АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ТОМСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 ноября 2013 г. № 1346

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА
ТОМСКА ОТ 25.10.2011 № 1184 "О ПРОВЕДЕНИИ КОНКУРСА
НАЧИНАЮЩИХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ "ТОМСК. ПЕРВЫЙ ШАГ"

В целях активизации развития малого предпринимательства на территории муниципального образования "Город Томск" в сфере производства продукции, выполнения работ, оказания услуг, содействия занятости населения, поддержки трудовой и предпринимательской инициативы граждан, в соответствии со статьей 78 БК РФ, постановлением Администрации Томской области от 17.06.2011 № 186а "О предоставлении из областного бюджета субсидий местным бюджетам муниципальных образований Томской области в целях поддержки муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства", решением Думы Города Томска от 11.12.2012 № 560 "О бюджете муниципального образования "Город Томск" на 2013 год и плановый период 2014 - 2015 годов", постановлением администрации Города Томска от 28.09.2010 № 1027 "Об утверждении городской долгосрочной целевой программы "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в Городе Томске на 2011 - 2015 годы", руководствуясь Уставом Города Томска, постановляю:
1. Внести в постановление администрации Города Томска от 25.10.2011 № 1184 "О проведении конкурса начинающих предпринимателей "Томск. Первый шаг" (далее - постановление) следующие изменения:
1.1. В преамбуле постановления слова "решением Думы Города Томска от 07.12.2010 № 31 "О бюджете муниципального образования "Город Томск" на 2011 год и на плановый период 2012 - 2013 годов" заменить словами "решением Думы Города Томска от 11.12.2012 № 560 "О бюджете муниципального образования "Город Томск" на 2013 год и плановый период 2014 - 2015 годов".
1.2. По всему тексту постановления слова "А.З.Кобеева" заменить словами "М.А.Ратнер".
1.3. В пункте 6 постановления слова "Д.В.Немытькова" заменить словами "А.А.Резник".
1.4. Приложение 1 к постановлению изложить в редакции согласно приложению 1 к настоящему постановлению.
1.5. Приложение 2 к постановлению изложить в редакции согласно приложению 2 к настоящему постановлению.
1.6. В пункте 8 постановления слова "оставляю за собой" заменить словами "возложить на заместителя Мэра Города Томска по социально-экономическому развитию А.З.Кобееву".
2. Комитету по общим вопросам администрации Города Томска (О.Н.Берлина):
2.1. Опубликовать настоящее постановление в Сборнике официальных материалов муниципального образования "Город Томск".
2.2. Направить настоящее постановление в структурное подразделение Администрации Томской области, определенное Губернатором Томской области, выполняющее функции уполномоченного органа по ведению Регистра муниципальных нормативных правовых актов в Томской области.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Мэра Города Томска по социально-экономическому развитию А.З.Кобееву.

Мэр Города Томска
И.Г.КЛЯЙН





Приложение 1
к постановлению
администрации Города Томска
от 26.11.2013 № 1346

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРОВЕДЕНИИ КОНКУРСА НАЧИНАЮЩИХ
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ "ТОМСК. ПЕРВЫЙ ШАГ"

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящее Положение о проведении конкурса начинающих предпринимателей "Томск. Первый шаг" (далее - Положение) разработано в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации в целях поддержки стартующего бизнеса на территории муниципального образования "Город Томск" в рамках реализации городской долгосрочной целевой программы "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в Городе Томске на 2011 - 2015 годы", утвержденной постановлением администрации Города Томска от 28.09.2010 № 1027.
1.2. Цель проведения конкурса начинающих предпринимателей "Томск. Первый шаг" (далее - конкурс) - содействие занятости населения, поддержка трудовой и предпринимательской инициативы граждан.
1.3. Основными принципами конкурсного отбора являются:
1) равенство прав участников конкурсного отбора;
2) состязательность;
3) соответствие представляемых проектов действующему законодательству Российской Федерации.
1.4. Организатором конкурса от имени администрации Города Томска выступает департамент экономического развития и управления муниципальной собственностью администрации Города Томска.

2. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА

2.1. Финансовая поддержка в форме субсидии, указанной в абзаце 2 пункта 4.1 настоящего Положения, предоставляется победителям конкурса, то есть заявителям, допущенным к участию в конкурсе решением комиссии по проведению конкурса начинающих предпринимателей "Томск. Первый шаг" (далее - конкурсная комиссия) на основании подпункта 2 пункта 5.2 настоящего Положения и соответствующим следующим критериям:
- соответствие предпринимательского проекта приоритетам социально-экономического развития муниципального образования "Город Томск". Приоритетами социально-экономического развития муниципального образования "Город Томск" при реализации предпринимательских проектов для целей настоящего Положения признаются снижение напряженности на рынке труда путем создания и сохранения рабочих мест, а также осуществление предпринимательской деятельности, направленной на решение актуальных проблем городского хозяйства и городской среды;
- очередность поступления заявок. Рассмотрение заявок осуществляется конкурсной комиссией в порядке их поступления с учетом вышеуказанных критериев.
2.2. Объявление о конкурсе производится путем публикации извещения о проведении конкурса в Сборнике официальных материалов муниципального образования "Город Томск", а также на Официальном портале муниципального образования "Город Томск" (http://www.admin.tomsk.ru) в разделе "Конкурсы Проекты".
В извещении указываются цель конкурса, место, срок, дата начала и окончания приема заявок, адрес для отправки заявок по почте, размер и форма награды, условия и порядок проведения конкурса, порядок и сроки объявления результатов конкурса, контактная информация организатора.
2.3. В конкурсе могут принимать участие субъекты малого предпринимательства, которые соответствуют условиям подпунктов 1 - 12 пункта 3.2 настоящего Положения.
2.4. Для участия в конкурсе заявитель направляет в конкурсную комиссию заявку, страницы которой должны быть пронумерованы, прошиты, скреплены подписью заявителя, печатью (при ее наличии) и сброшюрованы в одну папку.
Заявка должна содержать опись и документы, указанные в приложении к настоящему Положению, расположенные в последовательности, определенной приложением. Материалы, представленные на конкурсный отбор, заявителям не возвращаются.
Заявители подают документы, входящие в заявку, в печатном виде, а документы заявки, составленные по формам приложения к настоящему Положению, также в электронном виде в формате MS WORD с расширением .doc.
2.5. Заявки на участие в конкурсе принимаются со дня опубликования извещения о проведении конкурса в Сборнике официальных материалов муниципального образования "Город Томск" в течение срока, указанного в извещении.
2.6. При принятии заявки организатором конкурса на описи документов, содержащихся в заявке, делается отметка, подтверждающая прием заявки, с указанием даты и времени приема, а также номера, присвоенного данной заявке.
Для подтверждения приема заявки организатор конкурсного отбора выдает лицу, доставившему заявку, копию описи документов заявки с проставленной отметкой.
2.7. До окончания срока приема заявок заявка может быть отозвана заявителем при условии, что организатор конкурса получил соответствующее письменное уведомление до истечения установленного срока в извещении приема заявок.
2.8. Заявки не должны содержать сведений конфиденциального характера в соответствии с их перечнем, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 06.03.1997 № 188 "Об утверждении Перечня сведений конфиденциального характера".
2.9. Для подведения итогов конкурса проводится(ятся) заседание(ния) конкурсной комиссии с подписанием протокола о результатах конкурса. Последнее заседание конкурсной комиссии проводится в срок не более 30 (тридцати) календарных дней со дня окончания приема заявок.
2.10. Сообщение об итогах конкурса размещается на Официальном портале муниципального образования "Город Томск" (http://admin.tomsk.ru) в срок не позднее 7 (Семи) календарных дней со дня подведения итогов конкурса.
Организатор конкурсного отбора в течение 10 (Десяти) рабочих дней после подведения итогов конкурса письменно уведомляет заявителей, которым отказано в допуске к участию в конкурсе, с указанием причин отказа.
2.11. В течение 45 (Сорока пяти) календарных дней со дня подписания протокола о результатах конкурса организатор конкурса заключает с победителями договоры о предоставлении субсидии, указанной в абзаце 2 пункта 4.1 настоящего Положения.
Договор о предоставлении субсидии является основанием для перечисления денежных средств получателю субсидии. В случае предоставления победителю субсидии в целях возмещения затрат в связи с созданием и развитием собственного бизнеса к договору о предоставлении субсидии прилагается справка-расчет по форме 6 приложения к настоящему Положению. В случае предоставления победителю субсидии в целях финансового обеспечения затрат в связи с созданием и развитием собственного бизнеса к договору о предоставлении субсидии прилагается смета расходов по форме 7 приложения к настоящему Положению.
В случае предоставления победителю субсидии в целях финансового обеспечения затрат получатель субсидии обязан представлять организатору конкурса отчетность об использовании субсидий в соответствии с заключенным договором.
2.12. В случае если победитель конкурса в течение 45 (Сорока пяти) календарных дней со дня подписания протокола о результатах конкурса, но не позднее 25 декабря текущего календарного года, не явился для подписания договора о предоставлении субсидии и (или) отказался от его подписания, такой победитель конкурса считается отказавшимся от предоставления субсидии.
2.13. Перед заключением договора о предоставлении субсидии, а также в течение последующих 2 (Двух) календарных лет, следующих за годом получения субсидии, ежегодно, до 1 марта, победитель конкурса предоставляет организатору конкурса Анкету получателя поддержки, заполненную по форме согласно приложению № 4 к Положению о предоставлении из областного бюджета субсидий местным бюджетам муниципальных образований Томской области в целях поддержки муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства, утвержденному постановлением Администрации Томской области от 17.06.2011 № 186а, о чем указывается в договоре о предоставлении субсидии.
2.14. В течение 12 (Двенадцати) месяцев со дня заключения договора о предоставлении субсидии победитель конкурса обязан подтвердить вложение собственных средств (денежные средства, иное имущество) в предпринимательский проект в объеме не менее 30 процентов от суммы субсидии, о чем указывается в договоре о предоставлении субсидии.
2.15. В случае если победителю предоставляется субсидия в целях финансового обеспечения предстоящих затрат, документы, подтверждающие такие затраты, предоставляются получателем субсидии не позднее 6 (Шести) календарных месяцев с даты подписания договора о предоставлении субсидии, о чем указывается в договоре о предоставлении субсидии.

