АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ТОМСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 сентября 2013 г. № 1039

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2013 ГОДУ СУБСИДИИ
ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ - ПРОИЗВОДИТЕЛЯМ ТОВАРОВ, РАБОТ И УСЛУГ,
ВЫПОЛНЯЮЩИМ РАБОТЫ ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ (ЗАВЕРШЕНИЮ
СТРОИТЕЛЬСТВА) МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ И ПРИНЯВШИМ НА СЕБЯ
ОБЯЗАТЕЛЬСТВА ПО ПЕРЕДАЧЕ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ ФИЗИЧЕСКИМ ЛИЦАМ,
НА ЧАСТИЧНОЕ ВОЗМЕЩЕНИЕ ЗАТРАТ, СВЯЗАННЫХ С ВЫПОЛНЕНИЕМ
РАБОТ ПО ЗАВЕРШЕНИЮ СТРОИТЕЛЬСТВА МНОГОКВАРТИРНЫХ ЖИЛЫХ
ДОМОВ, ПЕРЕДАННЫХ ОТ ДРУГИХ ЗАСТРОЙЩИКОВ
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации г. Томска
от 16.10.2013 № 1158)

В целях урегулирования отношений, связанных с предоставлением субсидий из бюджета муниципального образования "Город Томск", в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, решением Думы Города Томска от 11.12.2012 № 560 "О бюджете муниципального образования "Город Томск" на 2013 год и плановый период 2014 - 2015 годов", руководствуясь Уставом Города Томска, постановляю:
1. Утвердить Порядок предоставления в 2013 году субсидии юридическим лицам - производителям товаров, работ и услуг, выполняющим работы по строительству (завершению строительства) многоквартирных домов и принявшим на себя обязательства по передаче жилых помещений физическим лицам, на частичное возмещение затрат, связанных с выполнением работ по завершению строительства многоквартирных жилых домов, переданных от других застройщиков, согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Администрации Города Томска (А.И.Цымбалюк):
2.1. Производить расходы на предоставление субсидии юридическим лицам - производителям товаров, работ и услуг, выполняющим работы по строительству (завершению строительства) многоквартирных домов и принявшим на себя обязательства по передаче жилых помещений физическим лицам, на частичное возмещение затрат, связанных с выполнением работ по завершению строительства многоквартирных жилых домов, переданных от других застройщиков, в пределах субсидии, предоставляемой муниципальному образованию "Город Томск" из областного бюджета.
2.2. Представлять в департамент финансов администрации Города Томска отчет по форме и в сроки, установленные для предоставления бухгалтерской отчетности.
3. Комитету по общим вопросам администрации Города Томска (О.Н.Берлина):
3.1. Опубликовать настоящее постановление в Сборнике официальных материалов муниципального образования "Город Томск".
3.2. Направить настоящее постановление в структурное подразделение Администрации Томской области, определенное Губернатором Томской области, выполняющее функции уполномоченного органа по ведению Регистра муниципальных нормативных правовых актов в Томской области.
4. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Мэра Города Томска по особо важным поручениям А.И.Цымбалюка.

Первый заместитель
Мэра Города Томска
Е.В.ПАРШУТО





Приложение
к постановлению
администрации Города Томска
от 12.09.2013 № 1039

ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2013 ГОДУ СУБСИДИИ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ -
ПРОИЗВОДИТЕЛЯМ ТОВАРОВ, РАБОТ И УСЛУГ, ВЫПОЛНЯЮЩИМ РАБОТЫ ПО
СТРОИТЕЛЬСТВУ (ЗАВЕРШЕНИЮ СТРОИТЕЛЬСТВА) МНОГОКВАРТИРНЫХ
ДОМОВ И ПРИНЯВШИМ НА СЕБЯ ОБЯЗАТЕЛЬСТВА ПО ПЕРЕДАЧЕ ЖИЛЫХ
ПОМЕЩЕНИЙ ФИЗИЧЕСКИМ ЛИЦАМ, НА ЧАСТИЧНОЕ ВОЗМЕЩЕНИЕ ЗАТРАТ,
СВЯЗАННЫХ С ВЫПОЛНЕНИЕМ РАБОТ ПО ЗАВЕРШЕНИЮ СТРОИТЕЛЬСТВА
МНОГОКВАРТИРНЫХ ЖИЛЫХ ДОМОВ, ПЕРЕДАННЫХ
ОТ ДРУГИХ ЗАСТРОЙЩИКОВ (ДАЛЕЕ - ПОРЯДОК)
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации г. Томска
от 16.10.2013 № 1158)

