АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КЕДРОВОГО

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 декабря 2013 г. № 654

ОБ ОПОВЕЩЕНИИ И ИНФОРМИРОВАНИИ НАСЕЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД КЕДРОВЫЙ" ОБ УГРОЗЕ ВОЗНИКНОВЕНИЯ
ИЛИ ВОЗНИКНОВЕНИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
МИРНОГО И ВОЕННОГО ВРЕМЕНИ

В соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Федеральным законом от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне", Указом Президента Российской Федерации от 13.11.2012 № 1522 "О создании комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций", Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 № 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 № 804 "Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации", Приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 25.07.2006 № 422 "Об утверждении Положения о системах оповещения населения", Приказом Министерства информационных технологий и связи Российской Федерации от 25.07.2006 № 90 "Об утверждении Положения о системах оповещения населения", Приказом Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 25.07.2006 № 376 "Об утверждении Положения о системах оповещения населения", в целях своевременного оповещения населения муниципального образования "Город Кедровый" об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при угрозе и проявлении террористических актов постановляю:
1. Утвердить Положение "О порядке оповещения и информирования населения муниципального образования "Город Кедровый" об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени" согласно приложению 1.
2. Утвердить тексты речевых сообщений по оповещению населения муниципального образования "Город Кедровый" при угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени согласно приложению 2.
3. Систему оповещения гражданской обороны муниципального образования "Город Кедровый" использовать в интересах мирного времени для оповещения должностных лиц и населения о чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.
4. Отделу по вопросам безопасности ГО и ЧС ежеквартально проводить проверку списков телефонов руководящего состава и дежурных диспетчерских служб муниципального образования "Город Кедровый".
5. Руководителям организаций независимо от организационно-правовых форм:
5.1. обеспечить готовность дежурно-диспетчерских служб, диспетчеров (дежурных) к приему сигналов оповещения и информирования, передаваемых по каналам связи системы оповещения;
5.2. организовать на подведомственной территории оповещение персонала об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при угрозе и проявлении террористических актов.
6. Постановление администрации города Кедрового от 4 апреля 2007 года № 105 "О системе оповещения и информирования населения на территории муниципального образования "Город Кедровый" считать утратившим силу.
7. Настоящее постановление опубликовать в газете "В краю кедровом" и разместить на официальном сайте администрации города Кедрового в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": www.kedradm.tomsk.ru.
8. Настоящее постановление вступает в силу со дня его опубликования.
9. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на исполняющего обязанности первого заместителя мэра города Кедрового Брень Е.В..

Мэр
Л.С.ЗВАРИЧ





Приложение 1

Утверждено
постановлением
администрации города Кедрового
от 16 декабря 2013 года № 654

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ОПОВЕЩЕНИЯ И ИНФОРМИРОВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД КЕДРОВЫЙ" ОБ УГРОЗЕ
ВОЗНИКНОВЕНИЯ ИЛИ ВОЗНИКНОВЕНИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
МИРНОГО И ВОЕННОГО ВРЕМЕНИ

