Распоряжение Администрации Томской области от 16.12.2013 N 932-ра "О внесении изменений в распоряжение Администрации Томской области от 20.09.2013 N 707-ра"



АДМИНИСТРАЦИЯ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 16 декабря 2013 г. № 932-ра

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В РАСПОРЯЖЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ
ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 20.09.2013 № 707-РА

Внести в распоряжение Администрации Томской области от 20.09.2013 № 707-ра "Об утверждении региональной программы "Развитие инновационного территориального кластера "Фармацевтика, медицинская техника и информационные технологии Томской области" на 2013 - 2016 годы" следующие изменения:
в региональной программе "Развитие инновационного территориального кластера "Фармацевтика, медицинская техника и информационные технологии Томской области" на 2013 - 2016 годы", утвержденной указанным распоряжением (далее - Программа):
1. Паспорт Программы изложить в следующей редакции:


"Наименование Развитие инновационного территориального кластера
Программы "Фармацевтика, медицинская техника и информационные
технологии Томской области" на 2013 - 2016 годы (далее -
Программа)

Координатор Департамент по науке и инновационной политике
Программы Администрации Томской области

Заказчик Департамент по науке и инновационной политике
Программы Администрации Томской области

Соисполнители Департамент по науке и инновационной политике
Программы Администрации Томской области;
Департамент развития предпринимательства и реального
сектора экономики Томской области;
организации, входящие в состав инновационного
территориального кластера "Фармацевтика, медицинская
техника и информационные технологии Томской
области", организации научно-образовательного
комплекса, организации инновационной инфраструктуры,
определенные в соответствии с действующим
законодательством (по согласованию) (далее -
организации-участники кластера)

Стратегическая Создание динамично развивающейся, сбалансированной и
цель конкурентоспособной региональной экономики, обеспечивающей
социально- высокий уровень доходов населения
экономического
развития
Российской
Федерации и
Томской
области, на
которую
направлена
реализация
Программы

Цель Программы Обеспечение на территории Томской области высоких темпов
роста объемов производства и вывода на глобальные рынки
инновационных лекарственных препаратов, медицинской
техники, биокомпозиционных материалов,
аппаратно-программных комплексов, в том числе медицинского
назначения

Показатели Показатели 2012 2013 2014 2015 2016
цели Программы г. г. г. г. г.

Объем отгруженной 4179,1 4200 4240 4300 4400
организациями-участниками
кластера инновационной
продукции собственного
производства, млн руб.

Выработка на одного работника в 2448 2700 3000 3400 4170
среднем по
организациям-участникам
кластера, тыс. руб./чел. в год

Число рабочих мест в 945 1000 1200 1700 2350
организациях-участниках
кластера с уровнем заработной
платы, превышающим на 100%
средний уровень в регионе
базирования кластера, ед.

Удельный вес инновационных 10,1 11 13 15 18
товаров, работ, услуг в общем
объеме отгруженных товаров
собственного производства,
выполненных работ и услуг, %

Задачи 1. Увеличение темпов роста производства научно-технической
Программы продукции по тематическим направлениям деятельности
инновационного территориального кластера.
2. Развитие системы адресной подготовки и повышения
квалификации научных, инженерно-технических и
управленческих кадров для организаций-участников
инновационного территориального кластера.
3. Развитие инновационной инфраструктуры инновационного
территориального кластера, производственного потенциала и
производственной кооперации организаций-участников
кластера.
4. Продвижение инновационной продукции
организаций-участников инновационного территориального
кластера на глобальные рынки.
5. Методическое, организационное, экспертно-аналитическое
и информационное сопровождение деятельности инновационного
территориального кластера

Показатели Показатели 2012 2013 2014 2015 2016
задач г. г. г. г. г.
Программы и их
значения 1.1. Объем НИОКТР в области - 1,9 2,5 3,3 4,4
разработки инновационных
лекарственных препаратов,
медицинской техники,
биодеградируемых и композитных
материалов,
аппаратно-программных
комплексов, в том числе
медицинского назначения,
выполняемых совместно двумя и
более организациями-участниками
кластера либо одной или
более организациями-участниками
кластера совместно с
иностранными организациями,
млрд руб.

2.1. Численность работников - 10 15 20 25
организаций-участников,
прошедших профессиональную
переподготовку и повышение
квалификации по программам
дополнительного
профессионального образования в
области управления
инновационной деятельностью,
чел.