1. Настоящий Порядок регулирует отношения, связанные с предоставлением субсидии юридическим лицам - производителям товаров, работ и услуг, выполняющим работы по строительству (завершению строительства) многоквартирных домов и принявшим на себя обязательства по передаче жилых помещений физическим лицам, на частичное возмещение затрат, связанных с выполнением работ по завершению строительства многоквартирных жилых домов, переданных от других застройщиков.
2. Настоящий Порядок устанавливает критерии отбора юридических лиц, имеющих право на получение субсидии, условия, порядок предоставления, порядок возврата субсидии в 2013 году.
3. Для целей настоящего Порядка используются следующие термины и определения:
а) Реестр проблемных объектов - реестр многоквартирных домов, строящихся на территории Томской области с привлечением денежных средств граждан, строительство которых не начато в течение шести месяцев с момента выдачи разрешения на строительство либо строительство которых приостановлено на срок более шести месяцев, формирование и ведение которого осуществляется в соответствии со статьей 5-1 Закона Томской области от 14.04.2011 № 58-ОЗ "О защите прав и законных интересов граждан - участников долевого строительства многоквартирных домов на территории Томской области" и приказом Департамента архитектуры, строительства и дорожного комплекса Томской области от 03.02.2012 № 4-п;
б) многоквартирные жилые дома, переданные от других застройщиков (далее - многоквартирные дома), - объекты незавершенного строительства, имеющие назначение "жилое" или "жилые и нежилые помещения", возникшие в результате деятельности застройщиков по строительству многоквартирных домов с привлечением денежных средств граждан, право собственности на которые в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации перешло от первоначального застройщика новому застройщику одним из следующих способов:
- в результате совершения в соответствии с требованиями действующего гражданского законодательства сделок, предусматривающих переход права собственности на указанный в абзаце 1 настоящего подпункта объект незавершенного строительства от первоначального застройщика к новому застройщику;
- в результате осуществляемых в отношении первоначального застройщика в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) действий, связанных с восстановлением платежеспособности должника, путем замещения активов должника, созданием на базе имущества должника открытого акционерного общества и передачей в уставной капитал созданного открытого акционерного общества (нового застройщика) указанного в абзаце 1 настоящего подпункта объекта незавершенного строительства и связанных с его созданием имущественных и неимущественных прав (статья 115 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве))".
Иные применяемые в настоящем Порядке термины и определения, не указанные в настоящем пункте, используются в значениях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации и Томской области, муниципальными правовыми актами муниципального образования "Город Томск".
4. Для получения права на предоставление субсидии юридическое лицо должно соответствовать следующим критериям:
а) в отношении юридического лица отсутствует решение о его ликвидации или решение арбитражного суда о признании юридического лица банкротом и об открытии конкурсного производства;
б) в отношении юридического лица отсутствует решение о приостановлении его деятельности в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
в) юридическое лицо осуществляет деятельность по строительству (завершению строительства) многоквартирного дома (многоквартирных домов), отвечающего (отвечающих) одновременно следующим условиям:
- включенного (включенных) в Реестр проблемных объектов в соответствии с законодательством Томской области;
- переданного (переданных) от других застройщиков в соответствии с подпунктом "б" пункта 3 настоящего Порядка;
г) юридическое лицо имеет принятые на себя в соответствии с действующим гражданским законодательством Российской Федерации обязательства по передаче физическим лицам жилых помещений в многоквартирных домах, указанных в подпункте "в" пункта 4 настоящего Порядка.
5. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных администрации Города Томска решением о бюджете муниципального образования "Город Томск", в размере, не превышающем:
а) сметной стоимости завершения строительства жилых помещений в многоквартирном доме, переданном от другого застройщика, за вычетом:
- объема ранее полученных из бюджета муниципального образования "Город Томск" субсидий;
- объема средств на достройку объекта, подлежащих сбору с физических и юридических лиц, перед которыми у юридического лица имеются обязательства по передаче жилых помещений;
- планируемого объема средств от продажи жилых помещений в составе объекта, в отношении которых у юридического лица отсутствовали на момент передачи многоквартирного дома от первоначального застройщика юридическому лицу обязательства по их передаче физическим и юридическим лицам;
б) стоимости затрат, связанных с подключением многоквартирного дома, переданного от другого застройщика, к системам тепло-, электро-, газо-, водоснабжения и водоотведения (в случае необходимости возмещения указанных затрат и если указанные затраты не учтены в сметной стоимости завершения строительства объекта).
