
715358
932749,1
1016077,8
737346,2
443500,0
НИОКР
тыс. руб.
9000
0
0
2000
2000
2000
3000
Финансовые ресурсы, в том числе по источникам финансирования:
тыс. руб.
7211154
3359121
715358
934749,1
1014079,8
739346,2
446500,0
областной бюджет
тыс. руб.
3895645
480890
637080
884749,1
882079,8
664346,2
346500
в том числе:








Инвестиции
тыс. руб.
3886645
480890
637080
882749,1
880079,8
662346,2
343500,0
НИОКР
тыс. руб.
9000
0
0
2000
2000
2000
3000
федеральный бюджет (прогноз)
тыс. руб.
3303757
2875980
68777
50000
134000
75000
100000
местный бюджет (прогноз)
тыс. руб.
11752
2251
9501
0
0
0
0
Расходы на реализацию Программы в разрезе главных распорядителей бюджетных средств
x
x
x
x
x
x
x
x
Департамент архитектуры, строительства и дорожного комплекса Томской области
тыс. руб.
4062727
3356870
705857




Департамент транспорта, дорожной деятельности и связи Томской области
тыс. руб.
3136675


934749,1
1016079,8
739346,2
446 500,0

--------------------------------
<*> После принятия Правительством Российской Федерации решения о предоставлении в 2011 - 2016 годах бюджетам субъектов Российской Федерации субсидий из федерального бюджета на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования, осуществляемых в рамках реализации федеральной целевой программы "Развитие транспортной системы России (2010 - 2020 годы)", объем финансирования Программы будет увеличен на сумму распределенных бюджету Томской области субсидий из федерального бюджета. Перечень программных мероприятий, а также объем финансирования по мероприятиям Программы из областного и федерального бюджетов подлежат ежегодному уточнению исходя из возможностей этих бюджетов на соответствующий финансовый год.


------------------------------------------------------------------