Постановление Администрации ЗАТО Северск от 16.07.2013 N 1799 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий на осуществление территориального общественного самоуправления на территории ЗАТО Северск"



ТОМСКАЯ ОБЛАСТЬ
ГОРОДСКОЙ ОКРУГ
ЗАКРЫТОЕ АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
СЕВЕРСК

АДМИНИСТРАЦИЯ
ЗАКРЫТОГО АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
СЕВЕРСК

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 июля 2013 г. № 1799

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ
НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБЩЕСТВЕННОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ ЗАТО СЕВЕРСК
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Администрации ЗАТО Северск
от 16.08.2013 № 2126, от 03.12.2013 № 3123)

В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 27 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьями 18 и 19 Устава городского округа ЗАТО Северск Томской области (с изменениями), решением Думы ЗАТО Северск от 20.04.2006 № 12/10 "Об утверждении Положения о территориальном общественном самоуправлении в городском округе ЗАТО Северск Томской области" (в редакции решения Думы ЗАТО Северск от 28.03.2013 № 37/17), решением Думы ЗАТО Северск от 04.06.2013 № 40/17 "Об утверждении Порядка выделения средств из бюджета ЗАТО Северск на осуществление территориального общественного самоуправления" постановляю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий на осуществление территориального общественного самоуправления на территории ЗАТО Северск (далее - Порядок).
2. Финансовому управлению Администрации ЗАТО Северск (Лазичева Е.А.) осуществлять финансирование Управления жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи Администрации ЗАТО Северск в пределах бюджетных ассигнований на текущий финансовый год, предусмотренных бюджетом ЗАТО Северск по соответствующему направлению расходов, в соответствии с утвержденным Порядком.
3. Управлению жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи Администрации ЗАТО Северск (Лашевич С.А.) в срок до 15.08.2013 разработать и утвердить ведомственную целевую программу, направленную на создание благоприятных и комфортных условий проживания граждан, становление и развитие инфраструктуры, благоустройство территории, организацию культурно-массовых мероприятий.
4. Признать утратившим силу постановление Администрации ЗАТО Северск от 06.04.2010 № 925 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий за счет средств бюджета ЗАТО Северск территориальному общественному самоуправлению".
5. Опубликовать постановление в газете "Диалог" и разместить на официальном сайте Администрации ЗАТО Северск в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (http://www.seversknet.ru).
6. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Главы Администрации ЗАТО Северск по капитальному строительству, жилищно-коммунальному хозяйству, транспорту и связи А.И.Парфененко.

И.о. Главы Администрации
Н.В.ДИДЕНКО





Утвержден
постановлением
Администрации ЗАТО Северск
от 16.07.2013 № 1799

ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО
ОБЩЕСТВЕННОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ ЗАТО СЕВЕРСК
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Администрации ЗАТО Северск
от 16.08.2013 № 2126, от 03.12.2013 № 3123)