2.2. Рост средней заработной - 10 12 15 20
платы работников
организаций-участников
кластера, прошедших
профессиональную переподготовку
и повышение квалификации по
программам дополнительного
профессионального образования в
области управления
инновационной деятельностью, %

3.1. Объем инвестиционных 4,2 4,5 5 6
затрат организаций-участников
кластера за вычетом затрат на
приобретение земельных
участков, строительство зданий
и сооружений, а также подвод
инженерных коммуникаций, млрд
руб.

3.2. Рост объема услуг со - 10 15 25 40
стороны инновационной
инфраструктуры кластера,
оказанных
организациям-участникам
кластера, %

4.1. Рост совокупной выручки 10 12 15 20
организаций-участников
кластера от продаж продукции на
внешнем рынке, %

4.2. Объем совокупной выручки 5,5 6,0 6,7 7,4 9,8
организаций-участников
кластера от продаж несырьевой
продукции на внутреннем и
внешнем рынке, млрд руб.

5.1. Рост количества 2 3 4 5
организаций-участников кластера
ежегодно, %

Сроки и этапы 2013 - 2016 годы, Программа реализуется в один этап
реализации
Программы

Объем и Источники Всего 2013 <*> г. 2014 г. 2015 г. 2016 г.
источники
финансирования Феде- 1406783,331 46783,331 360000 500000 500000
(с ральный
детализацией бюджет
по годам (по
реализации, согласо-
тыс. руб.) ванию)

Областной 427250 127250 100000 100000 100000
бюджет

Местные - - - - -
бюджеты
(по
согласо-
ванию)

Вне- 3479700 1269700 808000 833000 569000
бюджетные
источники
(по согла-
сованию)

Всего 5313733,331 1443733,331 1268000 1433000 1169000

Объем и Основные
основные направ-
направления ления Всего 2013 г. 2014 г. 2015 г. 2016 г.
расходования расходо-
средств (с вания
детализацией средств
по годам
реализации, Инвестиции 3805550 934550 966000 1085000 820000
тыс. руб.)
НИОКР 163500 13500 25000 50000 75000

Прочие 1344683,331 495683,331 277000 298000 274000

Организация Управление Программой осуществляет Департамент по науке и
управления инновационной политике Администрации Томской области.
Программой и Текущий контроль и мониторинг реализации Программы
контроль за ее осуществляют Департамент по науке и инновационной политике
реализацией Администрации Томской области, исполнители, являющиеся
главными распорядителями средств областного бюджета в
рамках реализации данной Программы.
Общий контроль за реализацией Программы осуществляет
заместитель Губернатора Томской области по
научно-образовательному комплексу и инновационной политике


--------------------------------
<*> Мероприятия финансируются в 2013 году за счет средств ДЦП "Развитие инновационной деятельности в Томской области на 2011 - 2014 годы" и ДЦП "Развитие малого и среднего предпринимательства в Томской области на период 2011 - 2014 годов".".
2. Таблицу 3 "Перечень мероприятий Программы" главы 3 "Перечень мероприятий Программы" изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему распоряжению.
3. Абзацы второй и третий главы 4 "Механизмы реализации и управления Программой" изложить в следующей редакции:
"предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг;
предоставление субсидий иным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями;".

И.о. Губернатора
Томской области
А.М.ФЕДЕНЕВ





Приложение
к распоряжению
Администрации Томской области
от 16.12.2013 № 932-ра

Перечень мероприятий Программы

Таблица 3


В том числе за счет средств

Объем местных внебюд-
№ Наименование Срок финанси- феде- област- бюд- жетных Ответственные Показатели
пп цели, задачи, испол- рования рального ного жетов источ- исполнители результата
мероприятия нения (тыс. бюджета бюджета, <*>, ников мероприятия
Программы рублей) <*>, тыс. тыс. тыс. <*>,
руб. руб. руб. тыс.
руб.

