АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ТОМСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 июля 2013 г. № 715

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА
ТОМСКА ОТ 01.07.2009 № 562 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
РАЗРАБОТКИ И РЕАЛИЗАЦИИ ГОРОДСКИХ ДОЛГОСРОЧНЫХ ЦЕЛЕВЫХ
ПРОГРАММ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ГОРОД ТОМСК"

В целях приведения правовой базы муниципального образования "Город Томск" в соответствие с требованиями статьи 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 07.05.2013 № 104-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", совершенствования порядка программно-целевого планирования в Городе Томске, руководствуясь Уставом Города Томска, постановляю:
1. Внести в постановление администрации города Томска от 01.07.2009 № 562 "Об утверждении порядка разработки и реализации городских долгосрочных целевых программ на территории муниципального образования "Город Томск" следующие изменения:
1.1. Наименование постановления изложить в следующей редакции: "Об утверждении Порядка разработки и реализации муниципальных программ Города Томска".
1.2. В преамбуле, а также в пункте 2 постановления слова "городских долгосрочных целевых программ" заменить словами "муниципальных программ".
1.3. В пункте 1 постановления слова "Порядок разработки и реализации городских долгосрочных целевых программ на территории муниципального образования "Город Томск" заменить словами "Порядок разработки и реализации муниципальных программ Города Томска".
2. Внести в Порядок разработки и реализации городских долгосрочных целевых программ на территории муниципального образования "Город Томск" (далее - Порядок), утвержденный постановлением администрации города Томска от 01.07.2009 № 562, следующие изменения:
2.1. Наименование Порядка изложить в следующей редакции: "Порядок разработки и реализации муниципальных программ Города Томска".
2.2. По тексту Порядка и приложений к Порядку слова "городская долгосрочная целевая программа" и "целевая программа" в соответствующем числе и падеже, за исключением пунктов 1.1, 1.2.1, 5.2 и 5.3 Порядка, а также наименования раздела 5 Порядка, заменить словами "муниципальная программа" в соответствующем числе и падеже.
2.3. Пункт 1.1 Порядка изложить в следующей редакции: "Настоящий Порядок разработки и реализации муниципальных программ Города Томска (далее - Порядок) разработан в соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации и регулирует порядок принятия решений о разработке муниципальных программ Города Томска, формирования и реализации муниципальных программ, контроля за их реализацией, а также порядок проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ".
2.4. В пункте 1.2.1 Порядка слова "Городская долгосрочная целевая программа" заменить словами "Муниципальная программа Города Томска", слова "целевая программа" заменить словами "муниципальная программа".
2.5. В пунктах 5.2, 5.3 Порядка слова "областные, федеральные долгосрочные целевые программы" и "областные и (или) федеральные долгосрочные целевые программы" в соответствующем падеже заменить словами "государственные программы Российской Федерации и Томской области" в соответствующем падеже, слова "в данных долгосрочных программах" заменить словами "в данных государственных программах", слова "проектов долгосрочных целевых программ" заменить словами "проектов муниципальных программ".
2.6. Наименование раздела 5 Порядка изложить в следующей редакции: "5. ПОРЯДОК РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРОГРАММ, А ТАКЖЕ УЧАСТИЯ В РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРОГРАММ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ".
2.7. Подпункт 1.2.2 пункта 1.2 Порядка изложить в следующей редакции:
"1.2.2. Заказчик муниципальной программы (далее по тексту Порядка - Заказчик) - администрация Города Томска, орган администрации Города Томска, осуществляющий управленческие функции в сфере вопросов, подлежащих урегулированию муниципальной программой, обладающий статусом юридического лица, муниципальное учреждение, в отношении которого функции и полномочия учредителя осуществляет администрация Города Томска, являющиеся ответственными за ее разработку, реализацию и контроль за исполнением.
Муниципальная программа межведомственного характера может иметь несколько Заказчиков.
Куратор муниципальной программы - заместитель Мэра Города Томска, уполномоченный Мэром Города Томска на выполнение функций по общему контролю за разработкой и реализацией муниципальной программы, разрешению спорных вопросов, возникающих в ходе разработки, реализации и определения объемов финансирования муниципальной программы.
Координатор муниципальной программы (далее по тексту Порядка - Координатор) - администрация Города Томска, орган администрации Города Томска, муниципальное учреждение, в отношении которого функции и полномочия учредителя осуществляет администрация Города Томска, организующие взаимодействие и координацию деятельности Заказчиков при подготовке, реализации и осуществлении контроля за исполнением муниципальной программы, носящей межведомственный характер.
В случае если Заказчиком (Координатором) определена администрация Города Томска, в муниципальной программе устанавливаются:
а) орган администрации Города Томска (муниципальное учреждение, муниципальное унитарное предприятие, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет администрация Города Томска), ответственный за разработку, реализацию, контроль за исполнением муниципальной программы, а также за координацию деятельности исполнителей (Заказчиков);