1. Настоящее Положение определяет порядок задействования системы оповещения и информирования населения муниципального образования "Город Кедровый", должностных лиц администрации муниципального образования "Город Кедровый", руководителей и работников организаций, расположенных на территории муниципального образования "Город Кедровый" (далее - оповещение и информирование населения), об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени (далее - ЧС), а также ответственность за поддержание системы оповещения в готовности к использованию.
2. Администрация муниципального образования "Город Кедровый":
- обеспечивает своевременное оповещение и информирование населения муниципального образования "Город Кедровый", в том числе с использованием специализированных технических средств оповещения и информирования населения об угрозе возникновения или о возникновении ЧС;
- организует проверку технического состояния и готовности сил и средств системы оповещения и информирования населения муниципального образования "Город Кедровый" в целях поддержания их в постоянной готовности;
- несет ответственность за создание, совершенствование и поддержание в постоянной готовности к использованию систем оповещения и информирования населения муниципального образования "Город Кедровый";
- содействует Комитету по вопросам ГО и ЧС Администрации Томской области в установке специализированных технических средств оповещения и информирования;
- осуществляет прием и передачу экстренных сообщений по единому номеру "112".
3. Руководители организаций муниципального образования "Город Кедровый":
- обеспечивают своевременное оповещение и информирование работников организации;
- организуют проверку технического состояния и готовности объектовых систем оповещения объектовыми комиссиями с включением в их состав работников, уполномоченных на решение задач в области ГОЧС;
- несут ответственность за создание, совершенствование и поддержание в постоянной готовности к использованию объектовых систем оповещения.
4. Оповещение населения предусматривает:
- доведение до населения прогноза или факта ЧС природного или техногенного характера;
- доведение до населения рекомендаций о порядке действий с момента получения информации о прогнозах или факте возникновения ЧС.
5. Информирование населения предусматривает:
- передачу данных о прогнозе или факте возникновения ЧС природного или техногенного характера;
- информацию о развитии ЧС, масштабах ЧС, ходе и итогах ликвидации ЧС;
- информацию о состоянии природной среды;
- информацию об ожидаемых гидрометеорологических, стихийных и других природных явлениях;
- систематическое ознакомление населения с мероприятиями, проводимыми силами и средствами наблюдения контроля и ликвидации ЧС;
- доведение до населения информации о защите от вероятной ЧС.
6. Система оповещения населения муниципального образования "Город Кедровый" об угрозе возникновения ЧС включает:
- передачу информации по 1 - 2 каналам центрального телевидения путем перехвата речевого сопровождения;
- работу электрических сирен в режиме 3-минутного непрерывного звучания, означающего сигнал "Внимание всем!";
- использование автотранспорта Пункта полиции № 14 по обслуживанию г. Кедрового, оборудованного громкоговорящими устройствами;
- телефонных каналов связи.
7. Информирование населения муниципального образования "Город Кедровый" осуществляется путем публикаций статей в газете "В краю кедровом" и размещения информации на официальном сайте администрации города Кедрового в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": www.kedradm.tomsk.ru, а также доведение информации до населения при проведении собраний, сходов, встреч.
8. Право принятия решения задействования системы оповещения и оповещение населения муниципального образования "Город Кедровый" в мирное и военное время предоставлено руководителю гражданской обороны, председателю межведомственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (далее - МКЧС и ПБ) - мэру города Кедрового либо первому заместителю мэра города Кедрового.
Решение о задействовании объектовых систем оповещения принимается руководителем данного объекта, организации муниципального образования "Город Кедровый".
9. При поступлении в администрацию города Кедрового информации об угрозе возникновения или возникновении ЧС по решению мэра города Кедрового дежурный диспетчер Единой дежурно-диспетчерской службы муниципального образования "Город Кедровый" в соответствии с Планом гражданской обороны и защиты населения, Планом действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций муниципального образования "Город Кедровый" в течение 30 минут проводит оповещение и сбор звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории муниципального образования "Город Кедровый", в течение 2 часов задействует систему оповещения населения муниципального образования "Город Кедровый".
Перед началом доведения до населения речевого сообщения производится запуск электросирен, после получения сигнала "Внимание всем!" приемники проводного и беспроводного вещания, радиовещания и телевидения должны оставаться включенными для дальнейшего получения новых сообщений.
10. Финансирование мероприятий по поддержанию в готовности и совершенствованию систем оповещения и информирования населения производится:
- на муниципальном уровне - за счет средств бюджета муниципального образования "Город Кедровый";
- на объектовом уровне - за счет собственных финансовых средств организаций и учреждений муниципального образования "Город Кедровый".





Приложение 2

Утверждены
постановлением
администрации города Кедрового
от 16 декабря 2013 года № 654

ТЕКСТЫ
РЕЧЕВЫХ СООБЩЕНИЙ ПО ОПОВЕЩЕНИЮ НАСЕЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД КЕДРОВЫЙ" ПРИ УГРОЗЕ ИЛИ ВОЗНИКНОВЕНИИ
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ

1. Текст по оповещению населения в случае угрозы или возникновения паводка (наводнения):

Внимание! Внимание!