Цель Программы: обеспечение на территории Томской области высоких темпов роста объемов производства и
вывода на глобальные рынки инновационных лекарственных препаратов, медицинской техники,
биокомпозиционных материалов, аппаратно-программных комплексов, в том числе медицинского назначения

1 Задача 1. Увеличение темпов роста производства научно-технической продукции по тематическим направлениям
деятельности инновационного территориального кластера

1.1 Создание условий Всего 14000 3000 11000 Департамент Количество
для формирования <**> <**> по науке и победивших
кластера Томской инновационной заявок на
области с учетом 2013 5000 3000 2000 политике конкурсное
формируемых год <**> <**> Администрации финансирование
планов Томской НИОКТР
инновационного 2014 2000 2000 области организаций-
развития ведущих год участников
государственных кластера в
корпораций. 2015 3000 3000 рамках
Оказание год государственных
консультационных и федеральных
услуг 2016 4000 4000 целевых
организациям- год программ - не
участникам менее 10
кластера по ежегодно
вопросам
подготовки заявок
на конкурсное
финансирование
НИОКТР в рамках
государственных и
федеральных
целевых программ

1.2 Поддержка НИОКТР Всего 163500 163500 Департамент Количество
в области по науке и разработанных
разработки 2013 13500 13500 инновационной технологических
инновационных год политике регламентов на
лекарственных Администрации производство
препаратов, 2014 25000 25000 Томской инновационных
медицинской год области лекарственных
техники, препаратов,
биодеградируемых 2015 50000 50000 биодеградируемых
и композитных год и композитных
материалов, материалов
аппаратно- 2016 75000 75000 медицинского
программных год назначения,
комплексов, в том опытных образцов
числе медицинской
медицинского техники,
назначения, аппаратно-
выполняемых программных
совместно двумя и комплексов, в
более том числе
организациями- медицинского
участниками назначения, - не
кластера либо менее 2 ежегодно
одной или более
организациями-
участниками
кластера
совместно с
иностранными
организациями

1.3 Поддержка Всего Департамент Количество
испытаний с целью по науке и образцов
подтверждения 2013 инновационной наукоемкой
соответствия год политике высокотехно-
требованиям, Администрации логичной
сертификации 2014 Томской продукции,
предприятий год области созданной
и продукции, организациями-
регистрации 2015 участниками
наукоемкой год кластера,
высоко- прошедшей
технологичной 2016 сертификацию или
продукции, год регистрацию, -
созданной не менее 2
организациями- ежегодно
участниками
кластера

1.4 Оказание Всего Департамент Количество
консультационных по науке и инновационных
услуг по вопросам 2013 инновационной проектов для
постановки год политике размещения в
продукции на Администрации инжиниринговом
производство и 2014 Томской центре с целью
оценке ее год области подготовки к
соответствия запуску в
обязательным 2015 промышленное
требованиям год производство (от
организаций-
2016 участников
год кластера) - не
менее 5 ежегодно

2 Задача 2. Развитие системы адресной подготовки и повышения квалификации научных, инженерно-технических и
управленческих кадров для организаций-участников инновационного территориального кластера

2.1 Организация Всего 5000 5000 Департамент Количество
совместной <**> <**> по науке и выпускников
учебной инновационной учебных
деятельности в 2013 5000 5000 политике заведений
учебных год <**> <**> Администрации Томской области,
заведениях Томской трудоустроенных
консорциума 2014 области на предприятиях
томских год и в
университетов и организациях-
научных 2015 участниках
организаций по год кластера, - не
программам менее 50
среднего, высшего 2016 ежегодно
и дополнительного год
профессионального
образования с
участием
промышленных
организаций-
участников
кластера
(магистерских
программ,
спецкурсов,
производственных
практик), с
последующим
трудоустройством
на предприятиях и
в организациях-
участниках
кластера

2.2 Профессиональная Всего 155500 90000 34500 31000 Департамент Рост числа
переподготовка, <**> <**> по науке и квалифи-
повышение инновационной цированных
квалификации и 2013 5500 4500 1000 политике специалистов в
проведение год <**> <**> Администрации области
стажировок Томской управления
работников 2014 50000 30000 10000 10000 области инновационной
организаций- год деятельностью,
участников метрологии,
кластера (в том 2015 50000 30000 10000 10000 сертификации,
числе за рубежом) год разработки и
по тематике постановки
деятельности 2016 50000 30000 10000 10000 наукоемкой
кластера, в том год продукции по
числе в области тематике
управления деятельности
инновационной кластера на
деятельностью, производство -
метрологии, не менее 5
сертификации и ежегодно
постановки
наукоемкой
продукции на
производство

3 Задача 3. Развитие инновационной инфраструктуры инновационного территориального кластера,
производственного потенциала и производственной кооперации организаций-участников кластера