б) механизм организации взаимодействия и координации деятельности исполнителей (Заказчиков).";
2.8. В подпункте 1.2.3 пункта 1.2, пунктах 3.1, 3.3, 3.5, 6.1, 6.2, 6.3 Порядка, приложениях 2, 4, 5, 9, 10, 11 к Порядку слово "Заказчик" в соответствующем числе и падеже заменить словами "Заказчик (Координатор)" в соответствующих числах и падежах.
2.9. Пункт 2.3 Порядка изложить в следующей редакции:
"2.3. Орган администрации Города Томска, осуществляющий управленческие функции в сфере вопросов, подлежащих урегулированию муниципальной программой, формирует проект распоряжения администрации Города Томска о разработке муниципальной программы (далее - Проект распоряжения) с приложением пояснительной записки и направляет его на согласование в порядке, установленном Инструкцией по делопроизводству в администрации Города Томска и Регламентом работы администрации Города Томска.
При этом Проект распоряжения направляется на согласование в орган администрации Города Томска, осуществляющий управленческие функции в сфере экономического развития муниципального образования "Город Томск" (далее по тексту - Уполномоченный орган), и в департамент финансов администрации Города Томска только после согласования с куратором муниципальной программы.
Проект распоряжения должен содержать:
- цели и задачи муниципальной программы;
- наименование Заказчика (Координатора) и разработчика муниципальной программы;
- предполагаемые источники финансирования муниципальной программы;
- срок разработки муниципальной программы.".
2.10. Пункт 2.4 Порядка изложить в следующей редакции:
"2.4. Пояснительная записка к Проекту распоряжения должна содержать:
- краткое описание текущей ситуации и анализ причин возникновения проблем, решение которых предлагается осуществить путем реализации комплекса программных мероприятий (с указанием количественных значений показателей, характеризующих указанные проблемы);
- сроки и этапы реализации муниципальной программы;
- укрупненный перечень мероприятий (направлений), требуемых для разрешения обозначенных проблем, с указанием возможных исполнителей;
- предполагаемые потребности в финансовых ресурсах, возможные источники их обеспечения (бюджет муниципального образования "Город Томск", бюджеты других уровней и иные источники в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации);
- предварительную оценку последствий реализации муниципальной программы, а также значений текущих и конечных целевых показателей и индикаторов.".
2.11. Абзацы 1 - 3 пункта 2.5 Порядка исключить, заменив абзацем следующего содержания:
"2.5. Уполномоченный орган рассматривает Проект распоряжения в течение 10 рабочих дней после его получения и проводит экспертизу на предмет:".
2.12. Пункт 2.6 Порядка изложить в следующей редакции:
"2.6. По итогам проведенной экспертизы Уполномоченный орган формирует заключение и направляет его Заказчику (Координатору).".
2.13. Пункт 6.6 Порядка изложить в следующей редакции:
"6.6. Внесение изменений в муниципальную программу, в том числе в части корректировки целей, задач, сроков реализации, перечня мероприятий, объемов и источников финансирования муниципальной программы, либо досрочного ее прекращения, осуществляется путем принятия соответствующего постановления администрации Города Томска, проект которого готовит Заказчик (Координатор).
В случае внесения изменений в муниципальную программу в части корректировки объемов и источников финансирования проект постановления администрации Города Томска о внесении изменений в программу представляется Заказчиком (Координатором) в департамент финансов администрации Города Томска одновременно с предложениями об уточнении бюджета.
К проекту постановления администрации Города Томска о внесении изменений в муниципальную программу прилагается пояснительная записка по форме согласно приложению 12 к настоящему Порядку.
Изменение объемов финансирования муниципальной программы на очередной финансовый год и плановый период осуществляется в порядке и в сроки, установленные графиком разработки прогноза социально-экономического развития и проекта бюджета муниципального образования "Город Томск" на очередной финансовый год и плановый период.
В случае изменения ассигнований на реализацию муниципальных программ решением Думы Города Томска о бюджете Заказчик (Координатор) обеспечивает внесение изменений в соответствующие муниципальные программы в течение 15 календарных дней после принятия решения о внесении изменений в бюджет.".
2.14. Приложение 1 к Порядку изложить в редакции согласно приложению 1 к настоящему постановлению.
2.15. Дополнить Порядок приложением 12 согласно приложению 2 к настоящему постановлению.
3. Комитету по общим вопросам администрации Города Томска (О.Н.Берлина):
3.1. Опубликовать настоящее постановление в Сборнике официальных материалов муниципального образования "Город Томск".
3.2. Направить настоящее постановление в определенное Губернатором Томской области структурное подразделение Администрации Томской области, выполняющее функции уполномоченного органа по ведению Регистра муниципальных нормативных правовых актов в Томской области.
4. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.
5. Положения настоящего постановления в части муниципальных программ применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджета муниципального образования "Город Томск", начиная с бюджета на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов.
6. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Мэр Города Томска
Н.А.НИКОЛАЙЧУК