3. УСЛОВИЯ, ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И ВОЗВРАТА СУБСИДИИ

3.1. Основной целью предоставления субсидии начинающим предпринимателям - победителям конкурса "Томск. Первый шаг" в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с созданием и развитием собственного бизнеса (субсидии юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям) является содействие занятости населения, поддержка трудовой и предпринимательской инициативы граждан.
3.2. Условия предоставления субсидии заявителям:
1. Письменное согласие с условиями и порядком проведения конкурса.
2. Соответствие требованиям, предъявляемым к субъектам малого предпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".
3. Заявителем является вновь зарегистрированные или действующие на дату принятия решения конкурсной комиссией о предоставлении поддержки менее 1 (Одного) года.
4. Заявитель зарегистрирован в установленном действующем порядке в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя в ИФНС России по г. Томску и осуществляющие свою деятельность на территории муниципального образования "Город Томск".
5. Заявитель не находится в состоянии ликвидации, а также не является должником в производстве по делу о банкротстве, возбужденному арбитражным судом.
6. Отсутствие просроченной задолженности по уплате налоговых, неналоговых и иных обязательных платежей в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды.
7. Наличие размера средней заработной платы, установленный наемным работникам на момент подачи заявок и на период реализации предпринимательского проекта, не ниже прожиточного минимума трудоспособного населения по Томской области.
8. Обязательство произвести вложение собственных средств (денежные средства, иное имущество) в предпринимательский проект в объеме не менее 30 процентов от суммы субсидии в соответствии с требованиями настоящего Положения.
9. Учреждены гражданами Российской Федерации, соответствующими одному из нижеприведенных условий:
1) до момента государственной регистрации субъекта малого предпринимательства были зарегистрированы в качестве безработных граждан. Условие, предусмотренное настоящим подпунктом, считается соблюденным в случае наличия у гражданина статуса безработного в текущем на момент объявления конкурса или в предшествующем текущему календарном году;
2) до момента государственной регистрации субъекта малого предпринимательства были зарегистрированы в качестве ищущих работу граждан (находящихся в поиске подходящей работы). Условие, предусмотренное настоящим подпунктом, считается соблюденным в случае наличия у гражданина данного статуса в текущем на момент объявления конкурса или в предшествующем текущему календарном году;
3) являющимися работниками, находящимися под угрозой массового увольнения (установление неполного рабочего времени, временная приостановка работ, предоставление отпуска без сохранения заработной платы, мероприятия по высвобождению работников);
4) являющимися военнослужащими, уволенными в запас в связи с сокращением Вооруженных Сил Российской Федерации;
5) являющимися на дату подачи заявки индивидуальными предпринимателями в возрасте до 30 лет включительно либо учредителями юридического лица в возрасте до 30 лет включительно при условии, что принадлежащая им доля в уставном капитале составляет более 50 процентов;
6) являющимися инвалидами I и II группы при условии, что они зарегистрированы в качестве индивидуальных предпринимателей или являются единственными учредителями юридического лица;
7) являющимися женщинами, оказавшимися в кризисной ситуации и получившими помощь в муниципальном автономном учреждении "Центр профилактики и социальной адаптации "Семья", при условии, что они зарегистрированы в качестве индивидуальных предпринимателей или являются единственными учредителями юридического лица. Условие, предусмотренное настоящим подпунктом, считается соблюденным в случае получения помощи в текущем на момент объявления конкурса или в предшествующем текущему календарном году;
8) являющимися одинокими матерями или отцами, то есть женщинами или мужчинами, не состоящими в браке и имеющими детей до 18 лет, при условии, что они зарегистрированы в качестве индивидуальных предпринимателей или являются единственными учредителями юридического лица;
9) являющимися многодетными родителями, то есть родителями, имеющими трех и более детей в возрасте до восемнадцати лет, включая усыновленных детей и детей, принятых под опеку (попечение), в том числе детей, временно проживающих отдельно от родителей в связи с обучением в учебных заведениях начального, среднего или высшего профессионального образования. Условие, предусмотренное настоящим подпунктом, считается соблюденным в случае, если многодетный родитель зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя или является единственным учредителем юридического лица;
10) являющимися стартап-мамами, то есть не безработными женщинами, находящимися в отпуске по беременности и родам, или матерями, находящимися в отпуске по уходу за ребенком до полутора или до трех лет, при условии, что они стали единственными учредителями юридического лица или зарегистрировались в качестве индивидуальных предпринимателей после даты начала отпуска по беременности и родам;
11) реализующими предпринимательский проект, относящийся к социальному предпринимательству. Социальное предпринимательство - социально ответственная деятельность субъектов малого и среднего предпринимательства, направленная на решение социальных проблем, в том числе обеспечивающих выполнение следующих условий:
а) обеспечение занятости инвалидов, матерей, имеющих детей в возрасте до 3 (трех) лет, при условии, что на момент подачи заявки и на период реализации предпринимательского проекта среднесписочная численность указанных категорий граждан среди работников составляет не менее 50 процентов, а доля в фонде оплаты труда - не менее 25 процентов;
б) предоставление услуг (производство товаров) в качестве основного вида деятельности по проекту в следующих сферах деятельности:
- содействие профессиональной ориентации и трудоустройству, включая содействие самозанятости;
- социальное обслуживание граждан, услуги здравоохранения, физической культуры и массового спорта, проведение занятий в детских и молодежных кружках, секциях, студиях;
- выпуск периодических печатных изданий, а также книжной продукции, связанной с образованием, наукой и культурой.
10. Подтверждение на момент подачи заявки прохождения индивидуальным предпринимателем или учредителем(-ями) юридического лица краткосрочного обучения. Прохождение краткосрочного обучения не требуется для лиц, имеющих диплом о высшем юридическом и (или) экономическом образовании (профильной переподготовки).
11. Подача на конкурс заявки о предпринимательском проекте по следующим видам экономической деятельности согласно общероссийскому классификатору видов экономической деятельности (ОКВЭД), утвержденному Приказом Ростехрегулирования от 22.11.2007 № 329-ст:
а) раздел А. Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство;
б) раздел В. Рыболовство, рыбоводство;
