Постановление Администрации Томской области от 24.04.2013 N 184а "О внесении изменений в постановление Администрации Томской области от 07.11.2011 N 346а"



АДМИНИСТРАЦИЯ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 апреля 2013 г. № 184а

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ
ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 07.11.2011 № 346А

В целях приведения в соответствие с действующими нормативными правовыми актами Томской области постановляю:
Внести в постановление Администрации Томской области от 07.11.2011 № 346а "Об оценке качества финансового менеджмента главных распорядителей средств областного бюджета" ("Собрание законодательства Томской области", № 11/1(76) от 15.11.2011) следующие изменения:
в Методике оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей средств областного бюджета, утвержденной указанным постановлением:
1. Пункт 5 дополнить абзацем следующего содержания:
"Оценка показателя, указанного в пункте 4.2 приложения № 1 "Показатели для оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей средств областного бюджета" к настоящей Методике, осуществляется на основании сведений, представляемых в Департамент финансов Томской области Контрольно-ревизионным управлением Администрации Томской области в срок до 20 мая года, следующего за отчетным.".
2. В абзаце шестом пункта 7 слова "по показателям, указанным в пунктах 3.4, 3.5" заменить словами "по показателю, указанному в пункте 3.5".
3. Приложение № 1 "Показатели для оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей средств областного бюджета" к указанной Методике изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

И.о. Губернатора
Томской области
А.М.РОЖКОВ





Приложение
к постановлению
Администрации Томской области
от 24.04.2013 № 184а

ПОКАЗАТЕЛИ
ДЛЯ ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА ФИНАНСОВОГО МЕНЕДЖМЕНТА ГЛАВНЫХ
РАСПОРЯДИТЕЛЕЙ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА


Документы
(формы
№ Наименование Формула расчета Оценка бюджетной
пп показателя значения показателя показателя отчетности) для
расчета
показателя

1. Бюджетное планирование

1.1 Доля бюджетных А = Р / Р x 100, Данные сводной
ассигнований 1.1 ПР ГРБС бюджетной
главного где: росписи по
распорядителя Р - объем бюджетных состоянию на 1
средств ПР января текущего
областного ассигнований ГРБС, финансового
бюджета (далее - формируемых в рамках года за
ГРБС), программ; отчетный
формируемых в Р - общий объем финансовый год
рамках программ, ГРБС в разрезе ГРБС
в общем объеме бюджетных ассигнований
расходов ГРБС ГРБС (без учета субвенций
(без учета из федерального бюджета и
субвенций из ассигнований на
федерального исполнение публичных
бюджета и нормативных обязательств)
ассигнований на
исполнение 80% <= А = 100% 10
публичных 1.1
нормативных
обязательств), в 60% <= А < 80% 5
процентах 1.1

40% <= А < 60% 3
1.1

0 < А < 40% 1
1.1

А = 0% 0
1.1

1.2 Своевременность А - количество дней Информация,
представления 1.2 находящаяся в
планового отклонения даты распоряжении
реестра регистрации Департамента
расходных сопроводительного письма финансов
обязательств ГРБС в Департамент Томской области
финансов Томской области
к плановому реестру
расходных обязательств
ГРБС на очередной
финансовый год и плановый
период от даты
установленного срока
представления реестра
расходных обязательств

А = 0 3
1.2

0 < А <= 3 1
1.2

А < 3 0
1.2

1.3 Полнота и А = Р / Р x 100, Плановый реестр
правильность 1.3 о ГРБС расходных
заполнения ГРБС где: обязательств
в реестре Р - количество расходных ГРБС
расходных о
обязательств обязательств ГРБС на
информации о очередной финансовый год
нормативных и плановый период, для
правовых актах, которых не указаны либо
являющихся указаны неверно
основанием для нормативные правовые
возникновения акты, являющиеся
расходных основанием для
обязательств, в возникновения расходного
процентах обязательства;
Р - общее количество
ГРБС
расходных обязательств
ГРБС