Сметная стоимость завершения строительства жилых помещений определяется в соответствии с действующим законодательством и проектной документацией, прошедшей государственную экспертизу, а также с учетом расчета стоимости завершения строительства многоквартирного дома, представляемого юридическим лицом в соответствии с подпунктом "б" пункта 6 настоящего Порядка.
Объем средств на достройку объекта, подлежащих сбору с физических и юридических лиц, перед которыми у юридического лица на момент передачи многоквартирного дома от первоначального застройщика юридическому лицу имелись обязательства по передаче жилых помещений, определяется исходя из площади жилых помещений в многоквартирном доме, в отношении которых у юридического лица имеются обязательства по передаче их физическим и юридическим лицам, и размера доплаты, определенного решениями рабочей группы по решению проблем "обманутых дольщиков" Томской области при Областной межведомственной комиссии по вопросам защиты прав и законных интересов граждан - участников долевого строительства на территории Томской области.
Планируемый объем средств от продажи жилых помещений в составе объекта, в отношении которых у юридического лица отсутствовали на момент передачи многоквартирного дома от первоначального застройщика юридическому лицу обязательства по их передаче физическим и юридическим лицам, определяется исходя из площади жилых помещений в многоквартирном доме, в отношении которых у юридического лица отсутствовали обязательства по передаче их физическим и юридическим лицам, и заявленной юридическим лицом для целей реализации стоимости квадратного метра жилого помещения, которая не может быть менее стоимости одного квадратного метра общей площади жилых помещений на территории Томской области, определяемой согласно последнему на дату реализации помещения, опубликованному отчету Федеральной службы государственной статистики.
6. Для рассмотрения вопроса о предоставлении субсидии юридическое лицо, соответствующее требованиям, указанным в пунктах 1 и 4 настоящего Порядка (далее - заявитель), представляет в созданную при администрации Города Томска комиссию по вопросам завершения долевого строительства многоквартирных жилых домов на территории муниципального образования "Город Томск" (г. Томск, пр. Ленина, дом № 73, каб. № 3) следующие документы:
а) заявление, подписанное руководителем юридического лица, на получение субсидии с указанием следующей информации:
- наименование получателя субсидии;
- юридический и фактический адрес получателя субсидии;
- банковские реквизиты получателя субсидии;
- размер требуемой суммы субсидии.
Заявление подается с приложением печати юридического лица;
б) подписанный руководителем юридического лица и заверенный печатью юридического лица расчет стоимости завершения строительства многоквартирного дома, переданного от другого застройщика, по форме согласно приложению к настоящему Порядку, с подтверждающими документами;
в) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, полученную не ранее чем за три месяца до дня обращения за получением субсидии;
г) документы, обосновывающие размер и подтверждающие осуществление юридическим лицом затрат, связанных с выполнением работ по завершению строительства многоквартирных домов, переданных от других застройщиков:
- копию актов о приемке выполненных работ, составленных по унифицированной форме № КС-2 (в том числе составленных с применением сметно-нормативной базы ФЕР либо базы ТЕР по Томской области и индексов цен, действующих в период (квартал), указанный в смете в составе проектной документации, прошедшей государственную экспертизу, или в сметном расчете, подтвержденном отчетом организации по проведению государственной экспертизы);
- копию сметы в составе проектной документации, прошедшей государственную экспертизу (в том числе составленной с применением сметно-нормативной базы ФЕР либо базы ТЕР по Томской области и индексов цен, действующих в период (квартал), указанный в смете), или копию сметного расчета, подтвержденного отчетом организации по проведению государственной экспертизы (в том числе составленного с применением сметно-нормативной базы ФЕР либо базы ТЕР по Томской области и индексов цен, действующих в период (квартал), указанный в сметном расчете);
В случае если в проектную документацию, получившую положительное заключение государственной экспертизы, в установленном действующим законодательством порядке были внесены изменения, для которых в соответствии с пунктом 44 Положения об организации и проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 05.03.2007 № 145, проведение повторной государственной экспертизы не является обязательным, копия сметы в составе проектной документации с внесенными изменениями представляется без проведения повторной государственной экспертизы проектной документации.
(абзац введен постановлением администрации г. Томска от 16.10.2013 № 1158)
д) документы, обосновывающие размер и подтверждающие осуществление юридическим лицом затрат, связанных с подключением многоквартирных домов, переданных от других застройщиков, к системам тепло-, электро-, газо-, водоснабжения и водоотведения (в случае необходимости возмещения указанных затрат и если указанные затраты не учтены в сметной стоимости завершения строительства объекта);