в) раздел D. Обрабатывающие производства (кроме производства подакцизных товаров, подраздела DF и пункта 29.6);
г) раздел Е. Производство и распределение электроэнергии, газа и воды;
д) раздел F. Строительство;
е) в разделе G. Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования (кроме видов деятельности, относящейся к оптовой и розничной торговле товарами);
ж) раздел Н. Гостиницы и рестораны;
з) раздел I. Транспорт и связь;
и) в разделе К. Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг (кроме пункта 70 "Операции с недвижимым имуществом");
к) раздел М. Образование;
л) раздел N. Здравоохранение и предоставление социальных услуг;
м) раздел О. Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг;
н) раздел Р. Предоставление услуг по ведению домашнего хозяйства.
12. Предоставление на конкурс достоверных документов и сведений, содержащихся в документах.
13. Признание заявителя победителем конкурса.
14. Заключение договора о предоставлении субсидии. В момент заключения договора о предоставлении субсидии победитель конкурса предоставляет организатору конкурса банковское информационное письмо о реквизитах расчетного счета.
3.3. Субсидии не предоставляются субъектам малого предпринимательства:
1) являющимся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;
2) являющимся участниками соглашений о разделе продукции;
3) осуществляющим предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;
4) являющимся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;
5) осуществляющим производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых.
3.4. В целях финансового обеспечения (возмещения) за счет субсидии принимаются затраты, произведенные заявителями с момента государственной регистрации в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя.
Заявитель не вправе предоставлять для финансового обеспечения (возмещения) расходы, произведенные или возмещенные за счет средств бюджетов всех уровней.
3.5. Финансовому обеспечению (возмещению) за счет субсидии подлежат обоснованные и документально подтвержденные предпринимательские затраты заявителя по следующим статьям:
1) приобретение основных средств (в том числе земельных участков, помещений и иного недвижимого имущества) в размере не менее 50 процентов от суммы субсидии (данный вид затрат в обязательном порядке включается в смету расходов на реализацию предпринимательского проекта);
2) платежи, связанные с исполнением обязательств по договорам финансовой аренды (лизинга);
3) платежи, связанные с передачей прав на франшизу и заключением договоров коммерческой концессии;
4) оплата консультационных услуг по организации и сопровождению предпринимательского проекта;
5) организация и оснащение рабочего места субъекта малого предпринимательства;
6) затраты на ремонт помещения, предназначенного для реализации предпринимательского проекта и находящегося на праве аренды, праве собственности (в том числе общей долевой собственности) или ином законном основании;
7) закупка сырья и расходных материалов в объеме не более 30% от суммы субсидии;
8) аренда зданий, помещений, находящихся в частной собственности, исходя из расчета не более 6000 рублей в год за квадратный метр арендуемой площади;
9) приобретение лицензионного программного обеспечения;
10) оплата процентной ставки по кредитным договорам и договорам займа, но не более ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации на момент проведения конкурсного отбора;
11) иные затраты, связанные с реализацией предпринимательского проекта, с учетом ограничений, установленных настоящим Положением.
3.6. Затраты на оплату труда, командировочные и представительские расходы финансовому обеспечению (возмещению) за счет средств субсидии не подлежат.
3.7. Для подтверждения затрат на сумму субсидии заявитель предоставляет комплект документов, подтверждающий:
1) стоимость товара (работы, услуги), а именно банковские платежные документы, кассовые чеки; бланки строгой отчетности, товарные чеки и квитанции (от контрагентов, имеющих право работать без применения контрольно-кассовой техники); счета, коммерческие предложения, заключенные договоры, отчеты об оценке рыночной стоимости подержанного имущества или имущества, приобретаемого у физического лица;
2) факт оплаты товара (работы, услуги) заявителем, а именно банковские платежные документы, кассовые чеки; бланки строгой отчетности, товарные чеки и квитанции (от контрагентов, имеющих право работать без применения контрольно-кассовой техники). При приобретении имущества (работы, услуги) у физического лица расписка не принимается в качестве документа, подтверждающего факт оплаты товара (работы, услуги); в данном случае необходимо предоставить банковский документ, свидетельствующий о перечислении денежных средств с расчетного счета покупателя на лицевой счет физического лица;
3) факт получения товара (работы, услуги) и право собственности заявителя на приобретенное имущество, а именно гарантийные талоны, товарные накладные, счета-фактуры; бланки строгой отчетности, товарные чеки и квитанции (от контрагентов, имеющих право работать без применения контрольно-кассовой техники), заключенные договоры и акты приемки-передачи (сдачи-приемки); техническая документация, предусмотренная действующим законодательством; свидетельства о государственной регистрации права собственности.
3.8. Предоставление субсидии осуществляется в безналичном порядке путем перечисления денежных средств на счет получателя субсидии, открытый в кредитной организации, в порядке и в сроки, указанные в договоре о предоставлении субсидии.
3.9. Победитель конкурсного отбора обязан возвратить средства перечисленной субсидии в течение 10 (Десяти) рабочих дней с момента получения уведомления организатора конкурсного отбора в следующих случаях:
1) предоставления недостоверных сведений - в сумме предоставленной субсидии;
2) неисполнения условий договора о предоставлении субсидии, нарушения условий настоящего Положения - в сумме предоставленной субсидии;
3) нецелевого использования предоставленной субсидии - в сумме нецелевого использования.
Остатки субсидии, не использованные победителем в течение 6 (шести) месяцев со дня заключения договора о предоставлении субсидии, должны быть возвращены на единый счет бюджета муниципального образования "Город Томск" по окончании установленного срока их использования.
3.10. Соблюдение условий, целей и порядка предоставления субсидии получателем субсидии подлежит обязательной проверке департаментом экономического развития и управления муниципальной собственностью администрации Города Томска, а также органами финансового контроля в пределах имеющихся полномочий и в порядке, установленном действующим законодательством и муниципальными правовыми актами, о чем указывается в договоре о предоставлении субсидии.
Обязательным условием предоставления субсидии, включаемым в договор о предоставлении субсидии, является согласие ее получателя на осуществление департаментом экономического развития и управления муниципальной собственностью администрации Города Томска, органами финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии.