3.1 Развитие Всего 1374850 74850 1300000 Департамент Рост объема
инновационной <**> <**> по науке и инновационной
инфраструктуры инновационной инфраструктуры
кластера, включая политике кластера,
промышленные 2013 544850 44850 500000 Администрации включая
площадки, год <**> <**> Томской инжиниринговый
инжиниринговый области; центр,
центр, Департамент испытательный
испытательный 2014 310000 10000 300000 развития центр в области
центр в области год предприни- медицинских
медицинских мательства и приборов
приборов 2015 310000 10000 300000 реального
год сектора
экономики
2016 210000 10000 200000 Томской
год области

3.2 Развитие Всего 2759500 1026750 75750 1657000 Департамент 1. Рост
производственной <**> <**> по науке и высокотехно-
инфраструктуры инновационной логичной
кластера. 2013 738500 36750 15750 686000 политике продукции,
Субсидирование год <**> <**> Администрации производимой
приобретения Томской организациями-
производственного 2014 656000 250000 20000 386000 области; потребителями
оборудования с год Департамент инжиниринговых
целью создания развития услуг, -
новых высоко- 2015 775000 370000 20000 385000 предприни- ежегодно не
технологичных год мательства и менее 15%.
производств в реального 2. Увеличение
рамках развития 2016 590000 370000 20000 200000 сектора выработки на
инновационной год экономики одного
инфраструктуры Томской работающего в
кластера. области организациях-
Предоставление потребителях
субсидий на инжиниринговых
развитие на услуг - ежегодно
территориях, на не менее 10%
которых
расположены
территориальные
кластеры,
объектов
инновационной,
образовательной,
транспортной,
энергетической,
инженерной и
социальной
инфраструктуры
кластера.
Субсидия
Автономной
некоммерческой
организации
"Томский
региональный
инжиниринговый
центр"

3.3 Субсидирование Всего 30000 30000 Департамент Количество
затрат, связанных по науке и полученных
с лицензированием 2013 инновационной лицензий на
производства год политике производство
лекарственных Администрации лекарственных
препаратов, 2014 10000 10000 Томской препаратов,
разработанных год области разработанных
организациями- организациями-
участниками 2015 10000 10000 участниками
кластера год кластера, - не
менее 3 за
2016 10000 10000 2013 - 2016 годы
год

3.4 Субсидирование Всего 280000 30000 250000 Департамент Количество
технологических развития договоров на
работ по тематике 2013 60000 60000 предприни- выполнение
деятельности год мательства и технологических
кластера по реального работ по
заказу крупных 2014 75000 10000 65000 сектора тематике
организаций- год экономики кластера,
участников Томской заключенных
кластера силами 2015 75000 10000 65000 области между
компаний год промышленными
малого и среднего организациями-
бизнеса Томской 2016 70000 10000 60000 участниками
области год кластера, - не
менее 5 ежегодно

3.5 Субсидирование Всего 30000 30000 Департамент Количество
затрат в виде по науке и разработок
инновационных 2013 инновационной инновационных
ваучеров по год политике лекарственных
коммерциализации Администрации препаратов,
разработок 2014 10000 10000 Томской медицинской
инновационных год области техники,
лекарственных биодеградируемых
препаратов, 2015 10000 10000 и композитных
медицинской год материалов,
техники, аппаратно-
биодеградируемых 2016 10000 10000 программных
и композитных год комплексов, в
материалов, том числе
аппаратно- медицинского
программных назначения,
комплексов, в том доведенных до
числе стадии
медицинского коммерциали-
назначения зации, - не
менее 2 ежегодно

3.6 Оказание Всего 152400 90000 31200 31200 Департамент Количество
консультационных <**> <**> развития договоров на
услуг по вопросам предприни- оказание
разработки 2013 2400 1200 1200 мательства и консультационных
инвестиционных год <**> <**> реального услуг по
проектов сектора вопросам
организациями- 2014 50000 30000 10000 10000 экономики разработки
участниками год Томской инвестиционных
кластера в области проектов
инновационной 2015 50000 30000 10000 10000 организациями-
сфере по тематике год участниками
деятельности кластера в
кластера 2016 50000 30000 10000 10000 инновационной
год сфере по
тематике
деятельности
кластера - не
менее 20
ежегодно

4 Задача 4. Продвижение инновационной продукции организаций-участников инновационного территориального
кластера на глобальные рынки