е) положительные заключения государственной экспертизы проектной документации на строительство (завершение строительства) многоквартирных домов, переданных от других застройщиков, копию отчета организации по проведению государственной экспертизы, подтверждающего соответствие сметного расчета по объекту действующим нормативам;
ж) документы, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации и подтверждающие передачу многоквартирного дома от первоначального застройщика юридическому лицу в соответствии с подпунктом "б" пункта 3 настоящего Порядка;
з) документы, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации и подтверждающие принятие юридическим лицом на себя обязательств по передаче жилых помещений в строящемся многоквартирном доме, переданном от другого застройщика, физическим лицам.
Состав и порядок деятельности Комиссии по вопросам завершения долевого строительства многоквартирных жилых домов на территории муниципального образования "Город Томск" (далее - комиссия) определяются муниципальным правовым актом администрации Города Томска.
7. Комиссия устанавливает факт соответствия (несоответствия) документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, и предоставивших их юридических лиц требованиям, предусмотренным настоящим Порядком, в сроки, предусмотренные определяющими порядок деятельности комиссии муниципальными правовыми актами администрации Города Томска, и принимает одно из следующих решений:
а) решение о соответствии юридического лица и представленных им документов требованиям настоящего Порядка и об определении объема субсидии с учетом требований, указанных в пункте 4 настоящего Порядка;
б) решение о несоответствии юридического лица и представленных им документов требованиям настоящего Порядка и об отказе в предоставлении субсидии.
Соответствующие решения комиссии доводятся до сведения лиц, в отношении которых они приняты, в течение трех рабочих дней после их оформления путем направления в адрес указанных лиц (вручения указанным лицам) выписок из протокола заседания комиссии.
8. Допускается повторное обращение заявителя в комиссию после вынесения комиссией решения о несоответствии юридического лица и представленных им документов требованиям настоящего Порядка и об отказе в предоставлении субсидии при условии устранения им обстоятельств, послуживших основанием для принятия комиссией соответствующего решения.
Повторное обращение осуществляется заявителем в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка.
9. В случае принятия комиссией решения о соответствии юридического лица и представленных им документов требованиям настоящего Порядка и определения объема субсидии с учетом требований, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, соответствующее решение в срок не позднее одного рабочего дня после его оформления направляется секретарем комиссии заместителю Мэра Города Томска по особо важным поручениям для организации работы по подготовке и заключению с заявителем, в отношении которого принято указанное решение (далее - получатель субсидии), договора о предоставлении субсидии.
Подготовка договора о предоставлении субсидии осуществляется уполномоченными органами и (или) должностными лицами администрации Города Томска в срок не более 30 дней после оформления решения комиссии.
10. Договор о предоставлении субсидии заключается между администрацией Города Томска и получателем субсидии в течение 1 рабочего дня с момента уведомления секретарем комиссии получателя субсидии о времени и месте заключения договора о предоставлении субсидии.
Обязательным условием предоставления субсидии, включаемым администрацией Города Томска в договор о предоставлении субсидии, является согласие юридического лица на осуществление администрацией Города Томска, департаментом финансов администрации Города Томска и Счетной палатой Города Томска в пределах имеющихся полномочий и в порядке, установленном действующим законодательством, муниципальными правовыми актами и договором о предоставлении субсидии, проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии.
11. Перечисление средств субсидии осуществляется администрацией Города Томска на расчетный (лицевой) счет получателя субсидии на основании заключенного договора о предоставлении субсидии в срок не позднее 3 рабочих дней с момента заключения договора о предоставлении субсидии.
12. Получатели субсидии обязаны возвратить средства перечисленной субсидии в течение 10 рабочих дней с момента получения уведомления администрации Города Томска о возврате субсидии в случае установления администрацией Города Томска нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии.
В случае отказа получателя субсидии от добровольного возврата субсидии бюджетные средства подлежат взысканию администрацией Города Томска в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.
Возврат субсидии осуществляется на единый счет бюджета муниципального образования "Город Томск".
13. Соблюдение условий, целей и порядка предоставления субсидии подлежит обязательной проверке администрацией Города Томска, департаментом финансов администрации Города Томска и Счетной палатой Города Томска в пределах имеющихся полномочий и в порядке, установленном действующим законодательством, муниципальными правовыми актами и договором о предоставлении субсидии.
14. Решения комиссии, а также органов и должностных лиц администрации Города Томска могут быть обжалованы в судебном порядке. За принятие необоснованных решений указанные лица несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.