4. ФИНАНСИРОВАНИЕ КОНКУРСА

4.1. Финансирование конкурса осуществляется в пределах средств, утвержденных департаменту экономического развития и управления муниципальной собственностью администрации Города Томска в бюджете муниципального образования "Город Томск" на соответствующий финансовый год и плановый период в рамках реализации городской долгосрочной целевой программы "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в городе Томске на 2011 - 2015 годы", утвержденной постановлением администрации Города Томска от 28.09.2010 № 1027.
Форма предоставления средств победителям конкурсного отбора - субсидии начинающим предпринимателям - победителям конкурса "Томск. Первый шаг" в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с созданием и развитием собственного бизнеса (субсидии юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям).
4.2. Выделение субсидий, предоставляемых победителям конкурса на реализацию предпринимательских проектов, носит целевой характер: средства выделяются победителям конкурсного отбора в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Томской области, а также муниципальными правовыми актами муниципального образования "Город Томск".
4.3. Максимальный объем средств, выделяемых в форме субсидии одному получателю поддержки, в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг, в рамках реализации предпринимательского проекта не может превышать 300000 рублей.
4.4. В случае поступления дополнительных средств финансирования конкурса из бюджетов других уровней и (или) иных источников конкурсная комиссия на основании подпункта 8 пункта 5.2 настоящего Положения принимает решение о распределении поступивших средств между заявителями, допущенными к участию в конкурсе решением конкурсной комиссии на основании подпункта 2 пункта 5.2 настоящего Положения, руководствуясь критериями, указанными в пункте 2.1 настоящего Положения.
4.5. В случае отказа победителя конкурса по каким-либо причинам от заключения договора о предоставлении субсидии конкурсная комиссия в соответствии с подпунктом 9 пункта 5.2 настоящего Положения принимает решение о перераспределении средств между заявителями, допущенными к участию в конкурсе решением конкурсной комиссии на основании подпункта 2 пункта 5.2 настоящего Положения, руководствуясь критериями, указанными в пункте 2.1 настоящего Положения.