4.1 Оказание услуг по Всего 192600 90000 66600 36000 Департамент Количество
брендированию и <**> <**> по науке и подписанных
рекламе продукции инновационной договоров о
кластера. 2013 42600 36600 6000 политике намерениях между
Проведение год <**> <**> Администрации организациями-
выставочно- Томской участниками
ярмарочных 2014 50000 30000 10000 10000 области; кластера и
мероприятий, а год Департамент российскими и
также участие развития зарубежными
представителей 2015 50000 30000 10000 10000 предприни- компаниями - не
организаций- год мательства и менее 20 за
участников реального период действия
кластера в 2016 50000 30000 10000 10000 сектора Программы
выставочно- год экономики
ярмарочных и Томской
коммуникативных области
мероприятиях по
представлению
научно-
технической
продукции по
тематике
деятельности
кластера (форумы,
конференции,
семинары, круглые
столы) в
Российской
Федерации и за
рубежом

4.2 Оказание Всего 12050 12050 Департамент Количество
консультационных <**> <**> по науке и договоров на
услуг по инновационной оказание
вопросам, 2013 12050 12050 политике консультационных
связанным с год <**> <**> Администрации услуг по
оформлением Томской вопросам,
нормативно- 2014 области; связанным с
технических год Департамент оформлением
документов на развития нормативно-
инновационную 2015 предприни- технических
продукцию год мательства и документов на
организаций- реального инновационную
участников 2016 сектора продукцию
кластера и год экономики организаций-
получением Томской участников
разрешительных области кластера и
документов, получением
необходимых для разрешительных
выхода на документов,
глобальные рынки необходимых для
выхода на
глобальные
рынки, - не
менее 5 ежегодно

4.3 Предоставление Всего Департамент Количество
субсидий по науке и международных
организациям- 2013 инновационной патентов и
участникам год политике заключенных
кластера на Администрации лицензионных
международное 2014 Томской соглашений
патентование год области организациями-
инновационной участниками
продукции 2015 кластера - не
год менее 10 за
период действия
2016 Программы
год

4.4 Создание Всего Департамент Количество
совместных развития совместных
производств с 2013 предприни- производств с
участием год мательства и участием
международных реального международных
партнеров 2014 сектора партнеров - не
год экономики менее 10 к 2016
Томской г.
2015 области
год

2016
год

5 Задача 5. Методическое, организационное, экспертно-аналитическое и информационное сопровождение
деятельности инновационного территориального кластера

5.1 Поддержка Всего 144333,331 110033,331 34300 Департамент Количество
деятельности <**> <**> развития подготовленных
специализи- предприни- кластерных
рованной 2013 14333,331 10033,331 4300 мательства и проектов,
организации год <**> <**> реального реализуемых
развития сектора двумя или более
инновационного 2014 30000 20000 10000 экономики организациями-
территориального год Томской участниками
кластера. области; кластера, - не
Субсидии на 2015 50000 40000 10000 Департамент менее 5 проектов
возмещение части год по науке и ежегодно.
затрат на инновационной Увеличение
обеспечение 2016 50000 40000 10000 политике количества
деятельности по год Администрации участников
осуществлению Томской кластера,
методического, области реализующих
организационного, кластерные
экспертно- проекты, -
аналитического и ежегодно не
информационного менее 10
сопровождения организаций.
развития Рост количества
инновационного организаций-
территориального участников
кластера кластера,
получающих
инжиниринговые
услуги, - не
менее 20%
ежегодно.
Рост количества
организаций-
участников
кластера,
аккредитованных
на оказание
инжиниринговых
услуг, - не
менее 10%
ежегодно

5.2 Проведение Всего Департамент Рекомендации по
мониторинга по науке и совершенство-
реализации 2013 инновационной ванию механизмов
Программы год политике реализации
Администрации Программы
2014 Томской
год области

2015
год

2016
год

5.3 Стимулирование Всего Департамент Количество
организационных по науке и базовых кафедр
механизмов 2013 инновационной производственных
кооперации год политике компаний в
организаций- Администрации вузах - не менее
участников 2014 Томской 1 ежегодно
кластера в сфере год области
образования,
включая создание 2015
базовых кафедр год
производственных
компаний в вузах 2016
год

Итого Всего 5313733,331 1406783,331 427250 3479700

2013 1443733,331 46783,331 127250 1269700
год <**> <**>

2014 1268000 360000 100000 808000
год

2015 1433000 500000 100000 833000
год

2016 1169000 500000 100000 569000
год


--------------------------------
<*> По согласованию.
<**> Мероприятия финансируются в 2013 году за счет средств ДЦП "Развитие инновационной деятельности в Томской области на 2011 - 2014 годы" и ДЦП "Развитие малого и среднего предпринимательства в Томской области на период 2011 - 2014 годов".


------------------------------------------------------------------