А = 0 3
1.3

0 < А <= 15% 1
1.3

А > 15% 0
1.3

1.4 Размещение на А - размещение на Информация,
официальном 1.4 размещенная на
сайте ГРБС и официальном сайте ГРБС и официальном
(или) (или) Департамента сайте ГРБС и
Департамента финансов Томской области (или)
финансов Томской ведомственных целевых Департамента
области программ, разрабатываемых финансов
ведомственных и реализуемых ГРБС (в Томской области
целевых актуальной редакции), а
программ, также отчетов об их
разрабатываемых реализации
и реализуемых
ГРБС (в А = информация 2
актуальной 1.4
редакции), а размещается
также отчетов об
их реализации А = информация не 0
1.4
размещается

2. Исполнение бюджета

2.1 Доля не А = (Е - В) / В x Сведения об
использованных 2.1 исполнении
на конец 100%, где: расходов
отчетного А - процент не областного
финансового года 2.1 бюджета в
бюджетных использованных на конец разрезе ГРБС за
ассигнований (в отчетного финансового отчетный
части средств года бюджетных финансовый год
областного ассигнований (в части
бюджета), в средств областного
процентах бюджета);
В - объем бюджетных
ассигнований ГРБС в
отчетном финансовом году
согласно сводной
бюджетной росписи с
учетом внесенных в нее
изменений (в части
средств областного
бюджета);
Е - кассовое исполнение
расходов ГРБС в отчетном
финансовом году (в части
средств областного
бюджета)

А = 0% 5
2.1

0% < А <= 2,5% 3
2.1

2,5% < А <= 5% 1
2.1

А > 5% 0
2.1

2.2 Отсутствие А - объем просроченной Информация,
просроченной 2.3 находящаяся в
кредиторской кредиторской распоряжении
задолженности задолженности ГРБС по Департамента
состоянию на 1 января финансов
года, следующего за Томской области
отчетным

А = 0 5
2.2

0 < А 0
2.2

2.3 Соблюдение А = О / О , где: Информация,
установленных 2.3 н общ находящаяся в
сроков О - количество форм распоряжении
представления н Департамента
ГРБС годовой отчетов в составе годовой финансов
бухгалтерской бухгалтерской отчетности, Томской области
отчетности представленных ГРБС с
нарушением установленных
законодательством сроков,
единиц;
О - общее количество
общ
форм отчетов,
представленных ГРБС в
составе годовой
бухгалтерской отчетности,
единиц

А = 0 5
2.3

0< А 0
2.4

2.4 Качество годовой А = О / О x 5 0 - 5 Информация,
бухгалтерской 2.4 о общ находящаяся в
отчетности, баллов, где: распоряжении
представляемой О - количество форм Департамента
ГРБС в о финансов
Департамент отчетов, представленных Томской области
финансов Томской ГРБС в составе годовой
области бухгалтерской отчетности,
без ошибок, единиц;
О - общее количество
общ
отчетов, представленных
ГРБС в составе годовой
бухгалтерской отчетности,
единиц

2.5 Доля отклоненных А = З / З x Информация,
заявок на расход 2.5 откл общ находящаяся в
при 100, где: распоряжении
осуществлении З - количество Департамента
санкционирования откл финансов
расходов за счет отклоненных Департаментом Томской области
средств финансов Томской области
областного заявок на расход по ГРБС
бюджета, в при санкционировании
процентах расходов за счет
средств областного
бюджета, единиц;
З - общее количество
общ
отклоненных заявок при
санкционировании расходов
за счет средств
областного бюджета,
единиц

А <= 1% 5
2.5

1% < А <= 3% 4
2.5

3% < А <= 5% 3
2.5

5% < А <= 10% 2
2.5

10% < А <= 20% 1
2.5

А > 20% 0
2.5

3. Предоставление государственных услуг (работ) в соответствии с
государственными заданиями