Приложение 1
к постановлению
администрации Города Томска
от 09.07.2013 № 715

ПАСПОРТ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
__________________________________________________
наименование муниципальной программы


Правовой акт о Распоряжение администрации Города Томска от "__" ________
разработке 20__ г. № __
муниципальной
программы

Куратор
муниципальной
программы

Координатор
(при наличии)

Заказчик

Исполнители

Разработчики
муниципальной
программы

Соответствие
программы
документам
стратегического
планирования МО
"Город Томск":

- наименование
стратегического
направления
развития Города
Томска

- наименование
стратегической
цели развития
Города Томска

- наименование
стратегической
задачи развития
Города Томска

Цель и задачи Цель
муниципальной Задача 1
программы Задача 2
...

Индикаторы цели Индикаторы,
и задач единица год разработки i-й год последний
муниципальной измерения: программы год
программы

Цель 1.

... ...

Задача 1

...

Объемы и Источники:
источники Годы:
финансирования местный федеральный областной внебюджетные Всего по
муниципальной бюджет бюджет бюджет источники источникам
программы (с
разбивкой по 1-й год
годам, тыс.
рублей) 2-й год

...

Итого

Сроки и этапы 20__ - 20__ гг.
реализации Первый этап: 20__ - 20__гг.
муниципальной ...
программы
(подпрограмм)

Перечень 1) _______________
подпрограмм ...
(при наличии)

Укрупненный 1) _______________
перечень ...
мероприятий (в
разрезе
подпрограмм)

Организация
управления
муниципальной
программой и
контроль за ее
реализацией:

- управление наименование Заказчика (Координатора), либо органа
муниципальной администрации Города Томска, либо муниципального учреждения,
программой или муниципального унитарного предприятия, являющегося
осуществляет ответственным за реализацию муниципальной программы,
достижение целей и показателей (взаимодействие и координацию
действий Заказчиков)

- текущий наименования исполнителей мероприятий
контроль и
мониторинг
реализации
муниципальной
программы
осуществляют






Приложение 2
к постановлению
администрации Города Томска
от 09.07.2013 № 715

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
К ПРОЕКТУ ИЗМЕНЕНИЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

__________________________________________________
наименование муниципальной программы
(реквизиты правового акта об утверждении)

__________________________________________________
Заказчик (Координатор)

I. Обоснование вносимых изменений:
...
II. Характеристика вносимых изменений:


Наименование ключевых Действующая редакция Редакция муниципальной
положений муниципальной программы программы в соответствии
с проектом изменений

Цели и задачи

Индикаторы целей,
задач, мероприятий

Объемы и источники
финансирования

Содержание мероприятий

Сроки реализации
мероприятий

Иные положения ...




Руководитель Заказчика (Координатора) _________________ (ФИО)

Исполнитель: ____________________ (ФИО)
Телефон:__________


------------------------------------------------------------------