Приложение
к Порядку
предоставления в 2013 году субсидии юридическим
лицам - производителям товаров, работ и услуг,
выполняющим работы по строительству (завершению
строительства) многоквартирных домов и принявшим
на себя обязательства по передаче жилых помещений
физическим лицам, на частичное возмещение затрат,
связанных с выполнением работ по завершению
строительства многоквартирных жилых домов,
переданных от других застройщиков

РАСЧЕТ
стоимости завершения строительства многоквартирного дома,
переданного от другого застройщика,
расположенного по адресу: г. Томск, ______________________


1 Объект (адрес, наименование объекта)

2 Общая площадь объекта, кв. м

3 Количество физических лиц, перед которыми у
юридического лица имеются обязательства по передаче
жилых помещений, ед.

4 Количество юридических лиц, перед которыми у
юридического лица имеются обязательства по передаче
жилых помещений, ед.

5 Количество физических лиц, перед которыми у
юридического лица имеются обязательства по передаче
нежилых помещений, ед.

6 Количество юридических лиц, перед которыми у
юридического лица имеются обязательства по передаче
нежилых помещений, ед.

7 Общая площадь жилых помещений, кв. м

8 Общая площадь нежилых помещений, кв. м

9 Сметная стоимость строительства объекта, тыс. руб.

10 Сметная стоимость завершения строительства жилых
помещений в составе объекта, тыс. руб.

11 Сметная стоимость завершения строительства нежилых
помещений в составе объекта, тыс. руб.

12 Сметная стоимость достройки объекта, тыс. руб. (Сзр)

13 Получена ранее субсидия, тыс. руб. (Сср)

14 Объем средств на достройку объекта, подлежащих сбору с
физических лиц, перед которыми у юридического лица
имеются обязательства по передаче жилых помещений,
тыс. руб.;
сумма доплаты физического лица за 1 кв. м площади
подлежащего передаче в соответствии с принятыми
обязательствами жилого помещения, тыс. руб. <*>

15 Объем средств на достройку объекта, подлежащих сбору с
физических лиц, перед которыми у юридического лица
имеются обязательства по передаче нежилых помещений,
тыс. руб.;
сумма доплаты физического лица за 1 кв. м площади
подлежащего передаче в соответствии с принятыми
обязательствами нежилого помещения, тыс. руб.

16 Объем средств на достройку объекта, подлежащих сбору
с юридических лиц, перед которыми у юридического лица
имеются обязательства по передаче жилых помещений,
тыс. руб.;
сумма доплаты юридического лица за 1 кв. м площади
подлежащего передаче в соответствии с принятыми
обязательствами жилого помещения, тыс. руб.

17 Объем средств на достройку объекта, подлежащих сбору
с юридических лиц, перед которыми у юридического лица
имеются обязательства по передаче нежилых помещений,
тыс. руб.;
сумма доплаты юридического лица за 1 кв. м площади
подлежащего передаче в соответствии с принятыми
обязательствами нежилого помещения, тыс. руб.

18 Планируемый объем средств от продажи жилых помещений
в составе объекта, в отношении которых у юридического
лица отсутствуют обязательства по их передаче
физическим и юридическим лицам, тыс. руб.;
стоимость квадратного метра площади реализуемого
юридическим лицом жилого помещения, тыс. руб. <**>

19 Планируемый объем средств от продажи нежилых помещений
в составе объекта, в отношении которых у юридического
лица отсутствуют обязательства по их передаче
физическим и юридическим лицам, тыс. руб.;
стоимость квадратного метра площади реализуемого
юридическим лицом нежилого помещения, тыс. руб.

20 Требуемые средства для завершения строительства
объекта (без учета затрат, связанных с подключением
объекта к системам тепло-, электро-, газо-,
водоснабжения и водоотведения), тыс. руб., согласно
формуле:
Стр = Стр. 10 - Стр. 13 - Стр. 14 - Стр. 16 - Стр. 18

21 Затраты, связанные с подключением объекта к системам
тепло-, электро-, газо-, водоснабжения и
водоотведения, тыс. руб.

   --------------------------------

<*> определяется в соответствии с абзацем 8 пункта 5 Порядка
предоставления в 2013 году субсидии юридическим лицам - производителям
товаров, работ и услуг, выполняющим работы по строительству (завершению
строительства) многоквартирных домов и принявшим на себя обязательства по
передаче жилых помещений физическим лицам, на частичное возмещение затрат,
связанных с выполнением работ по завершению строительства многоквартирных
жилых домов, переданных от других застройщиков;
<**> определяется в соответствии с абзацем 9 пункта 5 Порядка
предоставления в 2013 году субсидии юридическим лицам - производителям
товаров, работ и услуг, выполняющим работы по строительству (завершению
строительства) многоквартирных домов и принявшим на себя обязательства по
передаче жилых помещений физическим лицам, на частичное возмещение затрат,
связанных с выполнением работ по завершению строительства многоквартирных
жилых домов, переданных от других застройщиков.

Руководитель _________________/_______________________________________/
(подпись) (Ф.И.О.)

М.П.


------------------------------------------------------------------