3.1 Доля бюджетных А = Р / Р x Информация,
ассигнований 3.1 ГЗ ГРБС предоставляемая
ГРБС на 100, где: ГРБС.
предоставление Р - объем Информация,
государственных ГЗ находящаяся в
услуг (работ), бюджетных ассигнований распоряжении
оказываемых ГРБС на предоставление Департамента
(выполняемых) в государственных услуг финансов
соответствии с (работ), оказываемых Томской области
государственным (выполняемых) в
заданием, в соответствии с
общем объеме государственным заданием;
бюджетных Р - общий объем
ассигнований ГРБС
ГРБС (без учета бюджетных ассигнований
межбюджетных ГРБС (без учета
трансфертов, межбюджетных трансфертов,
предоставляемых предоставляемых местным
местным бюджетам, публичных
бюджетам, нормативных обязательств,
публичных ассигнований на
нормативных обеспечение выполнения
обязательств, функций исполнительных
ассигнований на органов государственной
обеспечение власти Томской области,
выполнения ассигнований, полученных
функций из резервных фондов
исполнительных Администрации Томской
органов области, ассигнований,
государственной выделяемых на реализацию
власти Томской долгосрочных целевых
области, программ Томской
ассигнований, области)
полученных из
резервных фондов 80% <= А <= 100% 5
Администрации 3.1
Томской области,
ассигнований, 60% <= А < 80% 3
выделяемых на 3.1
реализацию
долгосрочных 40% <= А < 60% 1
целевых программ 3.1
Томской
области), в 40% < А 0
процентах 3.1

3.2 Оценка А = У / У x 100%, Информация,
своевременности 3.2 ГЗ предоставляемая
утверждения где: ГРБС (копии
государственных А - оценка утвержденных
заданий на 3.2 государственных
оказание своевременности заданий,
государственных утверждения заверенные
услуг государственных заданий; подписью и
(выполнение У - количество печатью
работ) ГЗ руководителя
государственных заданий, ГРБС)
которые утверждены в срок
не позднее 1 месяца со
дня официального
опубликования Закона
Томской области об
областном бюджете на
очередной финансовый год
и плановый период;
У - общее количество
государственных заданий,
которые должны быть
утверждены

А = 100% 5
3.2

А < 100% 0
3.2

3.3 Наличие А = У / У x 100%, Информация,
результатов 3.3 п о предоставляемая
контроля за где: ГРБС (копии
исполнением У - количество отчетов об
государственных п исполнении
заданий на областных государственных государственных
оказание учреждений, в отношении заданий,
государственных которых сформированы заверенные
услуг отчеты об исполнении подписью и
(выполнение государственных заданий; печатью
работ) У - количество областных руководителя
о ГРБС)
государственных
учреждений, до которых
доведены государственные
задания

А = 100% 5
3.3

А < 100% 0
3.3

3.4 Наличие А - наличие Информация,
утвержденного 3.4 предоставляемая
Порядка утвержденного(ых) ГРБС (копии
(порядков) правовым актом ГРБС правовых
определения Порядка (порядков) актов ГРБС об
нормативных определения нормативных утверждении
затрат на затрат на выполнение Порядка
выполнение работ работ и на оказание (порядков)
и оказание государственных услуг и определения
государственных нормативных затрат на нормативных
услуг и содержание имущества затрат на
нормативных областных государственных выполнение
затрат на учреждений, в отношении работ и на
содержание которых ГРБС выполняет оказание
имущества функции и полномочия государственных
областных учредителя услуг и
государственных нормативных
учреждений А = наличие 3 затрат на
3.4 содержание
утвержденного Порядка имущества
(утвержденных порядков) областных
государственных
А = отсутствие 0 учреждений)
3.4
утвержденного Порядка
(утвержденных порядков)