5. КОНКУРСНАЯ КОМИССИЯ И ПОРЯДОК ЕЕ РАБОТЫ

5.1. Конкурсная комиссия формируется из представителей администрации Города Томска, депутатов Думы Города Томска (по согласованию), некоммерческих организаций предпринимателей (по согласованию) и представителей научно-образовательного комплекса (по согласованию). Состав конкурсной комиссии утверждается постановлением администрации Города Томска.
5.2. В компетенцию конкурсной комиссии входит решение следующих вопросов:
1) рассмотрение заявок участников конкурса;
2) допуск заявителей к участию в конкурсе;
3) отказ заявителям в допуске к участию в конкурсе в случаях, предусмотренных пунктом 5.4 настоящего Положения;
4) определение победителей конкурса;
5) определение предоставляемой суммы субсидии в отношении каждого победителя конкурса;
6) подписание протокола о результатах конкурса;
7) изменение величины предоставляемой суммы субсидии по сравнению с указанной в заявке с учетом объема финансирования конкурса;
8) распределение между участниками конкурса дополнительных средств в случае поступления таких дополнительных средств финансирования конкурса из бюджетов других уровней и (или) иных источников;
9) перераспределение между участниками конкурса средств в случае отказа победителя конкурса по каким-либо причинам от заключения договора о предоставлении субсидии;
10) иные вопросы, связанным с проведением конкурса.
5.3. Конкурсная комиссия проводит заседания для подведения итогов конкурса в течение срока приема заявок, при этом последнее заседание конкурсной комиссии проводится в срок не более 30 (Тридцати) календарных дней со дня окончания приема заявок.
Результаты конкурса отражаются в протоколе заседания конкурсной комиссии по подведению итогов конкурса, который должен содержать:
1) список заявителей, заявки которых допущены к участию в конкурсе;
2) список заявителей, которым отказано в допуске к участию в конкурсе с указанием причин отказа;
3) список победителей конкурса с указанием наименования предпринимательского проекта и суммы предоставляемой субсидии.
5.4. Основаниями для принятия конкурсной комиссией решения об отказе в допуске к участию в конкурсе являются:
1) предоставление неполного комплекта документов, а также оформление документов с нарушением требований, предусмотренных настоящим Положением;
2) несоответствие заявителя требованиям, установленным подпунктами 1 - 12 пункта 3.2 настоящего Положения.
5.5. В случае принятия конкурсной комиссией на основании подпункта 7 пункта 5.2 настоящего Положения решения о предоставлении победителю конкурса субсидии в иной сумме по сравнению с указанной в заявке к договору о предоставлении субсидии прилагается справка-расчет на сумму предоставляемой субсидии.
5.6. В случае принятия конкурсной комиссией на основании подпункта 8 пункта 5.2 настоящего Положения решения о распределении между участниками конкурса дополнительных средств участники, в отношении которых распределены такие средства, обязаны до заключения договора (дополнительного соглашения к договору) представить справку-расчет (в случае возмещения затрат) или смету расходов (в случае финансового обеспечения затрат), а также предоставляют (по желанию) иные документы, входящие в состав заявки, измененные в соответствии с предоставленными суммами субсидии.
5.7. В случае принятия конкурсной комиссией на основании подпункта 9 пункта 5.2 Положения решения о перераспределении между участниками конкурса средств участники, в отношении которых такие средства перераспределены, обязаны до заключения договора (дополнительного соглашения к договору) представить справку-расчет (в случае возмещения затрат) или смету расходов (в случае финансового обеспечения затрат), а также вправе предоставить иные документы, входящие в состав заявки, измененные в соответствии с предоставленными суммами субсидии.
5.8. В случае выявления в документах, представленных в составе заявки, противоречивых сведений конкурсная комиссия запрашивает у заявителя, а также в государственных органах, органах местного самоуправления, организациях дополнительные сведения, документы, подтверждающие достоверность информации, содержащейся в заявке.
5.9. Конкурсная комиссия правомочна, если на ее заседании присутствуют более половины ее членов.
5.10. Решения конкурсной комиссии оформляются протоколами заседаний конкурсной комиссии, которые подписываются председателем, членами конкурсной комиссии и секретарем конкурсной комиссии. Протоколы заседания ведет секретарь конкурсной комиссии.
5.11. Решение конкурсной комиссии принимается по результатам открытого голосования. Решение считается принятым, если за него проголосовало большинство членов конкурсной комиссии, участвовавших в голосовании. В случае равенства голосов голос председателя конкурсной комиссии является решающим. Секретарь конкурсной комиссии в голосовании не участвует.
5.12. За принятие необоснованных решений должностные лица, входящие в состав конкурсной комиссии, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
5.13. Решения, принятые конкурсной комиссией, могут быть обжалованы заявителями в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
5.14. В случае если на конкурс не подано ни одной заявки, конкурс считается несостоявшимся.
В случае если все участники и представленные ими заявки не соответствуют требованиям, определенным настоящим Положением, конкурсный отбор считается состоявшимся, но имеющим отрицательный результат.
В случае если конкурсный отбор не состоялся или имел отрицательный результат, по решению конкурсной комиссии конкурсный отбор проводится повторно в порядке, установленном настоящим Положением.