Граждане! К вам обращается _________________________. Прослушайте информацию о мерах защиты при наводнениях и паводках.
Получив предупреждение об угрозе наводнения (затопления), сообщите об этом вашим близким, соседям. Предупреждение об ожидаемом наводнении обычно содержит информацию о времени и границах затопления, а также рекомендации жителям о целесообразном поведении или о порядке эвакуации. Продолжая слушать местное радио или специально уполномоченных лиц с громкоговорящей аппаратурой (если речь идет не о внезапном подтоплении), необходимо подготовиться к эвакуации в место временного размещения, определяемое органами местного самоуправления (как правило, на базе средних школ), где будет организовано питание, медицинское обслуживание.
Перед эвакуацией для сохранности своего дома необходимо отключить воду, газ, электричество, потушить печи, перенести на верхние этажи (чердаки) зданий ценные вещи и предметы, убрать в безопасные места сельскохозяйственный инвентарь, закрыть (при необходимости обить) окна и двери первых этажей подручным материалом.
При получении сигнала о начале эвакуации необходимо быстро собрать и взять с собой документы, деньги, ценности, лекарства, комплект одежды и обуви по сезону, запас продуктов питания на несколько дней и следовать на объявленный эвакуационный пункт.
При внезапном наводнении необходимо как можно быстрее занять ближайшее возвышенное место и быть готовым к организованной эвакуации по воде. Необходимо принять меры, позволяющие спасателям своевременно обнаружить наличие людей, отрезанных водой и нуждающихся в помощи: в светлое время суток вывесить на высоком месте полотнища; в темное - подавать световые сигналы.

Помните!!!

В затопленной местности нельзя употреблять в пищу продукты, соприкасавшиеся с поступившей водой, и пить некипяченую воду. Намокшими электроприборами можно пользоваться только после тщательной их просушки.
В дальнейшем действовать в соответствии с указаниями Оперативного штаба.

2. Текст по оповещению населения в случае получения штормового предупреждения:
(штормовое предупреждение подается Росгидрометеослужбой при усилении ветра до 30 м/сек.)

Внимание! Внимание!

Граждане! К вам обращается _____________________________________________________.
Прослушайте информацию о действиях при получении штормового предупреждения.
После получения такого предупреждения следует:
- очистить балконы и территории дворов от легких предметов или укрепить их;
- закрыть на замки и засовы все окна и двери;
- укрепить, по возможности, крыши, печные и вентиляционные трубы;
- заделать щитами ставни и окна в чердачных помещениях;
- потушить огонь в печах;
- подготовить медицинские аптечки и упаковать запасы продуктов и воды на 2 - 3 суток;
- подготовить автономные источники освещения (фонари, керосиновые лампы, свечи);
- перейти из легких построек в более прочные здания.
Если ураган застал Вас на улице, необходимо:
- держаться подальше от легких построек, мостов, эстакад, ЛЭП, мачт, деревьев;
- защищаться от летящих предметов листами фанеры, досками, ящиками, другими подручными средствами;
- попытаться быстрее укрыться в подвалах, погребах, других заглубленных помещениях.
В дальнейшем действовать в соответствии с указаниями Оперативного штаба.

3. Текст по оповещению населения в случае угрозы или возникновения стихийных бедствий:

Внимание! Внимание!

Граждане! К вам обращается _____________________________________________________.
Прослушайте информацию о правилах поведения и действиях населения при стихийных бедствиях.
Стихийные бедствия - это опасные явления природы, возникающие, как правило, внезапно. Наиболее опасными явлениями для нашего района являются ураганы, снежные заносы, бураны.
Они нарушают нормальную жизнедеятельность людей, могут привести к их гибели, разрушают и уничтожают их материальные ценности.
Об угрозе возникновения стихийных бедствий население оповещается по сетям местного радиовещания и посыльными.
Каждый гражданин, оказавшись в районе стихийного бедствия, обязан проявлять самообладание и при необходимости пресекать случаи грабежей, мародерства и другие нарушения законности. Оказав первую помощь членам семьи, окружающим и самому себе, гражданин должен принять участие в ликвидации последствий стихийного бедствия, используя для этого личный транспорт, инструмент, медикаменты, перевязочный материал.
При ликвидации последствий стихийного бедствия необходимо предпринимать следующие меры предосторожности:
- перед тем как войти в любое поврежденное здание, убедитесь, не угрожает ли оно обвалом;
- в помещении из-за опасности взрыва скопившихся газов нельзя пользоваться открытым пламенем (спичками, свечами и др.);
- будьте осторожны с оборванными и оголенными проводами, не допускайте короткого замыкания;
- не включайте электричество, газ и водопровод, пока их не проверит коммунально-техническая служба;
- не пейте воду из поврежденных колодцев.
В дальнейшем действовать в соответствии с указаниями Оперативного штаба.