3.5 Удельный вес А = У / У x 100%, Информация,
государственных 3.5 к предоставляемая
услуг, где: ГРБС (копии
оказываемых А - удельный вес правовых
областными 3.5 актов Томской
государственными государственных услуг, области,
учреждениями, для которых правовым которыми
находящимися в актом Томской области утверждены
функциональном утверждены требования к требования к
подчинении ГРБС, качеству, в общем объеме качеству
для которых государственных услуг, оказания
правовым актом оказываемых областными государственных
Томской области государственными услуг)
утверждены учреждениями,
требования к находящимися в
качеству, в функциональном подчинении
общем объеме ГРБС;
государственных У - количество
услуг, к
оказываемых государственных услуг,
областными оказываемых областными
государственными государственными
учреждениями, учреждениями,
находящимися в находящимися в
функциональном функциональном подчинении
подчинении ГРБС ГРБС, для которых
правовым актом Томской
области утверждены
требования к качеству;
У - общий объем
к
государственных услуг,
оказываемых областными
государственными
учреждениями,
находящимися в
функциональном подчинении
ГРБС

А = 100% 5
3.5

80% <= А < 100% 3
3.2

50% <= А < 80% 1
3.2

А < 50% 0
3.2

4. Контроль и финансовая дисциплина

4.1 Осуществление А - наличие в Таблица 5
мероприятий 4.1 "Сведения о
внутреннего пояснительной записке к результатах
контроля годовой бюджетной мероприятий
отчетности за отчетный внутреннего
финансовый год контроля"
заполненной таблицы 5 пояснительной
"Сведения о результатах записки к
мероприятий внутреннего Инструкции о
контроля" по форме, порядке
утвержденной Инструкцией составления и
о порядке составления и представления
представления годовой, годовой,
квартальной и месячной квартальной и
отчетности об исполнении месячной
бюджетов бюджетной отчетности об
системы Российской исполнении
Федерации (далее - бюджетов
Инструкция), содержание бюджетной
которой функционально системы
соответствует Российской
характеристикам Федерации,
внутреннего контроля, утвержденной
указанным в Инструкции Приказом
Министерства
А = таблица заполнена 3 финансов
4.1 Российской
и соответствует Федерации
характеристикам от 28.12.2010
внутреннего контроля, № 191н "Об
указанным в Инструкции утверждении
Инструкции о
порядке
составления и
представления
А = таблица не 0 годовой,
4.1 квартальной и
заполнена или не месячной
соответствует отчетности об
характеристикам исполнении
внутреннего контроля, бюджетов
указанным в Инструкции бюджетной
системы
Российской
Федерации"




4.2 Нарушения, А - оценка факта Информация,
выявленные в 4.2 представляемая
ходе проведения допущенных нарушений, Контрольно-
контрольных выявленных в ходе ревизионным
мероприятий проведения контрольных управлением
уполномоченными мероприятий Администрации
органами уполномоченными органами Томской области
финансового финансового контроля в
контроля в отчетном финансовом году
отчетном
финансовом году А = отсутствуют 3
4.2
нарушения

А = установлены 0
4.2
нарушения

4.3 Наличие фактов А - оценка фактов Форма 0503176
недостач и 4.3 "Сведения о
хищений денежных установления недостач и недостачах и
средств и хищений денежных средств хищениях
материальных и материальных ценностей денежных
ценностей в средств и
отчетном А = отсутствуют 3 материальных
финансовом году 4.3 ценностей",
недостачи и хищения утвержденная
денежных средств и Инструкцией о
материальных ценностей порядке
составления и
А = установлены 0 представления
4.3 годовой,
недостачи и хищения квартальной и
денежных средств и месячной
материальных ценностей отчетности об
исполнении
бюджетов
бюджетной
системы
Российской
Федерации,
утвержденной
Приказом
Министерства
финансов
Российской
Федерации от
28.12.2010
№ 191н "Об
утверждении
Инструкции о
порядке
составления
годовой,
квартальной и
месячной
отчетности об
исполнении
бюджетов
бюджетной
системы
Российской
Федерации"



------------------------------------------------------------------