Приложение
к Положению
о проведении конкурса начинающих
предпринимателей "Томск. Первый шаг"

ПЕРЕЧЕНЬ
ДОКУМЕНТОВ, ВХОДЯЩИХ В СОСТАВ ЗАЯВКИ

Документы, представляемые заявителем в обязательном порядке
в случае возмещения затрат на реализацию
предпринимательского проекта:

1. Опись документов заявки по форме 1 приложения к Положению о проведении конкурса начинающих предпринимателей "Томск. Первый шаг".
2. Заявление на участие в конкурсе по форме 2 приложения к Положению о проведении конкурса начинающих предпринимателей "Томск. Первый шаг".
3. Согласие на обработку персональных данных по форме 3 приложения к Положению о проведении конкурса начинающих предпринимателей "Томск. Первый шаг".

4. Описание предпринимательского проекта по форме 4 приложения к Положению о проведении конкурса начинающих предпринимателей "Томск. Первый шаг".

5. Финансово-экономические показатели предпринимательского проекта по форме 5 Приложения к Положению о проведении конкурса начинающих предпринимателей "Томск. Первый шаг".
6. Справка-расчет по форме 6 приложения к Положению о проведении конкурса начинающих предпринимателей "Томск. Первый шаг".
7. Документы, выданные соответствующим уполномоченным органом, подтверждающие соответствие заявителя одному из критериев, установленных подпунктом 9 пункта 3.2 Положения о проведении конкурса начинающих предпринимателей "Томск. Первый шаг":
1) (по подпункту 4 подпункта 9 пункта 3.2 Положения) копия удостоверения офицера запаса, подтверждающего увольнение в запас в связи с сокращением Вооруженных Сил Российской Федерации;
2) (по подпункту 5 подпункта 9 пункта 3.2 Положения) копия паспорта индивидуального предпринимателя, учредителя(лей) юридического лица, являющихся молодыми людьми в возрасте до 30 (Тридцати) лет включительно;
3) (по подпункту 6 подпункта 9 пункта 3.2 Положения) копии документов, выдаваемых федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы об инвалидности I или II группы индивидуального предпринимателя или единственного учредителя юридического лица;
4) (по подпункту 7 подпункта 9 пункта 3.2 Положения) справка о получении помощи, выданная муниципальным автономным учреждением "Центр профилактики и социальной адаптации "Семья" в текущем на момент объявления конкурса или в предшествующем текущему календарном году;
5) (по подпункту 8 подпункта 9 пункта 3.2 Положения) копия паспорта одинокой матери (одинокого отца), копия свидетельства о рождении ребенка (детей);
6) (по подпункту 9 подпункта 9 пункта 3.2 Положения) копия паспорта многодетного родителя, копии свидетельств о рождении детей и (или) свидетельства об усыновлении и (или) документов, подтверждающих установление опеки или попечительства над несовершеннолетним;
7) (по подпункту 10 подпункта 9 пункта 3.2 Положения) копия паспорта и трудовой книжки матери, копия свидетельства о рождении ребенка, заверенная работодателем копия приказа о предоставлении отпуска по беременности и родам или отпуска по уходу за ребенком до полутора (до трех) лет;
8) (по подпункту 11 подпункта 9 пункта 3.2 Положения) копии документов, выдаваемых федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы об инвалидности работника заявителя; копия паспорта работника заявителя - матери, имеющей детей в возрасте до 3 (Трех) лет, и копия свидетельства о рождении детей (ребенка); или копии иных документов, подтверждающих трудную жизненную ситуацию работников заявителя, а также копии документов, подтверждающих среднесписочную численность указанных категорий граждан среди работников заявителя в размере не менее 50 процентов и долю в фонде оплаты труда - не менее 25 процентов.
8. Копии документов, подтверждающих прохождение индивидуальным предпринимателем или учредителем(-ями) юридического лица краткосрочного обучения, или копия диплома о высшем юридическом и (или) экономическом образовании (профильной переподготовке).
9. Документы, подтверждающие предпринимательские затраты заявителя на сумму запрашиваемой субсидии (не более 300000 рублей), оформленные в соответствии с требованиями пунктов 3.4 - 3.7 Положения о проведении конкурса начинающих предпринимателей "Томск. Первый шаг".