4. Текст по оповещению населения при лесных пожарах:

Внимание! Внимание!

Граждане! К вам обращается _____________________________________________________.
Прослушайте информацию о правилах поведения и действиях населения при лесных пожарах.
На территории муниципального образования "Город Кедровый" горит лес. Существует реальная угроза населению.
Просим соблюдать меры личной безопасности, очистить балконы и территории дворов от легковоспламеняемых предметов, закрыть на замки и засовы все окна и двери.
В дальнейшем действовать в соответствии с указаниями Оперативного штаба.

5. Текст по оповещению населения при временном прекращении теплоснабжения:

Внимание! Внимание!

Граждане! К вам обращается _____________________________________________________.
Прослушайте информацию о правилах поведения и действиях населения при временном прекращении теплоснабжения:
В результате аварии на газовой котельной города Кедрового прекращено теплоснабжение домов N_________, __ микрорайона города Кедрового. Населению города принять меры по сохранению тепла в помещениях. Соблюдать меры пожарной безопасности при пользовании электроприборами.
В дальнейшем действовать в соответствии с указаниями Оперативного штаба.

6. Текст по оповещению населения при временном прекращении электроэнергии:

Внимание! Внимание!

Граждане! К вам обращается _____________________________________________________.
Прослушайте информацию о правилах поведения и действиях населения при временном прекращении электроэнергии:
В результате природных явлений произошла крупная авария, подача
электроэнергии на __________________________ временно прекращена.
(населенный пункт)
Населению в темное время суток без необходимости не покидать свои дома, быть бдительными, соблюдать меры пожарной безопасности.
В дальнейшем действовать в соответствии с указаниями Оперативного штаба.

7. Текст обращения к населению при возникновении эпидемии:

Внимание! Внимание!

Граждане! К вам обращается ___________________________________________________.
______________________________ на территории муниципального образования
(дата, время)
"Город Кедровый" отмечены случаи заболевания людей и животных
________________________________________.
(наименование заболевания)
Администрацией города Кедрового принимаются меры для локализации заболеваний и предотвращения возникновения эпидемии.
Прослушайте порядок поведения населения на территории муниципального образования "Город Кедровый":
- при появлении первых признаков заболевания необходимо обратиться к медработникам;
- не употреблять в пищу непроверенные продукты питания и воду;
- продукты питания приобретать только в установленных администрацией города Кедрового местах;
- до минимума ограничить общение с населением.
В дальнейшем действовать в соответствии с указаниями Оперативного штаба:

8. Текст обращения к населению при угрозе воздушного нападения противника:

Внимание! Внимание!
"Воздушная тревога", "Воздушная тревога"!
Граждане! К вам обращается
_________________________________________________________

_______________ на территории муниципального образования "Город
(дата, время)
Кедровый" существует угроза непосредственного нападения воздушного
противника.
Вам необходимо:
- одеться самому, одеть детей;
- выключить газ, электроприборы, затушить печи, котлы;
- закрыть плотно двери и окна.
Взять с собой:
- средства индивидуальной защиты;
- запас продуктов питания и воды;
- личные документы и другие необходимые вещи;
- погасить свет, предупредить соседей о "Воздушной тревоге".
Занять ближайшее защитное сооружение (подвал, погреб), находиться там до сигнала "Отбой воздушной тревоги".
В дальнейшем действовать в соответствии с указаниями Оперативного штаба.

9. Текст обращения к населению, когда угроза воздушного нападения противника миновала

Внимание! Внимание!
"Отбой воздушной тревоги", "Отбой воздушной тревоги"!
Граждане! К вам обращается
_________________________________________________________

_________________ на территории муниципального образования "Город
(дата, время)
Кедровый" угроза воздушного противника миновала.
Вам необходимо:
- покинуть укрытие;
- заниматься обычной деятельностью.
В дальнейшем действовать в соответствии с указаниями Оперативного штаба.


------------------------------------------------------------------