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и устанавливает порядок определения объема и предоставления субсидий из бюджета ЗАТО Северск на осуществление территориального общественного самоуправления на территории ЗАТО Северск.
2. Субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе на возмещение затрат на создание благоприятных и комфортных условий проживания граждан, становление и развитие инфраструктуры, благоустройство территории, организацию культурно-массовых мероприятий.
3. Получатель субсидии - территориальное общественное самоуправление (далее - ТОС), учрежденное на территории ЗАТО Северск в порядке, определенном муниципальными правовыми актами ЗАТО Северск, границы которого определены решением Думы ЗАТО Северск, в лице органа управления ТОС.
4. Субсидии предоставляются в рамках ведомственной целевой программы, утвержденной уполномоченным органом, главным распорядителем бюджетных средств - Управлением жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи Администрации ЗАТО Северск (далее - уполномоченный орган) в пределах бюджетных ассигнований на текущий финансовый год, предусмотренных бюджетом ЗАТО Северск.
5. Средства бюджета ЗАТО Северск выделяются на цели, предусмотренные в пункте 2 настоящего Порядка, при условии:
1) государственной регистрации ТОС в качестве некоммерческой организации;
2) осуществления деятельности ТОС не менее двух лет с момента государственной регистрации;
3) наличия сметы расходов ТОС на реализацию мероприятий, связанных с осуществлением ТОС на соответствующей территории;
4) отсутствия у ТОС просроченной задолженности в бюджеты всех уровней, просроченной задолженности по кредитам, фактов нецелевого использования средств бюджета ЗАТО Северск.
6. Для предоставления субсидии на осуществление ТОС в течение периода составления проекта бюджета ЗАТО Северск на очередной финансовый год не позднее 1 октября текущего года ТОС предоставляют в уполномоченный орган следующие документы:
1) заявку о предоставлении субсидии согласно прилагаемой форме 1;
2) копию устава ТОС;
3) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц в актуальной редакции;
4) копию свидетельства о постановке на учет в качестве юридического лица в Управлении Министерства юстиции России по Томской области;
5) документы, на основании которых предполагается произвести расходы на осуществление деятельности:
а) платежные документы;
б) трудовые договоры, заверенные получателем субсидии;
в) решение собрания граждан об организации ТОС;
г) предварительную смету расходов;
д) копии договоров, подтверждающих возникновение затрат на цели, предусмотренные платежными документами, документов бухгалтерской отчетности, первичного бухгалтерского учета.
7. Обращения ТОС о выделении средств из бюджета ЗАТО Северск для получения субсидии рассматриваются в 30-дневный срок со дня регистрации письменного обращения. В случаях, когда последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.
8. Уполномоченным органом принимаются следующие решения:
1) о выделении средств;
2) об отказе в выделении средств;
3) о частичном выделении средств.
9. Уполномоченный орган проверяет обоснованность заявленных ТОС средств в смете расходов.
10. Размер субсидий каждому ТОС на текущий финансовый год определяется с учетом наличия средств для осуществления ТОС в бюджете ЗАТО Северск на соответствующий финансовый год.
Размер субсидии рассчитывается по следующей формуле:

S = SUM / кТ, где:

S - субсидия;
SUM - сумма средств бюджета;
кТ - количество ТОС, подавших заявки.
11. Средства из бюджета ЗАТО Северск на деятельность ТОС не представляются по следующим основаниям:
1) количество жилых домов, расположенных в границах ТОС, менее 10;
2) в случае непредоставления отчета о целевом использовании субсидии в сроки, указанные в договоре субсидии;
3) в случае несоблюдения сроков подачи заявки на получение субсидии;
4) в случае нахождения ТОС в стадии ликвидации или реорганизации.
12. Субсидии ТОС предоставляются на основании договоров, заключенных между уполномоченным органом и ТОС, в пределах средств, предусмотренных на данные цели в бюджете ЗАТО Северск. Договор заключается в течение 14 рабочих дней с момента опубликования решения Думы ЗАТО Северск о бюджете ЗАТО Северск на очередной год. В договоре указываются объемы, сроки, порядок субсидирования, обязательства, ответственность сторон и согласие получателей субсидии на осуществление главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставившим субсидии, и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления.
(в ред. постановления Администрации ЗАТО Северск от 16.08.2013 № 2126)
13. Получатель субсидии несет ответственность за обоснованность и достоверность представляемых данных отчета о затратах, подлежащих возмещению за счет средств бюджета ЗАТО Северск в соответствии с настоящим Порядком и договором.
14. Финансовое управление Администрации ЗАТО Северск (далее - Финансовое управление) в соответствии с кассовым планом на текущий месяц, за счет и в пределах средств, предусмотренных бюджетом ЗАТО Северск на эти цели, направляет денежные средства на лицевой счет главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств. Главный распорядитель (распорядитель) бюджетных средств в течение 3 рабочих дней после поступления денежных средств на его лицевой счет перечисляет средства в установленном порядке на расчетный счет получателя субсидии.
15. Получатель субсидии ежеквартально, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет отчет об использовании субсидии главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средств согласно прилагаемой форме 2. Периодичность осуществления муниципального финансового контроля определяется руководителем органа муниципального финансового контроля.
(в ред. постановления Администрации ЗАТО Северск от 16.08.2013 № 2126)
16. Уполномоченный орган и Счетная палата проводят проверку соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидий, о чем указывается в договоре о предоставлении субсидии. Уполномоченный орган вправе привлекать к осуществлению проверки МКУ ТЦ.
Получатель субсидии обязан соблюдать сроки представления уполномоченному органу отчетов о целевом использовании субсидии, устанавливаемые договором.
(п. 16 в ред. постановления Администрации ЗАТО Северск от 03.12.2013 № 3123)
17. В случае выявления нецелевого использования средств бюджета ЗАТО Северск финансирование ТОС прекращается. Средства бюджета ЗАТО Северск, использованные не по назначению, взыскиваются в установленном законом порядке, а неиспользованные подлежат возврату в бюджет ЗАТО Северск не позднее 25 декабря текущего финансового года, если Финансовым управлением Администрации ЗАТО Северск не установлены иные сроки.
18. Решение Уполномоченного органа об отказе в заключении договоров с ТОС принимается по основаниям, предусмотренным подпунктами 1, 2 и 4 пункта 11 настоящего Порядка, и может быть обжаловано получателем субсидии Главе Администрации ЗАТО Северск. Жалоба направляется в письменной форме или электронном виде на официальный сайт Администрации ЗАТО Северск в сети Интернет (http://www.seversknet.ru) на имя Главы Администрации ЗАТО Северск.
19. Действие (бездействие) уполномоченного органа при принятии решения о выделении средств, об отказе в выделении средств могут быть обжалованы в суде.