Документы, представляемые заявителем в обязательном порядке
в случае финансового обеспечения предстоящих затрат
на реализацию предпринимательского проекта:

1. Опись документов заявки по форме 1 приложения к Положению о проведении конкурса начинающих предпринимателей "Томск. Первый шаг".
2. Заявление на участие в конкурсе по форме 2 приложения к Положению о проведении конкурса начинающих предпринимателей "Томск. Первый шаг".
3. Согласие на обработку персональных данных по форме 3 приложения к Положению о проведении конкурса начинающих предпринимателей "Томск. Первый шаг".
4. Описание предпринимательского проекта по форме 4 приложения к Положению о проведении конкурса начинающих предпринимателей "Томск. Первый шаг".
5. Финансово-экономические показатели предпринимательского проекта по форме 5 приложения к Положению о проведении конкурса начинающих предпринимателей "Томск. Первый шаг".
6. Смета расходов по форме 7 приложения к Положению о проведении конкурса начинающих предпринимателей "Томск. Первый шаг".
7. Документы, выданные соответствующим уполномоченным органом, подтверждающие соответствие заявителя одному из критериев, установленных пунктом 9 пункта 3.2 Положения о проведении конкурса начинающих предпринимателей "Томск. Первый шаг":
1) (по подпункту 4 пункта 9 пункта 3.2 Положения) копия удостоверения офицера запаса, подтверждающего увольнение в запас в связи с сокращением Вооруженных Сил Российской Федерации;
2) (по подпункту 5 пункта 9 пункта 3.2 Положения) копия паспорта индивидуального предпринимателя, учредителя(лей) юридического лица, являющихся молодыми людьми в возрасте до 30 (Тридцати) лет включительно;
3) (по подпункту 6 пункта 9 пункта 3.2 Положения) копии документов, выдаваемых федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы об инвалидности I или II группы индивидуального предпринимателя или единственного учредителя юридического лица;
4) (по подпункту 7 пункта 9 пункта 3.2 Положения) справка о получении помощи, выданная муниципальным автономным учреждением "Центр профилактики и социальной адаптации "Семья" в текущем на момент объявления конкурса или в предшествующем текущему календарном году;
5) (по подпункту 8 пункта 9 пункта 3.2 Положения) копия паспорта одинокой матери (одинокого отца), копия свидетельства о рождении ребенка (детей);
6) (по подпункту 9 пункта 9 пункта 3.2 Положения) копия паспорта многодетного родителя, копии свидетельств о рождении детей и (или) свидетельства об усыновлении и (или) документов, подтверждающих установление опеки или попечительства над несовершеннолетним;
7) (по подпункту 10 пункта 9 пункта 3.2 Положения) копия паспорта и трудовой книжки матери, копия свидетельства о рождении ребенка, заверенная работодателем копия приказа о предоставлении отпуска по беременности и родам или отпуска по уходу за ребенком до полутора (до Трех) лет;
8) (по подпункту 11 пункта 9 пункта 3.2 Положения) копии документов, выдаваемых федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы об инвалидности работника заявителя; копия паспорта работника заявителя - матери, имеющей детей в возрасте до 3 (Трех) лет, и копия свидетельства о рождении детей (ребенка); или копии иных документов, подтверждающих трудную жизненную ситуацию работников заявителя, а также копии документов, подтверждающих среднесписочную численность указанных категорий граждан среди работников заявителя в размере не менее 50 процентов и долю в фонде оплаты труда - не менее 25 процентов.
8. Копии документов, подтверждающих прохождение индивидуальным предпринимателем или учредителем(-ями) юридического лица краткосрочного обучения, или копия диплома о высшем юридическом и (или) экономическом образовании (профильной переподготовке).

Документы, которые заявитель вправе
представить по собственной инициативе:

1. Справка о состоянии на учете в службе занятости в качестве безработного (по подпункту 1 пункта 9 пункта 3.2 Положения).
2. Справка о состоянии на учете в службе занятости в качестве ищущего работу (по подпункту 2 пункта 9 пункта 3.2 Положения).
3. Справка о состоянии на учете в службе занятости в качестве работника, находящегося под угрозой массового увольнения (по подпункту 3 пункта 9 пункта 3.2 Положения).
4. Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц/индивидуальных предпринимателей, полученная не ранее 30 (Тридцати) дней до дня подачи заявки на участие в конкурсе (оригинал).
5. Справка об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций, выданная ИФНС России по г. Томску по форме, утвержденной Приказом ФНС России от 21.01.2013 № ММВ-7-12/22@, или справка о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам организаций и индивидуальных предпринимателей, выданная ИФНС России по г. Томску по форме, утвержденной в соответствии с пунктом 4 статьи 31 Налогового кодекса Российской Федерации.
6. Справка о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам, выданная Государственным учреждением - Томским региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации.
7. Справка о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам, выданная Государственным учреждением Управлением Пенсионного фонда в городе Томске Томской области.
8. Иные документы по усмотрению участника, подтверждающие реалистичность и перспективность проекта для муниципального образования "Город Томск".

Форма 1

Опись документов заявки
___________________________________________________________________________
(наименование юридического лица или ФИО индивидуального предпринимателя)
по проекту ___________________________________________________
(наименование проекта)


№