Форма 1

ЗАЯВКА <*>
на выделение средств из бюджета ЗАТО Северск в виде субсидии
на осуществление территориального общественного самоуправления
на территории ЗАТО Северск

Начальнику УЖКХ ТиС
_________________________
_________________________
(от кого)
"__" _________ 201_ г.

Прошу предоставить субсидию на осуществление территориального
общественного самоуправления ______________________________________________
(наименование ТОС)
на территории ЗАТО Северск в сумме ____________________________________руб.
(сумма цифрами и прописью)


Обоснование Сроки начала
№ Наименование Ед. Объем работ Стоимость (смета, и окончания
пп расходов изм. работ (руб.) дефектная работ
ведомость)







Итого


Гарантирую целевое использование средств, выделенных на осуществление территориального общественного самоуправления на территории ЗАТО Северск в соответствии с Порядком и договором о предоставлении субсидии.
К заявке прилагаю следующие документы:
1) копию устава ТОС;
2) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц в актуальной редакции;
3) копию свидетельства о постановке на учет в качестве юридического лица в Управлении Министерства юстиции России по Томской области;
4) документы, на основании которых предполагается произвести расходы на осуществление деятельности:
а) платежные документы;
б) трудовые договоры, заверенные получателем субсидии;
в) решение собрания граждан об организации ТОС;
г) предварительную смету расходов;
д) копии договоров, подтверждающих возникновение затрат на цели, предусмотренные платежными документами, документов бухгалтерской отчетности, первичного бухгалтерского учета.

Руководитель __________________________________________ ___________________
Ф.И.О. (Подпись)
М.П.



Форма 2

ОТЧЕТ <*>
ТОС об использовании средств бюджета ЗАТО Северск
в виде субсидии по расходам на осуществление территориального
общественного самоуправления
"_________________________________________________________________________"
(наименование ТОС)
Отчетный период с ________________________ по _____________________________

Поступило средств от УЖКХ ТиС Администрации ЗАТО Северск __________________
______________________________________________________________________ руб.
Понесенные затраты получателем субсидии ______________________________ руб.
Перечислено получателю субсидии ______________________________________ руб.


Наименование Всего предусмотрено Всего освоено Остаток средств на
расходов финансовых средств финансовых средств конец отчетного
периода

1 2 3 4



Всего


   --------------------------------

<*> К отчету прикладываются копии документов, подтверждающих
произведенные расходы.

Начальник УЖКХ ТиС ____________________________________ (Инициалы, фамилия)
(Подпись)
Начальник ПЭО _________________________________________ (Инициалы, фамилия)
(Подпись)
Начальник ОФБиО _______________________________________ (Инициалы, фамилия)
(Подпись)
Председатель ТОС ______________________________________ (Инициалы, фамилия)
(Подпись)


------------------------------------------------------------------